Запущену нещодавно державну програму з надання сприяння добровільному переселенню співвітчизників, що проживають за кордоном, передбачається спочатку "обкатати" на 12 регіонах. Однак, як пише "Российская газета", навіть не всі з обраних областей виявилися належним чином підготовлені до прийому мігрантів. Дехто намагається ввести для переселенців "смугу осілості", розселять їх виключно в сільській місцевості. Подібним чином надходили до царської Росії з єврейським населенням на окраїнах імперії. Інші чиновники без зайвого завзяття чекають грошей з центру, щоб потім їх "освоїти".
Однак, на думку газети, доля всієї програми залежить саме від того, наскільки успішним виявиться перший досвід, і потягнуться чи російськомовні люди з-за кордону до Росії. Спираючись на дані, отримані від кореспондентів і читачів, що видання на прикладах Тамбовської, Іркутській і Калінінградської областей спробував змалювати картину реалізації стартувала переселенської програми.
Тамбовська область
У Тамбовської області співвітчизників начебто чекають, але без особливого ентузіазму, пише "РГ".
По-перше, їх готові прийняти тільки в шести сільськогосподарських районах і про "міських" професіях мова не йде. У цьому році область має намір прийняти півтори тисячі переселенців.
За словами Тамбовського губернатора Олега Бетіна, "вже зараз у районах повним ходом йде підготовка житла і робочих місць для новоселів". У селі Кулеватово Соснівського району будується елеватор, де зможуть знайти роботу 60 переселенців. В інших районах споруджуються цеху з переробки сільгосппродукції, виробництва гранульованих кормів. Також передбачається розвиток конярства та бджільництва.
Всього в ході реалізації програми в Тамбовську область повинні перебратися 12,5 тисячі переселенців. Для регіону це небагато, однак влада сподівається, що прибульці з-за кордону посприяють підвищенню народжуваності, піднімуть економіку села і стануть прикладом для інших, стверджує газета.
Щоправда, заявок від бажаючих осісти на тамбовських чорноземах поки немає, як немає поки і конкретних пропозицій для самих переселенців - і в цьому друга проблема. Поки немає певних відповідей на питання: Хто, як і в якому обсязі буде оплачувати переїзд? Де конкретно люди будуть селитися, поки для них не побудують будинки? Яку роботу їм запропонують? Чи зможуть вони без особливих витрат оформити російське громадянство? Навіть на офіційному сайті адміністрації Тамбовської області Пошукова система на слово "переселенці" не реагує, підсумовує видання.
Тим часом порожніх земель і покинутих сіл в Тамбовської області достатньо для розселення сотень тисяч переселенців. І в самому Тамбові на заводах не вистачає кваліфікованих робітників і розумних інженерів. Зате повно юристів з університетським дипломом, які не бачать різниці між Кримінальним кодексом РФ і коментарями до нього, а також лікарів, не здатних відрізнити перелом стопи від удару, журиться "РГ".
На думку редакції, Тамбов не потрапив до числа територій для розселення співвітчизників тому, що потребують житла в обласному центрі і так достатньо. Як, втім, досить і порожніх квартир у нових будинках, які простим жителям не по кишені.
Експерти кажуть, що кваліфіковані переселенці навряд чи поїдуть в занедбані села Тамбовщини з порушеною інфраструктурою, маючи замість твердих гарантій лише протоколи про добрі наміри. Проте місцева влада чекають гроші з центру з нетерпінням.
Іркутська область
У Пріангарье підготовка до прийому нових жителів приймає більш серйозний оборот. Передбачається, що перші переселенці приїдуть в травні, і вже подано 74 заявки.
В Іркутську область переселяються сім'ї з Латвії, України, Молдавії, Казахстану, Киргизії, Таджикистану та Туркменістану. Всі вони вже отримали свідоцтва учасників програми з переселення співвітчизників і готуються до переїзду.
Найважливіша інформація для переселенців викладена на сайтi Управління федеральної міграційної служби (УФМС) по Іркутській області. На ньому представлена довідка про кліматичні умови регіону, перелік найбільш затребуваних професій та спеціальностей, а також передбачувана вартість оренди і купівлі житла.
Крім того, співробітники міграційної служби готові в індивідуальному порядку ознайомити всіх бажаючих з порядком реалізації програми з переселення колишніх співвітчизників.
Протягом 2007 року в Іркутську область на постійне місце проживання прибудуть 568 співвітчизників з-за кордону (за весь термін реалізації програми Пріангарье прийме близько 5 тисяч чоловік). Кожну сім'ю в Іркутську обов'язково зустріне куратор. Витрати на проїзд учасникам програми будуть компенсовані. Вже визначено розмір одноразової допомоги - 40 тисяч рублів для учасників програми і по 15 тисяч - для членів їхніх сімей. Рішення про виплату буде прийматися протягом 15 днів.
