Ринат КАРЫМОВ: «Будем требовать ответственности Голушко в международном суде»


Известный общественник Ринат Карымов считает, что сенатор Андрей Голушко тормозит развитие Омской области. Он жестко критикует политика.

Сегодня одним из главных ньюсмейкеров в медийном пространстве Омской области является общественник Ринат Карымов. Он активно защищает права пайщиков «Овощевода», участников газификации в Порт-Артуре и омичей, которых переселяют в микрорайоне Рябиновка. РИА «Омск-Информ» решило поближе познакомиться с этим человеком.

– Ринат Рашитович, вы сегодня защищаете омичей по самым актуальным вопросам – обманутые акционеры, газификация, переселение из аварийного жилья… Вы становитесь популярным, ваше имя все чаще появляется в СМИ. Но мало кто знает вашу биографию.

– Родился в Омске. В 1994 году окончил ОмГУ, юрфак. Уже с третьего курса начал работать как юрист. После университета меня пригласили в юротдел администрации города Омска. По тем временам это было несложно. Шла реформа, менялось законодательство, старые кадры не успевали «переварить» огромные объемы новых законов и уходили. Похожая ситуация, кстати, была и в прокуратуре, и в судебных органах. Отсюда и головокружительные карьеры молодых, сравнительно, юристов, начинавших работать в середине девяностых.

В конце девяностых меня пригласил к себе помощником вице-спикер Государственной думы РФ Сергей Бабурин. Где-то в 2000-м я зарегистрировал организацию «Комитет народного контроля». Организация имела огромный успех, позже ее идею реализовали во многих регионах России. В 2002 году создал студенческую организацию Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «Восток». Сейчас возглавляю юридическую организацию «Социальный центр правовой помощи населению».

– Ваша идея «Комитета народного контроля», насколько известно, очень заинтересовала Кремль. В чем была ее суть?

– Еще работая помощником у Бабурина, я предложил ему возродить существовавший в СССР Комитет народного контроля. На эту тему я предварительно пообщался с Сергеем Манякиным – как известно, в свое время он был руководителем Комитета народного контроля СССР. По России вовсю шла приватизация, и я предложил Сергею Бабурину возродить эту влиятельную структуру для помощи трудовым коллективам. Чтобы они тоже за этим процессом наблюдали, чтобы не было хищений и злоупотреблений.

Бабурин сказал, что это ему не надо. Я обратился в правительство Омской области. Была встреча с Леонидом Полежаевым, и он заявил, что идея перспективная. Леонид Константинович получил «партбилет» омского народного контроля № 1. Сначала из каких-то «внебюджетных источников» финансировал работу комитета Андрей Голушко – он в то время был заместителем председателя правительства. Затем Полежав издал постановление о государственной поддержке деятельности нашей общественной организации. И на самом деле, эффект был потрясающим. Помните по тем временам задержки зарплаты по полгода и более? Мы приезжали на предприятие, разговаривали с директором, объясняли последствия, – если дело дойдет до прокуратуры, – и руководители сами предоставляли нам графики погашения задолженности и рассчитывались с людьми.

Правда, продолжалось это не долго, Голушко с Полежаевым стали использовать нашу организацию в борьбе с мэром Валерием Рощупкиным. Предполагаемые расследования в сфере приватизации и распродажи были забыты, и наша деятельность стала ограничиваться публичными мероприятиями против Рощупкина. Когда же Валерий Павлович ушел в отставку, областной администрации стал не нужен ни он, ни наш комитет, собственно говоря, организация была распущена. Правда, вскоре после этого меня пригласили в администрацию президента и потребовали передать туда все документы по омскому Комитету народного контроля. Что я и сделал. И уж затем по стране в разных регионах стало создаваться что-то подобное.

– А что там за история с вашей инициативой блокировать американские крейсера в Персидском заливе?

– Да. В 2002 году при поддержке движения «Наши» я создал омскую студенческую организацию Фонд содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества «Восток». Отправлял на Селигер студентов ОмГУ юридического факультета. Затем мы проводили фестиваль в защиту мира в Абхазии – омское студенчество встречалось с президентом Абхазии.

Были разные мероприятия по предотвращению возможной грузинской агрессии. Приезжала молодежь из Крыма, Приднестровья, даже из страны Басков... А Персидский залив – это мы планировали при поддержке Сергея Бабурина антивоенную акцию провести. Подъехать на резиновых лодках в стиле Гринпис к американским крейсерам и показать, что российская молодежь – против. Лодки были арендованы, иранский президент был не против, Бабурин уже ждал нас в Тегеране, но в Кремле сочли, что это уже чересчур, и запретили такое вот волеизъявление.

– В 2010 году вы в числе еще девяти кандидатов уведомили горизбирком о намерениях участвовать в выборах мэра. Но на официальную регистрацию не представили подписные листы.

