Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала компанию Google Inc. и ряд клиник-абортариев, которые в нарушение закона осуществляли рекламу прерывания беременности. Среди нарушителей закона, кроме крупного поисковика, числится компания с циничным названием "Благодать". Все они нарушили российское законодательство, рассчитывая, по-видимому, что в интернете закон нарушать можно. Самый большйо штраф заплатит компания Google inc. - 100 тысяч рублей. В ноябре 2013 года в закон «О рекламе» были внесены поправки, по которым теперь реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности является противозаконной и штраф может составить от 100 до 500 тысяч рублей.

Ранее общественная организация Лига безопасного интернета направляла жалобы в Генпрокуратуру РФ на «Яндекс» и Google, заявив, что поисковики этих компаний рекламируют аборты. До этого компания уже Яндекс объявила, что прекращает рекламу абортов, а Google продолжал незаконную деятельность.

Google Inc. имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований - сообщается на сайте ФАС. Таким образом, установлена вина Google Inc. в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы прерывания беременности. Руководствуясь пунктом 9 статьи 7, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Google заплатит 100 000 рублей.

Любопытно, что информация о наказании абортмахеров появилась сразу после выступления Патриарха Кирилла против абортов и, в частностИ, о необходимости прекращения финансирования прерывания беременности из средств страховых компаний и налогоплательщиков. Этот вопрос уже несколько лет является предметом дискуссии в России, так как беременность не является болезнью, и, следовательно, ее наступление не может считаться страховым случаем, подлежащим возмещению по страховке. Другими словами, бесплатные аборты должны быть прекращены. Такого же мнения придерживается председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи прот. Дмитрий Смирнов. Очевидно, что время поощрения абортов подходит к концу и стоит ожидать дальнейшего ужесточения "абортного" законодательства.

http://orthodoxy.ru/node/162

=========================================
Вопрос в том, как ФАС сумела оштрафовать нарушителей на сумму, меньшую, нежели минимальная? Из этой новости следует, что бедствующий Гугл выплатил 100 000 р. (полторы тысячи долларов) - предельный минимум, поскольку на меньшую сумму оштрафовать просто нельзя, а все прочие - еще меньше. Неужели ФАС так боится Гуглага? Или есть иной уровень мотивации?
и. Дм. (Першин)

http://top.rbc.ru/economics/26/01/2015/54c626429a794702904f8bd9#[lenta_body]-[news]
России прописали четыре варианта борьбы с кризисом
Петр Нетреба, Елена Малышева, Александр Бикбов, Дмитрий Коптюбенко

Правительство определилось с источниками финансирования антикризисного плана стоимостью более 1,5 трлн руб. Живых денег из бюджета потребуется не больше 480 млрд руб., остальное – средства ФНБ, госгарантии и другие источники. За тем, как план будет исполняться, проследит возрождаемая антикризисная комиссия

Общая стоимость антикризисного плана правительства к концу прошлой недели сократилась на 134 млрд руб. по сравнению с вариантом, который был представлен в среду президенту

Нужно ли бороться с продовольственной инфляцией?
Андрей Сизов Исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон»

Девальвация и антисанкции гарантируют россиянам дальнейший рост цен на продукты.

Через месяц с небольшим наступит годовщина начала санкционной войны между Западом и Россией, а чуть раньше, в феврале – полгода с момента введения Россией продовольственных антисанкций. В начале августа российские власти ввели запрет на поставки многих видов продовольствия из Европы, Северной Америки и Австралии, вероятно, надеясь, что шумное фермерское лобби в этих странах сделает их правительства более сговорчивыми в отношениях с Россией.

Введение антисанкций сопровождалось оптимистичными заявлениями властей о том, что рынок освободят от засилья импорта и, как следствие, начнется стремительный рост отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности, которые его с успехом заместят. Спустя полгода можно констатировать, что в подавляющем большинстве индустрий пока никакого «антисанкционного» роста не наблюдается.

