Нормативно-правовая база образовательного учреждения
Организационно - правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения
Документы по охране труда и технике безопасности
Обязательное требование к инструкции о мерах пожарной безопасности.
Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении.
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности в летних оздоровительных учреждениях. new
Документация по пожарной безопасности в образовательном учреждении new




ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ документов, локальных актов организационно-правового обеспечения деятельности образовательного учреждения
1. Устав.
2. Договор с учредителем.
3. Программа развития ОУ.
3.1 Паспорт муниципального общеобразовательного учреждения.
4. Учебный план.
5. Годовой календарный учебный план.
6. Положение о педагогическом совете. ( образец 1 и образец 2.)
7. Положение о научно-методическом совете.
7.1. Положение о Научно-методическом Совете школы
7.2. ПОЛОЖЕНИЕ о научно-методическом совете
7.3. Положение о конференции и совете средней образовательной школы
8. Положение о предметной кафедре ОУ.
9. Положение о методическом объединении учителей-предметников ОУ.
9.1. Положение о методическом объединении
10. Положение об аттестационной комиссии.
11. Положение об инспекционно-контрольной деятельности в ОУ.
12. Положение о промежуточной аттестации обучающихся в 5-8 и 10 классах.
12.1. Положение о промежуточной аттестации обучающихся
12.2. Положение об аттестации обучающихся средней общеобразовательной школы
13. Положение о получении образования в форме экстерната.
14. Положение о получении образования в семье.
15. Положение о конфликтной комиссии по вопросам аттестации обучающихся.
16. Положение об аттестационной комиссии (на период проведения аттестации учащихся).
16.1. Положение об аттестационной (экзаменационной) комиссии средней обра-зовательной школы
17. Положение о проведении единых экзаменов для ОУ, взаимодействующего с Вузами.
18. Договор о проведении итоговой аттестации выпускников с учреждениями высшего профессионального образования (если имеется).
19. Положение об аттестации учащихся, обучающихся в форме экстерната.
20. Положение о специализированных классах.
21. Положение о научном обществе учащихся.
22. Положение о школьной предметной олимпиаде.(на примере конкретной школы)
23. Положение о конференции и Совете ОУ.
24. Положение об оказании платных образовательных услуг.
25. Правила для учащихся.
25.1. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ учащихся средней общеобразовательной школы
26. Правила о поощрениях и взысканиях учащихся школ.
26.1. Положение о применении поощрений и наложении взысканий научащихся средней общеобразовательной школы
27. Декларация прав учащихся школы.
28. Положение о школьном дежурстве.
29. Положение о смотрах, конкурсах, проводимых в ОУ.
30. Договор ОУ с родителями.
31. Положение об общешкольном родительском собрании.
32. Положение о библиотеке (на примере конкретной школы)
33. Правила пользования библиотекой.
34. Положение об учебном кабинете.(на примере конкретной школы)
34.1. Положение о кабинете информатики
35. Положение о столовой ОУ.
36. Положение о мастерских технических труда.
37. Положение о музее (при наличии музея).
38. Положение об оздоровительном лагере для учащихся с дневным пребыванием.
39. Должностная инструкция директора ОУ.
40. Должностная инструкция зам. директора по воспитательной работе.
41. Должностная инструкция зам. директора по учебно-воспитательной работе.
41.1. Должностная инструкция зам. директора по учебно-воспитательной работе.
42. Должностная инструкция зам. директора школы по научно-методической работе.
43. Должностная инструкция учителя.
44. Должностная инструкция классного руководителя.
44.1. Должностные обязанности классного руководителя
45. Должностная инструкция заведующего библиотекой.
46. Должностная инструкция библиотекаря.
47. должностная инструкция социального педагога.
48. Должностная инструкция преподавателя-организатора ОБЖ.
49. Должностная инструкция лаборанта.
50. Должностная инструкция зам. директора школы по административно- хозяйственной работе.
51. Должностная инструкция уборщика служебных помещений.
51.3. Должностная инструкция уборщицы служебных помещений
52. Должностная инструкция воспитателя.
53. Должностная инструкция педагога дополнительного образования.
53.1. Должностные обязанности педагога дополнительного образования
54. Должностная инструкция секретаря-машинистки.
55. Должностная инструкция гардеробщицы.
56. Должностная инструкция рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования.
56.1. Должностная инструкция дворника.
56.2. Модель должностной инструкции дворника.
56.3. Модель должностной инструкции рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования.
57. Правила внутреннего трудового распорядка для работников.
Личный листок по учету кадров
58. Положение о порядке и условиях предоставления длительного отпуска за непрерывную преподавательскую работу.
59. Положение о материальном поощрении и материальной помощи.
60. Штатное расписание.
61. Трудовой договор (контракт) с сотрудниками.
61.1. Трудовой договор.
62. Положение об установлении доплат и надбавок к должностным окладам сотрудников.
63. Положение об общем собрании трудового коллектива.
64. Положение о комиссии по трудовым спорам.
65. Номенклатура дел.
66. Положение о фонде развития ОУ.
67. Положение о психолого-медико-педагогическом консилиуме.
68. Положение об отряде юных инспекторов движения.
69. Инструкции по охране труда и технике безопасности, правила работы на травмоопасных участках, рабочих местах, учебных кабинетах.
70. Приказы, распоряжения.
71. Положение об инспекторско-контрольной деятельности в образовательном учреждении.
71.1. Инструкция о порядке инспектирования в средней общеобразо-вательной школе
72. Коллективный договор.
73. Положение о попечительском совете ОУ.
74. Положение о совете профилактики правонарушений
75. Должностная инструкция секретаря аттестационной комиссии
76. Должностная инструкция завхоза
77. Должностная инструкция курьера
78. Должностная инструкция техника скрининг-диагностики
79. Должностная инструкция обработчика справочного и информационного материала
80. Должностная инструкция сторожа


