31 января 2013 г. 19:37

Сердюкова не возьмут измором От новостей по делу «Оборонсервиса» уже начинает потихоньку подташнивать. От то и дело возникающих новых эпизодов, мгновенно обрастающих подробностями, внезапных кончин потенциальных свидетелей и новых компаний, каким-то неуловимым способом связанных с Министерством обороны, кружится голова. И тоскливей всего от той тягучей неопределенности, с которой развивается расследование. Вроде все понятно — и действующие лица, и их действия уже названы в сообщениях Следственного комитета. Но вот назвать вещи своими именами тому же СК (который, «в связи с возможным ущербом для имиджа России», единственный может давать официальную информацию по делу) по-прежнему как-то стремно. Читать дальше...

Непредвзятый анализ нового облика – шанс для исправления допущенных ошибок
// Юрий Криницкий
События последних недель минувшего года, связанные с освобождением от занимаемых должностей ряда чиновников и чиновниц Министерства обороны России, до сих пор в центре внимания общества. На сенсационные разоблачения в военном ведомстве пришлось реагировать и политическим деятелям, вплоть до первых лиц государства. Однако логика рассуждений иных высокопоставленных сановников такова: да – проворовались, да – не справились. За что и уволены. Но в целом военную реформу вели в правильном направлении.

Большинство положительных оценок реформ ВС РФ исходит от людей, мало сведущих в военном деле и в оборонном строительстве. Они оперируют данными, которые получают от тех же высокопоставленных чиновников Министерства обороны. А потому допущенные ошибки нередко преподносятся как удачи, недостатки выдаются за преимущества.

Так рождались мифы о достижениях военной реформы. Проверить их непросто, поскольку единственным бескомпромиссным экспертом эффективности военно-стратегических, военно-экономических и военно-технических мероприятий, проводимых в государстве, является война. К счастью, у нас есть возможность заняться «мифологией» нового облика, не прибегая к результатам столь кровавой экспертизы.

Зачем ломали копья
Миф первый – об успешном усовершенствовании организации Вооруженных Сил. Прежде всего имеется в виду переход от пятиуровневой к трехуровневой организационной структуре.


Фото: PHOTOXPRESS

Эта легенда проверяется простой арифметикой. В недавнем прошлом Российская армия имела даже не пять, а девять уровней войсковой иерархии. Это группировка войск на театре военных действий (ТВД), фронт (в мирное время – военный округ), общевойсковая армия либо армейский корпус, мотострелковая дивизия или бригада, полк, батальон, рота, взвод, отделение. В результате перехода на новый облик мы имеем группировку войск на ТВД, группировку войск на стратегическом направлении, замкнутую на оперативно-стратегическое командование (ОСК), армию, бригаду, батальон, роту, взвод, отделение. Всего восемь инстанций. «Экономия» произошла только на полковом звене – оно якобы исчезло. Но это лишь на первый взгляд. В подчинении ОСК появились новые оперативные объединения – командования ВВС и ПВО. А они в свою очередь состоят из бригад ВКО, которые включают не что иное, как полки (зенитные ракетные, радиотехнические). Вот и нашлась потеря. Выходит, новая организационная структура имеет столько же ступеней войсковой иерархии (а заодно и управленческих инстанций), сколько ликвидированная старая. И стоило ломать копья?!

Одним из аргументов в пользу перехода от дивизионной к бригадной структуре являлся опыт передовых стран. Однако и здесь реформаторы что-то напутали. В вооруженных силах США как были дивизии (механизированные, бронетанковые, пехотные и др.), так и остались. Дивизионная структура также составляет основу сухопутных войск Народно-освободительной армии Китая.

Если вспомнить о том, что война предполагает вооруженное столкновение с противником, то боевые потенциалы противоборствующих войсковых формирований должны быть взаимно сопоставимы. Иными словами, бригада воюет с бригадой противной стороны, а не с ее дивизией или армией. Но этого как раз и не получается. Нормативная полоса обороны (наступления) нашей «компактной» сухопутной бригады почему-то оказалась равной полосе применения «некомпактной» механизированной дивизии – 20 километров по фронту. В случае возникновения военного конфликта с противником, структура вооруженных сил которого совпадает с американской, в этой полосе сойдутся с российской стороны – два мотострелковых батальона, два танковых батальона, два артиллерийских дивизиона и одна реактивная батарея, с противной – две тяжелые бригады, две бригадные группы, одна бригада армейской авиации, одна артиллерийская бригада. Против 170 танков противника мы выставим 84 танка. Против 394 его БМП и БТР – 263 своих. На поле боя встретятся 16 тысяч солдат и офицеров механизированной дивизии с 4,5 тысячи солдат и офицеров мотострелковой бригады российских Сухопутных войск. А еще к сказанному добавим, что против 118 вертолетов армейской авиации, штатно находящихся в дивизии американской армии (в том числе 24 ударных), мы не выставим ничего ввиду их категорического отсутствия в штате бригады нового облика. К этому прибавим по мелочам: трехкратное превосходство предполагаемого противника в артиллерийских орудиях и минометах, шестикратное – в реактивных системах залпового огня и др.

Несмотря на эти цифры, некоторые военачальники занялись развешиванием макаронных изделий на органы ощущения российских граждан. Одни сравнивают эффективность нашей новой бригады со старой нашей же дивизией. Другие – с аналогичными соединениями предполагаемого супостата. И (о чудо!) результаты сравнения полностью оправдывают бригадно-батальонную структуру войск. Это похоже на старую шутку о том, что у советского человека зарплата маленькая, но хорошая.

Но самым популярным «козырем» в пользу перехода от дивизии к бригаде приводилась якобы более высокая боевая готовность, мобильность и компактность последней. Здесь не поспоришь. Впрочем, если во главу угла ставить такие критерии, как компактность и мобильность, то стоило бы вообще воевать взводами или отдельными экипажами. Одиночная БМП или танк куда компактнее и шустрее соединения. Впрочем, тогда непонятно: почему в самом высокомобильном роде войск, которым по праву считаются ВДВ, от «неповоротливых» дивизий так и не отказались? Сохранились дивизии в РВСН, ВМФ.

Наряду с уровневой «экономией» преподносится как достижение то, что российские Вооруженные Силы стали трехвидовыми. Этим они якобы выгодно отличаются от советских, включавших пять видов: СВ, ВМФ, ВВС, Войска ПВО страны, РВСН.

Напомним забывчивым реформаторам, что наряду с тремя видами (СВ, ВВС, ВМФ) ВС РФ нового облика включают три самостоятельных рода войск (РВСН, ВДВ, Войска ВКО). Чем род отличается от вида? Сменой вывески главного командования на командование и снижением в воинском звании и окладе командующего и некоторых должностных лиц его аппарата. Вот, собственно, и все. Поэтому с определенным «округлением» понятий мы можем считать современные ВС РФ шестивидовыми.

«Пиджаки» на передовой
Вторым сказанием стала заявленная оптимизация системы управления войсками. Здесь следует рассмотреть несколько аспектов.

Прежде всего она является зеркальным отражением рассмотренной организационной структуры, поскольку число управленческих звеньев соответствует количеству этажей организационной вертикали. А там, как было показано выше, существенных прогрессивных новаций нет.


Коллаж Андрея Седых

Кроме того, проведенная «оптимизация» штатов в органах управления некоторых войсковых формирований вряд ли способствует повышению качества и оперативности принятия решений и планирования боевых действий, постановки задач подчиненным и контроля их выполнения. Подтвердим сказанное цифрами.

В штате управления механизированной бригады ВС США «Страйкер» состоят 124 человека. Управление нашей мотострелковой бригады нового облика – 87 человек. Первое, что вызывает недоумение: в этом числе управленцев – 25 человек гражданского персонала. Причем в штате военного времени. Учитывая нахождение этих функционеров в 15-километровой зоне от линии фронта в радиусе досягаемости практически всех средств поражения противника, каков их статус в отечественном правовом поле и в рамках международного гуманитарного права? Для сведения: в штатах военного времени ни стрелковой бригады 1944-го, ни мотострелковой бригады 1999-го не предусматривалось ни одной гражданской клетки. Нет их и в механизированной бригаде американской армии.

Указанную «экономию» на личном составе органа управления бригады нового облика относительно аналогичного по статусу соединения наших заокеанских оппонентов можно было бы оправдать высшей степенью автоматизации процессов управления и лучше организованной связью в Российской армии. Но подобную гипотезу нереально даже допустить. Причем не только в Сухопутных войсках, но и в самых высокотехнологичных видах Вооруженных Сил. Вспомним, как осуществлялось управление авиацией ВВС в ходе грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. Мобильный телефон и крепкое словцо главнокомандующего, обращенное напрямую к летчику, минуя всю управленческую цепочку, игнорируя систему командных пунктов. При такой организации управления действительно не нужны ни штабы, ни боевые расчеты...

Следующий аспект – любая система управления тем эффективнее, чем проще и понятнее она сконструирована. Но боясь признать и исправить допущенные ошибки, все новые решения «мягко встраивали» в старую многослойную управленческую конструкцию. Создаваемая структура становилась все более громоздкой и мудреной. Особенно от этих «рационализаций» пострадали войска и силы, ведущие борьбу в воздушно-космической сфере.

На одной из военно-научных конференций командующий Войсками ВКО, затрагивая проблемы управления дежурными по ПВО войсками, справедливо заметил, что отвечая за выполнение комплекса задач боевого дежурства в этой сфере в воздушном пространстве всего государства, он руководит лишь формированиями, развернутыми в центральной части России. Остальные войска и силы ПВО (ВКО) подчинены другим лицам: непосредственно – главнокомандующему ВВС, оперативно – командующим военными округами (ОСК). Многовластие и безвластие одинаково разрушительны. Все это порождает безответственность. Повторись сегодня случай, подобный пролету Матиаса Руста, даже найти кандидатов в «стрелочники» будет непросто.

Помимо этого, Вооруженные Силы уже более полутора десятка лет живут без документов, регламентирующих их боевую деятельность. Случайный вектор реформы обусловливает такие же шараханья в документальной базе. Целое поколение офицеров выросло на временных наставлениях, боевых уставах и руководствах, бесчисленных уточнениях и дополнениях к ним. А ведь это юридический фундамент управленческой деятельности командира и штаба. Как была организована работа над написанием соответствующих проектов, несложно представить. На совещании в октябре 2011 года один из высокопоставленных чиновников Генштаба напутствовал собравшихся ученых: «Проработайте уставы американские, французские, немецкие, английские. Вдумайтесь, и у вас появятся мысли...» И это в армии-победительнице, разгромившей Наполеона и Гитлера, имевшей самую передовую тактику, оперативное искусство и стратегию ведения войны! Мысли у присутствующих, разумеется, при таком подходе не появились...

Кроме всего прочего, бесконечно запутана система военных понятий. Какому-то эффективному гражданскому менеджеру (видимо, из крестьян) понадобилось вместо исторических наименований войсковых формирований ВВС вводить авиационные базы 1, 2 и 3-го разрядов. Напоминает плодоовощные хранилища недавнего прошлого. Не под этим ли впечатлением один авиационный генерал после увольнения в запас возглавил Тверскую сельскохозяйственную академию? И возможно, вскоре весенняя вспашка земли будет называться полевым сражением, сбор урожая корнеплодов превратится в наступательную операцию, а преуспевшим фермерам буду присваиваться очередные звания?

