Российские правозащитники обратились к Президенту России Д. Медведеву с требованием отправить в отставку министра внутренних дел РФ Нургалиева Р.Г., ставшего символом беспредела сотрудника милиции и позора России.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Последние публичные выступления министра МВД Рашида Нургалиева свидетельствуют о том, что этот чиновник выступает против политики Президента и реформы правоохранительных органов. События последних лет и недавние новеллы Р.Нургалиева направлены на дестабилизацию государственной безопасности, защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц и наносят серьезный ущерб государству, обществу и политическому имиджу страны.

В системе МВД под руководством Р.Нургалиева за последние годы сложилась исключительная криминально - коррупционная обстановка, чреватая массовыми нарушениями прав человека сотрудниками МВД, их демонстративным пренебрежением к существующим законам и элементарным этическим нормам в России. Участие сотрудников МВД РФ в рейдерских захватах собственности граждан, фабрикации уголовных дел для решения своих корыстных вопросов, не желание расследовать обращения граждан о совершенных, готовящих преступлениях и убийства людей сотрудниками МВД, стали нормой повседневной жизни.

Так из публикаций Средств массовой информаций /«Оборотней в погонах» будут увольнять из милиции до вердикта суда; В России начали войну против коррумпированных милиционеров?.../, статистики правонарушений и сообщений департамента Собственной безопасности МВД РФ следует, что 2009 году, работниками правоохранительных органов было совершено более 100 000 правонарушений. Криминализация МВД РФ подтверждается заявлением начальника Департамента собственной безопасности МВД России Ю. Драгунцевым 25 января текущего года о том, «что в 2009 году официальное число преступлений, совершённых милиционерами, достигло пяти тысяч, что на 17 %, чем 2008 году». «Число уголовно наказуемых деяний составило 5190, уточнил он.- Таким образом, несмотря на то, что количество выявленных преступлений возросло на 11 %, их доля среди всех правонарушений составила только 5%». Таким образом, получается, что каждый день в 2009 году должностными лицами милиции совершено (5190 : 365 дней) 14 преступлений. Судебная статистика представленная Департаментом собственной безопасности подтверждает противоправную деятельность руководства МВД РФ, неспособность Нургалиева Р.Г. и его заместителей, управлений кадрового обеспечения МВД России обеспечивать защиту основ конституционного строя, прав и законных интересов граждан.

Расстрелы мирных граждан такими сотрудниками МВД как Евсюков из г. Москвы, А. Мец из УВД Омской области, который, находясь при исполнении служебных обязанностей из табельного пистолета застрелил свою девушку и таксиста; попытки создания вооруженных отрядов сопротивления против действий сотрудников милиции, как инциденты в Приморье; открытые обращения к общественности бывших сотрудников милиции о фактах коррупции в системе МВД России, как дело Дымовского и других; демонстративные избиения сотрудниками милиции задержанных и доведение их до самоубийства. Указанные обстоятельства наглядно свидетельствуют о полной профессиональной непригодности министра МВД Рашида Нургалиева и развале им работы этого правоохранительного органа.

Частное определение, вынесенное Мосгорсудом по делу Евсюкова подтверждает: «в ходе судебного разбирательства были установлены обстоятельства ненадлежащей работы органов внутренних дел Российской Федерации, способствующие совершению данных преступлений».

Дело по убийству Сергея Магницкого, когда сотрудники МВД РФ участвовали в нарушениях закона, убийство Веры Трифоновой в следственном изоляторе г. Москвы и других невинных граждан, - стали нарицательным символом рейдерства, коррупции и бездушия сотрудников милиции, нарицательным и позорным примером работы человека в форме, позором нашей страны на международной арене и подтверждают упущения в работе Нургалиева Р.Г. и его заместителей.

Страх перед сотрудником МВД стал обыденным для большинства населения России. Авторитет правоохранительных органов посрамлен и понижен до небывалого уровня с приходом бывшего работника ФСБ РФ - Рашида Нургалиева на должность министра МВД.

С другой стороны в Европейских государствах везде внесено ограничение в отношении использования в гражданском обществе, а также в представительной и исполнительных органах власти навыков, примирительной практики, а также образования должностных лиц спецслужб и их родственников. Поэтому в целях недопущения коррупции, крышевания, рейдерства, сокрытия тяжких преступлений, любых террористических актов против жизни граждан, нарушения основ конституционного строя, безопасности государства, не соблюдения прав и свобод граждан необходимо внести ограничения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении работников спецслужб и членов их семей. Необходимость принятия данных обязательных ограничений как для бывших, так и нынешних должностных лиц спецслужб (ФСБ, КГБ, контрразведки, внешней разведки…) и их родственников подтверждается не только лишением нравственности нашего общества и государственной власти, но и вопиющими фактами нарушения моих конституционных прав на свободу, семью, прав на своего сына, жильё, жизнь, труд, а также на судебную защиту…

Однако для исправления Для исправления указанной ситуации Президентом России инициировано принятие нового закона «О полиции» и начата реформа МВД, целью которой является качественное изменение работы сотрудника МВД и повышение авторитета человека в форме.

Р.Нургалиев открыто выступает против Вашей реформы и инициирует изменения законодательства, направленные против проводимой политики Президента России.

По инициативе Президента России в новом проекте закона «О полиции» появилась статья 5 «Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина». В 6 статье законопроекта прямо указано, что: «Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий». Запрет на проведение провокационных и подстрекательских действий сотрудниками милиции прямо указан в федеральном законодательстве в статье 5 закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Присяга сотрудника МВД требует от милиционера быть честным, охранять установленный Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок. Это является основами возрождения авторитета работы сотрудника милиции.