Во-первых, на фоне закрытия западных финансовых рынков в разы возросла стоимость финансирования.
Во-вторых, стремительная девальвация рубля во второй половине года привела к заметному росту стоимости новых проектов.
В-третьих, сельское хозяйство – довольно инерционная отрасль, а запуск новых проектов в большинстве случаев занимает несколько лет, поэтому введенные на год санкции с неясными перспективами их продления здесь не играют особой роли.

В целом же санкционная война сказалась скорее негативно на новых инвестициях в индустрию. Многие крупные проекты, согласованные еще в начале 2014 года, были заморожены или сокращены. Однако для российского потребителя эта война не прошла бесследно

https://news.mail.ru/economics/20859943/?frommail=1

Диагноз уместен, рецепт - едва ли: Глазьев - это вариант а-ля брежневского огосударствления экономики, что сделает ее еще менее эффективной. Полагаю, ответ - в развитии частного сектора в разы, в избавлении от ФАСовской удавки для малого и среднего бизнеса, в упрощении всех схем взаимодействия с государством и внутри бизнеса (принцип одного окна, понятный и простой алгоритм оформления прав на что-либо и т.п.), в создании реальной правовой системы, в усечении коррупционной составляющей, в урезании возможностей "людей в погонах" влиять на сделки, инвестиции и получение прибыли.
и. Дм.

| Экономика | Деловая газета «ВЗГЛЯД»
Россияне живут в два раза лучше, чем работают
120 рублей за доллар — именно таким, уверяют эксперты, должен быть курс рубля, если оценивать российскую экономику по производительности труда. А все остальное нашей стране дали феноменально высокие цены на нефть. Нефтяные цены во многом обеспечили сказочно быстрый и незаслуженный рост изобилия жителей России — и теперь в экономике страны придется многое менять.


© РИА "Новости"
Дорогая нефть — на уровне 100 долларов за баррель — избаловала жителей России, исказив социальную мотивацию, уверен первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов.

«Эта цифра испортила нас. Люди рассчитывали на увеличение государственных расходов, а не работали над эффективностью труда», — сказал Шувалов в конце прошлой недели на сессии в Давосе. Насколько обоснованны эти утверждения вице-премьера

http://interfax-religion.ru/?act=news&div=56766
15 октября 2014 года, 16:13
Православный священник критикует ФАС и призывает поддержать отечественных предпринимателей

Москва. 15 октября. ИНТЕРФАКС - Федеральная антимонопольная служба наносит вред экономике не меньше санкций из-за рубежа, считает глава миссионерской комиссии при Епархиальном совете Москвы иеромонах Димитрий (Першин).

"Тот, кто призван быть регулятором в системе государственной власти, становится источником внутренних санкций против нашего бизнеса, против нашей экономики", - заявил священник в эфире программы "Вечность и время" на телеканале "Спас", говоря о Федеральной антимонопольной службе.

Он выразил надежду на то, что ФАС, "как бы она ни старалась, не сможет добить последнее, что ростки свободы в экономике, науке, в развитии нашей страны не будут опять утрамбованы зарвавшимися чиновниками из это антимонопольной службы, которая давно стала по сути монопольной службой".

Отец Димитрий призвал в условиях санкций со стороны Запада поддержать мелкий и средний бизнес, чтобы в прошлое ушли "все те угрозы, риски, которые создавали ФАС, налоговые службы".

Он привел пример Германии и США, где ежегодно антимонопольными службами возбуждаются сотни дел, которые затрагивают интересы не фермеров, индивидуальных предпринимателей, а мощных корпораций, которых действительно полезно где-то ограничить".

"Мы же видим ситуацию совершенно обратную", - подытожил священнослужитель.

