Евгений РЫК, доктор философских наук.
Внимание, внимание, говорит Германия... Речь в нашей заметке
пойдет не о пресловутом евро
ремонте вашей квартиры, а о проблемах
жилья в Европе. В Западной. Потому что про наши проблемы мы и сами
все знаем. А там паника, между прочим. Элитный Европейский Союз
(ЕС) из 15 держав грозит стать 1 мая 2004 года 25-странным, то
есть неуправляемым. И по финансовым линиям, и по
административным, и по юридическим.
Сегодня даже пятнадцать-то государств не могут справиться с
одним-единственным, "шестнадцатым", то есть легальной и
нелегальной эмиграцией в Европу со всего мира. В страны-метрополии
рвутся бывшие жители колоний, а их у Британии 56, у Франции - 46,
у Испании - 23, у Португалии - 11... У Германии колоний не было,
так они, всем назло, пускают к себе албанцев и турок, курдов и
боснийцев, иракцев и иранцев. Всего до 10% собственного населения.
Одних турок в ФРГ столько, что в бундестаге есть уже депутаты от
этой национальной общины. И всюду китайцы с вьетнамцами.
Вся эта рать требует работы, социальных услуг и, конечно, хоть
какого-то жилья. А кроме добрых африканских и азиатских незваных
гостей проблемами квартир озабочены и аборигены: им тоже хочется
цивилизованного решения квартирного вопроса в собственных странах.
Германия и Испания ввели у себя программу помощи, так сказать,
"фольксдойч", то есть приезжим сородичам. У ФРГ для этого удачно
под боком оказались территории ГДР, туда и селят бывших советских
немцев из Казахстана. Испания для своих отторгнутых некогда детей
приготовила специальные жилищные проекты: все вывезенные из страны
в 1939 году "испанские дети" получают бесплатное жилье с
минимумом-миниморумом квартплаты пожизненно, а уже их наследники
платят полную цену за коммунальные услуги.
Легче всего в ЕС Исландии - она вообще к себе эмигрантов не
пускает. Колоний у нее никогда не было, люди с Острова гейзеров в
массовом порядке не выезжали - ну, так нечего и въезжать. Легко с
квотами переселенцев разделывается и Норвегия: желающие могут
селиться за Полярным кругом. А нигерийцы, сомалийцы и эфиопы этого
страсть как не любят!
Сегодня в 15 странах ЕС проживает где-то порядка 370 миллионов
человек. Жилищный фонд составляет более 170 миллионов квартир.
Расклад неплохой, но портит его то, что часть жилья пустует, а
большой процент европейцев владеет более чем одной квартирой или
жилым домиком. Процентовочка тогда становится другой. Однако
капиталисты на то и кровососы, чтобы предвидеть колебания рынка.
70-е годы прошлого века ознаменовались на континенте бумом
жилищного строительства. И многие правительства посчитали
обеспечение собственных граждан крышей над головой - своей главной
задачей, тратят на это до 30% всех внутренних инвестиций.
Второй всплеск строительства индивидуального и государственного
жилья пришелся на начало 90-х. На каждую тысячу граждан в
Великобритании строится 3,4 квартиры, во Франции - 5,4, в Германии
- 6 квартир, в Греции и Португалии - по 9, а в Ирландии - аж 12,4
штуки! Меньше всего строят в скандинавских странах, где доход на
душу населения самый высокий в ЕС (в Швеции 23 тысячи евро в год,
в Дании - 27).
Но там не строят, там реконструируют старый жилфонд.
Читатели "КВ" часто задают вопросы о конкретных условиях
жилищного строительство в странах Западной Европы, о проблемах
местных ЖСК или поднаеме жилья. Давайте вместе перелистаем
кое-какие специализированные документы ЕС, касающиеся нашего с
вами "квартирного вопроса".
