Европейский экспертный центр обнародовал доклад, призывающий 27 стран-членов ЕС дать отпор действиям России во внешней политике и экономике, угрожающим безопасности Старого света.
Авторы доклада «Аудит влияния в отношениях ЕС-Россия» («А Power Audit of EU-Russia Relations»), распространенного Европейским советом по международным связям (European Council on Foreign Relations) Марк Леонард и Нику Попеску утверждают, что из года в год действия Москвы становятся все более агрессивными и опасными для ЕС. Европа, по их мнению, способна усмирит Россию, так как обладает более мощным экономическим и военным потенциалом. Единственная проблема — отсутствие общей стратегии во внешней политике ЕС.
Аргументами для давления на Москву, по мнению европейских экспертов, должны стать экономика ЕС, которая в 15 раз больше российской, численность населения — которая больше в три раза и военные расходы, которые больше в семь раз.
Экспертам ЕС не нравится политическая ситуация в России, где, по их мнению, установился тоталитаризм под прикрытием демократии. Кремль, по их словам, игнорируют как международное, так и государственное законодательства, а также европейские демократические нормы. По их мнению, Москва стремится манипулировать Брюсселем в своих собственных интересах.
Конкретные претензии европейцев заключаются в решениях России об эмбарго на ввоз продуктов питания, экспорте газа и нефти, транспортной и коммуникационной блокаде, манипуляции с ценами на энергоносители, отказе выводить войска с ряда территорий.
«Новая угроза Европе со стороны России гораздо серьезнее, чем неумеренные сбои зернопоставок и блокада инициатив ООН. Страна позиционирует себя как идеологическую альтернативу ЕС с другим видением суверенитета, власти и мирового порядка», — пишут г-да Леонард и Попеску.
В исследовании содержится вывод, что разногласия между странами-членами ЕС в отношении России имеют более сложный характер, чем простое расхождение во мнениях.
Как утверждают эксперты Европейского Совета по внешним связям, внутри ЕС образовались пять лагерей стран, которые имеют различный подход к отношениям с Россией.
Лагерь членов ЕС, тесно связанных с Россией культурными, геополитическими и экономическим связями, образуют Греция и Кипр, которых аналитики называют «троянским конем» России в ЕС.
Во второй лагерь вошли Германия, Франция, Италия и Испания, которые как стратегические партнеры выстроили с РФ «особые двухсторонние отношения», которые, как говорится в исследовании, иногда «подрывают» единую позицию ЕС, в частности, в таких областях российско-есовского партнерства, как энергетика.
К третьей группе эксперты отнесли Австрию, Бельгию, Болгарию, Финляндию, Венгрию, Люксембург, Мальту, Словакию, Словению и Португалию, которые причислены к категории «дружественных прагматиков», ставящих в отношениях с Москвой на первое место интересы бизнеса.
Далее следует лагерь «холодных прагматиков», куда включены Чехия, Дания, Эстония, Ирландия, Латвия, Нидерланды, Швеция и Румыния, отношение которых к России критическое, но которые готовы иметь с ней деловые отношения.
Завершает список группа «рыцарей новой “холодной войны”», состоящая из Польши и Литвы, которые относятся к России открыто враждебно.
Авторы исследования делают вывод, что ЕС необходима новая политика в отношении России, которая должна основываться на нормах права, а не на ожидании становления России как либерального, демократического государства.
В этой связи европейские политологи указывают на целесообразность создания из членов ЕС «авангарда», который будет брать на себя инициативу в таких важных вопросах отношений ЕС-РФ, как энергетика, политика на Кавказе, в Центральной Азии и в отношении Украины.