http://rbctv.rbc.ru/archive/news/562949992067607.shtml

в "Российской газете"
http://www.rg.ru/2014/06/19/paket.html


в "Эксперте":
http://expert.ru/2014/06/21/fas-pridetsya-otstupit/

Привожу здесь лишь экспертную оценку, подготовленную экономистами.
Со своей стороны отмечу, что вот такие вот Артьемьевы и выводят обездоленных фермеров, ИПшников, в общем, людей малого и среднего бизнеса из т.н. реального сектора экономики на площади. А стрелки, естественно, переводят на Путина...
Только за прошедший год ФАС возбудила несколько десятков тысяч дел. Для справки - аналогичная служба за тот же период возбуждает - в США около тысячи дел, в развитых странах Европы - от силы две-три сотни в год. И не против малого и среднего, но против реальных монополистов и транснациональных компаний. Я встречался с этими разоренными ФАС и доведенными до отчаяния людьми. Уверен, что глава ФАС Игорь Артемьев целенаправленно и последовательно кошмарит российский бизнес, добивая то, что не удалось зарубежным и отечественным сверхмонополиям. Убежден, что, знай об этом Президент, Артемьев бы и часа более не проработал на своем посту. И. Дм.
-------------------------------------------------

На официальном сайте Кремля (http://www.kremlin.ru/news/45924) появилась стенограмма встречи руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева с Президентом В.В. Путиным. Заявления руководителя ФАС не соответствуют действительности вводят в заблуждение высшее руководство страны:

1) «… я хотел сказать, что мы в Правительстве фактически закончили подготовку так называемого четвёртого антимонопольного пакета. Жизнь так устроена, что каждые три-четыре года в мире подводятся итоги лучших практик, и мы это делаем.»

Это не так: нигде в мире нет такой практики: применение к компаниям не являющимся естественными монополиями правил недискриминационного доступа в интересах монополистов, что уже сейчас приводит к повышению цен, признание монополистами всех держателей патентов, что приведет к «утечке мозгов» из России, распространение картеля на соглашения между продавцом и покупателем, что приведет к признанию обычных договоров незаконными. Основные нововведения четвертого антимонопольного пакета не основаны на лучших мировых практиках, а вводятся им вопреки.


2) «Очень много было жарких обсуждений с предпринимателями, но в целом сейчас работа, которая длилась два года, завершена. И мы реализуем и дорожную карту, и рекомендации лучших практик, которые сложились в мире в международной конкурентной системе.»
Это не так: Четвертый антимонопольный пакет не согласован и получил резкую негативную оценку деловыми организациями: управляющий директор РСПП по корпоративным отношениям и правовому обеспечению Александр Варварин говорит об исключении основных инициатив ФАС из указанного законопроекта» (http://www.vedomosti.ru/finance/news/27785611/fas-hochet-bolshe-vlasti#ixzz355HdHamr), а член генсовета “Деловой России” Сергей Габестро: «Ситуация с проталкиванием этого пакета поправок вопиющая, ни одно госведомство так долго и публично не добивалось проведения коррупциогенных поправок! Вопреки здравому смыслу, интересам бизнеса.» (http://expert.ru/expert/2014/25/monopolnyij-forsazh/ ).

2) «...и мы стали 17-й в мире из 140 стран,»
Это не так: в рейтинге участвует 37 стран и на семнадцатой строчке в нем находится антимонопольное ведомство Норвегии (в реальности Норвегия делит 13-17 место с другими странами). ФАС входит в группу стран с тремя звездочками, которые занимают в рейтинге места от 18-го до 30-го (http://globalcompetitionreview.com/surveys/article/36105/star-ratings/). Таким образом ФАС России обгоняет только 7 стран из 37 в данном рейтинге.
Авторы издания отмечают, что рейтинг основан на мнении некоторых юристов из стран участниц, т.е. не всех, а тех, с кем установили контакт авторы. Оценка в России основана на статье компания Art de Lex, что не является репрезентативным показателем, мнение других юридических фирм и оценка влияния ФАС на состояние конкуренции не учитывались.

3) «... достаточно прочитать, наверное, последний абзац того, что здесь изложено. Это опять же не про нас, а про Российскую Федерацию.»
Это не так: речь идет о развернутой оценке ФАС России в Rating Enforcement 2014 (http://globalcompetitionreview.com/surveys/article...-federal-antimonopoly-service/) и последний абзац находится во врезке «Как вы оцениваете сами себя?». Таким образом ФАС гордится своей высокой самооценкой! К тому же речь идет именно про ФАС.
При этом в первом абзаце того же текста отмечают, что количество дел ФАС «кажется абсурдным по мировым меркам», и говорят о надежде экспертов, что вступление России в ОЭСР «спустит ФАС с облаков на землю, отрезвит ведомство».

