Изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которые вводят наказание в виде ограничения свободы, вступают в силу с 10 января. Это нововведение спасет от тюрьмы сотни тысяч человек - они смогут отбывать наказание за нетяжкие преступления под «домашним арестом».
Как полагают правозащитники, подобное наказание будет особенно эффективным для подростков.
Нововведение
Осужденный на ограничение свободы не сможет уходить из дома или квартиры в определенное время суток, без уведомления надзорного органа изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы, выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Осужденный не сможет посещать определенные места, в том числе массовые мероприятия.
Суд возлагает на осужденного определенные обязанности - ему надо будет от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в орган, осуществляющий надзор.
Наказание в виде ограничения свободы будет назначаться на срок от двух до четырех месяцев в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет - в качестве дополнительного наказания за совершение отдельных тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, за посягательство на жизнь человека, общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасности государства.
При этом ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории России.
Надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
Чувства безнаказанности у осужденного возникнуть не должно - суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, может отменить частично или дополнить ранее установленные ограничения.
За злостное нарушение обязанностей осужденным ограничение свободы может быть заменено на ее лишение - из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения.
За хорошее поведение и добросовестное поведение осужденный может получить благодарность и разрешение уезжать на выходные, праздники и в отпуск.
Грабитель под домашним арестом
В Федеральной службе исполнения наказаний полагают, что «домашний арест» спасет от тюрьмы сотни тысяч человек. Этот вид наказания может быть назначен примерно 113 тысячам осужденным ежегодно.
Сейчас ограничение свободы как основной вид наказания предусмотрен санкциями 66 статей Уголовного кодекса. Новый закон вводит ограничение свободы как основной вид наказания еще в 21 статью УК РФ и как дополнительный вид наказания в 22 статьи УК РФ.
В частности, ограничение свободы может быть назначено за клевету, оскорбление, кражу, мошенничество, присвоение или растрату.
Впрочем, под домашний арест можно попасть и за грабеж (статья 161 УК РФ).
За тяжкие преступления ограничение свободы может быть назначено как дополнительное наказание.
Заключенных станет меньше
По состоянию на 1 ноября 2009 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы России содержались 875,8 тысячи человек, в том числе в 755 исправительных колониях отбывали наказание 731,4 тысячи человек, в 7 тюрьмах - 2,9 тысячи человек, а в 62 воспитательных колониях для несовершеннолетних находились 6,3 тысячи человек. В 225 следственных изоляторах содержались 135,2 тысячи человек.
Однако снижаться численность населения колоний будет постепенно - понадобится время, чтобы судьи стали в полной мере применять ограничение свободы в виде наказания.
Как напоминает в этой связи «Российская газета», после введения такого наказания, как обязательные работы, в 2005 году к нему были приговорены всего 17 тысяч человек. В 2006 году к общественному труду приговорили уже 34 тысячи осужденных, в 2008 - 52,4 тысячи человек, в 2009 - уже более 60 тысяч.
Для надзора за осужденными предполагается использовать, в том числе, и электронные браслеты. Подобный эксперимент проводится в Воронеже, а в этом году электронные браслеты планируется опробовать еще в одном регионе. Производство браслетов налаживают в России....
Думаю, что усиление уголовной репрессии не за горами. Власть обеспокоена ожиданием социальных волнений и не может себе позволить расходов на гуманизацию пенитенциарной системы, поэтому медлить с применением электронных ошейников не будет. Не будут и суды церемониться с приговорами, где санкциями станут эти электронные хомуты.
Все бы можно было приветствовать - и борьбу с преступностью и прогрессивные меры контроля, однако, настораживает суета и торопливость внедрения. Предполагаю, что это коснется избранных городов в первую очередь - первой и второй - северной столицы, где крайне нежелательны для власти уличные волнения. И тут заокеанские меценаты уже постарались, первые партии ошейников привезли еще в прошлом году. Что характерно, у них даже вопросов не было относительно того примет ли Дума эти изменения в закон...Мне вообще сложно представить какой закон Дума не примет. Узурпация власти полная, а посему любое движение общества, включая бег на месте, приравнивается к побегу...
