Местные власти получили возможность помочь приближенным к ним стройкомпаниям за счет бюджета. Минрегионстрой намерен обеспечить добросовестных застройщиков бесплатными земельными участками и бюджетными средствами на возведение доступного жилья.

Помочь строителям кредитными средствами правительство намерено обязать и банкиров. Чиновники считают, что в результате запланированных мероприятий объемы строительства жилья до конца года увеличатся на 25% — до 8 млн. м2

Одной из наиболее резонансных инициатив правительства стало обещание выделять застройщикам бесплатные земельные участки, чтобы удешевить возводимое ими жилье. Интересно, что такая возможность вполне вписывается в законодат ельные рамки. Ст. 134 Земельного кодекса разрешает бесплатно передавать земельные наделы в аренду для реконструкции кварталов устаревшей застройки, а также строительства социального и доступного жилья.

Правда, до сих пор эта норма практически не использовалась. «Ведь для того чтобы получить участок бесплатно, компания должна победить в конкурсе среди застройщиков на право реализовать тот или иной проект. А Минрегионстрой до сих пор не разработал и не утвердил порядок проведения такого конкурса», — комментирует «k:» юрист юридической компании «Правовая гильдия «ВикториАл» Алина Трофимова.

Минрегионстрой решил подкорректировать правила: теперь не государство будет определять приоритетные проекты и искать для них исполнителей, а сами застройщики смогут инициировать получение под свои проекты бесплатных наделов. Главным требованием к претендентам на бесплатный надел станет наличие богатого строительного опыта.

По словам первого заместителя министра регионального развития и строитель ства Анатолия Беркута, наличие достаточного опыта будет оцениваться по объемам жилищного строительства за последние три года — более 100 тыс. м2 (учитываются также объекты социального значения и инженерные сети).

Если ориентироваться только на этот критерий, то опытными могут считаться не более полутора десятков компаний. Лидеры рынка планку в 100 тыс. м2 преодолевают, как правило, за год. К примеру, ХК «Киевгорстрой» в 2009 году ввела в эксплуатацию более 210 тыс. м2 жилья, компания ТММ — более 150 тыс., крымская строительная корпорация «Консоль» — свыше 120 тыс. м2. Одно можно сказать наверняка — мелким строительным компаниям эта преференция не светит.

«Объемы строительства — очень спорный критерий для определения опыта работы. В вопросе возведения доступного жилья ведь важно, чтобы оно было дешевым и удовлетворительного качества. И не важно, кто будет строить — старожил рынка или новичок. Более того, не исключено, что компаниям, которые только выходят на рынок и меньше затронуты кризисом, будет даже легче вложиться в минимальные сметы ввиду того, что над ними не довлеют кредитные обязательства», — сказал «k:» глава Земельного союза Украины Андрей Кошиль.

Эксперты считают, что подобные инициативы правительства будут способствовать дальнейшей монополизации строительного рынка. По большому счету в получении бесплатных земельных участков действительно заинтересованы только крупные застройщики. «У нас, например, из-за кризиса осталось много не освоенных участков. Так что строить есть где, другое дело — за какие средства. Но проблема в ином. Даже когда средства появятся, мы будем строить на дорогих участках, которые достались нам по высокой цене, в том числе и благодаря крупным суммам благодарности чиновникам. А скажем, рядом будет возводиться дом на участке, полученном бесплатно.

В результате себестоимость строительства и, соответственно, конечная стоимость квадратного метра в этих двух домах будут значительно отличаться. В условиях, когда спрос и без того невелик, компании, которым придется возводить дома на ранее выкупленных участках, не смогут конкурировать с застройщиками, реализующими проект на бесплатном наделе», — жалуется «k:» один из руководителей небольшой строительной компании из Харьковской области.

Еще одной заинтересованной стороной в этом процессе являются местные власти — декларируя заботу о людях, они блюдут свой интерес. «Почти у каждого местного руководителя есть карманная или посредническая строительная компания. Это его стабильный дополнительный доход. Поэтому, конечно, на местах с удовольствием будут отдавать участки бесплатно. Но только своим», — уверен Андрей Кошиль.

Больше информации на: kievgrad.info

В конце прошлой неделе строители «разродились» открытым письмом, в котором снова просят руководство страны помочь им материально и морально. И хотя документ появился сразу после официального оглашения результатов президентских выборов, просители напрочь отрицают любую политическую составляющею своего обращения.

Мол, кто даст государственных денег, от того их и примут.

