Донос вне закона

Депутаты на этой неделе будут бороться с коррупцией и кризисом

Тамара Шкель "Российская газета" - Федеральный выпуск №4813 от 16 декабря 2008 г. Версия для печати

Чем ближе окончание осенней сессии Госдумы - осталось всего четыре пленарных заседания, - тем напряженнее повестка. Депутаты правят законопроекты, готовя их к очередному чтению, с которым надо успеть до новогодних каникул, буквально на ходу.

Вчера утром Комитет по конституционному законодательству и госстроительству, рассматривая поправки в пакет антикоррупционных законов, дополнил список членов чиновничьей семьи, обязанных предоставлять декларации о доходах и имуществе, совершеннолетними детьми, находящимися на иждивении. Но через пару часов убрал это дополнение - эксперты посчитали его юридически некорректным. А вот по поводу другой спорной нормы - об обязанности государственного и муниципального служащего уведомлять в письменной форме органы прокуратуры или другие госорганы об известных ему фактах коррупционных правонарушений, совершенных другими чиновниками, - профильный комитет занял принципиальную позицию. Принуждать к доносительству с помощью закона госслужащего не будут. Однако если он добровольно, из чувства долга и справедливости, проинформирует компетентные органы о неблаговидных делах коллег, то государство возьмет его под защиту. А вот уведомлять своего работодателя или правоохранительные органы обо всех случаях, когда его самого кто-то склоняет к коррупционным действиям, чиновник обязан. Иначе может быть наказан, даже если не соблазнится посулами. Вплоть до увольнения. Гораздо строже отнеслись члены комитета к подаркам, которые может принимать чиновник, практически их обесценив с пяти до трех тысяч рублей.

Весь антикоррупционный пакет во втором чтении депутаты намерены рассмотреть на пленарном заседании в среду. На этот же день запланирован "правительственный час" с участием министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергея Шойгу.

В повестке также не терпящий отлагательства законопроект с поправкой в Закон "О гражданстве Российской Федерации". "Единороссы" Владимир Плигин и Сергей Сметанюк предложили продлить еще на двенадцать месяцев - до 1 января 2010-го - упрощенный порядок получения российского гражданства для жителей СНГ. Народные избранники собираются также рассмотреть меры по усилению контроля за использованием кредитными организациями денежных средств, выделяемых для поддержки финансовой системы России, поправки в Закон "О правительстве РФ", которые обязывают кабинет министров ежегодно отчитываться перед Госдумой, законопроект об уточнении условий и мест проведения военных парадов. Возможно, в среду народные избранники займутся и другой срочной работой - правительственными поправками в Закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", поступившими вчера в Госдуму. Они направлены на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Предлагается ввести в 2009 году два новых вида госгарантий на общую сумму 300 миллиардов рублей: по кредитам, привлекаемым стратегическими предприятиями оборонки на капвложения (на общую сумму 100 миллиардов рублей), и по кредитам на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения (на 200 миллиардов рублей). Кроме того, законопроект предусматривает увеличение предельного объема средств федерального бюджета, которые правительство может использовать в целях оздоровления ситуации в финансовом секторе. Закрепляется возможность направления части этих средств на поддержку рынка труда.