Непонимание, чем отличается орган управления войсковым формированием от самого войскового формирования, привело к несуразным тавтологиям. Например, лицо, управляющее действиями оперативного объединения ВВС, теперь называется «командующий командованием ВВС и ПВО». Кому и зачем понадобилось ломать то, что привычно и работает, на чужеродное и мертвое?

Кадровые репрессии
Басня номер три: разумно осуществлялась кадровая политика. Напомним последние «достижения» руководителей военного ведомства в этой сфере деятельности.

В течение двух лет из Вооруженных Сил были уволены около 200 тысяч офицеров и прапорщиков. Причем в первую очередь кадровым репрессиям (а как это по-другому назвать) были подвергнуты специалисты среднего командного, штабного и инженерного звеньев. Нынешние майоры и подполковники в 90-е годы были 17-летними юношами. Государство убедило молодых людей, что они востребованы, и давало юридические гарантии установленного законом порядка прохождения военной службы – от принятия присяги до увольнения по достижении предельного возраста.

Вряд ли хоть один из нынешних зрелых и опытных офицеров выбрал бы профессию «защищать Родину», зная, что через 15 лет будет вышвырнут из рядов Вооруженных Сил. А те, кто остался служить, оказались совершенно в ином правовом поле, не соответствующем ситуации, в которой они приняли решение посвятить свою жизнь ратному служению державе.

Но дело даже не в разбитых судьбах десятков тысяч верных России военнослужащих. Эти обманутые люди убедят своих детей, племянников и внуков, что не стоит верить государству и посвящать свою жизнь военной службе, что государство сначала заманит, а потом непременно вытрет о них ноги.

Происходящие в армии процессы дали самый негативный результат, которому название деморализация. Причем есть целый ряд причин, чтобы считать ее не случайной, а глубоко продуманной.

Как можно объяснить, что тысячи офицеров, у которых имеются причины для законного увольнения из рядов Вооруженных Сил, по нескольку лет находятся «в распоряжении»? Они частично получают денежное довольствие, но при этом имеют право не выполнять никакие служебные обязанности. Они занимают штатные клетки в составе частей и подразделений и поэтому (как военнослужащие) не имеют права получать пенсию, устроиться на работу. Они ожидают выделения квартир, которые (как выясняется) давно украдены чиновниками оборонного ведомства.

Военные суды полны исков от военнослужащих, чьи права ущемлены (различные недоплаты, необеспеченность по видам довольствия, злоупотребления, неверная интерпретация законов и т. д.). У многих из них возникло ощущение, что они и Министерство обороны оказались по разные стороны окопов и ведут непримиримую борьбу друг с другом. Когда такое было?

Лишняя наука
Четвертая легенда: реорганизована система подготовки военных кадров и упорядочен механизм военно-научных исследований.

Нигде ошибки так дорого не обходятся, как в вопросах воспитания, обучения и расстановки специалистов. Кадровый потенциал – залог жизнеспособности любой организации. То, как Минобороны проявило заботу о сохранении и приумножении золотого фонда Вооруженных Сил, подрывает основы национальной безопасности.

В течение нескольких лет был приостановлен набор курсантов в военные училища и слушателей в военные академии. Объясняется это избытком офицерских кадров. Но те, кто сегодня командует полками и бригадами, знают, что в войсках настоящий кадровый провал. Вместо избытка – нехватка офицеров младшего и среднего звена. Как следствие на вышестоящие должности назначаются неопытные офицеры, не видевшие полигонов, не успевшие принять участия в серьезных войсковых учениях.

Ряду выпускников военных училищ ввиду отсутствия должностей по профессиональному предназначению было предложено сделать позорный выбор – занять сержантскую должность или уволиться из рядов Вооруженных Сил. Разве такая обида не является миной замедленного действия? Разве молодой человек с разбитой офицерской судьбой будет патриотом такого государства?

Наверное, военно-учебных заведений в стране было действительно больше, чем надо. В плане реформы сокращено 40 из них и создано 10 укрупненных военных учебно-научных центров. Впрочем, внятных обоснований их потребного числа и профиля никто не слышал. Но самый чувствительный удар реформаторов почему-то пришелся по высокотехнологичным вузам. Уничтожены школы с мировым брендом – Военно-воздушная инженерная академия имени профессора Н. Е. Жуковского, Военно-воздушная академия имени Ю. А. Гагарина. Не прекращаются интриги вокруг единственного в мире вуза, занимающегося подготовкой комплексных специалистов ВКО, – Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Можно ли назвать такие высокоточные попадания случайностью?

Нанесен невосполнимый урон научно-педагогическим кадрам. В семь (!) раз сокращен профессорско-преподавательский состав военных академий и училищ. Это не водители автобусов и даже не юристы, которых можно быстро набрать или подготовить по необходимости. Преподаватель военно-учебного заведения – штучный продукт, сочетающий бесценный войсковой опыт, знания и культуру. Среди оставшихся за бортом – доктора и кандидаты наук. Они не только умелые методисты, но и носители славных традиций школы. И этот потенциал легко распущен по дачным участкам, охранным предприятиям, гражданским вузам... На то, чтобы вырастить им замену, уйдут десятилетия. Разве это не антигосударственная политика?

В сохранившихся военно-учебных заведениях МО РФ резко понижены штатные категории для тех, кто обучает подрастающее поколение защитников Родины. Сегодня преподаватель (причем и в военном училище, и в военной академии) – майор. Откуда он возьмется? Если из войск – то с должности командира роты (или примерно равной). Для подготовки курсанта (будущего лейтенанта), вероятно, он будет авторитетным преподавателем. Но в военную академию поступают капитаны, майоры и подполковники, офицеры с должностей командиров батальонов, дивизионов, эскадрилий, их заместителей, начальников штабов. Должность предназначения выпускника военной академии – заместитель командира полка. А диапазон служебных ступеней, к которому она готовит, – вплоть до заместителя командира дивизии. Чему же его научит в области тактики, оперативного искусства, управления, всестороннего обеспечения боевых действий офицер, сам не хлебнувший лиха на этих должностях?

Академическое двухлетнее образование пришло на смену трехлетнему относительно недавно. И сразу почувствовалась разница: уровень теоретической и практической подготовленности офицеров к выполнению обязанностей по должности предназначения снизился. Сузился общий военный кругозор. Но реформаторов это не смутило. Их планы были круче – перейти от академического двухлетнего образования к десятимесячным курсам переподготовки. Это означает, что вместо воспитанного, эрудированного, культурного, подготовленного профессионала, системного управленца мы будем иметь узконаправленного ремесленника, кое-как справляющегося с функциональными обязанностями по своей должности.

Подготовка военных кадров и организация научных исследований практически выведены из компетенции главных штабов и командований. Органы военного управления лишь косвенно влияют на научно-образовательный комплекс. Заказчиком его продукции стало Минобрнауки. Гражданским чиновникам, на которых возложены функции определения необходимого числа и профиля военных специалистов, разработки государственных образовательных стандартов, перспективного планирования научных исследований, проблемы военной безопасности и военного искусства так же далеки и чужды, как командирам полка проблемы глобального потепления или искусственного осеменения кроликов.

Ученый и педагогический коллектив надо откуда-то пополнять. Десятилетиями роль такого «инкубатора» молодых дарований в ВС РФ выполняли адъюнктуры, созданные при вузах и НИИ. Но для того чтобы офицер был готов сформулировать научную задачу и самостоятельно (под руководством опытного ученого) написать квалификационную работу (кандидатскую диссертацию), необходим некий исходный уровень знаний. Планка этого минимума достаточно высока, и лишь единицы выпускников военных академий после трех (тем более двух) лет обучения могли быть допущены к обучению в адъюнктуре. Заочные соискатели ученой степени, утвердившие тему диссертации, работали без отрыва от выполнения служебных обязанностей, но имели такую же стартовую платформу – академическое образование. Грядущий перевод военных академий на десятимесячные курсы обучения слушателей означает, что подготовка военных ученых и квалифицированных педагогов в стране сворачивается раз и навсегда.

Жилищный хаос
Следующий миф: проявлена небывалая забота Минобороны о военнослужащих, не обеспеченных жильем.

Начнем с того, что любое сравнение работы на этом направлении недавно уволенного министра с его предшественниками будет необъективным. Ведь при господине Сердюкове на строительство квартир для офицеров было истрачено более 350 миллиардов рублей. Таких финансовых вливаний в жилищный комплекс не было при всех постсоветских руководителях ведомства вместе взятых, поэтому оценить их заботу о бездомных подчиненных трудно. На эти средства построено 100 тысяч квартир. Но очередь на получение жилья продвигалась медленно. Квартиры и целые дома, предназначенные для военнослужащих, по разным причинам не заселялись, уходили налево. Увольнялось офицеров больше, чем обеспечивалось жильем. В результате данное обещание обеспечить армию постоянным и временным жильем до 2011 года осталось неисполненным.

За гранью разумного
Шестая басня о повышении в разы денежного довольствия офицерского состава Российской армии.

В свое время наряду с довольно скромным финансовым обеспечением российский законодатель установил весомые социальные льготы для служивого человека: бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно, компенсацию стоимости проезда в общественном городском и пригородном транспорте, льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, определенную формулу расчета пенсий, размеров выходного пособия и т. д. Принятые законы «О статусе военнослужащих», «О порядке прохождения военной службы» и другие были достаточно прогрессивными.

Но по мере прохождения службы офицерами их льготы стыдливо отменялись государством. Каждое громко объявленное повышение денежного довольствия сопровождалось тихим ущемлением военнослужащих в других правах и возможностях. Вот уже отменены единовременное денежное пособие (три оклада, выдававшиеся в конце года), ежегодная материальная помощь (два оклада). Выходное пособие по увольнению в запас из двадцатикратной величины оклада превратилось в семикратную. У военных пенсионеров Минобороны при расчете пенсий появился дискриминационный понижающий коэффициент 0,54, которого избежали другие государственные служащие, носящие погоны (судьи военных судов, военнослужащие органов военной прокуратуры, сотрудники военных следственных органов и др.).

А чего стоила отмена экс-министром права на бесплатный проезд к месту проведения отпуска. Например, если офицер, проходящий службу в центре России, решил подлечиться в санатории на Камчатке, то при стоимости путевки порядка 25 тысяч рублей (льготы на приобретение путевок для действующих военнослужащих также отменены), некомпенсируемые затраты на дорогу ему обойдутся еще около 20 тысяч рублей в одну сторону. С учетом обратного пути это составит уже 60–70 тысяч! А если поехать с семьей – втроем, вчетвером... Сумма зашкалит. Неудивительно, что при таком материальном барьере военные санатории оказались невостребованными офицерами и значительная часть их была то ли закрыта, то ли распродана.

Да и с самим повышением денежного довольствия что-то не срослось. Как это часто практикуется, идея существенно улучшить материальное положение военнослужащих осенила военно-политическое руководство накануне президентских выборов. Соответствующий приказ министра обороны от 30.11.2011 года № 2700 закрепил новый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих. И в течение двух предвыборных месяцев Минобороны не поскупилось в выплатах. Но после выборов выяснилось, что по некоторым пунктам денежного довольствия военнослужащим «ошибочно» переплатили. В частности, так произошло с премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Вместо положенных по приказу до 25 процентов в течение первых месяцев 2012 года в ряде частей и учреждений премия выплачивалась в размере 35 процентов. Казалось бы, оборонное ведомство ошиблось – его проблема. Нет же, в последующие месяцы для компенсации перерасходов бюджета военнослужащих ограничили премией 15 процентов.