 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Описание

Сроки и стоимость

Какими законодательными документами руководствоваться при создание центра детского раннего развития. Предполагается работа с детьми от 1-7 лет.
Первоначально вам необходимо определиться, какой будет статус данного учреждения. Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 677 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49), предусмотрена такая форма образовательного учреждения для детей дошкольного возраста, как центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников. Такое учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Если такая форма вам подходит, то необходимо создавать образовательное учреждение в соответствии с требованиями указанного Типового положения, а также Закона РФ «Об образовании» и получать в дальнейшем лицензию на образовательную деятельность. Порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, которыми являются все образовательные учреждения, регулируется Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года N 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 139-ФЗ).
Ответ дан по состоянию законодательства на 15.10.2007

Какие документы нужно предоставить и куда для получения лицензии для открытия негосударственного образовательного учреждения в области дополнительного образования?
Процедура открытия негосударственного образовательного учреждения состоит из следующих ступеней:

1. Принятие решение о создании учреждения (проведение собрания учредителей, определение организационно-правовой формы, взаимоотношений между учредителями, выбор руководящих органов);
2. Сбор необходимых документов для государственной регистрации учреждения (перечень установлен в п. 5 ст. 13.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях»). Подготовка устава, соответствующего требованиям Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 13 Закона РФ «Об образовании», типового положения об образовательном учреждении соответствующего вида, сбор данных об учредителях, предусмотренных законодательством, заполнение заявления о государственной регистрации некоммерческой организации по форме РН0001, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212, оплата государственной пошлины и др.
3. Подача заявления о государственной регистрации и необходимых документов в Управление Федеральной регистрационной службы по субъекту РФ. Срок рассмотрения документов установлен в п. 8 ст. 13.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях» и составляет 23 рабочих дня с момента подачи документов.
4. Получение печати, открытие расчетного счета, постановка на учет в органах статистики, в фондах социального, медицинского страхования, в пенсионном фонде.
5. Заключение договора аренды помещения, в котором планируется проведение занятий. Требования к помещениям учреждений дополнительного образования детей установлены СанПин 2.4.4.1251-03 от 01.04.2003 (Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)). Требования к помещениям учреждений дополнительного образования взрослых установлены Постановлением Госкомвуза от 30.07.93 № 34.
6. Подготовка документов для лицензирования. Перечень документов установлен в п. 12 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. № 796 (в ред. постановления Правительства РФ от 03.10.2002 № 731).
7. Разработка учебных программ, с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций. Образовательные программы учреждений дополнительного образования взрослых должны соответствовать требованиям, установленным приказом Минобразования России от 18 июня 1997 г. № 1221.
8. Прохождение комиссий Пожарного надзора и Санитарно-эпидемиологического надзора, получение заключений.
9. Подача документов на лицензирование и получение лицензии. Порядок обращения за получением лицензии на образовательную деятельность, сроки ее получения установлены Положением о лицензировании образовательной деятельности.