– Было такое дело. Мне обещали поддержку из правительства Омской области. Но ее не было, а выборы – дело затратное, моих собственных ресурсов не хватало, и просто-напросто не стал этим заниматься. Там, если помните, от «Единой России» шел утвержденный партийцами действующий мэр Омска Виктор Шрейдер и, как самовыдвиженец, гендиректор ОАО «Омскнефтехимпроект» Игорь Зуга. Бороться с их ресурсами было просто бессмысленно.

– А какие у вас собственные ресурсы?

– Я занимался и занимаюсь юридической деятельностью.

– Самое громкое дело, которое вы сейчас ведете в регионе, – скандал с «Овощеводом». Как на вас вышли?

– Ко мне обратились обманутые акционеры. Если коротко: в 1998 году были просто ограблены 1360 человек. Все эти годы они искали справедливости, но по разным причинам их просто футболили по разным инстанциям. Я изучил материалы, увидел, что дело выигрышное, и решил помочь. Этот «Овощевод», о котором мы говорили, на самом деле крупнейшее предприятие совхоза имени 60-летия СССР, с огромной историей. Там производилась знаменитая в свое время омская кабачковая икра и прочее и прочее. Предприятие огромное, с территорией практически 2,5 га, из них 600 – под теплицами, своя овощебаза, свой консервный завод, подъездные пути, две котельные, животноводческое хозяйство, пасека – то есть активы огромные рядом с Омском.

Как уже писали все без исключения омские СМИ, в результате мошенничества все это огромное предприятие в одночасье оказалось в собственности по сути двух лиц – Андрея Голушко и Сергея Калинина. Наблюдательный совет без согласия полного собрания акционеров предприятия передал все активы третьей фирме «СибАгрохолдинг», причем на основании каких-то липовых, фиктивных договоров, по которым якобы «Овощевод» имел задолженность 2 млн рублей. «Овощевод» обанкротили, а «СибАгрохолдинг» продал акции, где 74 процентами владеет Андрей Голушко, а 20-ю – Сергей Калинин. По мелочи – у лиц, как мы предполагаем, содействовавших сделке.

– Дело имеет перспективу? Ведь известно, что у сенатора Андрея Голушко большие связи в столице.

– В рамках возбужденного уголовного дела по факту мошенничества в «СибАгрохолдинге» прошли обыски. Ситуация достаточно серьезная, чтобы ее можно было спустить на тормозах. Ведь в уголовном деле по статье 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение» потерпевшие – почти полторы тысячи граждан России.

– Вы добиваетесь торжества справедливости – возмещения убытков пострадавшим или будете требовать наказания виновным?

– Требовать наказания будет прокурор. Но знаю только одно – людей просто бесит поведение Голушко, который пытается выкрутиться самым неподобающим образом. Сначала утверждал, что вовсе какая-то банда по образцу начала 90-х хочет «отжать» у него честно наработанное, теперь, поняв, что запахло жареным, выступает в качестве добросовестного приобретателя. Мол, не знал ничего.

Но как юрист, проверяющий документы, может не знать, что согласие на сделку, которая превышает 25 процентов, должно давать общее собрание акционеров? Поэтому позиция потерпевших, и я ее поддерживаю – реальные сроки всем виновным, которые по этой статье – 10 лет лишения свободы. Это бывшему руководству «Овощевода». Сейчас этих людей допрашивают. И пока неизвестно, какие они дают показания. А показания могут быть очень любопытными. В каждой преступной группе есть организаторы и исполнители. И вот если выяснится, что организаторами были Голушко с Калининым, тогда потерпевшие – а они в этом уверены – получат полную сатисфакцию.

– Фамилия сенатора фигурирует и в другой острой для Омска проблеме – газификации, которую вы стараетесь разрешить. Ничего личного?

– Ничего личного. Просто Андрей Иванович непостижимым образом явился «добросовестным приобретателем» самых доходных кусков Омска, ранее принадлежащих государству, и продолжает наживаться на омичах. Его «Горгаз» иной раз насчитывает за подключение частного дома порядка 200 тысяч рублей. Это фантастическая наглость. В сельских районах Омской области эта цифра составляет порядка 25 тысяч. Я борюсь за обоснованные, справедливые тарифы. Кстати, после наших обращений в Правительство РФ 1 марта вступили в силу «Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения». В связи с ними тариф и будет составлять 15–30 тысяч рублей. Мы в связи с этим в Порт-Артуре уже в октябре подключим газ за 25 тысяч рублей.

Вообще, если говорить о личном-неличном, занимаясь проблемами жителей Омской области, у меня создается впечатление, что сенатор у нас – враг номер один региона. Кроме вышеперечисленного, его «Горгаз» – препятствие для создания региональной газораспределительной сети Газпрома. А это инвестиции в программы и прочее и прочее. То есть он практически тормозит развитие региона. А ведь известно, что при создании этой сети омичи станут платить за тепло в разы меньше.

