Еврейское большинство в Земле Израиля.
Еврейское государство уверенно смотрит в будущее
(опубликовано в журнале Middle East Quarterly – сентябрь 2013)
Яков Файтельсон
Тенденции роста населения и предсказания соотношения его различных групп играют значительную роль в политическом ландшафте Ближнего Востока, и особенно в том, что касается Израиля и спорных территорий. Мнение о том, что еврейскому большинству в Израиле угрожает более высокая рождаемость среди арабского населения, неоднократно использовалось в качестве политического и психологического оружия для того, чтобы заставить израильское правительство идти на территориальные уступки. В сентябре 2010 года президент Барак Обама ссылался на так называемые «суровые реальности демографии», которые угрожают выживанию еврейского государства. [1]
Это мнение неверно. Анализ демографических процессов за длительный промежуток времени приводит к совершенно противоположному выводу. В конечном счёте, уверенное еврейское большинство, и не только в государстве Израиль – о чём автор говорил почти 25 лет назад[2], и что было недавно подтверждено Израильским Центральным статистическим бюро (ИЦСБ)[3] – но и в Земле Израиля[4] вполне возможно.
Годовой рост населения Ближнего Востока
Полезно проанализировать процессы, касающиеся изменений количества и состава населения мира в целом, на Ближнем Востоке и в арабском мире, в частности. Такое исследование поможет определить демографические тенденции еврейского и арабского населения, живущего на Земле Израиля, и выявить их отличие или сходство с общими тенденциями, наблюдаемыми в глобальном населении за последние 60 с лишним лет, т.е. в период, соответствующий времени существования государства Израиль.
Начиная с 1966 года, ежегодный прирост населения на Ближнем Востоке постоянно увеличивался, достигнув пика в 3.24% в 1980 году[5]. Затем он начал уменьшаться, и быстрее, чем в развитых странах[6]. В следующие тридцать два года прирост населения Ближнего Востока уменьшился более чем наполовину, до 1.45% в 2012 году (см. Рис. 1).
Рис. 1 Ежегодный прирост населения мира в сравнении с приростом еврейского населения Израиля, 1955-2012 гг.
Условные обозначения (над графиком, слева направо): Более развитые страны; Менее развитые страны; Страны Ближнего Востока; Евреи Израиля.
График выполнен Яковом Файтельсоном.
Источники: Центральное Бюро США, Международные программы, Международная база данных, Годовой прирост населения. Израильское Центральное статистическое бюро (ИЦСБ), Статистические данные по Израилю.
В течение того же периода ежегодный прирост еврейского населения в Израиле был намного выше, чем в развитых странах, за счёт, в основном, продолжающейся репатриации евреев из различных стран в Израиль[7]. По той же причине еврейское население Израиля росло быстрее, чем население менее развитых стран. В периоды массовой иммиграции в Израиль прирост еврейского населения был также значительно выше, чем совокупный прирост стран Ближнего Востока.
С 2003 года ежегодный прирост еврейского населения Израиля стабильно увеличивался с 1.48% до 1.81%[8], в то время как совокупный ежегодный прирост населения в ближневосточных странах упал до 1.45%.
Изменения в составе населения Израиля
Естественный прирост еврейского населения Израиля достиг пика за весь рассматриваемый период в 1951 году, когда он был равен 2.89%. Затем он начал падать, снизившись до 1.07% в 1995 году. Это резкое падение произошло в результате прибытия около 600 тысяч евреев из бывшего Советского Союза в 1990-1995 годах[9], что парадоксально снизило естественный прирост еврейского населения Израиля, поскольку у новых граждан страны ушло примерно пять лет на то, чтобы освоиться и войти в нормальный образ жизни, включая увеличение семей. Тем не менее, благодаря репатриации и несмотря на пониженный естественный прирост, за этот период еврейское население выросло на 24%. К 1995 году рождаемость[10] среди этих новых граждан Израиля увеличилась на 31%, достигнув 1.72 ребёнка на одну женщину (у коренных израильтян эта цифра достигала 2.66), возможно, благодаря их удачной абсорбции в израильское общество, хотя этот рост сдерживался вследствие продолжавшегося притока новых репатриантов из бывшего Советского Союза и иммигрантов из Эфиопии в период 1980-х и 1990-х годов. Начиная с 1996 года, естественный прирост израильских евреев увеличивался, достигнув 1.5 процента в 2010 году, что представляло собой рост на 25.2 процента за одно десятилетие. [11] Такой же уровень естественного прироста израильских евреев оставался в 2011 и 2012 годах. [12] (По данным ИЦСБ этот уровень естественного прироста сохранился и в 2013 году.-ЯФ).
В то же самое время тенденция среди израильских арабов имеет противоположное направление. Достигнув пика в 4.41 процента в 1964 году[13] – что было значительно выше, чем в остальном арабском мире (см. Рис. 2), естественный прирост среди израильских арабов с 1964 по 1987 годы уменьшился на 37.2 процента. [14] Более того, в то время как естественный прирост среди израильских евреев вырос с 1995 по 2012 годы на 41.6 процента, арабский естественный прирост за тот же период упал на 30.6 процента, и в 2012 году оказался самым низким с 1955 года. (В 2013 году арабский естественный прирост уменьшился по сравнению с 2012 годом еще на 4.6%.-ЯФ).
Главной причиной такого снижения является быстрое уменьшение числа родившихся детей с 36.4 на 1000 человек в 1998 году до 24.7 в 2012. И хотя смертность среди арабов также упала с 3.37 смертей на 1000 человек в 1995 году до 2.69 в 2010, она затем поднялась до 2.78 смертей на 1000 человек в 2012.
