Опрос о назначении председателей столичных районов
После того, как стало понятно, что в Киеве 31 октября этого года вообще не будет выборов главной интригой столичной политики, на этот период, остается назначение глав райадминистраций, согласно новым правилам. Как известно, СМИ сообщали о намерениях ответственного за этот процесс первого заместителя председателя КГГА Александра Попова переназначить нынешних руководителей районов. "PolitTech" обратился к экспертам с вопросом: что будет иметь определяющее влияние в выборе кандидатур, и действительно ли у действующих глав РГА высокие шансы остаться на своих должностях?
Виктор Небоженко, директор социологической службы «Украинский барометр»:
- Если речь идет об ограблении города, как говорится «победитель захватывает столицу» (есть такое старинное правило - «три дня на разграбление»), то по этой логике, конечно же, будут менять глав администраций. В таком случае, с точки зрения экономических интересов группы победителей, город будет серьезно перестраиваться. Для этого обязательно нужно «уничтожить» старых хранителей экономического ландшафта; глав районных администраций, которые играют не последнюю роль в районной собственности. Для них единственный вариант - это контрибуция. А именно, когда главы, каких администраций сумеют купить свое место, однако большинство потеряет должности.
Относительно позиций Попова, то, с точки зрения, политтехнологии и политологии, он обязан «нести свой крест» - фактически после Комсомольская он стал назначенным главой столичной администрации, но это не решает проблемы его легитимности. Ведь закон и демократические ценности требуют избирать мэра. И если киевляне узнают о своем мэре с утренних газет, то он будет просто нелегитимным.
Владимир Поляков, директор ОО «Институт социальных технологий «Социополис»:
- После 31 октября должности большинства руководителей райадминистраций в Киеве займут представители Партии регионов, вполне, разумеется, в контексте построения властной вертикали в столице. Кроме этого несколько должностей может получить Блок Черновецкого, по крайней мере, до того момента пока Черновецкий является номинальным главой города, ведь именно он будет делать представление Президенту. Также возможно будет претендовать на должности глав районов для своих людей Виталий Кличко как альтернатива действующему мэру. Достаточно большие шансы сохранить должность председателя Шевченковской РГА у Виктора Пилипишина. А вот представители БЮТ или «Нашей Украины» вряд ли сохранят свои должности. Более того, даже в тех районах, где председателями не будут представители ПР, их первыми заместителями наверняка назначат «регионалов» по аналогии с КГГА.
Виталий Черняховский, главный координатор гражданской кампании «Форум спасения Киева»:
- В данном случае мы являемся свидетелями полной узурпации власти. С того времени, как Попов стал первым заместителем председателя КГГА, ни одно из приоритетных направлений не было определено. Киев на сегодня грязный и запущенный город. Если исходить из предыдущей бездеятельности, в данных реалиях от киевской власти можно ожидать всего. Самое удивительное то, что главы РГА даже не выступили публично против ликвидации районов, кроме Пилипишина. Но и то это было сделано с довольно осторожной оценкой. Фактически, они понимали, что могут лишиться работы. Возникает такой вывод, что главы райсоветов, таким образом, хотят продемонстрировать лояльность к так называемой «новой власти», которую в действительности никто не избирал. А все для того, чтобы и дальше оставаться на должностях.
Так называемая «команда» Черновецкого, также надеялась, что они получат достаточно серьезные преференции за помощь рейтинговому кандидату Януковичу стать президентом.
Зато пришел Попов и уволив всех заместителей, кроме Голубченко.
Председатели райсоветов надеются, что они останутся и поэтому проявили лояльность. В частности, председатель Подольской РГА Романенко, который открыто поддержал ликвидацию районов. Вполне вероятно, что будут поставлены новые главы администраций, несмотря на «заслуги» действующих руководителей перед городскими властями.
Ярослав Макитра, руководитель проекта «Polittech»:
- Партии регионов сейчас очень важно сохранить, хотя бы существующий уровень поддержки в столице. Поэтому, исходя из этого, им не выгодно идти на конфликт с местной номенклатурой, и было бы вполне логично переназначить большинство влиятельных глав РГА. Ведь мы видим, как подрывают рейтинг ПР неудачные кадровые назначения глав ОГА в ряде западных областей. В то же время есть примеры, когда ставленников центра на местах восприняли нормально, что, по крайней мере, не вредит позициям партии власти. Итак, когда определяющим в выборе кандидатуры будет сохранение политического спокойствия в столице, большинство глав РГА останется на своих должностях. Тех же, кто уйдет с должностей могут заменить представители ПР и Кличко, блок которого поддержал ликвидацию райсоветов.
Однако, я не исключаю, что ПР попытается установить монополию в Киеве и назначит исключительно членов своей команды. В долгосрочной перспективе это будет иметь негативное влияние на позиции самих «регионалов», действия которых и так не имеют большой поддержки со стороны киевлян.