Общая сумма денежного довольствия офицеру тоже оказалась ниже ожидаемой. Например, обещанные 50 тысяч рублей лейтенанту вылились в реальные 36 тысяч рублей (если, конечно, этот выпускник военного училища не служит на подводной лодке или в районе Крайнего Севера, если он не является ветераном войны и т. п.).

Не обошлось и без совершенно необъяснимых перекосов в системе оплаты ратного труда. Например, «вес» спортивной категории «Кандидат в мастера спорта» в денежном эквиваленте для преподавателя кафедры физической подготовки оказался выше, чем аналогичный «вес» ученой степени «Кандидат наук» для преподавателя кафедры тактики или оперативного искусства. Надбавка мастеру спорта выше, чем доктору наук. Но преподавателем физической подготовки в военную академию или училище может прийти 22-летний выпускник университета физической культуры, а преподавателем оперативно-тактических дисциплин становится офицер, прошедший через определенные военные должности, «отработавший» боевые задачи на полигонах, окончивший военную академию и защитивший диссертацию. Как же должен далеко от реалий военной жизни находиться автор, выдавший соответствующие предложения министру (да и сам руководитель военного ведомства), чтобы допустить такие ляпы.

Воспитание аутсорсингом
Еще один миф: произошла гуманизация солдатской службы.

Сама по себе военная служба антигуманна по определению. Профессия солдата, сержанта, офицера, генерала – физически уничтожать противника или управлять людьми, его истребляющими. Убийство врага на поле брани является законным юридически и благословляется Церковью. Но если не убил ты – убьют тебя, надругаются над твоей семьей и Родиной. Поэтому надо быть сильнее врага, выносливее, умнее. Достичь такого преимущества – высшая гуманность государства, призвавшего гражданина на военную службу. Для того чтобы воспитать воина-победителя, его надо научить преодолевать трудности, а не создавать тепличные условия службы. Солдат должен уметь недосыпать, недоедать и прочие недо… С другой стороны – превозмочь, перебороть, перетерпеть и прочие пере…

Безусловно, всю повседневную и боевую деятельность следует осуществлять в рамках закона. Солдат должен быть защищен от неуставных взаимоотношений и злоупотреблений. Он не обязан копать грядки на даче командира, ремонтировать ему квартиру. Военнослужащего надо максимально оградить от деятельности, не относящейся к боевой подготовке.

Но когда для молодого парня вводится в норму послеобеденный сон и два выходных дня в неделю, когда для занятий физической подготовкой выдается легкий спортивный костюм (а воевать придется в полевой форме, берцах, с автоматом и при полной выкладке), у меня невольно возникает вопрос: этот изнеженный, обласканный юноша сможет защитить мою страну, мою семью в тяжкую годину испытаний? А сможет он пожертвовать собой, исполнив присягу, или перед боем побежит искать защиту в Комитет солдатских матерей?

Говоря о гуманизации военной службы, в качестве одного из достижений отмечается введение аутсорсинга. Решением Сердюкова и его команды обслуживание (кормление, уборка, энергообеспечение, ремонт техники) воинских частей было передано сторонним коммерческим организациям. Мотивировалось это необходимостью избавления войск от хозяйственных работ.

Вопреки сложившемуся в обществе одобрительному восприятию аутсорсинга хочется сделать ряд принципиальных возражений.

Вероятно, авторы идеи, а также поддержавшие их государственные деятели наивно полагают, что Российская армия – это кремлевская рота почетного караула и войсковые части московского гарнизона. А знают ли они, что, например, боевое дежурство по противовоздушной обороне несут части и подразделения, дислоцированные вдали от населенных пунктов, в тайге и тундре, в степи и болоте, куда никакая «Славянка» не доберется (да и зачем ей эти проблемы)? А взять Ракетные войска стратегического назначения или корабли Военно-морского флота…

Складывается впечатление, что мы строим армию, удобную для мирного времени (для проведения парадов, концертов и показательных инспекций МО РФ), а не для вооруженной защиты государства и народа. Попытка «стащить» все малые военные городки в одно место, укрупнить их и организовать там единый аутсорсинг не только нереальна, но и вредна. Ведь войска распределены по территории страны исходя из оперативной целесообразности, а не из удобства хозяйственной деятельности и показухи. И нарушение этого оперативного построения (боевого порядка, системы дислокации) чревато серьезными последствиями в случае войны.

Помимо этого, когда в стране случаются чрезвычайные ситуации, наряду с подразделениями МЧС к ликвидации последствий природных и техногенных катастроф привлекаются части ВС РФ. Заметим, не работяги от «Славянки» за деньги, а солдаты и офицеры бесплатно. Это нормально. И к этому в декабре 2012 года призывали депутаты Государственной думы, когда центр России подвергся суровым зимним испытаниям. Но почему, скажем, очистить снег на территории родной войсковой части для тех же защитников Родины должно быть зазорно? Даже в пионерских лагерях советского времени утро начиналось с уборки территории. И дети от этого хуже не становились.

Наконец, самое главное. Для того чтобы в военное время войсковое формирование эффективно выполняло свою задачу, его боевая деятельность должна быть всесторонне обеспечена. Понятно, что гражданской прислуги на линии огня не будет. Значит, уже в мирное время надо иметь тех, кто будет варить обед, подвозить боеприпасы, ремонтировать технику, одевать, стричь, лечить и т. д., из числа штатного состава подразделений и частей.

В ожидании перелома
Таким образом, даже беглый анализ «достижений» военной реформы последних лет позволяет заключить, что все они из области мифологии.

Была ли военная реформа Сердюкова – Макарова обречена на провал априори? Утвердительный ответ на поставленный вопрос следует из интервью, данного начальником Генерального штаба корреспонденту «ВПК» в апреле 2011 года: «Времени на эксперименты у нас не оставалось. Поэтому мы пошли на кардинальное реформирование даже при отсутствии достаточной научно-теоретической базы...» В разгар преобразований, когда необратимые процессы ломки старой системы уже были запущены, он же признался: «Самое главное – у нас нет пока ответа на вопрос: как расставить приоритеты в строительстве ВС?». Без комментариев.

И в этом смысле новому министру обороны вместе с его командой не позавидуешь.

С одной стороны, будучи человеком порядочным и ответственным за порученный участок работы, Сергей Кужугетович, безусловно, оценит доставшееся ему «наследство». И приложит усилия, чтобы изменить ситуацию. Увы, косметическим ремонтом здесь не обойтись, он только углубит кризис. Значит, новая глобальная военная реформа неизбежна.

С другой стороны, получит ли новый министр свободу действий или его свяжут по рукам, заставят продолжить линию предшественника?

Вспоминается, в подобной ситуации оказался генерал армии Игорь Николаевич Родионов, назначенный министром обороны Российской Федерации в 1996 году. Ему предстояло сделать выбор: либо выполнять лоббируемую командой Ельцина, но неприемлемую генералом и губительную для страны концепцию военной реформы, либо уйти в отставку. Как порядочный человек он завершил свою карьеру, а о последовавших за уходом Игоря Николаевича зигзагах военной реформы мы теперь знаем.

В любом случае у Вооруженных Сил России появился шанс. К управлению военным ведомством допущен уважаемый в стране человек с выгодными исходными позициями. Главная из этих позиций – безусловный кредит доверия личного состава армии и флота, чего изначально не было у предшественника.

Хочется верить, что это доверие сохранится и впредь, предоставленный нам исторический шанс будет использован и в развитии военного комплекса государства наступит долгожданный перелом.

Юрий Криницкий,
кандидат военных наук, профессор

Подробнее: http://vpk-news.ru/articles/14099

Выборные страсти в России понемногу сходят на нет. Революционные волны стихают, и в жизни страны наступает некий поствыборный штиль, когда нужно оглядеться, поправить паруса, смазать механизмы, подлатать корпус и готовиться к дальнейшему плаванию. В связи с такой подготовкой многие россияне ожидают определенных перемен в российском Правительстве, которые и должны вдохнуть свежий ветер. И, по целому ряду причин, в нынешнем Правительстве есть, как минимум, одна личность, которая, мягко говоря, не устраивает ни специалистов, ни, как принято говорить, широкую общественность. И человек этот ни кто иной, как действующий министр обороны Анатолий Сердюков.

За время своего пребывания на посту главы оборонного ведомства страны господин Сердюков допустил такое количество просчетов и откровенных ляпов, даже за десятую часть которых в целом ряде других случаев министра можно было бы увольнять без зазрения совести. Перечислим лишь некоторые действия или бездействия Анатолия Эдуардовича за последнее время его нахождения на столь ответственном государственном посту.

Скандал 1.




Выявление вымогательства финансовых средств с военнослужащих Липецкого центра боевого применения и переучивания. Систему поборов, выстроенную в воинском подразделении, можно было считать идеальной коррупционной схемой, свет на которую пролили те военнослужащие, которые решили не покрывать своих командиров-взяточников. Казалось бы, Министерство обороны в лице своего главы господина Сердюкова должно было сделать все, чтобы очистить свои ряды от порочных военнослужащих. Но не тут то было: уголовные дела были заведены в отношении тех, кто рассказал о коррупционном механизме в Липецке. Мало того, правоохранительные органы помогли «отцам-командирам» гарнизона получить исчерпывающие сведения о том, кто «позволил» себе огласить страшную липецкую военную тайну. «Возмутителя спокойствия» старшего лейтенанта Сулима уволили из рядов Вооруженных Сил… Министр Сердюков остался на месте…

Скандал 2.

Счетная палата России выявила, что в прошлом году из более чем 700 миллиардов рублей бюджетных денег, израсходованных, как говорится в документе, не по назначению, больший процент приходится на Министерство обороны РФ. По итогам проверок возбуждено более 70-ти уголовных дел, одно из которых касается кражи 90 миллионов рублей, выделенных на модернизацию сайта военного ведомства. Дела заведены, сайт работает в прежнем режиме, господин Серюков остается на своем месте…

Скандал 3.

Летом прошлого года Президент Медведев в жесткой форме потребовал от Анатолия Сердюкова разобраться с землями Министерства обороны, находящимися в Приморском крае. Этот статус земель никак не мог позволить вести планомерную подготовку к саммиту АТЭС, который должен состояться на острове Русский в сентябре 2012-го. Однако никаких громких решений по этому поводу тогда не последовало. Необходимые для строительства площади, если и были переоформлены, то так, что достоянием общественности это не стало. Ситуация, которая напоминает вариант «шито – крыто». Представители приморской общественности не раз выступали с сообщениями о том, что коррупционный механизм использования этих земель так или иначе был связан и с деятельностью на своем посту экс-губернатора Дарькина. Но Дарькина, как мы знаем, впоследствии все же решено было убрать из губернаторского кресла, а господин Серюков, «отчитавшийся», почему-то, вовсе не перед Президентом, а перед главой Правительства, продолжает оставаться на своем месте…

Скандал 4.