Рис. 2 Естественный прирост в арабском мире в сравнении с арабским и еврейским населением Израиля.
Условные обозначения (над графиком, слева направо): Арабы Иудеи, Самарии и Газы; Арабы Израиля; Арабский мир; Евреи Израиля.
График выполнен Яковом Файтельсоном.
Источники: Международные Данные Всемирного Банка, 2012,
http://data.worldbank.org/indicator Центральное Бюро переписи населения США, Международные программы демографических индикаторов, Центральное статистическое бюро Израиля (ИЦСБ), Статистические данные по Израилю.
Возрастная структура населения.
Эти демографические процессы оказывают своё влияние на соотношение численности израильских евреев и арабов. В течение последних пятнадцати лет в результате снижения рождаемости в возрастной структуре израильского арабского населения произошли значительные изменения. Рис. 3, на котором показано сравнение еврейского и арабского населения Израиля в соответствии с возрастной структурой, помогает разобраться как в прошлых, так и ожидаемых в будущем тенденциях.
Например, в 2000 году число новорожденных среди израильских арабов составило 39,579 (из них 34,667 мусульман)[15], а в 2012 году оно равнялось 40,080 (из них 35,730 мусульман). [16]. В то же время число новорождённых среди евреев выросло с 90,900 в 2000 году до 125,492 в 2012 году; если присоединить к еврейскому населению тех, кто не определён по религиозной принадлежности, а также христиан не арабов (далее - расширенный состав еврейского населения), то этот рост составил от 94,327 в 2000 до 130,460 в 2012 году. Таким образом, доля младенцев, родившихся у евреев, выросла от 67.9 процентов в 2000 до 73.6 процентов в 2012 году, а для расширенного состава еврейского населения за тот же период – с 70.4 до 76.5 процентов. (По данным ИЦСБ, число новорождённых среди евреев выросло в 2013 году до 126,049, для расширенного состава еврейского населения – до 131,109. В то же время число новорождённых среди арабов сократилось до 38,852, а среди мусульман – до 34,591.-ЯФ)
Если взглянуть на данные на Рис. 3 в начальном возрастном диапазоне, то число еврейских детей в группе от 0 до 4 лет выросло на 26.7 процента, в то время как число арабских детей в этой же группе выросло всего лишь на 1.9 процента. [17]. Таким образом, доля еврейских младенцев в общем составе населения выросло с 68.2 до 72.8 процента, а в расширенном составе еврейского населения – с 70.7 до 75.6 процента.
Представленная на Рис. 3 форма возрастной пирамиды ясно показывает, что чем меньше возраст, тем выше рост числа евреев, в то время как число арабов либо уменьшается, либо остаётся стабильным.
Рис. 3. Пирамида населения Израиля по возрастным группам, 2012 г.
По оси абсцисс – число населения, по оси ординат – возраст.
Источник: ИЦСБ, Статистические данные по Израилю, Табл. 2.19, Демографические характеристики. Население по группам: религия, пол и возраст. Ежемесячный статистический бюллетень ИЦСБ, май 2013 г. Опубликован 5 июня 2013 г.
В то время как в 2012 году было 81,600 евреев в возрасте 21 год (86,300 в расширенном еврейском населении), их число постоянно и непрерывно росло для более молодых возрастов: 125,492 еврейских детей (130,460 в расширенном еврейском населении), родившихся в 2012 году. По контрасту с этим, в 2012 году было 31,100 арабов в возрасте 21 год и 40,080 новорожденных арабов – небольшой рост по сравнению с евреями в тех же возрастных группах.
В возрасте 9 лет, когда число арабов достигло своего максимального значения для всех возрастов – 41,300 человек, число евреев того же возраста составляло 98,100 человек, т.е. 2.38 на каждого араба. Если проследить это соотношение для каждой возрастной группы вплоть до нулевого возраста, то можно видеть, что оно постоянно возрастало до значения 3.13 евреев на каждого араба для новорожденных. (В 2013 году это соотношение увеличилось до 3. 24 евреев на каждого араба.-ЯФ).
Доля евреев в группе новорожденных достигла 73.6 процента по сравнению с самой низкой долей в 67.4 процента для возрастной группы в 11 лет. (В 2013 году доля евреев в группе новорожденных достигла 74.2 процента.-ЯФ) Доля расширенной еврейской группы для новорожденных достигла 76.5 процента (по сравнению с 70.4 процента для возраста в 11 лет), или 3.25 детей на каждого арабского ребёнка. (В 2013 году доля новорожденных расширенного еврейского населения выросла до 77.1% или 3. 37 детей на каждого арабского ребёнка.-ЯФ) Эта тенденция начала влиять на израильскую систему образования, т.к. доля обучающихся на иврите учеников среди всех учеников начального класса начала расти, начиная с 2008-09 учебного года. Учитывая число новорожденных в 2012 году, в 2018-19 учебном году будет, как минимум, 76.5 процента учеников первого класса, обучающихся на иврите. (Соответственно, 77.1% в 2019-20 учебном году.-ЯФ) Добавление детей новых иммигрантов (олим) будет только увеличивать эту пропорцию.
