В письме Донской напоминает, что у «Росатома» есть «успешный опыт реализации государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами». Он также предлагает передать госкорпорации промышленные объекты по уничтожению химического оружия для перепрофилирования их в межрегиональные центры по обращению с опасными промышленными отходами. Все эти решения должны быть приняты до ноября 2018 года, говорится в письме.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков и глава пресс-службы Минприроды Николай Гудков отказались комментировать служебную переписку. Но Гудков отметил, что его министерство поддерживает идею создания единого оператора по утилизации опасных отходов.

 

 Опасные отходы высоких классов.

К отходам первого класса опасности, согласно закону «Об отходах производства и потребления», относят полоний, бензапирен, фтороводород, соли свинца, таллий, диэтилртуть, плутоний, теллур, циановодород и другие вещества. После их воздействия экологическая система нарушается в наибольшей степени, а период восстановления отсутствует. Эти вещества могут содержаться в трансформаторах, конденсаторах, ртутных термометрах и ртутных и люминесцентных лампах, асбестовой пыли, синтетических и минеральных маслах, антидетонационных присадках.

Ко второму классу относятся вещества, которые приводят к серьезному нарушению экологического баланса в окружающей среде. Период восстановления от последствий их влияния оценивается не менее чем в 30 лет. К этому классу опасности принадлежат литий, фенол, хлороформ, серная кислота, селен, сероводород, барий, формальдегид, сурьма, стирол, все нитриты, мышьяк, молибден и другие вещества. Их содержат аккумуляторы, автопокрышки, масла, щелочи, кислоты, гальванические элементы, остатки рафинирования нефтесодержащих отходов, свинцовые опилки, кислые смолы.

 

Новый бизнес.

Сейчас в России ежегодно образуется около 400 тыс. т опасных отходов первого и второго класса опасности, при этом отсутствует отвечающая современным требованиям инфраструктура для их хранения и переработки, признает в своем письме Сергей Донской. Сейчас этим занимаются отдельные предприятия, разбросанные по всей стране. Если опираться на текущие расценки небольших компаний, предлагающих утилизацию отходов (500 тыс. руб. за 1 т отходов первого класса и 170 тыс. руб. за 1 т отходов второго класса), то объем этого бизнеса может достигать 76 млрд руб. в год, подсчитал директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. Но в реальности это завышенные цены, заявленные компаниями в расчете на мелкую партию, уточняет он. Как рассказал РБК источник в Минприроды, работа по созданию оператора по утилизации отходов продвигается медленно: «Росатом» подготовил проект изменений в закон «Об отходах производства и потребления», его доработку госкорпорация ведет вместе с Минпромторгом, сейчас документ «ходит в недрах ведомств». При этому у Минприроды есть принципиальные замечания к рабочему варианту законопроекта, говорит собеседник РБК.

Согласно позиции министерства, радиоактивные отходы, которые тоже относятся к первому классу опасности, должны захораниваться, а не утилизироваться. Изоляцией радиоактивных отходов занимается ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО», входящее в госкорпорацию «Росатом». В его хранилищах содержится 438,2 тыс. куб. м радиоактивных отходов. Представитель «Росатома» подтвердил РБК, что специалисты госкорпорации участвуют в обсуждении о создании национального оператора по утилизации опасных отходов, отказавшись от дальнейших комментариев. Минпромторг к моменту публикации материала не ответил на запрос РБК.

 

Природоохранные сомнения.

Эксперт Российского социально-экологического союза Андрей Ожаровский признает, что систему сбора отходов первого и второго класса опасности необходимо структурировать, но выражает сомнения в правильности выбора «Росатома» в качестве оператора. По словам Алимова из «Гринпис России», «Росатом» только «начал наводить порядок с радиоактивными отходами». «В России на территории 14 субъектов Федерации имеются территории, загрязненные в результате Чернобыльской аварии. Отдельные пробы почвы, в частности в Брянской области, могут быть классифицированы как радиоактивные отходы. Продолжающейся радиационной аварией является загрязнение Челябинской области, в частности реки Теча, в результате деятельности комбината «Маяк», — сказал он.

«Росатом» имеет полувековой опыт безопасного обращения с радиоактивными отходами, являясь единственной уполномоченной организацией в России», — замечает представитель «Росатома».

Промышленные объекты по ликвидации химического оружия в России, которые упоминает в своем письме глава Минприроды, в 2002–2017 годах входили в состав Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге. Оружие уничтожалось на семи комплексах: в городах Камбарка (Удмуртия), Щучье (Курганская область) и Почеп (Брянская область); поселках Горный (Саратовская область), Леонидовка (Пензенская область), Мирный (Кировская область), Кизнер (Удмуртия). Процесс уничтожения запасов завершился в сентябре 2017 года. Председателем государственной комиссии по химическому разоружению был Сергей Кириенко, который в 2005–2016 годах возглавлял «Росатом», а в 2016 году занял пост первого заместителя руководителя администрации президента и стал председателем наблюдательного совета атомной госкорпорации. Россия присоединилась к международной Конвенции ООН о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении в декабре 1997 года, задекларировав около 40 тыс. т отравляющих веществ. Как сообщал ТАСС со ссылкой на заместителя министра промышленности и торговли РФ Георгия Каламанова, в правительстве проходит согласование программа ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и утилизации химоружия.

В случае утверждения реализация программы начнется в 2018 году и займет пять-шесть лет. Все объекты по уничтожению будут разобраны, строительные материалы пройдут термическую обработку, а земля на территории будет рекультивирована.

/«РБК», «Ведомости.Ру», «Коммерсант.Ру», «НТВ», «Эхо Москвы»/