В прошлом году Правительство РФ должно было окончательно решить вопрос о выделении квартир для военнослужащих-очередников. Однако очередники никуда, почему-то не исчезли. Соответствующий вопрос был задан Владимиру Путину во время его общения с россиянами. Глава Правительства заявил, что вопрос будет решен в 2012 или в 2013, а задержка обусловлена тем, что из Министерства обороны РФ пришли недостоверные сведения о количестве военнослужащих, нуждающихся в жилье. Другими словами, Анатолий Сердюков даже не смог своевременно сосчитать (или же просто не собирался этого делать), сколько офицеров находится в очереди на жилье на данный момент. Но и после этого Анатолий Эдуардович со своим постом не расстался…

Скандал 5.

Утилизация боеприпасов взрывным способом в различных регионах страны, которая наносит вред сельскому хозяйству и ущерб жилищно-коммунальному сектору. После писем с требованиями остановить утилизацию, проводимую такими способами, Министерство обороны РФ, казалось бы, пошло навстречу людям, однако не далее как 10 марта подобная утилизация возобновилась вновь. То ли результаты президентских выборов благотворно повлияли на господина Сердюкова, то ли экономический вопрос опять сыграл свою решающую роль, но «чаяния народа» снова остались за скобками работы министра обороны.

Скандал 6.

Задержка выплат военнослужащим, которая имеет место быть даже сейчас. Зарплату за февраль в некоторых воинских частях, расположенных на территории различных военных округов, обещают выплатить не ранее второй декады апреля. На это представители Министерства обороны отвечают тем, что связывают задержки с «обкаткой» нового механизма контроля над выделяемыми средствами. Якобы теперь потоки денежного довольствия будут до предела прозрачными. Однако о прозрачности Гособоронзаказа МО РФ пока беспокоиться не торопится. Министр обороны продолжает сидеть в кресле…

Скандал 7.

Систематические недоработки и даже откровенные срывы Гособоронзаказа. Выделяемые в течение последнего времени денежные средства нередко просто не осваивались, а оставались лежать мертвым грузом на счетах Министерства обороны. В связи с этим пришлось даже назначать специального вице-премьера, который бы подтолкнул господина Сердюкова к заключению соглашений с производственными предприятиями о поставках новой военной техники в войска. Выходит, что сам министр и его ближайшее окружение без дополнительной поддержки никак не могут потратить выделяемые средства в правильном направлении. Великое сидение Анатолия Эдуардовича продолжается…

Освещение таких скандалов можно продолжать еще очень долго. Однако после каждого из них Министр обороны А.Э.Сердюков продолжал и продолжает себя чувствовать достаточно спокойно.

В связи с возможными перестановками в новом российском правительстве отставка Сердюкова напрашивается сама собой. Но здесь вспоминаются слова Владимира Путина о том, что министров как коней, на переправе не меняют. Будем надеяться, что эта переправа закончилась, а значит, пора бы посмотреть на одного из «рысаков» отечественного правительства беспристрастно, и уже дать человеку шанс отдохнуть от своей «невыполнимой миссии». Видимо, у самого министра решение подать заявление об отставке по собственной воле так никогда и не созреет.Автор Володин Алексей
http://topwar.ru/12540-teploe-kreslo-anatoliya-serdyukova.html

Минобороны избавится от департамента жилищного обеспечения
Структуру, провалившую жилищную программу Минобороны, вольют в департамент имущественных отношений

Военное ведомство решило упразднить департамент жилищного обеспечения (ДЖО). Как рассказали «Известиям» в Минобороны, до конца года он будет преобразован в отдел учета жилого фонда в составе департамента имущественных отношений (ДИО). Таким образом, проблему жилья для офицеров перевели из категории социальных проблем в категорию имущественных.


Формально военное руководство объясняет эту перестановку желанием оптимизировать структуру центрального аппарата и ликвидировать дублирующие структуры.


— ДЖО занимался распределением квартир, а департамент имущества занимался учетом жилищного фонда Минобороны. Во многом их функции пересекались, что посчитали избыточным. Поэтому сейчас их объединят и ДЖО займется теми же вопросами, но уже в составе ДИО, — пояснил собеседник «Известий».


Однако источник в военном ведомстве рассказал «Известиям», что на самом деле «оптимизация» ДЖО вызвана плохой работой этой структуры и ее молодого руководителя — 27-летней Ольги Харченко, которую называют протеже начальника аппарата министра обороны Елены Васильевой.


— К сожалению, Харченко не удалось наладить нормальную работу по учету и оформлению бумаг очередников. За четыре месяца ее деятельности ситуация успела ухудшиться, поэтому руководство решило «спрятать» провальную структуру в недра Департамента имущественных отношений, который сейчас будет исправлять ситуацию, — пояснил собеседник «Известий».


Несмотря на планы обеспечить жильем всех офицеров до конца 2011 года, в армии сейчас 63,8 тыс. очередников, еще около 33 тыс. военных отказываются въезжать в выделенные квартиры в районах без детсадов, школ, поликлиник, магазинов и транспортного сообщения. По словам начальника Генштаба Николая Макарова, все трудности выполнения военной жилищной программы связаны с провалом учета очередников — за три года число бесквартирных военных возросло с 90,7 тыс. до 175,6 тыс. человек.


По мнению офицеров, возглавлять военную структуру, от работы которой зависят судьбы тысяч людей и которую до реформы возглавляли только генералы, должны специалисты с большим практическим опытом, а не «юные менеджеры», способные лишь «раздавать указания».


— Среди военных нарастает недовольство работой ДЖО, укомплектованного в основном юными сотрудницами. Связаться с девушками по телефону невозможно, без внимания остаются и письменные обращения. Очереди в приемную растягиваются на несколько сотен метров, люди приезжают со всей страны на прием и сутками стоят на Колымажном переулке. Сама начальница ведет себя с просителями вызывающе грубо и заносчиво, — рассказал один из офицеров, знакомый с ситуацией вокруг ДЖО.


«Известиям» также не удалось связаться с Ольгой Харченко — ее телефоны не отвечали в течение недели. Однако сотрудники ДЖО подтвердили «Известиям», что в департаменте идет реструктуризация, о которой они «ничего не знают».


По данным источника «Известий», Ольга Харченко приказами министра обороны Анатолия Сердюкова неоднократно и на непродолжительное время вводилась в состав советов директоров ряда оборонных предприятий.


В 2009 году Харченко вместе с министром входила в совет директоров предприятия ЖКХ ОАО «Славянка». В 2010 году она успела побывать в советах директоров компаний: «23-й металлообрабатывающий завод», «275-й авиационный ремонтный завод», «31-й завод авиационного технологического оборудования», «570-й авиационный ремонтный завод», «325-й авиационный ремонтный завод».


В Минобороны объяснить эти действия затруднились. По одной из неофициальных версий, своей карьерой Харченко обязана не министру, а руководителю его аппарата Елене Васильевой, у которой Харченко работала в департаменте имущественных отношений (раньше Васильева возглавляла этот департамент).


Как бы там ни было, в августе 2011 года Ольга Харченко возглавила ДЖО, отвечающий за расселение уволенных из армии офицеров. Она сменила Михаила Колычева, который был уволен с этого поста после того, как выступил перед военными на акции «Построение обманутых полков» и от имени Минобороны извинился перед военными за задержки с выдачей квартир.

Именно так будет называться всероссийская акция обманутых военнослужащих, протестующих против беспредела чиновников, лишивших их жилья.

В прошлый четверг состоялось заседание Общественного совета по защите прав военнослужащих, на котором обсуждалась стратегия дальнейших действий совета в сложившейся на сегодняшний момент ситуации. А она, напомню, такова: министерство обороны только сделало вид, что готово к диалогу с нами, на деле были проигнорированы не только наши требования, но и предложения просто встретиться и поговорить. Чиновники словно залегли на дно, предпочли «забить» на все ранее достигнутые договоренности.

Мы же отступать не намерены и полны решимости довести дело до конца. В мае прошла наша первая акция, та самая, что и привлекла внимание чиновников МО. Тогда о нас написали ведущие столичные и федеральные газеты, чиновники были вынуждены признать наше существование. Видимо, они рассчитывали применить старое, проверенное временем «оружие» - вешать лапшу на уши и тянуть время. Чем они все прошедшее с нашего первого митинга время успешно и занимались. Да, мы работаем в этом направлении; да, не все сразу получается, но уже есть результаты, да, мы готовы вместе разработать пути решения проблемы – одни пустые слова. У них даже не хватило смелости встретиться с офицерами и посмотреть им в глаза. Впрочем, неудивительно: общаться вживую с обманутыми тобой людьми - это не отписки в ответ на депутатские запросы строчить.




Сами обманутые (уже, получается, дважды) военные уже больше не верят никому. Минобороны делает все, чтобы увильнуть от выполнения своих обязательств, постоянно придумывает и предъявляет новые требования - то одни документы собрать, то другие – бюрократия страшная, простому человеку «утонуть» в ней элементарно. Это как в игровых автоматах – сколько ты к ним ни ходи, сколько денег ни приноси, выиграть невозможно по определению – программа там стоит специальная. Так же и у нашей власти в голове, по-видимому, какая-то программа, нацеленная исключительно на извлечение прибыли для самой себя, не гнушаясь никакими методами. И снова перед очередными выборами власть пытается успокоить людей, усыпить бдительность. Хорошо, что народ у нас, в том числе наши офицеры, начинают это понимать. Что им снова наобещают с три короба, используют их голос, а завтра возьмут, да и выкинут на улицу, ничего не дав взамен.

Но не получится у чинуш слишком долго кормить офицеров «завтраками». Не получится отсидеться ни на берегу теплого моря, ни высоко в горах (как любил делать экс-министр обороны, экс-кандидат в преемники).

В общем, мы решили вновь напомнить о себе, в этот раз уже значительно громче прежнего. Если кто-то скептически относится к самой идее, напомню, что в мае к нам пришло около тысячи человек, а могло бы прийти гораздо больше, если бы люди знали об акции. Тогда чиновники были вынуждены пойти с нами на контакт. Только теперь, наученные горьким опытом, мы не будем ограничиваться требованием банального соблюдения прав. Мы потребуем отставки министра!

Среди обвинений, которые мы намерены ему предъявить:

1. Развал «оборонки»
2. Провал программы обеспечения военнослужащих жильем
3. Геноцид военных пенсионеров
4. Обман «военных дольщиков»

В ходе акции, к организации которой мы пригласили Союз десантников России, мы решили собирать подписи под письмом президенту с требованиями об отставке Сердюкова, а также формировании альтернативной очереди военнослужащих, нуждающихся (и не обеспеченных квартирами) в обеспечении жилья. В Москве большой митинг численностью от 3 до 5 тысяч человек мы планируем провести ориентировочно на Пушкинской площади 18 сентября в 13:00. Тем, кто придет и запишется, мы будем помогать в первую очередь!

Митинги мы также планируем организовать еще в 7 городах-миллионниках. Если у вас есть желание помочь в проведении акции у вас в городе – пишите, звоните, проявляйте инициативу!

Сценарий акции еще будем обсуждать. Сейчас главное – чтобы как можно больше народу о ней узнало, чтобы военных пришло раза в два-три больше, чем в прошлый раз. Если и это не заставит чинуш думать, тогда действительно, как кто-то советовал в каментах – бессрочный палаточный городок у стен Минобороны. Поэтому, друзья, прошу вас максимально распространить информацию и приходить самим и приводить своих родственников и друзей. Если даже среди ваших близких нет военных, это не значит, что вас это не касается. Это касается всех, потому что завтра на улице вместе с семьей может оказаться любой из нас!