Рассмотрим теперь динамику количественных изменений двух групп населения через призму анализа другого конца возрастного спектра. Доля еврейского населения в группе 65+ составила в 2012 году 88.5 процента (91.8 для расширенного еврейского населения) против 8.2 для арабов. Приняв во внимание, что группа, которой было в 2012 году 45-75 лет, будет принадлежать к группе 65+ в 2032 году, доля евреев в этой возрастной группе снизится до 81 процента (86.5 для расширенного еврейского населения), в то время как доля арабского возрастёт до 13.5 процента, т.е. будет на 64.8 процента больше, чем в 2012 году. Доля израильских мусульман в группе 65+ вырастет ещё более заметно, на 75.5 процентов, от 6 процентов в 2012 году до 10.5 процентов в 2032. Другими словами, в течение последних 10 лет доля израильских евреев по сравнению с израильскими арабами в общем количестве молодых израильтян увеличилась, указывая на то, что еврейское население начало становиться более молодым, в то время как арабское население - более старым. С учётом сегодняшнего уровня ожидаемой продолжительности жизни естественное старение «бэби-бумеров» (людей, родившихся в период высокой рождаемости – Прим. перев.) среди израильских арабов приведёт в течение следующего двадцатилетия к увеличению количества смертей, вызвав ускоренное снижение общего естественного прироста среди арабов.
Продолжение текущей тенденции приведёт к схождению темпов естественного прироста еврейского и арабского населения Израиля к 2025 году. Впервые в современной истории Земли Израиля естественный прирост арабов может оказаться не выше, а скорее эквивалентным естественному приросту евреев. Учитывая возможность продолжения еврейской иммиграции, можно ожидать усиления роста доли евреев в общем числе населения Земли Израиля.
Эта тенденция становится ещё более заметной, когда изучается население территорий Иудеи, Самарии и Газы, которые до недавнего времени находились под управлением израильской администрации, а сейчас являются либо частью Палестинской автономии – в которой доминирует ООП – либо представляет собой квази-независимый анклав под управлением Хамаса.
При израильской администрации (1967-93 годы) естественный прирост арабов Иудеи, Самарии и полосы Газа существенно вырос с 2.52 процента в 1965 году до пикового значения 4.21 процент в 1989 году.[18] Однако, в течение следующих 20 лет он заметно снизился до 2.88 процентов в 2012 году (см. Рис. 2).[19] Оказалось также, что снижение естественного прироста арабов Иудеи и Самарии происходило быстрее, чем среди израильских арабов (см. Рис. 4).
В сочетании с массивной эмиграцией арабской молодёжи с этих территорий, и особенно из Иудеи и Самарии, размер групп молодого возраста будет уменьшаться, а размер групп старшего и преклонного возраста будет увеличиваться, вызывая рост числа умерших в недалёком будущем. Учитывая и эту тенденцию, можно предполагать, что натуральный прирост арабов в Иудее и Самарии будет снижаться ещё быстрее.
Рис. 4 Естественный прирост среди арабов Иудеи, Самарии и Газе, израильских арабов и евреев, 1960-2012 гг.
График выполнен Яковом Файтельсоном.
Источники: Индикаторы Всемирного Банка, 2012; ИЦСБ, Статистические данные по Израилю.
Миграционный баланс и ежегодный прирост населения.
Любой серьёзный анализ демографических тенденций в Земле Израиля должен принимать в расчёт критическую роль миграционного баланса. Алия – репатриация евреев – являлась значительным фактором в уменьшении разницы между еврейским и арабским естественным приростом. Например, в то время как в 1990 году естественный прирост среди евреев составлял только 1.29 процента, их ежегодный прирост, благодаря иммиграции, был равен 6.18 процента, более, чем в два раза больше, чем естественный прирост среди арабов в том же году (см. Рис. 5).
Рис.5. Ежегодный и естественный прирост населения государства Израиль по группам населения, 1952-2012 гг.
Источники: ИЦСБ, Статистические данные по Израилю, 2012 г., табл. 3.1; Ежемесячный статистический бюллетень ИЦСБ, февраль 2013 г.
С 2008 до 2011 года еврейская иммиграция в Израиль выросла на 30 процентов.[20] Анализ особенностей иммиграции в указанном периоде выявляет некоторые поразительные данные о странах происхождения этих иммигрантов и указывает на будущие процессы с важными последствиями.
В 2010 году Израиль занимал 15 место из 169 по индексу HDI (Human Development Index – Индекс развития человека) – параметр, позволяющий сравнивать разные страны по ожидаемой продолжительности жизни, уровню образования и уровню жизни.[21] В то время как около миллиона с четвертью евреев живут в двадцати странах с HDI меньшим, чем у Израиля, другие восемь стран со значительным еврейским населением (около 6,500,000) имеют более высокий HDI, чем Израиль.[22]
В 2000-2010 годах 284,907 новых иммигрантов переехали в Израиль при 44,639 вернувшихся эмигрантов.[23] Нет ничего удивительного в том, что около 87 процентов всех иммигрантов прибыли из стран с HDI ниже, чем в Израиле – 59.4 процента из их числа прибыли из бывшего Советского Союза, 10.2 из Эфиопии и 4.1 из Аргентины.[24] Только 13.5 процентов прибыли из стран с более высоким HDI – как, например, из Соединённых Штатов и Франции. Но уже в первые десять месяцев 2011 года наибольший рост числа репатриантов в Израиль (по сравнению с предыдущей декадой) пришлось на страны с более высоким HDI. Их доля в общем числе новых иммигрантов более чем удвоилась. 29 процентов иммигрантов прибыли из восьми развитых стран, 14.6 из Соединённых Штатов и 10.3 из Франции.
