Frau_Tanya, тем не менее эта программа работает. Так же как и в США Green Card.
В первую очередь ориентирована на молодых людей, которые до отъезда и обустройства не спешат заводить семью \ детей.
Для некоторых важен первый импульс. Когда не знаешь с чего начать, кому писать и т.п. - это многих останавливает. А программа дает такой импульс.
Хотя я прекрасно понимаю. что есть и другие сценарии как там оказаться.