Следите за дальнейшей информацией! Думаю, 10 сентября опубликую уже точное время и место, где пройдут наши митинги.

Upd: Большая ко всем просьба - делать перепосты (нажать кнопку "Разместить у себя в журнале"), плюс - написать о запланированном митинге в твиттере, mail.ru, yandex и других ресурсах. Это все позволит максимально распространить информацию.
http://dgudkov.livejournal.com/124842.html?page=21#comments

«Матросы поскальзывались и падали в горящий мазут»
Пожар на эсминце «Быстрый» случился при подготовке корабля к боевому походу и снова показал низкую выучку ВМФ

Пожар на эсминце «Быстрый» случился при подготовке корабля к боевому походу и снова показал низкую выучку ВМФ...

«Матросы поскальзывались и падали в горящий мазут»

Российское Министерство обороны – «терра инкогнито» для налогоплательщика. Какие решения принимаются внутри белоснежного здания на Арбатской площади? К чему готовят Российскую армию? Как идет реформа, о которой говорят уже два года? Официальной информации крайне мало. Но есть критерий, по которому профессионалы могут предсказать будущее армии любой страны мира, – это закупки военной техники и вооружений. Это, пожалуй, единственная область военного строительства, которую невозможно закамуфлировать красивыми речами и докладами. Исходя из анализа этих закупок, можно сделать вывод – Российская армия готовится к войне. Но с кем и где? На эти и другие вопросы «АН» отвечает первый вице-президент Академии геополитических проблем, капитан 1-го ранга Константин СИВКОВ.

http://www.argumenti.ru/army/n258/79347/

hro.org, 26/05/10 Социальные праваО правозащитникахАрмияПрава призывниковХабаровский край
Правозащитники: "Инициатива Генерального штаба Вооруженных сил РФ по отмене отсрочек для учащихся ВУЗов после окончания первого курса, продление срока призыва до 31 августа, увеличение возрастного ценза призывной молодежи до 30 лет, говорит о провале военной реформы в России."





"Первый этап военной реформы начался в 2003 году. Тогда правительством РФ была принята Федеральная целевая программа "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" (ФЦП), рассчитанная на 2004-2007 годы.

Министерство обороны взяло на себя обязательство выполнения данной программы, истратив на ее осуществление 124 миллиарда рублей, а затем благополучно для себя провалило ФЦП. За нее отвечал тогда Василий Смирнов, который занимает пост начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ и отвечает за комплектование войск. Сокращение срока службы по призыву предполагалось произвести именно в рамках реализации первого этапа военной реформы. Тогда планировали создать своеобразные части резерва, где будут военнослужащие по призыву, и части постоянной готовности, где будут контрактники.

В частях боевой готовности сократили воспитателей, психологов, сократили младшее офицерское звено, то есть командиров взводов, на пятилетнюю учебу которых затратили миллионы.

Предполагалось, что контрактники люди взрослые, так часто, как "срочники", болеть не будут. В связи с этим существенно сократили военные медицинские учреждения.

К примеру, на полк из 1800 человек была медрота, дивизионный медсанбат, периферийный, а затем уже окружной госпиталь, были и периферийные госпитали, которые обслуживали другие части.

Теперь в бригаде, где должно служить в два с половиной раза больше личного состава, осталась бригадная медсанчасть, и следующий этап - окружной госпиталь.

Военных врачей ликвидировали как класс, перевели на гражданские должности, военных медсестер тоже. Почти все стали гражданскими, а это значит, что на них распространяются КЗОТ и 40 часовая рабочая неделя, а значит уменьшится и число больных, которых они должны обслужить.

20-го апреля в Хабаровске состоялась конференция Комитетов солдатских матерей Дальневосточного округа, на которой представители правозащитных организаций в один голос говорили, что госпитали перегружены из-за больной молодежи. Из уста в уста передается, что пришла негласная установка больных военнослужащих не комиссовать по состоянию здоровья.

Военнослужащие, в течение года трижды прошедшие лечение, имеющие заболевание с нарушением функций, будут находится в медротах, или будут освобождены от несения службы и, лежа на кровати в подразделении, будут ждать увольнения. При этом будет считаться, что они несут военную службу.

Таким образом, мы получили численность Вооруженных сил, существующую только на бумаге, а не в реальрости. Бумажная Армия!

Генеральный штаб принял решение о сокращении срока обучения в учебных центрах по подготовке специалистов (танкисты, водители БМП, БТР и др.) до четырех месяцев.

Это - попытка закрыть "дыры" в войсках и скрыть от общественности недобор призывной молодежи в период призывной кампании, реальную ситуацию со здоровьем призывной молодежи и фактическое отсутствие в строю значительной части призванных солдат.

Мы поняли, зачем сокращают только что пришедших в войска молодых офицеров- профессионалов, на обучение которых затрачены очень большие средства.

Им ведь нужно служебное жилье, а его уже нет, потому что в нём остались офицеры, которым не предоставили жилье по увольнению (сокращению).

Сержантов - профессионалов выпустят только через два года. К моменту выпуска они обзаведутся семьями. Придя в войска, они будут требовать жилье служебное, а затем и постоянное. Как только они начнут поднимать этот вопрос, у командования найдётся возможность их уволить, не останавливаясь перед нарушением закона.

О какой боевой готовности этих воинских частей может идти речь, если в войсках постоянная текучка?

В связи с этим вполне возможно, что после 2012 года нам скажут, что призывать нужно на три года, так как служить некому.

Начальник Оргмобуправления Генштаба пытается залатать дыры в этом "Тришкином кафтане" за счет отмены отсрочек и увеличения сроков призыва и призывного возраста.

Эта мера выгодна военному ведомству, но нанесет обществу серьезный ущерб. Уже сейчас большинство парней не идет получать среднее специальное образование. Стало быть, некому работать в промышленности. Возможно, призывная молодежь из мало обеспеченных семей срочно, до 18 лет, будет рожать детей, а некоторые отсрочат их рождение до 30 лет, что приведет к дальнейшему ухудшению демографической ситуации и старению общества.

Более-менее обеспеченные родители будут отправлять своих детей учиться за границу еще в подростковом возрасте. Произойдёт отток молодого мужского населения из нашей страны. Юноши будут заключать браки с женщинами того государства, где они живут и учатся, и в итоге - получать гражданство той страны, где проживает семья.

Предложения В. Смирнова противоречат Конституции России. Отмена отсрочек нарушает гарантированное ею право человека на получение образования.

Сокращение срока службы по призыву в отрыве от реализации первого этапа военной реформы – создания частей постоянной готовности, состоящих из профессионалов-контрактников, привело к тому, что военкоматы столкнулись с проблемой острой нехватки призывников для запланированной численности Вооружённых сил.

Во первых, сейчас в армию призываются юноши, рожденные в начале 1990-х годов, когда произошел резкий спад рождаемости, так называемая "демографическая яма".

Во-вторых как сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, две трети российских школьников имеют отклонения в состоянии здоровья, Уровень состояния здоровья современных первоклассников значительно ухудшился по сравнению с их сверстниками конца прошлого века: абсолютно здоровых детей всего 4,3% против 8,7% в конце 90-х годов.

Министр отметила, что среди 13,62 миллиона детей, обучающихся в школах, только 21,4% имеют первую группу здоровья, а 21% - хронические, в том числе инвалидизирующие заболевания. Голикова признала, что более половины детей подросткового возраста имеют заболевания, которые могут в дальнейшем повлиять на снижение репродуктивной функции. "Более чем у 30% юношей выявляется задержка полового созревания", - отметила глава Минздрава России.

По данным Минздравсоцразвития РФ, отклонения в состоянии здоровья имеются у каждого четвёртого новорождённого. Общая заболеваемость детей в возрасте до 14 лет за последние 10 лет выросла на 9,3%. Рост произошел за счёт новообразований (8%), аномалий развития (6,5%), болезней нервной системы (5,1%), органов дыхания (3,5%), органов пищеварения (1,3%).

В это время начальник ГОМУ ГШ Василий Смирнов предлагает меры, которые приведут к необратимым последствиям.

Мы уверены, что необходимо срочным порядком начать подготовку к переводу частей "Нового облика" на контрактную основу.

Комитеты солдатских матерей еще в начале 2000-х предлагали поэтапный переход на контракт, а именно, перевод боевых частей в статус режимных. Необходимо обеспечить социальную составляющую реформы, создание административно- хозяйственной и жилой зоны с развернутой инфраструктурой, строительство служебного жилья, детских садов, школ, культурно массовых и бытовых предприятий.

Это создаст и рабочие места для жен военнослужащих. Оплата труда военнослужащего по контракту в режимных воинских частях должна быть намного выше, чем в сегодняшних частях "Нового облика". Введение строгого пропускного режима в таких частях исключит проникновение на их территорию вымогателей из криминальных структур.

Необходимо создать все условия для, того, чтобы служба в армии, действительно была привлекательной, и служили в ней не по принуждению, а по убеждению.

Решёткина Валентина Васильевна,
Хабаровский краевой комитет солдатских матерей,
Шмаков Павел Борисович,
Хабаровский краевой правозащитный центр

http://hro.org/node/8306

	В. Баранец: Государство создает армию за 500 рублей в месяц
Недавно руководство российских вооруженных сил сделало ряд заявлений о грядущих изменениях в армии. Россиянам сказали, что для студентов могут отменить отсрочки и увеличить призывной возраст, а военным обещали в недалеком будущем резкое повышение зарплат. О том, чем вызваны возможные перемены в беседе с Рабкор.ру рассказал полковник в отставке, бывший начальник информационно-аналитического отдела Министерства обороны и пресс-секретарь министерства обороны, военный обозреватель «Комсомольской правды» Виктор Баранец.
читать статью полностью
http://www.rabkor.ru/interview/6870.html

Военные вузы выпускают излишнее количество офицеров
2010-04-19 / Виктор Литовкин
Военная реформа совершила еще один поворот. Сокращение офицерских должностей в армии и на флоте привело к тому, что выпускникам высших военных учебных заведений (ввузам) уже не хватает командирских должностей во взводах, в ротах и батареях. Об этом впрямую призналась в минувшую субботу на «Эхе Москвы» начальник Управления военного образования Главного управления кадров Министерства обороны России Тамара Фральцова.

«В течение трех лет количество выпускников военных вузов будет в несколько раз превышать количество первичных офицерских должностей», – сказала госпожа Фральцова. Она пояснила, что этот избыток образовался из-за того, что в ходе перехода армии к новому облику численность офицерских должностей уменьшилась до 150 тысяч. Раньше их количество составляло 350 тысяч». По словам начальника управления, «сегодня у армии есть право выбирать наиболее достойных офицеров из числа выпускников ввузов». Кроме того, она заявила, что сейчас в ввузах повышены требования к курсантам: «Мы ужесточили правила сдачи экзаменационных сессий. Теперь из военно-учебного заведения курсант отчисляется за одну двойку, неудовлетворительную оценку, полученную в ходе сессии». Более того, отрабатывается система внешнего аудита качества
«Перепроизводство» лейтенантов, а их каждый год выпускается из армейских и флотских вузов около 4–5 тыс., уже привело к тому, что летом прошлого года всех выпускников высших учебных заведений системы противовоздушной обороны из-за отсутствия офицерских должностей вынуждены были назначать на сержантские должности. Похожая картина произошла и в частях ВВС, где не на каждого летчика-выпускника нашелся хотя бы один исправный самолет. Оказалось, что огромные средства, затраченные государством на подготовку высококлассного военного профессионала, а это не меньше 3–6 млн. руб., для подготовки пилотов – еще больше, ушли в песок. То есть реформа вооруженных сил, или придание нового перспективного облика армии и флоту, привела к тому, что бюджетные деньги были потрачены впустую. Не считая той моральной травмы, которую получили лейтенанты, которых вопреки всем воинским законам без какого-либо на то правового основания назначили на нижестоящую должность.