Понимая это, мы готовы выкорчевать проблему из родной области. Сейчас объединяем все общественные движения по газификации и «Овощеводу» – с однородными требованиями по защите экономических прав граждан. Будем требовать от официальных властей региона решения. Не поможет в Омске – пойдем дальше. Возможно, направим митингующих к офису полномочного представителя президента в Новосибирск. Не поможет это – поедем в Москву. А вообще, в планах требовать ответственности сенатора Голушко за все им содеянное в международном суде. Ведь кто-то должен, в конце концов, вывести его на чистую воду.

Почему линейный объект, который может быть построен за 70 млн., ОАО «Омскгазстройэксплуатация» строит за 150 миллионов


Не секрет, что финансовое положение Омской области далеко не самое благополучное. Поэтому расходы областного бюджета по некоторым пунктам представляются непомерно щедрыми. Как и преференции, которыми власть отдельные организации наделяет…

В начале марта прошлого года на сайте регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе появилось такое сообщение:

«РО ФСФР России в СФО приказом от 01.03.2012 №51-12-164/пз-и осуществило государственную регистрацию дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных открытого акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация»… размещаемых путём закрытой подписки (то есть потенциальным приобретателем всех ценных бумаг выступает Омская область в лице министерства имущественных отношений Омской области).

Согласно представленному в РО ФСФР России в СФО решению о дополнительном выпуске ценных бумаг, эмитентом размещается:

Количество ценных бумаг дополнительного выпуска: 985 940 штук.

Номинальная стоимость каждой ценной бумаги дополнительного выпуска: 100 рублей.

Общий объём дополнительного выпуска (по номинальной стоимости): 98 594 000 рублей».

Через несколько дней на официальном портале правительства Омской области эта информация была повторена и дополнена следующими подробностями:

«Увеличение уставного капитала ОАО «Омскгазстройэксплуатация» на сумму 98,594 млн. рублей осуществляется за счёт бюджетных инвестиций, предусмотренных в расходах областного бюджета на 2012 год.

Денежные средства, вырученные от продажи акций, будут направлены акционерным обществом на обеспечение строительства объектов газификации на территории Омской области».

В конце июня уже 2013 года областной правительственный портал информирует:

«Введён в эксплуатацию газопровод высокого давления для обеспечения природным газом жителей посёлка Порт-­Артур в г. Омске. Строительство газопровода протяжённостью около 10 км велось силами ОАО «Омскгазстройэксплуатация». Сметная стоимость работ – 150 млн. рублей…»

Казалось бы, что в этой «победной реляции» странного? Омская область и Омск переживают сейчас своего рода бум газификации. Охват газовыми сетями здесь невелик, особенно по сравнению с центральными регионами России. А вот преимущества газа перед другими видами топлива уже никому разъяснять не надо. И граждане готовы выкладывать немалые средства, чтобы подвести газопроводы к своим домам. Так что, по идее, ещё одна труба, от которой газ может разойтись по сотням домов, – безо­говорочное достижение…

Однако заглянем в «Укрупнённые нормативы цены строительства НЦС-2012», утверждённые приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2011 г. №643. Согласно этому документу, стоимость строительства 1 км газопровода с прокладкой стальных изолированных труб диаметром 400 мм на глубину 2 м составляет по нормативу 5 154,98 млн. рублей. В этой цифре суммируются стоимость стройматериалов, затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию техники, накладные расходы и многое другое, включая «резерв средств на непредвиденные работы и затраты».

Умножьте указанный норматив на десять и сопоставьте со сметной стоимостью порт-артуровского газопровода. Солидная разница? Даже если строительство потребовало дополнительных расходов – помимо учитываемых в нормативной таблице, откуда взята стоимость 1 км газопровода (т.е. вызванных работами по устройству электрозащиты стальных трубопроводов, с установкой газорегуляторных пунктов, а также произведённых в качестве компенсационных выплат, связанных с подготовкой территории), плюс к тому были вовсе какие­-то «сверхнепредвиденные» работы и затраты, то почти стомиллионная цена «прибавок» кажется, мягко говоря, сомнительной.

А есть примеры другого рода, когда омские газопроводы вполне успешно сооружались компаниями, бюджетной поддержкой не пользующимися. Так, в 2010 году администрация Оконешниковского муниципального района через открытый аукцион разместила заказ на строительство трассы газопровода и газификацию села Золотая Нива с объявленной суммой финансирования 31 489 046 рублей. Группа компаний «ЮЗА-ГАЗ» произвела работы за 15 429 633 рубля – сумму, практически в два раза меньшую. И относительно газопровода в Порт-Артуре руководство ООО «ЮЗА-ГАЗ» уверяет, что этот заказ фирма смогла бы выполнить менее чем за 70 млн. рублей.

Только ведь в вышеуказанном случае аукциона не проводилось, и власть, по сути, позволила «Омскгазстройэксплуатации» «освоить» 150 миллионов. Кто это объяснит? И сколько ещё омичей смогли бы воспользоваться таким благом, как газификация, если бы заказы на сооружение сетей стопроцентно распределялись в рамках справедливой конкуренции, которая, кстати, закреплена российским законодательством