Аналогічна ситуація в Красноярському краї. На сайті офіційному крайової адміністрації є уся необхідна інформація, стверджує газета. По кожному району дан список вакансій (найчастіше потрібні вчителі та лікарі). Окремим рядком прописана забезпеченість житлом. Приїжджим пропонують або орендувати квартиру, або вступати в іпотеку. Деякі райони готові надавати земельну ділянку для будівництва власного будинку.
Калінінградська область
У самому західному краї Росії - Калінінградської області - жодного добровільного переселенця з-за кордону поки не з'явилося. Хоча потенційні новосели проявляють жвавий інтерес до російського ексклавів зважаючи на його близькості до Європи, наявності моря, а також бурхливого розвитку економіки. Видання ніяк не пояснює цей парадокс.
Планується, що до 2012 року в область переїде майже 90 тисяч сімей (приблизно 300 тисяч чоловік). Цього року, за розрахунками місцевих чиновників, регіон вже повинен прийняти 10 тисяч мігрантів.
Щотижня в регіональний уряд надходить до двохсот телефонних дзвінків і листів від співвітчизників, що проживають за кордоном, а всього, починаючи з вересня 2006 року, із запитами звернулося понад 9 тисяч осіб, повідомив міністр з розвитку територій та взаємодії з органами місцевого самоврядування області Михайло Плюхін.
90 відсотків заявників - мешканці ближнього зарубіжжя. Найбільше запитів - 46% - надійшло з Казахстану, 20% - з Узбекистану і 9% - з України. За професійної приналежності це в основному працівники торгівлі, фінансово-економічної сфери, сфери обслуговування, освіти, транспорту та медицини. Робочих спеціальностей високої кваліфікації, яких гостро потребує бурштиновий край, серед анкетованих практично немає.
Поради куратора
Дмитро Журавльов, начальник відділу по роботі із співвітчизниками за кордоном Управління у справах співвітчизників ФМС Росії:
Співвітчизники, які бажають переселитися до Росії за держпрограмою, повинні заповнити заяву. Бланк заяви затверджений постановою уряду не так давно. Ці бланки в найближчі дні почнуть друкувати на фабриці Гознака. Тобто це серйозний документ суворої звітності, з достатнім ступенем захисту. Ми сподіваємось, що бланки будуть готові до кінця лютого - початку березня, а в середині березня вже можуть приїхати перші переселенці.
На нашу відчуттю, першим таким регіоном буде, мабуть, Калінінградська область - і не тому, що там найкращі умови, а тому, що в них сама конкретна програма: співвітчизники точно розуміють, що саме їх там чекає.
Те, що бувають проблеми в консульствах, це правда. Ми в міру можливості намагаємося впливати на консульських працівників, але розуміємо ступінь їх завантаженості. І консульський департамент МЗС робить все можливе для вирішення цих проблем. Крім того, вони турбуються з приводу того, що у багатьох потенційних переселенців (можливо, і у героя вашої статті) дещо завищені уявлення про те, що ми можемо їм дати. Російське держава не може обіцяти і не обіцяє "золоті гори". Допомога, яку гарантує держава, звичайно, не задовольнить людей, які живуть в Ізраїлі чи в Німеччині.
І не треба опиратися в ці 12 регіонів. Згідно з указом президента, в цих регіонах мають бути прийняті і погоджені програми переселення до 1 січня 2007 року. А інші регіони повинні представити свої програми в 2007 році. Тобто, якщо хтось зараз не може підібрати собі підходяще місце проживання, то, можливо, це вдасться зробити пізніше. Правда, поки невідомо, які заявки будуть у цих регіонів. Крім того, по ходу виконання програми вона буде коригуватися: економіка розвивається, а отже, виникнуть нові потреби, з'являтимуться нові робочі місця.
Головне, що повинен зробити будь-яка людина - вибрати місце, яке йому відповідає на професійному плані. Я, наприклад, знаю, що в Калінінграді збираються будувати готелі і зараз запрошують людей, у тому числі для цих цілей. Згодом їм потрібен буде обслуговуючий персонал - ті ж професійні масажисти. Відповідно у Михайла досить великі шанси. Повторюю: головне - знайти за допомогою консульства підходяще місце роботи.
Для реалізації держпрограми сприяння переселенню в країнах, звідки передбачається найбільший потік переселенців, будуть відкриватися представництва ФМС. Це питання непросте, він припускає міжурядові угоди. Звичайно, швидко це не зробиш. Тому поки ми їх відкриваємо як тимчасові групи при консульствах. Вже підготовлені кадри для створення таких груп у самих потенційних країнах - Узбекистану, Казахстану, Україні, Молдавії.