Это приводит к тому, что уже с лета нынешнего года численность набора в военные вузы будет значительно сокращена. Она будет соотноситься с тем количеством офицеров, которое стоит в строю – 150 тыс. С учетом их ежегодной убыли. На пенсию, в отставку и по болезни. Излишками офицеров объясняется и «строгость», которую станут применять к отстающим по учебе или недисциплинированным курсантам.

Несколько лет назад по инициативе Министерства обороны Государственная Дума приняла поправки в Закон «О воинской обязанности и военной службе», который предписывал курсантам, прервавшим свою учебу в вузе после двух лет (эти годы засчитывались как год срочной службы) или отказавшимся после выпуска ехать служить в войска, заплатить военному ведомству неустойку за все годы учебы, использование военного имущества, содержание юноши, потраченные на него бюджетные средства. Сейчас «оптимизация» военного образования приводит к тому, что люди сами уходят из армии, освобождая Минобороны от решения их проблем с денежным содержанием, выделением денег на армейскую ипотечно-накопительную систему... Словом, внедряется лозунг «Армия должна быть экономной».

Но это не единственное новшество, которое привнесли в вооруженные силы реформаторы. К примеру, они «распогонили» всех преподавателей и воспитателей суворовских военных училищ. Специфическое учебное заведение, которое, по сути, замышлялось как место воспитания и обучения подростков, будущей элиты армии и флота, привития им славных армейских традиций, офицерской выправки и стати, строевой молодцеватости, широкого культурного кругозора, превратили в не совсем обычное, но по сути своей в гражданское учебное заведение. С усиленным изучением двух иностранных языков, с дополнительной физической и спортивной подготовкой, что, безусловно, можно только приветствовать, но уже без прицела на поступление в высшие вузы. Более того, теперь туда будут принимать и девочек. Хотя пока непонятно, как к ним будут обращаться преподаватели. Раньше мальчишек в погонах называли «суворовец Иванов», «суворовец Сидоров», теперь девочки будут, видимо, называть «суворовка Иванова» и «суворовка Сидорова».

http://www.ng.ru/nvo/2010-04-19/2_comvzvoda.html

Недавно президент Медведев высказался о путях развития Вооружённых Сил России. Отметив "высокий моральный дух и боевую выучку" федеральных войск, он упомянул о "социальном самочувствии" военнослужащих, об обеспечении их жильём и достойным денежным содержанием.

Речи эти не новы и стали уже для российских солдат привычными. Они звучат на протяжении многих лет. Как же меняется ситуация? Стало ли лучше военнослужащим по сравнению с ельцинскими временами? Насколько высок на самом деле их моральный дух? О чём они думают?

Чтобы ответить на эти вопросы, корреспондент "РКСМ" взял интервью у одного военнослужащего-контрактника, проходящее в настоящее время службу в Чеченской республике. Мы публикуем его как есть, не комментируя даже те моменты, с которыми у нас есть несогласие. Пусть читатели составят максимально объективный портрет современного российского солдата и армии, в которой он служит.

О службе

Корр.: В каком роде войск Вы служите, Ваше воинское звание, воинская специальность?

С. Новиков: Мотострелковая бригада, командир отделения, сержант.

Корр.: Какие основные задачи у вашей части?

С.Н.: Основная задача нашей части это прикрытие границы в случае нападения на РФ со стороны Грузии. Второстепенные же - это проведение ИРД1, охрана местных мероприятий, поддержка спец. сил в ходе КТО2, поиск схронов и боевиков.

Корр.: Как проводятся спецоперации?

С.Н.: Операции всегда по-разному проходят. Принцип один, сначала разведка ОГВ находит предположительное место нахождение боевиков. Бросает туда группу спецов ФСБ или МВД, уничтожают банду. Если они отказываются сдаться, наша задача обычно состоит в блокировании предположительных отходов. Так что мы особенно ничего не делаем, штурмуют их другие. Если банда большая или у них хорошая оборона, используется артиллерия, авиация, потом зачищается место обстрела.

Корр.: Подвергаются ли федеральные силы атакам со стороны боевиков, так как это было раньше?

С.Н.: Бывает. Как правило, это нападения на колонны, отдельные транспортные средства, подрывы на дорогах, обстрелы блокпостов.

Корр.: Как часто подобное происходит?

С.Н.: Не знаю статистики. На моей памяти на нас последний раз нападали в августе прошлого года. На колонну Внутренних Войск месяц назад, это в Чечне. А в Дагестане нападения происходят каждый день.

Корр.: Какие у Вас условия контракта?

С.Н.: Три года, отпуск раз в год 30 суток, служба В соответствии с Уставом ВС РФ, проживание в казарме, зарплата 24-28 тысяч, бесплатное лечение, использование всех прав военнослужащих. Это на бумаге так.

Корр.: А как обстоят дела на самом деле?

С.Н.: На деле чтоб отпуск взять, надо пять тысяч взятку заплатить. Зарплата 21-24 тысячи. Проживание - когда как, когда в казарме, когда в палатке, когда под открытым небом. Это зависит от выполняемой задачи. Питание такое, что свиньи не станут есть. Форму дают на пять размеров больше, и то не все дают что положено. В итоге у местного населения покупаем. Лекарства сами покупаем. Если болен, и надо в госпиталь - едешь за свой счет. Казармы развалены, на ремонт каждый год с нас собирают, в итоге деньги куда-то исчезают, ремонт не делается. Проезд к месту отпуска оплачивается через раз. Закон "О ветеранах" на нас почти не распространяется. Удостоверения ветеранов можно получить только за взятку 25 тысяч. Уволиться невозможно, тоже взятка нужна от 30 до 50 тысяч. Если просто домой уедешь, уголовное дело заведут. Устав не соблюдается, распорядок сами командиры нарушают. Бывает, спать ложимся в час ночи, а в шесть встаем. Выходных нет, регламент служебного времени тут не катит, круглосуточно находишься на службе, даже когда спишь. Выплат, компенсирующих службу в праздники, нет. В общем, почти ни один пункт контракта не соблюдается.

Корр.: Согласны ли Вы с тем, что такая зарплата покрывает риск службы в горячей точке?

С.Н.: Конечно нет!

Корр.: Как командование относится к солдатам?

С.Н.: Примерно так же как администрация зоны относится к зекам. Для командования солдат - это раб, который должен делать и молчать. Тут есть шутка такая. Нашу бригаду называют Бригада строгого режима.

Корр.: Примеры такого отношения можете привести?

С.Н.: Ну вот, к примеру, фраза командира больному солдату: "Только гроб может освободить от службы. Бегом в строй!".

Один солдат на учениях на горном полигоне заболел, температура была 41, его заставили рыть окопы.

У солдата умерла мать, пошел он напрямую к командиру части, так как младшие командиры посылали в известное место. Итог: узнал о себе много нового и был послан на х... Парень в результате самовольно оставил часть.

Солдат хотел уволиться, у него отец болел. Пошел он к начальнику штаба. Нач. штаба выбил ему зубы.

Или вот еще пример. Один парень умер по ошибке врачей. Сказали, что от пьянки. Потом еще его труп по плацу носили, показывая, до чего алкоголь доводит.

А вообще примеров сотни могу привести.

Корр.: Как относятся рядовые военнослужащие к командованию?

С.Н.: В основном как заключенные к администрации. Если бы нам разрешили безнаказанно убивать, 95% командования мы бы убили. В 2008 году, когда война в Южной Осетии была, в пехоте пацаны комбата своего в карты разыгрывали. Проигравший должен был его в бою пристрелить. На счастье комбата, батальон участия в войне не принял.

Корр.: Есть ли в Вашей части дедовщина?

С.Н.: Дедовщины как таковой нет. Только граждане из Дагестана обычно не работают, заставляя более слабых. Но это в пехоте или в отдельных подразделениях, у нас в батальоне этого нет по причине отсутствия дагестанцев.

Корр.: Как отражается реформирование армии РФ на Вашей части?

С.Н.: Изменений пока не наблюдается. Только то, что сложнее стало с подвозом обеспечения. Но зато до нас больше стало положенного довольствия доезжать.

Корр.: А как вообще обстоят дела с военной техникой и экипировкой?

С.Н.: В последнее время технику стали новую давать, но как всегда через раз. Экипировку не дают совсем, только батальону, состоящему из бывших боевиков "Востока". Оружие сменили типа на новое и лучшее, а итог "как всегда": вооружили 70 процентов пехоты АКСУ, и то хрен пойми когда выпущенными. Лучше бы рогатки дали, смех. Разведке автоматы калибра 7,62 сменили на 5.45, тоже старые. Самое главное это что СИЗ3 абсолютно новые привезли, без ОЗК4 русский солдат воевать-то не сможет. Зато броники за свои деньги пехота покупает. Каски новые еще дали штук 500 на бригаду.

Корр.: Это мало?

С.Н. Мало, конечно! Три тысячи человек в бригаде, вот три тысячи и должны были дать.

О Чечне

Корр.: Так ли религиозны чеченцы? Как местное население относится к русским гражданским и военным?

С.Н.: Большинство очень религиозны. К военным относятся как к оккупантам, но в тоже время понимают, что без нас голодали бы. Они работать-то не любят, в большинстве своем занимаются торговлей. Они продают, мы покупаем. Как относятся к гражданским - не знаю. Гражданских, не относящихся никак к военным, я тут не видел. Тут у них процветает национализм, один из десяти чеченцев не националист.

Корр.: В СМИ часто говорят о восстановлении хозяйства, инфраструктуры, строительстве в Чечне. Так ли это?

С.Н.: Да, восстанавливают, но деньги на это дает Москва. Это заслуга Кадырова. Он не дает воровать чиновникам. Если сравнивать дороги в Чечне и у меня дома, то это то же самое, что сравнить Россию и Германию.

Корр.: Кому на Ваш взгляд реально принадлежит власть в Чечне?

С.Н.: Кадырову и его банде, именуемой "Полк милиции специального назначения им. А.Х. Кадырова". Фактически это личная гвардия и охрана Кадырова.

Корр.: Какая же в целом, на Ваш взгляд, обстановка в Чечне?

С.Н.: Сложно сказать. С одной стороны уровень жизни вроде бы поднимается, с другой - реальных рабочих мест нет. Мужчины ездят работать в Россию, либо идут в милиционеры. Женщины занимаются торговлей. Свободы слова у них нет. О серьезной оппозиции не может быть и речи. Нет свободы выбора. Тут действуют законы России вперемешку с законами шариата.

Корр.: Насколько адекватны действия федеральных сил в Чечне? Есть ли реальная заинтересованность в прекращении конфликта?

