В 2009-м борьба с коррупцией стала приоритетом для Томской ФСБ
Чекисты подвели итоги года. Большинство материалов проходит под грифом «Совершенно секретно», но кое-что контрразведчики рассказали

Как отметил начальник пресс-службы УФСБ по Томской области Рустам Камалов на итоговой пресс-конференции, внимание к нашему региону со стороны иностранных спецслужб не ослабевает. Поскольку наш регион продолжает оставаться средоточием научной и творческой интеллигенции. Активно развиваются инновационные подходы в науке и экономике, и это, естественно, вызывает интерес у разведок других государств. Но не менее злой враг государства наши же проворовавшиеся чиновники.

В целом, по заверению представителя УФСБ, обстановка в Томской области остается стабильной и соответствует общероссийским тенденциям. Экстремистских группировок, представляющих опасность для мирных граждан, в уходящем году не обнаружено. За год региональным управлением было направлено в подразделения центра более 1000 материалов, посвященных вопросам обеспечения безопасности и значимым изменениям в оперативной обстановке.

Приоритетным направлением работы в уходящем году была деятельность по выявлению и пресечению фактов коррупции. Как выразился Рустам Камалов, «коррупция — это не просто угроза экономического характера, это серьезная угроза как отдельно взятому региону, а иногда угроза государственного масштаба». В качестве примера можно рассмотреть трагедию в пермском ночном клубе, когда администрация клуба, откупаясь от проверок, нарушила все возможные правила.

Борьба с коррупцией в Томском УФСБ выделена в отдельное направление. И работа ведется достаточно активно и по всем линиям. Есть большое количество оперативных материалов, и есть уже реализованные дела.

Из прошлогодних дел Рустам Султанович вспомнил задержание заместителя начальника департамента социальной политики администрации города Томска Александра Мулина, оказывавшего за взятки содействие строительным организациям в получении подрядов на текущий ремонт муниципальных учреждений дополнительного образования. В этом году он признан судом виновным по статье 290 УК РФ — получение взятки.

В ходе выступления Рустам Камалов упомянул и громких делах этого года, оперативное сопровождение которых осуществляли контрразведчики. Информация о фактах злоупотреблений при реализации приоритетного национального проекта «Образование» доложена поступать в Контрольное управление Президента РФ. По одному из эпизодов уголовного дела был осужден глава Росимущества по Томской области Михаил Нужный.

По материалам УФСБ СУ СКП по статье «Злоупотребление должностными полномочиями» было возбуждено уголовное дело в отношении гендиректора ЗПП «Томский» Бориса Мамояна, по фактам незаконного вывода имущества предприятия и умышленного занижения его стоимости в преддверии приватизации государственного пакета на сумму порядка 42,5 миллиона рублей.

В рамках обеспечения деятельности кредитно-финансовой сферы во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата ФСБ России были созданы условия документирования противоправной деятельности первых руководителей Федерального фонда ОМС, получавших «откаты» в размере от 3 до 7 процентов за назначаемые регионам государственные субвенции. Три эпизода преступной деятельности задокументированы на территории Томской области и были включены в обвинительное заключение по уголовному делу.

В рамках работы по выявлению и пресечению фактов коррупции в системе ЖКХ задержан с поличным при получении взятки заместитель главы администрации Октябрьского района по вопросам ЖКХ Александр Храпов, который за материальное вознаграждения лоббировал интересы УК при распределении жилищного фонда и выделения субсидий из городского бюджета на проведение текущего ремонта.

Пресечена мошенническая деятельность преступной группы лиц, организовавших хищение средств в 24 госучреждений и организаций, функционирующих в ряде субъектов СФО. Следственным подразделением управления возбуждены семь уголовных дел по части 2 статьи 159 – мошенничество. При помощи фирм-однодневок они оформляли госзакупки по всей Сибири. Мошенники участвовали в муниципальных конкурсах и предлагали разные услуги по низкой цене, после чего брали предоплату и исчезали. По предварительной оценке сумма их махинаций составила более 1 миллиона рублей.

Осуждены к различным видам наказания шестеро сотрудников правоохранительных органов, в том числе бывший начальник ИК-4 УФСИН России по Томской области и заместитель начальника ИК-4 по оперативной работе. Оба признаны судом виновными в превышении должностных полномочий и приговорены к лишению права занимать должности связанные с выполнением функций представителя власти сроком на три года.

Настораживает другое. Коррупционных схем, по которым работают преступники, достаточно много, и они постоянно меняются.

— Мы редко видим, кроме взятки, повторяющиеся дела, — пояснил Рустам Султанович. — Области, на которые ФСБ обращает внимание, широки. Это и госзакупки, и назначения, и использование госзаказов государственными и коммерческими предприятиями, и использование схем ухода от налогообложения.

На сегодняшний день коррупционеры сосредотачиваются и в сфере инноваций.

— В Томске наблюдается тенденция к уменьшению коррупционных проявлений, — сказал Рустам Камалов, — но у нас город инновационный. Появляются новые схемы, доселе невиданные. Например, ТВЗ и коррупция. Как только где-то появляются финансовые серьезные потоки, сразу есть люди, которые думают, как бы от этих потоков ущипнуть. Еще деньги не пришли, а схемы уже начинают готовиться.

Постоянно отслеживаются возможные угрозы в социально-политической и экономической сферах. Аж 12 материалов на эту тему было использовано для информирования президента России, 32 — Совета безопасности и других министерств РФ и 18 — губернатора. По итогам года Томское УФСБ входит в число лидеров среди других региональных управлений.

К тому же за год было проведено несколько тактико-специальных и командно-штабных учений, проверки антитеррористической защищенности, готовности к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах повышенной опасности — ООО «Томскнефтехим» — ОАО «Сибур» и ООО «Стрежевской НПЗ» — ГК «Роснефть».

По словам Рустама Камалова, в регионе создана реально действующая система мер по профилактике и реагированию на угрозы терроризма. Деятельность антитеррористической комиссии под руководством губернатора Томской области эффективна. Контрразведчики постоянно мониторят Интернет, СМИ, ведется работа и среди студентов. Сотрудники ФСБ в 2009 году пресекли деятельность двоих граждан, разместивших в Тонете экстремистские материалы.

Один из молодых людей — активный сторонник движения скинхедов. Другой — лидер томского отделения межрегиональной радикальной националистической организации «Национал-социалистическое общество».