4) «…в Российской Федерации отмечена положительная динамика…»
Это не так: в 2013 году ФАС занимал с 17 по 30-ю позицию, а в 2014 ФАС опустился и занимает с 18 по 30-ю позицию антимонопольных ведомств рейтинга. То есть динамика отрицательная.

5) «…в общем, то, что мы ставили себе как задачу войти в двадцатки различные, – мы уже в двадцатке.»
Это не так: ФАС в 30-ке из 37 антимонопольных ведомств рейтинга.

Минэкономразвития предлагает частично вывести малый бизнес из-под регулирования ФАС. Однако антимонопольная служба считает, что антимонопольное законодательство должно применяться ко всем.

Предлагаю Вашему вниманию интервью со злостными «монополистами» - представителями малого бизнеса.



Освобождать или нет от антимонопольного преследования малый бизнес, который занимается естественно монопольными видами деятельности?
Дело против ТСЖ из Новосибирска, который по результатам глубокого анализа рынка ФАС оказался 100% естественным монополистом по горячему водоснабжению своему арендатору, поможет найти ответ на этот вопрос

http://www.youtube.com/watch?v=w2xlcePJyjg&feature=youtu.be



Компания "Ставропольэнергоинвест" оказалась монополистом в границах своих собственных опор. Таким темпом скоро пианистов будут наказывать за монополизм в границах пианино. Арбитражный суд Ставропольского края встал на сторону среднего бизнеса, и отменил незаконное решение ФАС.
http://www.youtube.com/watch?v=pNRo2mCDsaI



ФАС признал договор ИП Метелева, занимающейся продажей стойкой крем-краски для волос на 17 кв. м арендуемой площади, с другим ИП ограничивающим конкуренцию вертикальным соглашением. Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) встал на сторону малого бизнеса и 15.04.2014 отменил незаконное решение антимонопольного органа (http://kad.arbitr.ru/Card/a11117f7-1178-4589-af41-ab698c832405).

http://www.youtube.com/watch?v=NLQpTx5dHUk



ОАО «Термопласт» (текстильная фабрика, число работающих -- 170 человек, признано монополистом по водоотведению и канализации для частного дома, и оштрафовано на 140 тыс. руб.

http://www.youtube.com/watch?v=b54_1GW3jc8

Если цена на вашу продукцию выше, чем у конкурента, то вас оштрафуют за монопольно высокую цену, если ниже - то за монопольно низкую, а если одинакова с конкурентом — то за сговор.

Продолжение:
http://test-antitrust.ru/humor.php

http://test-antitrust.ru/humor.php

Посмеявшись и поплакав над участью русских фермеров, батутчиков и прочих ИПэшников, можно проголосовать за то, чтобы привести в чувство Федеральную Антимонопольную Службу, драконящую, увы, не транснациональные монополии (как должно быть), но малый и средний бизнес (как быть не должно):
https://www.roi.ru/11081

И это уже не юмор.

и. Дм.

http://www.hopesandfears.com/hopesandfears/entrepreneurs/story/124957-fas-binder
Моя оборона: 7 типичных претензий ФАС к бизнесменам и как от них уберечься

Антимонопольный экономист Вадим Новиков специально для H&F разобрал характерные дела ФАС, в них участвовали не только корпорации, но и обычные компании из малого и среднего бизнеса.

Вадим НОВИКОВ

Антимонопольный экономист, старший научный сотрудник РАНХиГС при президенте РФ; член Экспертного совета при правительстве

Как и любого экономиста, меня учили, что антимонопольные законы полезны. Это преобладающая точка зрения, хотя и не единственная. С мнением оппонентов я познакомился на научном семинаре в конце 2001 года, и их аргументы смогли убедить меня: эти законы не приносят пользы и, хуже того, неэтичны. Я стал изучать и критиковать теории, которые обосновывают эти законы.