Скорее всего, это изменение произошло в результате сочетания ряда факторов. Одним из них является, по-видимому, последний всемирный экономический кризис. Согласно агентству Рейтер, «Сотрудники университетов и исследователи оказались среди тех, кто больше всего пострадал от экономического спада в Соединённых Штатах … В результате университеты вынуждены были урезать свои бюджеты и свои штаты, и многие исследователи вернулись домой».[25]
Другой возможный фактор – рост антисемитизма, особенно в Западной Европе. По словам главного раввина Голландии Бенджамина Джейкобса, «будущее голландских евреев – переезд в Израиль».[26] Непрекращающиеся проявления враждебности в разной форме в южном шведском городе Мальмё вынудили большинство его еврейских жителей покинуть город, и даже страну.[27] В последние годы мы были свидетелями того, что много евреев приехали в Израиль из Франции и Великобритании. Были сообщения о том, что имели место нападения мусульман на евреев в Норвегии и Дании, а в Германии во время выступления еврейского танцевального ансамбля танцоры вынуждены были покинуть сцену под градом камней, швыряемых арабами.[28] Проведенный недавно опрос показал, что 38 процентов мусульманской молодёжи в Австрии считают, что «Гитлер сделал много хорошего для людей».[29]
Проведенный весной 2008 года Исследовательским центром Пью (Pew Research Center) опрос выявил, что:
46% испанцев с неодобрением относятся к евреям. Более трети русских (34%) и поляков (36%) вторят им. Меньшее, но достаточно большое число опрошенных немцев (25%) и французов (20%) также негативно высказывались по поводу евреев. Эти цифры превышают данные, полученные в ходе предыдущих опросов Пью в последние годы. В некоторых странах увеличение стало особенно заметным в период между 2006 и 2008 годами.[30]
Эта ситуация заставила многих евреев предпочесть Израиль. Согласно данным за 2012 год, опубликованным израильским Министерством абсорбции, большинство новых репатриантов прибывают из Европы (10,088, 49.4 процента от всех новых иммигрантов), и в течение 2008-12 годов число иммигрантов выросло на 30 процентов.
Иммиграция из Франции с 1,923 олим (9.4 процента от всех иммигрантов) в 2012 году твёрдо оставалась на третьем месте в Европе после России (3,566, 17.5 процента от всех иммигрантов) и Украины (2,100, 10.3 процента). Иммигранты из стран бывшего СССР составляли в 2012 году 35.9 процентов от всех иммигрантов в 2012 году. С 2008 по 2012 годы репатриация из России выросла на 32.4 процента, а из Украины даже больше – на 58.9 процента.
Значительное число иммигрантов прибыло из Англии (641, или 3.1 процента). Репатриация из скандинавских стран увеличилась на 65.8 процента, а из Италии – на 161.9 процента; увеличение иммиграции из Голландии составило 22.2 процента, и из Бельгии – 24.6 процента. Однако, наиболее впечатляющий рост иммиграции за эти четыре года был из Испании – 232.1 процента. [31] (В 2013 году, по данным министерства алии и абсорбции, 58.8% репатриантов приехало из Европы, причем большинство,19%, выходцы из России. На втором месте репатрианты из Франции - 15.3%, а на третьем из Украины - 9.4%. 18% репатриантов приехало из Северной Америки, 5.1% - из Южной Америки. По сравнению с 2012 годом, репатриация из Европы выросла на 11%, причем из Швейцарии на 60%, из Бельгии на 56%, Франции - на 54%, Венгрии - на 34%, а из России и Голландии на 12%. Репатриация из Южной Америки выросла почти на 49%, из Канады на 10%, а из Австралии и Новой Зеландии – на 54%. - ЯФ).
Если эта тенденция сохранится, Израиль может ожидать в ближайшем будущем значительную волну алии, включая приток квалифицированных специалистов, что станет хорошим подспорьем для быстро развивающейся экономики Израиля. Недавнее открытие больших запасов природного газа даст мощный толчок для израильской экономики, что может изменить геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке.
Многие бывшие израильтяне также могут серьёзно рассмотреть своё возвращение в еврейское государство. С 2000 по 2010 годы число вернувшихся израильтян было на 21.3 процента больше, чем за предыдущую декаду. Это также может привести к дальнейшему приросту еврейского населения Израиля.
В той же мере важна и тенденция к эмиграции арабского населения, которая началась задолго до Шестидневной войны 1967 года. Демограф Джастин Маккарти полагает, что около 200 тысяч арабов эмигрировали из Иудеи и Самарии между 1949 и 1967 годами. «После 1948 года высокая рождаемость среди палестинских арабов вкупе с ограниченным экономическим потенциалом земли способствовали эмиграции. Особенно значительной с 1948 до 1967, в частности, была эмиграция из Западного Берега … которая была направлена, главным образом, в арабский мир». Размеры эмиграции из полосы Газа до середины 1960 годов были существенно ниже, так как египетские власти, контролировавшие эту территорию, ограничивали её уровень. [32]
Как отметил в 2010 году Мустафа Хаваджа, директор Иерусалимского отдела статистики PCBS (Palestinian Central Bureau of Statistics - Палестинского Центрального статистического бюро, ПЦСБ): «Итоговый баланс между прибытием и убытием на Западном Берегу в период между 1967 годом по настоящее время был всегда отрицательным при среднем ежегодном уровне выезжающих около 10 тысяч человек … . Главной причиной миграции был экономический фактор, проистекающий из политической нестабильности и бесконечных распрей между палестинскими партиями». [33] Эту оценку подтверждает также журналист Халед Абу Тоамех, написавший в августе 2002 года:
Высокопоставленный представитель палестинской администрации сообщил в понедельник, что с начала этого года примерно 80 тысяч палестинцев выехали из Западного Берега и полосы Газа (увеличение на 50 процентов по сравнению с прошлым годом). Он сказал также корреспонденту «Джерузалем Пост»… что ещё 50 тысяч палестинцев пытаются покинуть территории через мосты на реке Иордан и пограничный переход Рафиях (между Газой и Египтом). [34]
Двумя годами позже египетская журналистка Биссан Эдван написала, что «согласно иорданским статистическим данным, по меньшей мере, 150 тысяч палестинцев покинули Западный Берег во время интифады 2000-2002 годов и не вернулись обратно», сделав из этого вывод, что экономическая ситуация на территориях палестинской автономии может привести к новым волнам эмиграции. Она также отвергла миф о демографической «тикающей бомбе», отметив, что еврейская иммиграция перекрывает более высокий естественный прирост палестинского населения, и что более лёгкий доступ к противозачаточным средствам снизил уровень рождаемости палестинцев. [35] Эмиграционные настроения были подтверждены результатами опроса, проведенного в 2006 году университетом Ан-Наджах в Наблусе. Согласно этим результатам, «один из каждых трёх палестинцев склонен эмигрировать. 1,350 человек, опрошенных на Западном Берегу и в полосе Газа, указывали в качестве причин, прежде всего, на тяжёлые экономические условия, затем на царящее беззаконие, политический тупик и страх перед возможной гражданской войной». [36]
Арабская эмиграция из Иудеи и Самарии стала ещё более значительной в 2007-2009 годах. В течение первых семи месяцев 2008 года на Иорданско-палестинском пограничном КПП, находящемся у моста Караме, был отмечен отрицательный миграционный баланс в 63,386 человек, а за первые восемь месяцев 2009 года – отрицательный баланс в 44,000 человек. [37]
Данные Всемирного Банка также указывают на уменьшение количества палестинского населения на 0.45 процента в 2009 году и 0.37 процента в 2010. [38] Таким образом, в 2009-2010 годах отрицательный миграционный баланс был выше, чем естественный прирост арабского населения в Иудее, Самарии и полосе Газа.