Законом РФ  от  10.07.92  N  3266-1  "Об  образовании"  (с учетом
изменений и дополнений) установлено,  что под образованием  понимается
целенаправленный  процесс  воспитания и обучения в интересах человека,
общества,  государства,   сопровождающийся   констатацией   достижения
гражданином  (обучающимся)  установленных государством образовательных
уровней (образовательных цензов).
     Согласно ст.  12  вышеназванного  Закона образовательным является
учреждение,   осуществляющее   образовательный   процесс,   то    есть
реализующее  одну  или  несколько  образовательных  программ  и  (или)
обеспечивающее содержание  и  воспитание  обучающихся,  воспитанников.
Образовательное учреждение является юридическим лицом.
     В соответствии  со  ст.   11.1   Закона   РФ   "Об   образовании"
негосударственные  образовательные  организации  могут  создаваться  в
организационно  -   правовых   формах,   предусмотренных   гражданским
законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
     Федеральным законом  от  12.01.96  N   7-ФЗ   "О   некоммерческих
организациях" установлено,  что автономной некоммерческой организацией
является не имеющая членства некоммерческая  организация,  учрежденная
гражданами   и   (или)  юридическими  лицами  на  основе  добровольных
имущественных  взносов  в  целях  предоставления   услуг   в   области
образования,   здравоохранения,  культуры,  науки,  права,  физической
культуры и спорта и иных услуг.
     В соответствии   со   ст.   46   Закона   РФ   "Об   образовании"
негосударственное образовательное учреждение вправе  взимать  плату  с
обучающихся,  воспитанников за образовательные услуги,  в том числе за
обучение в пределах государственных образовательных стандартов.
     Статьей 39  Налогового кодекса РФ реализацией товаров,  работ или
услуг организацией признается соответственно  передача  на  возмездной
основе  (в  том  числе  обмен  товарами,  работами или услугами) права
собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для
другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
     Согласно п.  10 ст. 2 Закона РФ от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на
прибыль предприятий и организаций" некоммерческие организации, имеющие
доходы  от  предпринимательской  деятельности,  уплачивают   налог   с
получаемой   от   такой  деятельности  суммы  превышения  доходов  над
расходами.  Такие организации могут  осуществлять  предпринимательскую
деятельность  лишь  постольку,  поскольку это служит достижению целей,
ради которых  они  созданы,  и  соответствующую  этим  целям.  Порядок
исчисления   сумм  превышения  доходов  над  расходами  некоммерческих
организаций  (кроме  бюджетных)   производится   аналогично   порядку,
установленному для исчисления налогооблагаемой прибыли предприятия.
     Состав затрат,  связанных с предпринимательской  деятельностью  и
включаемых  в  себестоимость  продукции (работ,  услуг),  регулируется
Положением о составе затрат по  производству  и  реализации  продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и
о  порядке  формирования  финансовых  результатов,   учитываемых   при
налогообложении прибыли,  утвержденным постановлением Правительства РФ
от 05.08.92 N 552 (с учетом изменений и дополнений).
     Следовательно, расходы    капитального    характера    (например,
приобретение внеоборотных активов) в том отчетном периоде,  в  котором
они   произведены,  не  могут  участвовать  в  формировании  расходов,
учитываемых при определении налогооблагаемой  прибыли  образовательной
организации  от  платной  образовательной  и  иной предпринимательской
деятельности.
     Стоимость объектов  основных  средств  и  нематериальных активов,
находящихся на балансе организации,  погашается посредством начисления
амортизации.  В соответствии с п. 17 Положения по бухгалтерскому учету
"Учет основных средств" (ПБУ 6/01),  утвержденного приказом Минфина РФ
от  30.03.2001  N  26н,  по  объектам  основных средств некоммерческих
организаций производится начисление износа в конце отчетного  года  по
установленным нормам амортизационных отчислений.  Движение сумм износа
по указанным объектам учитывается на отдельном забалансовом счете.
     Пунктом 2 вышеуказанного Положения о составе затрат предусмотрено
включение в себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  амортизационных
отчислений  на  полное восстановление основных производственных фондов
по нормам,  утвержденным в установленном порядке,  а также амортизация
нематериальных активов по нормам,  рассчитанным организацией исходя из
первоначальной стоимости и срока их  полезного  использования  (но  не
более срока деятельности организации).
     На основании   разъяснений   Минэкономики  России  от  06.01.2000
N МВ-6/6-17 при  начислении  амортизационных  отчислений  по  основным
средствам,  подлежащих  включению  в  себестоимость  продукции (работ,
услуг) для целей налогообложения,  следует  руководствоваться  едиными
нормами  амортизационных  отчислений на полное восстановление основных
фондов,  утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.10.90
N 1072.
     Таким образом,   начисленные   в   соответствии  с  установленным
порядком  суммы  амортизационных  отчислений  по  основным  фондам   и
нематериальным  активам  некоммерческих организаций,  приобретенным за
счет  средств,  полученных  от  предпринимательской  деятельности,   и
используемым  для осуществления этой деятельности,  должны быть учтены
при   налогообложении   суммы   превышения   доходов   над   расходами
некоммерческой организации.
     Подпунктом "г" п.  1  ст.  6  Закона  РФ  "О  налоге  на  прибыль
предприятий и организаций" предусмотрено, что при исчислении налога на
прибыль облагаемая прибыль при  фактически  произведенных  затратах  и
расходах  за  счет  прибыли,  остающейся  в  распоряжении предприятия,
уменьшается на суммы, направленные негосударственными образовательными
учреждениями,    получившими   лицензии   в   установленном   порядке,
непосредственно на нужды  обеспечения,  развития  и  совершенствования
образовательного    процесса   (включая   оплату   труда)   в   данном
образовательном учреждении.
     Исходя из   вышеизложенного,   в   случае   направления  прибыли,
остающейся в  распоряжении  организации,  от  платной  образовательной
деятельности,  а  также иной предпринимательской деятельности на нужды
обеспечения,  развития и совершенствования образовательного процесса в
данном    образовательном    учреждении,   налогооблагаемая   прибыль,
определяемая в виде разницы между доходом и расходом,  уменьшается  на
сумму этих средств.