С.Н.: Если честно, лично у меня нет заинтересованности. Это значит, что я потеряю работу. Так же не заинтересованы в этом чечены, они потеряют доход. Заинтересован в этом только Рамзан, мечтает сделать Чечню курортом. Командование тоже вряд ли заинтересовано: прекратится денежный поток, из которого каждый имеет свою долю. Я имею в виду генералов.

Корр.: А почему Вы так дорожите своей работой?

С.Н.: Потому что когда я вернусь в Россию, там всем плевать на меня. Где был, что делал - никого это не интересует. Работы нет, нормальное образование получить невозможно, жилья нет, что меня там ждет? Социальная помощь 1600 рублей? Обивать пороги инстанций, кому-то что-то доказывая без толку? В нашей стране все через зад. Государство, отправляя на войну человека, должно быть готово принять его обратно. На нормальную работу нас обычно не берут, остается только в криминал, а я не хочу.

Напоследок

Корр.: Считаете ли Вы войну, в которой участвуете, справедливой и почему?

С.Н.: Неверно поставлен вопрос. Войны как таковой нет, проводится контртеррористическая операция. Лично я считаю, что фанатики-бандиты должны уничтожаться. По части справедливости я думаю, что справедливых войн вообще не бывает, бывают разные стороны у войны. Одни воюют за свое, другие за свое. А в данный момент и мы, и боевики воюем за деньги. Они прикрываются верой, мы патриотизмом.

Корр.: А что, в таком случае, Вы думаете о Великой Отечественной войне?

С.Н.: Это была ужасная, кровавая бойня, принесшая много горя советскому народу. Великая Отечественная была войной справедливой. Ведь напал то не СССР, а напали на СССР.

Корр.: Что на Ваш взгляд необходимо изменить в России? Кому должна принадлежать власть?

С.Н.: Я думаю, что нужно убрать монополистов. Доходы от продажи ресурсов вкладывать в экономику страны, а не на заграничные счета бизнесменов. Весь экспорт должен принадлежать государству, а не частным лицам. Все производства должны принадлежать стране, а не частникам. Можно оставить мелких бизнесменов: булочников, ларечников, рестораторов - но увеличить подоходный налог для них. Освободить от уплаты налогов пенсионеров, военных, малоимущих. Власть должна принадлежать народу, всех чиновников должны выбирать люди, а не назначать кто-то. И эти чиновники должны быть ответственны перед народом.
http://newsland.ru/News/Detail/id/490741/

Параллельные силовые структуры в российской армии

История с майором Николаем Левым уже облетела страницы электронных изданий. Десятки правозащитных и не очень сайтов поделились с миром информацией о том, что майор части избил четырёх военнослужащих, призванных из республики Дагестан, только из-за того, что они пользовались мобильными телефонами и имели смелость отстаивать своё мнение.

Издания обращают внимание и на тот факт, что все они земляки. После чего следует предположение о том, что майор испытывал к ним неприязненные чувства вследствие их национальности.

Хотя, что уж тут, для правозащитников это уже не вопрос. Николая Левого, они уверенно называют ксенофобом и требуют привлечь его к ответственности не только по статье за превышение служебных полномочий, но и по «русской», 282 статье.

В ситуации разбирался корреспондент Сибграда.

Прежде чем говорить о случае Николая, разберем ситуацию в общем. Ведь не секрет, что призывники из Дагестана стали постоянной головной болью для многих офицеров. Причина тому в наличии ряда их действительных или мнимых национальных особенностей, являющихся неприемлемыми как для их русских сослуживцев, так и для армейского устава.

Таких раздражающих факторов в поведении дагестанцев множество. Начнем с того, что в большинстве частей выходцы из этой южной республики освобождают себя от такой общеармейской повинности, как мытьё полов, не считая это мужским делом, и предоставляя этим заниматься славянам.

Другим раздражающим фактором является их демонстративная религиозность, например, едят они всегда отдельной группой и не исполняют приказ командира об окончании обеда до тех пор, пока последний из них не пообедает.

Из материалов дела следует, что это происходило регулярно. Часть по команде уже стоит, а одна группа все еще кушает. И командир стоит вместе с частью и ждет, когда же трапеза закончится.

Потребовать исполнения устава сложно, ибо командир связан по рукам и ногам вышестоящим командованием, считающим, что подобные милые особенности совсем не вредят армейской дисциплине.

Неспособность установить единые правила для всех ведет к тому, что одни получают больше привилегий, чем другие, что и стимулирует объединения в землячества. Всё это в условиях армии быстро перерастает в эффективный инструмент «дедовщины».

Получив минимальные привилегии, они не останавливаются. После формирования устойчивых структур в одной части, происходит налаживание связей со всеми аналогичными группировками в соседних частях военного городка.

Это позволяет подобным землячествам создать параллельную силовую структуру, независимую от командования, имеющую разветвленные связи не только внутри части, но и за её пределами.

Связь с землячеством региона дислокации части, позволяет оказывать давление, как на младший офицерский состав, так и на командующих. Иногда это происходит с помощью подарков и подкупа, иногда с помощью давления правозащитных структур, а когда и другими методами, как например недавний случай в части недалеко от Петербурга, когда группа дагестанцев избила офицера, сделавшего им замечение.

Всё это позволяет молодым людям оставаться безнаказанными при таких правонарушениях, как самовольный уход из части, а также других мелких проступках.

Расположение части в Новосибирске, это большой соблазн. Ночная жизнь города, клубы, девушки, на все нужны деньги. Где их взять выходцу из бедной горской республики? Ответ один — у сослуживцев.

Вот тут и организационная структура пригодилась. С призывников из других городов России, сплоченная диаспора потребовала не только телефоны, но и обложила данью. Так, по словам потерпевших, с рядовых требовали до 1000 рублей разово, либо до половины заработной платы.

Кто отказывался платить — жестоко избивали. При этом били не сослуживцы. Били члены данной преступной группировки из других частей, что сильно осложняло раскрытие правонарушений.

Бывали случаи, когда русских солдат буквально в полуживом состоянии уносили в госпиталь. И всё это заминалось командирами части, не желающими предавать всё это огласке. Причина тому — боязнь наказания и беззащитность русских солдат. Ведь кому он нужен, кроме своей мамы?

И русские терпели. Платили и молчали. Но всему приходит конец. И если не работают правовые механизмы решения конфликтов, народ решает их по-своему. В части произошло восстание, нескольких дагестанцев избили, остальных загнали в казарму и взяли в осаду. Командиры с трудом навели порядок в своих подразделениях.

В чем обвиняют Левого? В сущности, за один вопрос, заданный дагестанским призывникам перед строем.

— За кого вы будете воевать? За часть (Россию) или за своих земляков? — спросил Николай.

— За земляков, ответили те.

А еще его обвиняют в том, что он попытался остановить вымогательство денег и ценных вещей у русских солдат со стороны землячества. А не потому, что он кого-то избил. Именно по этой причине четверо дагестанцев и написали заявления об избиении их майором. А вот по какой причине военной прокуратурой игнорируется масса других заявлений о вымогательствах в новосибирских частях, это большой вопрос, на который еще предстоит ответить.

Сейчас, дагестанцев из взбунтовавшихся частей перевели в другие части, но проблема-то не решена. Вместо этого под раздачу попал майор, кто действительно попытался её сдвинуть с мёртвой точки.

Русский офицер, выступивший против произвола, был обвинен в том, что он однозначно не совершал, против него сфабриковано уголовное дело, и, военная прокуратура, фактически игнорируя преступления, совершавшиеся землячеством, упорно защищает интересы этой группы лиц.

Есть определенные силы, которым не нужна сильная и боеспособная армия. И в их задачу входит не только и не столько осуждение одного майора, сколько дискредитация всей военной системы, и подрыв уважения к офицерскому составу.

Если сейчас мы допустим несправедливого осуждения майора Николая Левого, то это дело послужит шаблоном для десятков аналогичных дел по всей России. И станет последним гвоздём в гроб нашей и без того не самой благополучной армии.

Нам известны фамилии тех, кто это делает. Известны и фамилии тех, кто дал показания против Николая Левого, и тех людей из землячества, кто за всем этим стоит, так что все они будут обязательно оглашены, тогда когда это посчитает своевременным защита.

А сейчас мы начинаем общественную кампанию в защиту майора российской армии Николая Левого.

Мы просим всех, кто не равнодушен к судьбе русского офицера, оказать посильную помощь в распространении правдивой информации о происходящих событиях в новосибирских частях. Связаться с инициативной группой в Новосибирске можно по следующему
адресу: e-mail: ruspro77@gmail.com, телефон: 8953-795-42-68
http://www.apn.ru/publications/article22628.htm

Служи, майор, сержантом станешь!

За последние три года из ВС РФ уволено более 500 генералов и адмиралов
2010-03-11 / Виктор Николаевич Литовкин - ответственный редактор "Независимого военного обозрения".

Начало марта нынешнего года ознаменовалось новой чередой отставок и перемещений в военном ведомстве. Официально подтверждена информация, о которой наша газета сообщала в первых числах февраля, об увольнении начальника Главного управления воспитательной работы (ГУВР) Минобороны генерал-лейтенанта Анатолия Башлакова. С должности заместителя начальника Генштаба – председателя военно-научного комитета на должность первого заместителя начальника Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) назначен доктор военных наук генерал-полковник Анатолий Наговицын. В отпуск отправлен первый заместитель министра обороны генерал-полковник Александр Колмаков...

На эти события можно было бы не обращать особого внимания (жизнь есть жизнь), если бы не некоторые обстоятельства. Генерал-лейтенант Башлаков, как утверждают официальные органы, уволен по состоянию здоровья. Но начальник ГУВРа на здоровье никогда не жаловался. До пенсии (а по его званию это 55 лет) генералу как минимум еще два года. И объяснение кажется не очень убедительным. Еще сложнее обосновать и выдвижение Наговицына. С одной стороны, пост первого зама начальника Объединенного штаба ОДКБ – должность вполне престижная. Международного уровня и значения. Но военные понимают, в армейской субординации – это серьезное понижение. Видимо, реформируемой армии доктор наук в Генштабе ни к чему – не складывается. Отпуск генерала Колмакова в разгар подготовки к юбилейному Параду Победы, за которую всегда отвечал первый заместитель министра, тоже невозможно объяснить с позиции здравого смысла. Как утверждают наши источники в военном ведомстве, его, этого смысла, здесь нет – стоит вопрос об отставке Колмакова. Отсюда и несвоевременный отпуск. Хотя генералу, который может по закону служить до 60 лет, 55 исполнится только летом.

Фоном всех этих отставок служат цифры, которые уже прозвучали в СМИ. За три года работы Анатолия Сердюкова министром обороны в военном ведомстве 44 раза отправляли в отставку высших должностных лиц с 34 высших должностных постов. Самым урожайным был 2007 год, первый год работы министра Сердюкова. В отставку были отправлены 16 генералов и адмиралов. В 2008-м уволены 11 высокопоставленных военных, один – начальник Главного квартирно-эксплуатационного управления генерал-полковник Виктор Власов – застрелился в своем кабинете. Назначенный на его место генерал-полковник Владимир Филиппов не удержался на этой должности и полутора лет. Его сменил гражданский специалист, знакомый Сердюкову по городу на Неве, – Григорий Нагинский.

