Наши граждане, как давно подмечено - ленивы и нелюбопытны. Какие-то там депутаты, кем-то там выбранные, принимают какие-то там законы. Возмущаться граждане (и то не все ) начинают, когда вдруг выясняется, что их интересы сильно пострадали, причём пострадали вполне законным образом.
"Прихватизация", породившая группу олигархов и оставившая с носом всех остальных, была проведена по закону. Нефтяные деньги страны выводятся заграницу по закону, обирают  и обманывают наших граждан  тоже на основании многочисленных принятых властями законов. И т. д
Когда был принят новый закон  под названием  Жилищный Кодекс , все грамотные юристы "зарыдали ": они сразу, конечно, поняли что несёт гражданам этот закон. Некоторые из них даже усиленно пытались обратить на это внимание самих граждан. Но наши граждане в большинстве своём отнеслись ко всему как обычно: авось, пронесёт...
Расчёт властей в очередной раз оправдался :  дуракам можно писать любые законы, даже такие, которые последние  права у них отнимут, а все возможные тяготы на них навесят.
Со следующего года жилищно-коммунальным хозяйством будут заниматься только частные фирмы:  все государственные организации  этого профиля сейчас срочно приватизируются. Власти скидывают с  себя головную боль  под названием разваленное ЖКХ., а  граждане остаются нос к носу с коммерсантами - коммунальщиками.
За кем будет победа - ясно, не ходя к гадалке, а инструмент для такой победы уже давно поготовлен  - это новый Жилищный Кодекс.

Не поленитесь , ознакомьтесь с нормативной законодательной базой и посмотрите нормы Москвы в сфере ЖКХ, полученные знания вам обязательно пригодятся.