Прогноз для населения Земли Израиля
Хорошо известен тот факт, что палестинские данные о населении палестинской автономии, а также представляемые палестинскими учреждениями прогнозы его роста страдают серьёзными неточностями. Среди них можно назвать двойной учёт групп населения, предполагаемые (и ничем не подкреплённые) данные о массовой иммиграции, преувеличенные данные о числе родившихся и отсутствие точных данных о числе умерших.[39] Учёт этих обстоятельств одновременно с анализом эмиграционных тенденций требует от политиков в Израиле и за его пределами более тщательного подхода к анализу демографического прогнозирования и принятию решений, основанных на этом анализе.
Рассмотрим ежегодный «Статистический обзор Палестины», изданный ПЦСБ в 2001 году. [40] Согласно его прогнозам, арабское население территорий, находящихся под управлением палестинской администрации, будет насчитывать 4,077,981 человека в 2005 году, затем вырастет до 5,027,580 в 2010, 5,354,988 в 2012 и, наконец, 6,632,439 человек к 2020 году. На самом деле, в конце 2005 года действительное число арабов, по оценкам ПЦСБ, было на 315,976 человек меньше прогноза, опубликованного четырьмя годами ранее.[41]
В декабре 2006 года ПЦСБ заявило, что «палестинское население и еврейское население (к западу от реки Иордан) сравняются количественно в 2010 году … к середине 2010 года палестинское население вырастет до 5.7 миллиона человек».[42] Реальность оказалась другой: в конце 2010 года ПЦСБ выпустило пресс-релиз, в котором утверждалось, что фактически на управляемых палестинской администрацией территориях проживало 4,108,631 человек, [43] – на 918,949 человек меньше, чем в прогнозе 2001 года. Точно таким же образом, в пресс-релизе ПЦСБ от 31 декабря 2012 года арабское население оценивалось в 4.4 миллиона человек,[44] что на 955,000 человек меньше, чем предполагалось в предыдущем прогнозе.
В последнем прогнозе ПЦСБ, сделанном в конце 2012 года, утверждается, что «число палестинцев в исторической Палестине составит в конце 2020 года 7.2 миллиона по сравнению с 6.9 миллиона евреев».[45] Согласно недавнему прогнозу Израильского Центрального статистического бюро, число израильских арабов будет составлять в 2020 году 1.9 миллиона. Если вычесть это число из прогноза ПЦСБ для всего арабского населения исторической Палестины на 2020 год, то на долю территорий, находящихся под управлением палестинской администрации, остаётся 5.3 миллиона арабов. Эта оценка на 1,362,439 меньше, чем то число, которое было в прогнозе ПЦСБ 2001 года.
Но прогнозы, которые можно найти в палестинских источниках, не являются единственными, которые должны быть скорректированы. В октябре 2007 года автор данной статьи подготовил демографический прогноз населения Израиля, основанный на наблюдавшихся тенденциях с момента образования еврейского государства.[46] Полученный тогда результат, составляющий 12,805,000 человек, попадает в диапазон между двумя прогнозами ООН: 11,942,000 - вариант, основанный на предполагаемом повышенном росте населения, и 13,064,000 – вариант, использовавший постоянный уровень рождаемости.[47]
Прогноз, сделанный автором данной статьи, основывался на определённых допущениях, а именно: что, как и в течение последних 120 лет, ежегодный прирост еврейского населения будет включать как естественный прирост, так и иммиграцию. Однако, некоторые прогнозы автора оказались намного более консервативными, чем фактические показатели. Например, в 2003-2010 годах средний ежегодный прирост оказался на 14.7 процента выше, чем предполагалось в этих прогнозах.[48] В отчёте 2007 года предсказывалось, что ежегодный прирост для арабских граждан Израиля будет продолжать уменьшаться и в будущем. Фактически естественный прирост израильских арабов составил в 2012 году 2.2 процента – на 21.1 процента ниже, чем предполагалось в 2007 году. (В 2013 году естественный прирост израильских арабов составил 2.1%.-ЯФ) В итоге, основываясь на новых данных, можно предположить, что доля еврейского населения достигнет минимального значения в 79.2 процента в 2015 году, но, начиная с 2024 года, начнёт расти до 81.8 процента от общего населения в 2050 году, и 83.9 – в 2059.