Начав готовить экономические заключения для антимонопольных разбирательств, я понял, насколько сильно был оторван от жизни. Я обнаружил, что сотрудники ФАС занимались вовсе не воплощением чикагских, гарвардских и прочих теорий. По крайней мере, никто из американских профессоров, в отличие от ФАС, не считал, что

http://www.spas-tv.ru/prg-02.html

Во вторник прошел этот прямой эфир, в среду правительство заблокировало 4 антимонопольный пакет.

Правда, этому предшествовали письма РСПП, Деловой России, НАИЗ и Миссионерской комиссии при Епархиальном совете г. Москвы вице-премьеру Шувалову с ходатайством оный пакет отклонить.

и. Дм.

Эта публикация основана на статье «Экономика и жизнь: Госрегулирование против здравого смысла» из газеты «Ведомости» от 25.03.2013, №50 (3312).

Недавно мой друг прислал мне ссылку на тест по правоприменительной практике в сфере антимонопольной политики (http://www.test-antitrust.ru/), который содержал достаточно специфические вопросы: какие сделки ФАС запрещала, а какие одобряла, в отношении каких субъектов возбуждались судебные дела, какими полномочиями обладает антимонопольный орган и каковы результаты его деятельности. Ваш покорный слуга никогда не интересовался антитрастом и был абсолютно уверен, что число правильных ответов будет соответствовать вероятности случайного угадывания. Каково же было мое изумление, когда я быстро и правильно ответил на все 16 вопросов теста. В чем секрет моего успеха? Дело в том, что каждый вопрос содержал один абсолютно дурацкий с точки зрения здравого

Цитирую:

http://er.ru/news/2012/12/21/medvedev-edinaya-ross...dprinimatelej-i-byudzhetnikov/

Д.Медведев: Нужно делать, собственно, то, о чём мы договариваемся – нужно уменьшать все эти платежи, вот, собственно, и всё. Потому что, когда плата за подключение носит характер запретительной меры, у нас ничего не получится. Это комплексная задача, конечно, будем вместе с энергетическими компаниями этим заниматься.

Вы же понимаете, мы в условиях рынка живём, невозможно им просто продиктовать, сказать, что это должно быть именно в таких пределах, но нужно заставлять их эти платежи снижать, издержки минимизировать.

Давайте будем считать, что это такая общая задача для партии и для бизнеса в регионах, просто чтобы мы совместно занимались.

С.Габестро (генеральный директор ООО «Фабрикант.ру»): Габестро Сергей, «Деловая Россия». Я прежде всего от имени «Деловой России» хотел Вас поздравить с наступающим Новым годом, с наступающим Рождеством.

Д.Медведев: А я вас поздравляю с тем, что уже три часа, а конец света не наступил.

С.Габестро: Я тоже постараюсь осветить такую общую проблему, которая связана с инвестклиматом. Я занимаюсь и антимонопольной политикой, и закупками. И в этом году, наверное, одно из самых значимых мероприятий, которое проходило в этой области, – это была карта национальной предпринимательской инициативы, дорожная карта по конкуренции. И результат, который мы сейчас получили по этой дорожной карте, – там три, наверное, таких главных момента, они очень важны. Низкий поклон Вам, руководству страны, руководству министерств – и Минэкономразвития, и Антимонопольной службы, ФСТ. Это первое – мы получим, видимо, даст бог, в ближайшее время институт частных групповых исков по защите интересов всех, кто пострадал от недобросовестных действий. Второе – мы получим, видимо… В 2013 году вполне вероятно, что конкурентной политикой будут заниматься не только Министерство экономического развития и Антимонопольная служба, но и другие, и губернаторы, что немаловажно, и с них это будут спрашивать. И третье – достаточно много сделано по антимонопольке непосредственно, такой есть термин. Но что не сделано, вот на этом я хотел бы остановиться, и что, на мой взгляд, очень важно? Мы проанализировали национальные ассоциации институтов закупок, мы проанализировали все дела, которые попадают в суд, мы проанализировали всю статистику, которую нам предоставляет Федеральная антимонопольная служба, и получаем следующие результаты. Вот то, что мы видим. Если мы возьмём даже просто дела, которые возбуждаются по 135-му закону по защите конкуренции, в 2011 году это порядка 12 тыс. дел, не считая госзаказа, рекламы, антимонопольного закона. Вот 12 тыс. дел – это огромное количество. На примере Европы, например, это до 100 дел в каждой развитой стране, в США – до 150 дел, то есть просто, чтобы мы понимали. Из этих 12 тыс. дел 53% только в отношении госорганов, но, соответственно, 47% – в отношении бизнеса, то есть нас с вами. Дальше там информация сложная, и, кстати, заслуга карты в том, что мы, наверное, в 2013 году получим реально всю информацию по всем делам, по которым работает ФАС, – не только по тем, которые идут в суды.

