Решил я потихоньку вынести на обсуждения очень интересные материалы.
А что собой в действительности представляла Донская республика (Всевеликое войско Донское) времен П.Н.Краснова? Многое прояснить могут законы, изданные во время ее не столь долгого существования. И первый закон, который публикую здесь - это ЗАКОН О НЕДРАХ Земель войска Донского.
(Принят большим войсковым кругом Всевеликого Войска Донского 18 сентября 1918 г.)

Глава 1
Общие положения

1. Все полезные ископаемые, недра всех земель в пределах территории Всевеликого войска Донского принадлежат на праве собственности Всевеликому войску Донскому.

Глава 2
О недрах юртовых земель Всевеликого войска Донского.

2. Все полезные ископаемые недра юртовых земель составляют собственность Всевеликого войска Донского и находятся в пользовании станичных и хуторских обществ, переходят в ведение и распоряжение Всевеликого войска Донского.
3. С момента утверждения настоящего положения Войсковым Кругом отдача новых участков для эксплуатации юртовых недр переходит в ведение войска Донского.
ПРИМЕЧАНИЕ 1-е.
Станичным и хуторским обществам предоставляется право получать от Войска с промышленной целью участки земли под разработку полезных ископаемых вне конкуренции, на условиях по соглашению с правительством Всевеликого войска Донского.
ПРИМЕЧАНИЕ 2-е.
При равных условиях казакам Всевеликого войска Донского принадлежит преимущественное перед другими лицами право получения и пользования войсковых недр.

4. С переходом к Всевеликому войску Донскому прав распоряжения юртовыми недрами вместе с ним к Войску переходят все права и обязанности по договорам, заключенным ко времени издания сего закона в отношении означенных недр между станичными обществами и их контрагентами.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Станичным и хуторским обществам, а так же и отдельным домохозявам-казакам предоставляется исключительно для своих нужд, но не для продажи, право бесплатного пользования, по особым правилам, установленным правительством Всевеликого войска Донского, следующими полезными ископаемыми: строительным камнем, песком, глиною, известняком и мелом.

5. Малоземельные станицы, имеющие доход от недр, получают от Войска воспособление в размере от четвертой части до полной арендной платы, следуемой по существующим ко дню утверждения настоящего закона договорам, до того времени, пока малоземелье не будет устранено.
6. Размер воспособления в указанных в предыдущей статье пределах определяется особой комиссией в составе восьми представителей от Войскового Круга (по одному от округа) и по одному представителю от отделов торговли и промышленности, земледелия, финансов, юстиции и путей сообщения.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Впредь до установления вышеуказанной комиссией размера воспособления согласно статье пятой, каждое станичное или хуторское общество, имеющее договоры на недра, пользуется полностью доходами по этим договорам.


7. При отдаче Войском под разработку недр новых участков на юртовых землях станичные общества имеют право получать от Войска плату за поверхность земли, занимаемую предприятием, по справедливой оценке, каковая должна быть заранее установлена означенной в статье 6-ой. Комиссией для каждой станицы, с участием в этой комиссии представителей от соответствующего станичного общества, причем через каждые пять лет должна производиться переоценка поверхности.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Войско разрешает горнопромышленникам проложение железнодорожных путей, шоссейных или грунтовых дорог, труб, кабелей, установку столбов для электричества, телеграфов, телефонов и вообще каких бы то ни было устройств и вне пределов отвода за плату по оценке ст.7, причем эта плата за землю, занятую предприятием у станичных и хуторских обществ, поступает от Войска в пользу сих обществ.

8. С переходом к Всевеликому войску Донскому эксплуатируемых юртовых недр и договоров, кроме тех, кои имеют прямое отношение к станичным и хуторским обществам, а так же к учреждениям и населению, как то: плата за занимаемую предприятием поверхность земли, отпуск полезных ископаемых на льготных условиях и т.п. все это последнее остается в пользовании станичных и хуторских обществ, учреждений и населения на весь срок договора.
9. Выходы пластов каменного угля и антрацита на юртовых землях, не находящихся к моменту издания настоящего закона в арендном пользовании предпринимателей, Войско предоставляет на особо льготных условиях, кои должны быть установлены его правительством, в аренду исключительно местным казакам, но мелкими участками, под выработку каменного угля и антрацита для домов – как собственных, так и местного казачьего населения, с правом передачи арендного договора другому лицу казаку же.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Статья девятая имеет распространение лишь на те выгоды угольных и антрацитовых пластов, разработка коих кустарными способами на известную глубину, устанавливаемую правительством, не может препятствовать полной и правильной эксплуатации глубинных залеганий в нем означенных пластов.

Глава 3
Об отчуждении недр частновладельческих земель.

10. Все полезные ископаемые недр всех земель в пределах территории Всевеликого войска Донского, кроме войсковых, станичных и хуторских юртовых земель, отчуждаются в собственность Всевеликого войска Донского.
11. Недра земель, отчуждаемых в собственность Всевеликого войска Донского безвозмездно, отчуждаются так же безвозмездно.
12. Недра земель, отчуждаемых в собственность Всевеликого войска Донского возмездно, оплачиваются в порядке, предусмотренном законом об «отчуждении частновладельческих земель».
13. Недра, приобретенные собственником их по особым возмездным актам, отчуждаются в собственность Всевеликого войска Донского за цену, обозначенную в тех актах, причем из этой цены исключается пропорциональная стоимость выработанных запасов полезных ископаемых.
14. Недра земель, не отчуждаемых в собственность Всевеликого войска Донского и находящихся во владении лиц, приобретших их возмездными способами, или во владении законных правопреемников этих лиц, отчуждаются по оценке, размер которой устанавливается правительством Всевеликого войска Донского, причем этот размер стоимости недр не может превышать покупной стоимости земли.

15. Порядок и способы уплаты вознаграждения за отчуждаемые недра устанавливаются правительством Всевеликого войска Донского.
16. С изданием настоящего закона к Всевеликому войску Донскому переходят все права и обязанности по договорам, за исключенным ко времени издания сего закона в отношении отчужденных недр между бывшими собственниками и их контрагентами.
17. При отдаче Войском под выработку ископаемых недр преимущественное право на получение таковых при равных условиях с другими имеют станичные и хуторские общества и казаки Всевеликого войска Донского.
18. Статьи 10-18 главы 3-й. Являются основными для разработки правительством Всевеликого войска Донского подробного закона об отчуждении частновладельческих недр, с момента издания такового закона Всевеликое войско Донское вступает в свои права и приступает к практическому проведению его в жизнь.

Председатель Большого Войскового Круга
В.А.Харламов
Секретарь Круга
Ф.Д.Крюков