Алгоритм действий российского эмитента при выпуске АДР
1) Выбор юридического финансового консультанта
2) выбор депозитарного банка
3) поиск банков-кастоди, который должен вести учет акций и который занимается дивидендами, процентами и т.п.
4) При регистрации АДР второго и третьего уровней необходимо наличие аудиторского заключения о состоянии дел компании.
5) Передача предприятиям эмитента своей финансовой отчетности, которая заверяется аудитором в американской комиссии по ценным бумагам (SEC). Как только комиссия признает вопрос решенным (о техническом обеспечении) – тут и осуществляется выпуск АДР.

Законодательство
- 14 июня 2006 года Госдумой РФ был в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в части российских депозитарных расписок)» - постановление №3231-IV ГД
- Согласно законопроекту был введен новый вид эмиссионной ценной бумаги – российская депозитарная расписка (РДР)
- РДР является ценной бумагой на предъявителя и выпускается в документарной форме с обязательным централизованным хранением.
- Законопроект вводит РДР как новый вид эмиссионной ценной бумаги, удостоверяющее право собственности на определенное количество акций или облигаций.

Эмиссия РДР осуществляется ТОЛЬКО депозитариями, созданными в соответствии с законодательством российской федерации, отвечающим требованиям к размеру собственного капитала и осуществляющими депозитарную деятельность не менее трех лет.

РДР удостоверяют право собственности ТОЛЬКО на акции и облигации иностранных эмитентов.
РДР одного выпуска могут удостоверять право собственности на предоставляемые ценные бумаги только одного иностранного эмитента и только одного их вида.

Для государственной регистрации выпуска РДР в регистрирующий орган предоставляются заявления на регистрацию, анкеты депозитария эмитента РДР, документ содержащий расчет собственного капитала депозитария (за последний квартал, предшествующий дате предоставления документов о регистрации). Документ, подтверждающий наличие у депозитария счета, открытого в организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги.

Размещение РДР осуществляется путем открытой или закрытой подписки. Само размещение осуществляется в течение срока, установленного зарегистрированным решением об их выпуске.

Эмитент обязан приостановить размещение РДР:
А) в случае дробления РДР не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты дробления.
Б) Изменения объема и порядка осуществления прав в соответствии с иностранным правом не позднее чем за 3 рабочих дня.
Эмитент РДР обязан ежеквартально не позднее 15 дней после окончания отчетного квартала предоставлять в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг о количестве РДР, находящихся в обращении и количестве предоставляемых ценных бумаг, находящихся на счете эмитента РДР.