Мне думается,если бы вы делали для себя,то можно было бы и без салфеток сделать,но т.к это на продажу,то салфетки обязательно нужно сделать.Когда покупаешь праздничную скатерть,то она идёт вместе с салфетками,а вот если обычную,на кухню,на повседневную носку,то да,она идёт без салфеток.А скатерть у вас ну никак не повседневная,она торжественная.Но это моё мнение.