Что касается судов: в суды – мы посчитали ­– в 2012 году за 10 месяцев ушло 9,3 тыс. дел, и мы их проанализировали. Это то, что оспорено, по тем делам, которые оспорены и пошли в суд. Мы их проанализировали и взяли март, сделали такую репрезентативную выборку и получили ситуацию, что 56% дел против малого и среднего бизнеса и только 44% против крупного. Если исходить из тезиса, что крупный всегда оспаривает, то объём, нагрузка на малый и средний бизнес – давайте посчитаем, там получается не всё хорошо. То есть есть чем заниматься: надо в разы снижать эту нагрузку, а для этого нужны законодательные изменения, Дмитрий Анатольевич. Нужно, к примеру, есть такое понятие «нижний порог доминирования». В Европе нижний порог доминирования везде по странам 20–40%, в США 40–70%. У нас его нет, то есть у нас любая компания может стать доминирующей, даже если у неё реальное монопольное положение – менее 1%, то есть это надо вносить прямо законодательно. Поэтому, если можно, поручение по этому дать.

При этом мы не смогли договориться в рамках карты об этой ситуации. Есть такое понятие, как «экономическая концентрация». По экономической концентрации смогли договориться об отмене уведомлений, но при этом не смогли договориться по поводу порога экономической концентрации. Опять же, европейский международный опыт говорит о том, что этот порог устанавливается не менее чем на 20%, на 30%. Это два таких основополагающих момента. И что немаловажно, есть ещё один момент, есть такая статья 17 и статья 18.1 закона «О конкуренции». По этой статье сегодня Федеральная антимонопольная служба может прийти на проверку в любую компанию, даже в частную, если оспаривается кто-то из участников торгов, то есть это тема обжалования торгов. Задумывалась она как раз по теме реализации через торги госорганами или даже госкомпанией. Вот если бы мы сделали здесь линию отсечения, когда Федеральная антимонопольная служба может прийти на проверку в госкомпанию или в госорган, – это разумно. Но, когда она может прийти в любую частную компанию, это не очень разумно.

К чему это приводит? К тому, что торгов на рынке не будет, их уже всё меньше и меньше. Мы уже эту тенденцию видим. К примеру, я, если не хочу, чтобы ко мне пришёл офицер из ФАС, не буду проводить торги, я провожу маркетинговые исследования и выбираю поставщика. Нужно обязательно дать поручение по этому поводу и, мне кажется, ограничить влияние статьи 17 и 18.1. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо. Сергей, всегда очень важно, чтобы был кадровый резерв. Я думаю, что вы вполне через некоторое время будете способны заменить председателя ФАС

Не федеральная антимонопольная служба, а могильщик русского бизнеса, особенно, малого, вот, пожалуй, самые мягкие слова, что приходят на ум после знакомства с "успехами" ФАС:
http://www.naiz.pro/question/test/

Интересно, готов ли Игорь Артемьев к тому, что когда-то он утратит монополию на антимонополию и даст ответ за все вымотанные нервы и угробленные старт-апы, за уничтожаемый им честный мелкий и средний российский бизнес?


и. Дм.

ФАС против конкуренции
http://expert.ru/expert/2012/40/fas-protiv-konkurentsii/#.UHO06UMDYjx.facebook
Ульянов Алексей

Антимонопольное ведомство последовательно проводит политику гигантского вала мелких дел силами многотысячной армии низкооплачиваемых сотрудников. Вся их энергия тратится в основном на борьбу со средним российским бизнесом