Именно против этих основ правовой деятельности сотрудника милиции и против основ реформы Президента России выступил 1 ноября 2010 года Рашид Нургалиев. На Всероссийском семинаре-совещании руководителей подразделений собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации, министр внутренних дел предложил ввести новый способ борьбы с коррупцией в правоохранительных органах.

По инициативе этого горе-министра, в МВД собираются узаконить преступное понятие провокации и доносительства на своего коллегу! То есть Р.Нургалиев собирается не только попрать закон, но и уничтожить саму честь офицера милиции и уважение милиционера к самому себе. Указанный способ проверки милиционеров на устойчивость к взяткам по задумке Р.Нургалиева, предусматривает, что специальное уполномоченное должностное лицо будет обращаться к госслужащему с предложением о незаконном использовании его положения или попросту будет провоцировать его на получение взятки, то есть предлагать деньги.

Портал «Офицеры России» цитирует Р. Нургалиева: «Мы сейчас прорабатываем возможность придания ему (методу проверки на «коррупционную устойчивость») статуса оперативно-розыскного мероприятия. Скорее всего, будем применять его на практике как оперативный инструмент» _http://www.oficery.ru/newsblock/1521--lr.

Указанная инициатива провокации на совершение преступление несколько лет практикуется в МВД, что свидетельствует о поощрении руководства этого ведомства на совершение подобных противоправных действий, которые давно осуждены международным сообществом и Европейским Судом. В деле «Худобин против России», а также в деле «Тейшейра де Кастро против Португалии» Европейский Суд отмечает, что применение агентов под прикрытием должно быть ограничено, а сотрудники милиции не имеют права заниматься подстрекательством, что является нарушением Европейской Конвенции о правах человека.

Вопиющим примером провокации на совершение преступления и фальсификации доказательств уголовных дел сотрудниками ДЭБ № 3 МВД РФ стало сфабрикованное дело против Владимира Кузнецова – руководителя рабочей группы по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти. После направления Президенту России и опубликования им доклада о коррупции в высших эшелонах власти (№ ВК-15146 _http://bolshoyforum.org/forum/index.php?page=56), где фигурируют первые лица правоохранительных органов, начальник ДЭБ 3 МВД России генерал Назаров А.Ю. подписывает план оперативно-розыскной деятельности против Кузнецова В.М., где прямо указывается, что основанием проведения такого мероприятия является обращение, поступившее от Кузнецова В.М. в адрес руководителей федеральных органов исполнительной власти (дело Кузнецова В.М. т.1 л.д. 15-16).

Впоследствии по поддельным паспортам сотрудники ДЭБ № 3 МВД России полковник Борис Калимуллин и Сергей Гридасов, выступая на суде как якобы пострадавшие лица, фабрикуют уголовное дело, результатом которого является для Кузнецова В.М. пять с половиной лет лишения свободы!

Указанные провокаторы из ДЭБ № 3 МВД России с поддельными паспортами фигурируют в шести других резонансных делах, включая дело известной Веры Трифоновой погибшей в СИЗО г.Москвы, в делах В.В.Камалдинова, Е.Ю.Базановой, Н.В.Денина, К.Коровяковской, В.Шашкина.

Публичный резонанс указанных дел, публикации по центральным телеканалам, в газетах и даже отдельное поручение Президента России разобраться с этими циничными нарушениями закона (ответ Генеральной Прокуратуры РФ № 34-08-2010 от 27.09.2010 г.) со стороны сотрудников ДЭБ № 3 МВД России пока не дают никаких результатов.

По имеющимся фактам можно утверждать, что такое покровительство преступников из ДЭБ № 3 МВД России, осуществлявших незаконные провокации и фальсификации уголовных дел, происходило при поддержке начальника ДЭБ № 3 Назарова А.Ю. и министра МВД Р.Нургалиева, который открыто выступает за легализацию провокаций и доносительства.

На основании вышеизложенного, для обеспечения государственного порядка управления и сохранения президентского курса на реформу правоохранительных органов, считаем единственно возможным решением отправить в отставку министра внутренних дел РФ Нургалиева Р.Г., ставшего символом беспредела сотрудника милиции и позора России, а также считаем необходимым уволить начальника оперативно-розыскного бюро № 3 МВД России Назарова А.Ю.

Просим оказать содействие по должному прокурорскому реагированию по совершенным преступлениям полковника ОРБ № 3 МВД России Б.Калимуллина и его подельника С.Гридасова, выступавших по поддельным паспортам в суде и фальсифицировавших обвинение против Кузнецова В.М. и проходивших по делам В.Трифоновой, В.В.Камалдинова, Е.Ю.Базановой, Н.В.Денина, К.Коровяковской, В.Шашкина.

В целях обеспечения безопасности Российской Федерации от некомпетентности и профнепригодности, а также в целях полного устранения морального и физического насилия в гражданском обществе, а также в отношении граждан страны внести ограничения в статью 16 «Ограничения, связанные с гражданской службой» Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении работников спецслужб (ФСБ, внешней разведки, военной разведки и других) такого содержания: «бывшие работники спецслужб (ФСБ, КГБ, СВР, военной разведки и иных), а также при свойствах и родстве (супруга, дети)».

М.И.Трепашкин

- Адвокат Кузнецова В.М., эксперт Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Начальник департамента Общероссийской общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией»

В.В. Степанов

- Эксперт горячей линии ООД «За права человека», лауреат премии «Серебряное перо Руси»

С.А. Князькнн

- Председатель Комитета по защите прав человека Республики Татарстан, кандидат юридических наук, член Союза журналистов России

Москва, 17 ноября 2010 г.