Я хотела бы заняться деятельностью по развитию детей раннего возраста (8 мес.-6 лет). Имею ли я право создать коммерческую организацию по развитию физических и умственных (логических, творческих) навыков детей в форме ООО? Баранова И. В., Самара
Нет. В соответствии с п. 1 ст. 11.1. Закона РФ «Об образовании» негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций. Указанная в запросе деятельность – развитие детей раннего возраста – может осуществляться только в образовательном учреждении дошкольного образования. В соответствии с п. 3 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей; воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей; взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей; оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей. Право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (п. 18 Типового положения).
Ответ дан по состоянию законодательства на 09 ноября 2009 г. Где указано, что ...негосударственные образовательные организации могут существовать только в форме некоммерческих организаций, то есть организаций, которые не могут извлекать прибыль из своей деятельности, распределять ее между учредителями?
В соответствии с п. 1 ст. 11.1. Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. Федерального закона от 09 февраля 2007 № 17-ФЗ), «негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций». Понятие некоммерческих организаций как организаций, «не имеющих извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющих полученную прибыль между участниками» закреплено в ч. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ. Аналогичная норма закреплена в п. 1 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2006 № 276-ФЗ): «некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками». В соответствии с п. 2 указанной статьи «некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».
Ответ дан по состоянию законодательства на 13.04.07