Но в минувшем году кроме Филиппова были уволены еще четверо генералов. По сведениям «НГ», генеральский и адмиральский корпус в Вооруженных силах страны за последние три года был сокращен на 500 с лишним человек. И хотя в печати называлась цифра 1100 генералов и адмиралов, которые служили в армии и на флоте в феврале 2007 года, реально их было 850. Сейчас осталось 340.

Конечно, объясняется это тем, что кто-то выслужил положенные ему по закону сроки, хотя, к примеру, «рупор» нынешних преобразований – начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров уже давно перешагнул 60-летний рубеж. Что кто-то уволился по состоянию здоровья, кто-то из-за нежелания менять место службы (Анатолий Сердюков ввел лимит на время нахождения в одной должности – не больше трех лет, потом ротация. С ней, особенно в Москве, не все согласны. Кому хочется уезжать из столицы без гарантии вернуться назад, – В.Л.). Кого-то уволили за несоблюдение условий контракта (здесь очень весомым поводом стало несоблюдение спортивных требований. Не уложился в норматив на стометровке – пиши рапорт на увольнение. Как будто главное для генерала, командира дивизии или заместителя командующего округом - не мудрая голова и большой житейский и военный опыт, а отсутствие пивного живота, что, конечно, приветствуется, и спортивная выправка, хотя и она не помешает).

Но главное – прошли сокращения в военных округах и на флотах. В зависимости от величины округа его штаб, насчитывавший 500–700 офицеров, сокращен до 300. Начальники управлений и основных отделов там были генералами. И многие должностные категории понизили до полковничьих и подполковничьих. Ликвидированы дивизии, на их базе созданы тяжелые, средние и легкие бригады. Командир бригады – полковник, а дивизией руководили генералы. Опять очередная ликвидация лампас…

Никто не говорит, что сокращать и перемещать генералов в ходе военной реформы не нужно и вредно. Но вопрос в том, что увольняют и сокращают часто самых опытных и умелых, им на смену приходят не всегда самые лучшие, но зато самые молчаливые, покладистые и удобные. Лично преданные очередному начальнику. В армии это не всегда признак высокого профессионализма. Скорее, наоборот. И когда на расширенном заседании коллегии в Минобороны звучат слова, что 60% новых бригад – небоеготовы, то начинаешь понимать: всё, приехали. Не дай бог, завтра где-то начнут стрелять по-серьезному.

http://www.ng.ru/politics/2010-03-11/3_kartblansh.html

На полигоне под Петербургом двух офицеров убило выстрелом из танка
Два офицера российской армии убиты выстрелом из танка на полигоне в Ленинградском военном округе. Военнослужащие погибли во время ночных танковых стрельб на полигоне Каменка, сообщили "Интерфаксу" в штабе ЛенВО.


Выстрел был произведен по ошибке, пояснили военные. "Во время ночных стрельб из штатного вооружения танка Т-80 один из командиров экипажей потерял ориентировку и произвел выстрел в сторону, в результате погибли два офицера", - сообщил источник агентства.


Напомним, в 2009 году в Ленинградской области разразился скандал, когда малый противолодочный корабль Балтфлота по ошибке обстрелял дачный поселок. Никто из дачников не пострадал, однако осколки повредили крыши и стены нескольких домов и один автомобиль. Прокурорская проверка не нашла в случившемся состава преступления.

Ссылки по теме:


--------------------------------------------------------------------------------
Очередной снаряд залетел на дачу во время учений - теперь в Подмосковье
// NEWSru.com // В России // 5 августа 2009 г.

Обстрел дачников в Ленобласти со стороны военного корабля не признан преступлением
// NEWSru.com // В России // 8 июня 2009 г.

http://www.newsru.com/russia/09apr2010/lenvo.html

Социальные обязательства перед военнослужащими и военными пенсионерами исполняются с оговорками
2010-04-02 / Дмитрий Тутакаев
Год только начался, а служивый люд забеспокоился: где обещанное плановое повышение денежного довольствия? О нем говорили взахлеб и давно. В частности, об этом в ходе встречи с командованием и личным составом 27-й гвардейской Краснознаменной мотострелковой бригады, дислоцированной в Тоцком (Оренбургская область) заявил в свое время председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. По его словам, военные в январе 2010 года должны были получить семипроцентную прибавку. Чуть меньшая, обещал народный избранник, – в 6,8% – ожидает их годом позже.

И что? А ничего. Государство решило, что защитники перетерпят и в очередной раз затянут потуже портупеи. «Индексация денежного содержания в бюджете на 2010 год не предусмотрена», – заявила недавно заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Вера Чистова и тем самым перечеркнула все надежды людей в погонах. Объяснение простое: кризис давит, бюджет урезали, будем ждать итогов полугодия. Если сложится, вершители судеб постараются учесть рост инфляции в будущем году. Но в эти обещания верится с трудом.

Широко разрекламированное реформирование денежного довольствия, которое планируется завершить к 1 января 2012 года, вызывает немало вопросов. Сегодня структура оплаты труда военнослужащего такова: оклад по должности и выплаты за звание – это не более 30% от того, что он получает на руки. А львиная доля – 70% – это доплаты и разного рода выплаты – компенсационные, поощрительные и так далее. Даже компенсацию за продпаек включили в должностные оклады совсем недавно после многолетних споров о ее величине и череды судебных тяжб. Такое положение вещей не устраивает ни руководство Минобороны, ни самих служивых, которые совсем запутались в многочисленных графах нынешних финансовых ведомостей. Курс взят на то, чтобы плата за погоны и место в строю составляли более половины суммы довольствия. А стимулирующие выплаты – остальную часть.

Депутат Госдумы Михаил Бабич, говоря об установлении разумного соотношения базовых окладов и дополнительных «приплат», считает, что оно должно быть 50 на 50 лишь на начальном этапе. После стабилизации финансово-экономической ситуации и достижения уровня, когда бюджет перестанет быть дефицитным, должностные и «погонные» ставки военных, по его мнению, можно увеличить до 70%.

Закладывалось, что параллельно с этим будет происходить и плановое повышение денежного довольствия с учетом инфляции. Но что из этого вышло, читатель знает. В итоге вместо обещанных когда-то лейтенанту, командиру взвода, 70 тыс. руб. речь идет, по словам той же Чистовой, уже только о 50. Но военное ведомство заверяет, что поручение президента – в среднем в 3 раза повысить оплату труда защитников Отечества по сравнению с сегодняшним днем – будет выполнено. Вот только за счет чего это будет достигнуто, остается загадкой. Возможно, детали новой системы денежного довольствия в Вооруженных силах, которую министр обороны РФ Анатолий Сердюков называет «пилотным проектом» (в этих словах намек коллегам-силовикам и предложение присоединяться), будут более ясно отражены в проекте соответствующего федерального закона. Что прописывает в документе рабочая группа, которая занимается его подготовкой, пока также является тайной. Но, как заявил председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, «в ближайшие время проект этого закона, который в настоящее время активно разрабатывается при участии членов нашего комитета, входящих в рабочую группу по подготовке законопроекта, поступит в правительство Российской Федерации».

Платить военным нужно больше. Куда больше, чем сегодня. Ситуация, когда Ванька-взводный получает в три разе меньше водителя столичного троллейбуса, ни в какие ворота не лезет. Законодатели это понимают. На состоявшемся в конце минувшего года заседании Координационного совета по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей при председателе Совета Федерации спикер Сергей Миронов говорил, что доля семей военнослужащих, имеющих денежные доходы на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, в полтора раза выше, чем в целом по России: «В результате не удовлетворена своим материальным положением каждая вторая семья военнослужащих». А первый заместитель главного военного прокурора Александр генерал-лейтенант юстиции Александр Мокрицкий предложил проиндексировать размер денежного довольствия военнослужащих с тем, чтобы уже к 2020 году его размер превышал на 25% зарплату работников в отраслях экономики страны. «Пока темпы роста доходов военнослужащих значительно ниже, чем в целом по стране, разница между месячным совокупным денежным доходом гражданской и военной семьи составляет около 50%, что сказывается на состоянии правопорядка в Вооруженных силах», – отметил он.

Говоря о том, что военнослужащие получают свыше 20 дополнительных выплат, представитель ГВП подчеркнул также, что они не учитываются впоследствии при назначении пенсии. В связи с этим генерал предложил законодательно закрепить процентное соотношение пенсии с уровнем денежного довольствия военнослужащего и его ежемесячных выплат

А вот о военных пенсиях стоит сказать особо. Начнем с того, что уволенных в запас и отставников «кинули» с индексацией так же, как и тех, кто продолжает служить. Нет прибавки военнослужащим – не растет пенсия. В этом вопросе привязка жесткая. Да и былым намерениям парламентариев сделать жизнь тех, кто честно отслужил, похоже, сбыться не суждено. Встречаясь не так давно с профессорско-преподавательским составом и слушателями Академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ, глава профильного думского комитета Виктор Заварзин говорил: «Необходимо довести к 2020 году размер военной пенсии до 80% от денежного довольствия военнослужащих». Это с учетом того, что финансовая реформа в масштабах Минобороны все же состоится. Пока же размер военной пенсии составляет от 7 до 22% от того, что человек получал, пока носил погоны.

Но 2,5 млн. военных пенсионеров такого подарка, судя по всему, не дождутся. Трехкратное увеличение размера пенсий в соответствии с ростом денежного содержания, как считает Вера Чистова, невозможно. «Это очень большие расходы для государства, для него они стали бы непосильной ношей. Поэтому мы пытаемся найти такое решение, чтобы пенсионер выиграл, и выиграл значительно, но это была бы не прямая пропорция. Для этого требуется уточнение законодательства о пенсионном обеспечении», – заявила она. То есть в перспективе жесткой привязки оплаты труда военнослужащих и пенсионеров попросту не будет. И это при том, что уже сегодня средняя военная пенсия находится практически на уровне трудовой пенсии. Если кто не помнит, то в 2001 году она была 3 раза больше.

«Мы объявили уже о существенном повышении пенсий в 2010 году по всем категориям граждан. В следующем году по военным пенсионерам нужно будет принять дополнительные решения, имея в виду необходимость обеспечения социальной справедливости в этой сфере». Такое заявление чуть более полугода назад сделал премьер-министр Владимир Путин. Пока эти слова реальными решениями и реальным рублем не подкреплены. Более того, в планах Минобороны, которые пока, к слову, не находят отклика у руководства иных ведомств, где предусмотрена военная служба, – разделение военных пенсионеров на «новых» и «старых». Заместитель министра по финансово-экономической работе об этом говорит без стеснения: «Если человек в новой системе прослужит полные 20 лет, то он, конечно, попадет в новую систему пенсионного обеспечения». Хотя выбор в пользу установления предельного размера военной пенсии, которая будет индексироваться одновременно с трудовой пенсией по старости, не самый заманчивый, он все же лучше, нежели назначение фиксированного уровня. По этому поводу на одном из интернет-форумов ветеран боевых действий и будущий пенсионер заметил: «Неужели люди прошедшие Афганистан, осетино-ингушский конфликт, две чеченские кампании, умиротворение Грузии не заслужили достойную пенсию? Кто-то думает, что они подачками обойдутся?!»

Систему оплаты воинского труда менять надо. Это бесспорно. Но не менее важно делать все так, чтобы сержант-контрактник, молодой капитан-ротный и даже генерал не думали с тревогой о том, какая жизнь ждет их после службы.

http://nvo.ng.ru/realty/2010-04-02/5_reform.html