Просители денег

Письмо-обращение Украинской строительной ассоциации (УСА), Строительной палаты Украины (СПУ) и Ассоциации производителей строительных материалов к президенту, премьеру, спикеру и главу НБУ было обнародовано в пятницу, 19 февраля. А ЦИК объявил окончательные результаты президентской гонки 14 февраля. Таким образом, от одного до другого события прошло меньше недели.

При этом строители упорно отрицают наличие политической оставляющей в своем обращении. «Мы писали должностям. Пока есть нынешняя власть, мы обращаемся к ней», - объяснил председатель Совета директоров УСА Лев Парцхаладзе. Он подчеркивает, что переговоров с конкретными политиками организация не вела и не ведет.

Напомним, в сентябре 2009 г. вышеуказанные организации уже подписывали меморандум о взаимопонимании с Минрегионстроем. По его результатам даже состоялся ряд заседаний и круглых столов. Но самого главного – денег – тот документ им не дал. И лоббируемый УСА вопрос строительства супер-экономного жилья по $300-400 за кв. м. не сдвинулся с места и вряд ли сдвинется.

Но от идеи получить госфинансирование частные застройщики не отказываются, причем хотят его не только под строительство «экономок», но и под масштабное развитие инфраструктуры – дорог, мостов. Все они как один ссылаются на опыт США во времена Великой депрессии, но никто не уточняет, откуда госбюджет, которого сегодня, к тому же, нет, изыщет такие крупные суммы. Более того, в УСА даже не смогли указать хотя бы примерный объем необходимых средств – они еще не подсчитывали.

Достучаться до премьера и Нацбанка

Основные чаяния строители полагают на премьера и главу НБУ, причем также абстрактных, поскольку на обеих должностях наверняка появятся новые люди. Более того, они хотят добиться создания в правительстве новой должности – вице-премьера, который будет заниматься реализацией антикризисных мер во всей экономике, в т. ч., в строительной отрасли. Но вообще просители хотят достучаться до самого премьера – мол, уровня Минрегионстроя не хватает.

А достучавшись, провести по его руководством всеукраинское антикризисное совещание строителей, глав банков и других представителей инвестиционного сектора. Как объясняет директор департамента Строительной палаты Украины Тарас Лылык, совещаний на премьерском уровне было много, но посвященных исключительно вопросу строительного сектора – нет. И добавил: «Сейчас есть о чем поговорить, есть много инициатив. Конкретно о них можно будет говорить, когда состоится это совещание».

Впрочем, конкретики в письме мало. Более-менее понятна просьба о разработке и утверждении Нацбанком целевых кредитных программ поддержки банков, которые финансируют строительство под залог имущественных прав и другого имущества. Также авторы просят об уменьшении ставок рефинансирования по стройкредитам и увеличении сроков рефинансирования путем их пролонгации на 5-7 лет. Т. Лылык ссылается на зарубежные примеры - в США ставки составляют 0,25%, в Японии около нуля, Европейский центральный банк выдает не больше, чем под 3%. «А у нас - 10,25%», - жалуется он. Строители подчеркивают, что финансирование должно быть целевым, но со списком банков также не определились, предпочтя отдать этот вопрос на откуп НБУ.

Доступное жилье недоступно пониманию

Самым спорным в прошении оказался пункт о необходимости принятия государственной программы строительства доступного жилья. Например, начальника управления разработки и реализации государственных жилищных программ Минрегионстроя Александр Непомнящий удивляет такая формулировке вопроса.

«Государственная программа есть, утверждена на 2010-2017 гг., только средства под нее не предусмотрены. Наверное, строители имели ввиду финансирование, - предполагает он. - Поскольку сейчас нет госбюджета, нет и финансирования. Но его не было и в прошлом году, несмотря на то, что закон №800 (о предотвращении влияния кризиса на стройотрасль) предусматривал 0,5% ВВП на программу доступного жилья и даже было разработано постановление Кабмина о порядке использования этих средств».

Сами строители тоже оказались не вполне уверены в том, что они имели ввиду под «принятием программы». Так, Л. Парцхаладзе объясняет, что программа существует, но является нерабочей, поэтому в нее нужно внести ряд корректировок. И опять же нужно добиться от правительства ее финансирования.

Его коллеги из СПУ приводят свой обтекаемый вариант объяснения – программы с реальным механизмом действия нет. Утвердить ее должна Верховная Рада, для чего нужно внести изменения в ряд зак онов. Но пока в Верховной Раде уже который год пылятся два соответствующих законопроекта, один предложенный Кабмином, другой – депутатами во главе с президентом СПУ и первым замом председателя комитета ВРУ по вопросам строительства Владимиром Поляченко.

