Я эти доисторические времена плохо помню. Но вроде, не было принудительного обмена паспортов. Внутренний паспорт СССР считался документом. А мне его поменяли в рабочем порядке по достижении 45-и лет. То-есть (напрягся) в 2008. Загран выдавали уже с гражданством РФ. У меня первый появился в 1998. Вроде. Но он же только для заграницы, на территории России не признавался документом. Например, авиабилеты по нему не продавали. Полный бардак и хаос.