Далее. Вполне разумно сделать вывод, что существующая тенденция увеличения естественного прироста еврейского не ультра-ортодоксального населения будет продолжаться. Скорее всего, это будет подкрепляться положительным миграционным балансом, поскольку большинство евреев, живущих в диаспоре, не относятся к ультра-ортодоксальным евреям (харедим).[49]
Среди иммигрантов из бывшего Советского Союза, по-видимому, нет харедим, и только 4.5 процента их относят себя к религиозным. Среди иммигрантов из Европы и Соединённых Штатов есть только 7.2 процента харедим, а 14.8 процента их являются религиозными. Только 3.1 процента иммигрантов из Азии и Африки относят себя к харедим, и 26.4 процента – к религиозным. В целом, доля харедим среди иммигрантов 2012 года может быть оценена в 3.6 процента, а религиозных – в 10.4 процента.
Эта статистика сопровождается всё увеличивающимся снижением естественного прироста среди харедим. Согласно данным ИЦСБ, суммарный коэффициент рождаемости (СКР) среди харедим упал на 14.3 процента за 6 лет, с 7.62 детей на одну женщину в 2003 году до 6.53 детей в 2009 году, т.е. до уровня, существовавшего двадцать пять лет назад в первой половине 1980-х годов.[50] В то же самое время СКР нерелигиозных женщин вырос на 8.9 процента, от 1.90 детей на одну женщину в 2003 году до 2.07 в 2009.
Подобным же образом, с начала двадцать первого века СКР израильских мусульман значительно снизился с 4.7 в 2000 году до 3.5 детей на одну женщину в 2011 году.[51] СКР всех арабов снизился ещё больше, до 3.3 детей на одну женщину, и приблизился к 3.09 для сабр - евреев, родившихся в Израиле.[52] (В 2012 году СКР евреев вырос до 3.09, а для сабр - до 3.14 детей на одну женщину.- ЯФ) В изданном в ноябре 2011 года новом всеобъемлющем прогнозе ИЦСБ было отмечено, что эта правительственная организация в прошлом переоценивала рождаемость среди израильских арабов и недооценивала его среди евреев.[53]
Обновлённая версия прогноза автора от 2007 года для государства Израиль (уточнённая и расширенная с 2050 до 2059 года) приведена на Рис.6 (таблица). Результаты, полученные автором, приведены вместе с прогнозами ИЦСБ (по второму и третьему сценарию).
Согласно прогнозу автора от 2007 года, арабское население Иудеи, Самарии и полосы Газа должно достичь 2,496,000 в 2050 году. По прогнозу, продлённому до 2059 года, количество этого населения должно достичь 2,761,500 человек. Вкупе с прогнозируемым населением государства Израиль, общая численность населения Земли Израиля будет составлять в 2059 году порядка 19,487,000 человек.
Базируясь на этих оценках, можно прогнозировать, что расширенное еврейское население будет в 2059 году составлять 83.19 процента от населения государства Израиль и 71.4 процента от всего населения Земли Израиля.
Рис. 1. Прогнозы Израильского Центрального статистического бюро и Якова Файтельсона для 2059 г.
Первая колонка, сверху вниз: Группа населения; Евреи, расширенная; Евреи, расширенная, исключая харедим; Харедим; Арабы; В целом.
Заголовок столбцов 2-5: Прогнозы ИЦСБ для государства Израиль 2011 года.
Заголовок столбцов 6-7: Яков Файтельсон
Подзаголовок столбцов 2 и 3: 2-й сценарий.
Подзаголовок столбцов 4 и 5: 3-й сценарий*
Подзаголовок столбцов 6 и 7: Прогноз 2011 года.
• - 3-й сценарий ИЦСБ основан на высоких оценках роста населения для не-хареди и хареди, и низких оценках для арабского населения
Выводы
На рост населения Земли Израиля к концу второй декады двадцать первого века будут влиять уровни естественного прироста еврейского и арабского населения, которые приближаются к одинаковому значению, что определяется схожими уровнями рождаемости и смертности. Он находится также под влиянием продолжающейся иммиграции евреев, включая новую и, возможно, мощную волну в ближайшем будущем в результате затянувшегося мирового экономического кризиса и проявлений всё усиливающегося антисемитизма во всём мире. Дополнительным стимулом для репатриации может послужить состояние израильской экономики, если она будет оставаться крепкой в ближайшем будущем, что вполне возможно, особенно если принять во внимание большие запасы газа и сланцев, открытых в последнее время в Израиле. Доля евреев в общем населении Земли Израиля может также увеличиваться вследствие продолжающейся арабской эмиграции, включая и израильских арабов. Согласно результатам первого в истории Израиля исследования социально-политического поведения арабской молодёжи в Израиле, проведенного Ассоциацией арабской молодёжи «Баладна» и Арабским центром прикладных социальных исследований «Мада аль-Кармель», которые базируются в Хайфе, 25 процентов арабской молодёжи в Израиле хотят эмигрировать.[54]
У каждой страны есть естественный и объективный предел величины населения, которое может жить в стране, и в этом смысле Израиль ничем не отличается от прочих. Учитывая это обстоятельство, демографические прогнозы могут и должны быть использованы в качестве инструмента при планировании как государственной, так и муниципальной деятельности, чтобы избегать ошибок, которые могут наносить ущерб функционированию жизненно важных инфраструктур и общественных служб, таких, как здравоохранение, образование и социальные службы. Игнорирование впечатляющих демографических изменений в Израиле за последние двадцать лет привело к серьёзному возрастанию нагрузки на систему здравоохранения Израиля из-за недостаточного количества мест в больницах и ощутимой нехватки медицинского персонала.[55] Переполненные классные комнаты и недостаток квалифицированных учителей служат другим примером подобной ситуации.[56] О том же свидетельствует низкий по сравнению с необходимым уровень жилищного строительства, что создаёт большие проблемы для молодых семей.[57]
Разработка надлежащей демографической политики может стать важным инструментом при планировании обеспечения национальной безопасности как в плане поддержания общественного порядка внутри страны, так и в деле безопасности государственных границ. Иерусалим должен иметь ввиду, что без разработки такой профессиональной, всеобъемлющей и долгосрочной демографической политики будет очень трудно достичь жизненно-важной цели по обеспечению стабильного и безопасного будущего для последующих поколений.