В самом Минрегионстрое на программу доступного жилья смотрят с большим надеждами и даже оптимизмом. В конце января на выездном заседании во Львове глава ведомства Василий Куйбида бодро озвучивал цифры: Программой предусмотрено построить (купить) 265,8 тыс. квартир (16,6 млн. кв. м), на ее реализацию без учета инфляции определены средства в размере 88 499,7 млн. грн., в т. ч. из госбюджета – 23 234,8 млн. грн., из местных бюджетов - 5442,8 млн. грн., из других источников - 59822,1 млн. грн. Правда, даже с учетом того, что средства будут растянуты во времени на восемь лет, крайне сложно предположить, откуда правительство их изыщет и как скоро инвестирует их в строительство.

Подробнее на kievgrad.info

Судя по всему, просвет в кризисе уже виден — в Киеве начали активно строить. Краны и рабочие появились на тех площадках, где раньше был лишь фундамент или в лучшем случае один этаж — на Саксаганского, Гетьмана, в Дарнице, возле Воздухофлотского моста. 

«Уже есть работа. Хозяин пришел и сказал делать максимально быстро, деньги вроде платят», — рассказал нам Олег, который работает на стройке на Гетьмана.

Его коллеги рассказывают, что в столицу вновь потянулись строители, которые в связи с кризисом уехали домой. «Уже общежития заполняются, люди зарабатывают. Так что жизнь налаживается», — говорит Иван.

Сами застройщики говорят, что прогресс есть, но пока он не касается строительства жилья. Как сказал нам президент Ассоциации строителей Милан Паевич, оживают лишь так называемые коммерческие стройки — офисы, торгово-развлекательные центры, отели.

«Зашевелились те, которые так или иначе связаны с иностранным капиталом. Нашим инвесторам пока тяжело, но во многих странах кризис заканчивается, и тамошние бизнесмены готовы инвестировать в Киев, где пройдет Евро-2012. Однако они вкладывают не в жилье, где у нас все сложно, а в коммерческую недвижимость», — объясняет Паевич. К тому же, по словам управляющего партнера консалтинговой компании Артема Новикова, ТРЦ и офисы довольно быстро окупаются — бизнесу нужны рабочие места. А вот продажа квартир без возобновления банковской ипотеки — неподъемное дело.

По мнению председателя совета директоров Украинской строительной ассоциации Льва Парцхаладзе, в мае-июне, когда утвердится состав нового правительства, строительный рынок еще больше оживится. «Иностранные инвесторы, у которых большой интерес к Украине, ждут мессиджей власти. Ведь наш рынок упал не только из-за экономического, как во всем мире, но и политического кризиса. Пока этого не произойдет, иностранцы будут опасаться», — считает Парцхаладзе.

Для оживления строек к концу весны есть и другая причина. «К Евро-2012 мы должны построить более 60 отелей. В основном ими занимаются мировые отельные сети. Сейчас работы на объектах не начались или идут вяло — инвесторы опять-таки ждали выборов. Но весной в любом случае ситуация изменится, а значит, появятся рабочие места», — уверен глава комиссии Киеврады по культуре, туризму и подготовке в Евро-2012 Александр Бригинец.

«Жилые» стройки спасет только ипотека

За замороженные стройки жилых домов инвесторы пока не берутся. Как считают эксперты, этот рынок оживет, когда полноценно заработает банковское кредитование (а оно оживится не ранее чем к концу года). По данным президента ассоциации строителей Милана Паевича, жилым строительством занимаются в основном отечественные застройщики.

«У них ситуация сейчас не из лучших. А зарубежные инвесторы, у которых есть живые деньги, на рынок жилья не заходят — не хотят рисковать», — объясняет Паевич. Не рискуют и покупатели. Эксперты считают, что после строительных афер и просто замороженных на неопределенное время строек очень мало найдется людей, готовых покупать квартиры в недостроенном доме. Поэтому, прогнозирует Паевич, вырастут спрос и цены на «вторичку».

«Если экономическая и политическая ситуация стабилизируется, «вторичку» начнут покупать. И тогда вырастет цена», — считает он. Впрочем, бытует и другое мнение — пока не возобновится кредитование населения, вторичка расти в цене не будет. «У населения по-прежнему низкая платежеспособность», — считает руководитель портала «Столичная недвижимость» Владимир Германов.

Подробнее про новостройки Киева