Яков Файтельсон является автором работы «Демографические тенденции в Земле Израиля, 1800-2007 гг.» (Израильский Институт Стратегии Сионизма , Иерусалим, 2008 г.).
Перевод с английского Эдуарда Маркова
Хайфа, декабрь 2013 – январь 2014 гг.
Примечание переводчика: Новые данные за 2013 год, приведенные в тексте перевода в скобках, были включены в него автором в ходе редактирования перевода.
Библиография.
[1] NBC News, Sept. 23, 2010.
[2] Dan Petreanu, "Demography: Men or Myth," The Jerusalem Post, Aug. 16, 1988, quoted in Yakov Faitelson, "'Demography: Men or Myth' – 24 years later," Apr. 4, 2012.
[3] The Jerusalem Post, June 25, 2013.
[4] The term "Land of Israel" is used here to denote the areas of Mandatory Palestine west of the Jordan River, namely, the territories constituting the State of Israel as well as Judea and Samaria (the "West Bank") and the Gaza Strip.
[5] "Annual Growth Rate Percent, Near East Countries, U.N. Regions," U.S. Census Bureau, International Programs, International Data Base, accessed Mar. 12, 2013.
[6] Dominique Tabutin and Bruno Schoumaker, "The Demography of the Arab World and the Middle East from 1950 to the 2000s. A Survey of Changes and a Statistical Assessment," Population, 2005/5-6, Institute de démographie, Université catholique de Louvain, Louvain-la-Neuve, pp. 505-615.
[7] "Table 13: Jewish Population, by Sex and Age (1948, 1951, 1954, 1956)," Statistical Abstracts of Israel, 1956 (Jerusalem and Tel Aviv: Israel Central Bureau of Statistics, [hereafter ICBS], 1956), p. 19; "Table B/13: Jewish Population, by Sex and Age (1948-1965)," Statistical Abstracts of Israel, 1966 (ICBS, 1966), p. 38.
[8] "Table B/1: Population, by Population Group," Monthly Bulletin of Statistics, May 2013 (ICBS, June 6, 2013), p. 4.
[9] Petra Nahmias, "Fertility behaviour of recent immigrants to Israel: A comparative analysis of immigrants from Ethiopia and the former Soviet Union," Demographic Research, Max Planck Institute for Demographic Research, Mar. 17, 2004, pp. 83-120.
[10] The average number of children that would be born alive to a woman during her lifetime.
[11] Statistical Abstracts of Israel, 2002 (ICBS, 2002), st3.02; Statistical Abstracts of Israel, 2001 (ICBS, 2001), st3.01.
[12] Statistical Abstracts of Israel, 2012 (ICBS, 2012), st3.01; "C. Vital Statistics," Monthly Bulletin of Statistics-February 2013 (ICBS, Mar. 7, 2013).
[13] "Statistic Tables for Live and Death Rates by Population Group," Yearbook of Statistical Abstracts of Israel, 1955-2010 (ICBS, 2010).
[14] "World Development Indicators: Birth Rate, Crude," World Bank, Washington, D.C., accessed Mar. 7, 2013; "World Development Indicators: Death Rate, Crude," idem, accessed Mar. 7, 2013.
[15] Statistical Abstracts of Israel, 2001, st2.18.
[16] "C. Vital Statistics," Monthly Bulletin of Statistics-February 2013.
[17] Statistical Abstracts of Israel, 2001, st02.20; Statistical Abstracts of Israel, 2011 (ICBS, 2011), st02.21.
[18] "Demographic Characteristics of the Arab Population in Judea, Samaria, and Gaza, 1968-1993, #1025," ICBS, July 1996, p. 15.
[19] "World Development Indicators: Birth Rate, Crude," World Bank, Washington, D.C., accessed Mar. 7, 2013; "World Development Indicators: Death Rate, Crude," idem, accessed Mar. 7, 2013.
[20] "Emigration and Tourism, Table E/2: Immigrants by Type of Permit," Monthly Bulletin of Statistics, ICBS, no. 11/2011, p. 143.
[21] "Table 1: Human Development Index and Its Components," Human Development Report 2010, U.N. Development Programme, New York, p. 143.
[22] Sergio DellaPergola, Jewish Demographic Policies: Population Trends and Options in Israel and in the Diaspora (Jerusalem: The Jewish People Policy Institute, 2011), p. 61.
[23] "Immigrants by Type of Visa," Statistical Abstracts of Israel, 2011, st04.03.
[24] "Immigrants, by Period of Immigration, Country of Birth and Last Country of Residence," Statistical Abstracts of Israel, 2011, st04.04.
[25] Ynet News (Tel Aviv), Jan. 22, 2012.
[26] "Interview with Holland's Chief Rabbi: Dutch Anti-Semitism," Arutz Sheva (Beit El and Petah Tikva), July 4, 2010.
[27] YNet News, May 21, 2013.
[28] Fox News, June 24, 2010.
[29] David J. Rusin, "The Slow-Motion Exodus of European Jews," FrontPage Magazine (Sherman Oaks, Calif.), Jan. 7, 2011.
[30] "Unfavorable Views of Jews and Muslims on the Increase in Europe," PEW Research Center Project, Sept. 17, 2008.
[31] "Statistics," Ministry of Immigrant Absorption, Tel Aviv, accessed June 17, 2013.
[32] Justin McCarthy, "Palestine's Population during the Ottoman and the British Mandate Periods: Migration," PalestineRemembered.com, Sept. 8, 2001.
[33] Mustafa Khawaja, "Highly-skilled into, through and from the southern and eastern Mediterranean and sub Saharan Africa. The Case of Palestine," Robert Shuman Centre for Advanced Studies and the European University Institute, San Domenico di Fiesole, Italy, 2010, p. 8.
[34] The Jerusalem Post, Aug. 26, 2002.
[35] Bissan Edwan, "al-Qanbala ad-Dymoghrafiah fi Israil wa-Khidaal-Nafs," Apr. 16, 2004.
[36] Reuters, Nov. 22, 2006.
[37] Khawaja, "The Case of Palestine," p. 3.
[38] "Population Growth (annual %): West Bank and Gaza," World Bank, Washington, D.C., accessed June 7, 2013.
[39] Bennet Zimmerman, Roberta Seid, and Michael L. Wise, "The Million Person Gap. The Arab Population in the West Bank and Gaza," Mideast Security and Policy Studies, no. 65, The Begin-Sadat Center for Strategic Studies, Bar-Ilan University, Ramat Gan, Feb. 2006.
[40] "Palestinians in the Palestinian Territory (West Bank and Gaza Strip): 3.2 Population," Statistical Abstract of Palestine, No. 2, Palestinian Central Bureau of Statistics (hereafter, PCBS), Ramallah; "Table 3.2.1: Projected Population in the Palestinian Territory in the End Year by Region, 1997-2024," PCBS, Nov. 2001, p. 470.
[41] Annual Report for 2005, Population and Demography, Health Status in Palestine 2005 (Ramallah: Ministry of Health-Palestinian Health Information Center, Oct. 2006), p. 1.
[42] "Palestinians at the End of Year 2006," PCBS, Dec. 2006, p. 11.
[43] "Palestinians at the End of 2010: Table 2: Estimated Number of Palestinians in the Palestinian Territory by Status and Region," PCBS, Dec. 30, 2010, p. 34.
[44] "Palestinians at the End of 2012," PCBS, Dec. 2012, p. 1.
[45] Ibid., p. 3.
[46] Yakov Faitelson, "The Demographic Forecasts for the Population of the Land of Israel and the Reality (1898-2005)," Proceedings of the Fifteenth Annual International Conference on Jewish Studies, Part 1: State of Israel, 60 Years of History (Moscow: Moscow Center for University Teaching of Jewish Civilization "Sefer," Institute for Slavic Studies, 2008), p. 68; idem, "Demographic Trends in the Land of Israel (1800-2007), accessed Mar. 7, 2013, p. 47-70; idem, Table 1: Comparison of Forecasts for Citizens of the State of Israel up until 2050, "Demographic Forecast Scenarios until 2050," The Institute for Zionist Strategies, Jerusalem, 2008.
[47] High-fertility assumption: Under the high variant, fertility is projected to remain .5 children above the fertility in the medium variant over most of the projection period. That is, countries reaching a total fertility of 1.85 children per woman in the medium variant have a total fertility of 2.35 children per woman in the high variant at the end of the projection period. Constant-fertility assumption: fertility remains constant at the level estimated for 2000-05.
[48] Faitelson, "Demographic Trends in the Land of Israel (1800-2007)," accessed Mar. 7, 2013, p. 50-3.
[49] According to a comprehensive survey conducted by the ICBS in 2009, 8 percent of Israeli Jews defined themselves as Haredi, 12 percent as religious, 13 percent as traditional religious, 25 percent as less traditional religious, 27 percent as not so religious, and 18 percent as nonreligious. See Seker hevrati 2009. Pirsum mispar 1433. B. mimtsaim ikariim. a. datiyut umeafienim demografiim uhevratiim kalkaliim beisrael (bnei 20 umala), ICBS Social Survey 2009, no. 1433, Jerusalem, Apr. 2011, p. 13.
[50] Ahmad Hleihel, "Fertility among Jewish and Muslim Women in Israel by Level of Religiosity, 1979-2009," ICBS, Working Paper Series, no. 60, June 2011, pp. 32-4.
[51] Ibid., p. 15; "Fertility rates, Average Age of Mother and Sex Ratio at Birth, by selected characteristics of the mother. Muslims. 2011," Statistical Abstracts of Israel, 2011, Table 3.14.
[52] "Fertility rates, Average Age of Mother and Sex Ratio at Birth, by selected characteristics of the mother. Israeli born. 2011," Statistical Abstracts of Israel, 2011, Table 3.14.
[53] Ari Paltiel, Michell Spulker, Irene Kornilenko, and Martin Maldonado, "Tahaziot Haukhlusiyah le-Yisrael Letvah Arokh: 2009-2059," Demography and Census Dept., Jerusalem, Nov. 30, 2011.
[54] Ynet News, Apr. 22, 2004.
[55] "The Physician Shortage in Israel," Israeli Medical Association, Tel Aviv, May 2011.
[56] Karen L. Berman, "Israel Must Overhaul Education System," Jewish Telegraphic Agency, Mar. 29, 2012.
[57] Ron Diller, "What happened to affordable housing in Israel?" The Jerusalem Post, May 8, 2010.