Франция. Больше половины французов являются собственниками
своего жилья. Это очень много, в среднем в ЕС таковыми могут себя
назвать только 31% европейцев. Есть, правда, и исключения: в
Испании частников 80 процентов, а в Ирландии даже 81. Люди хотят
купить квартиру или домик, чтобы со временем перестать платить
аренду, а их детям досталось бы пусть и скромное, но реальное
наследство. Сразу купить квартиру могут только банкиры, нефтяные
шейхи или бандиты (что почти одно и то же), остальным надо копить,
откладывать или занимать деньги. Средний апартамент в Европе стоит
3 - 5 годовых зарплат, в Германии - 6 - 8. Но приходящие время от
времени к власти левые правительства начинают, как правило, с
решения измучившего не только москвичей вопроса - кредитования из
бюджета будущих владельцев жилья. В той же Франции в том же 1977
году выделялось до 150 тысяч таких кредитов на квартиры и дома
любой классности, от 30-комнатной виллы в Ницце, до перестроенного
чердака в Париже.
В 1995 году появился новый финансовый механизм кредитования
собственных граждан - беспроцентный кредит. Право на его получение
и использование очень жесткое, но почти справедливое.
Правительство нашло и еще один путь решение "кв": удар по лапам
жадным хозяевам недвижимости, сдающим жилье страждущим. Цены были
заморожены или ограничены верхней планкой. Страсть человека к
собственному крову был услышан и коммерческими банками, да тем же
"Креди фонсье де Франс". Шакалы денежного мешка, сладко улыбаясь,
стали предлагать специфические финансовые программы для желающих
строиться. Были введены спецсчета на жилье, процент годовых там
небольшой, 2,5%. Пополнять его можно, а брать какой-то оговоренный
срок деньги нельзя. На этих условиях клиент банка получает кредит
на реконструкцию, постройку или покупку на сверхвыгодных условиях.
Все довольны. Эти вклады в стране самые популярные: так
расселяются семьи, новобрачные получают подарки,
подрастающее поколение знает, что у него будет свой
персональный адрес...
Немцы пошли еще дальше. Страшное слово "митфертраг" я слышал на
каждом шагу. Есть митфертраг - вас зарегистрируют в полиции,
зарегистрируют - можно легально работать. Работаешь - получи
кредит, честную кружку пива, мебель, барышню по вызову... Нет
митфертрага... Даже думать страшно! А это всего лишь договор
аренды жилья. Но официальный. Правда, с хозяином можно
договориться без всякой регистрации: написать такой договор на
обратной стороне счета из прачечной. По немецким законам -
документ! Но митфертраг всем документам документ. Он толстый,
двенадцатистраничный. В нем прописано все, от очевидных вещей
(вроде квадратных метров в сдаваемом помещении) до сведений,
которые вам на трезвую голову и на ум не придут (вроде права сушки
белья, топки печки именно буроугольными брикетами и т.п.).
Отдельной строчкой - о домашних животных. Отдельной же - о
количестве членов семьи, желающих тут проживать (вьетнамцы в этом
вопросе хулиганят)...
Государство тоже вставляет свой палец в ваш персональный
договор с хозяином и не только в налоговой его части. Оно вас
защищает от произвола частника: вас нельзя вышибить с квартиры,
когда этого захочет левая нога хозяина, придется ему вас
предупреждать минимум за 3 месяца, максимум за 9. А если эта крыса
захочет все же вышвырнуть вас из квартиры, потому что нашел
нанимателя побогаче, то вы имеете все права вопить на
Унтер-ден-Линден слово: "Социальклаузель!". Что в переводе на
судебный местный язык значит "Скидки на сложную социальную
ситуацию". Суть: выселение создает для вас непреодолимые
сложности. Доводы: почтенный возраст, слабое здоровье,
инвалидность, беременность, многодетность, трудности с подысканием
новой школы или детского сада, предстоящие экзамены, ограниченные
доходы, долгий срок, прожитый в этой квартире... То есть выселить
вас не смогут никогда!
Я как-то снимал в Германии жилье прямо напротив особняка
канцлера ФРГ. Хозяин дома решил меня подвинуть в цене. Я тут же
приволок из местного университета бумагу, которую мы, смеясь,
сочинили в столовой учебного заведения. Господина, мол, такого-то
вуз выдвинул на соискание Нобелевской премии по шпионажу за этот
год. Просим не тревожить. Суд признал довод сверхубедительным,
испуганный хозяин все оставшееся время, пока я там жил, не только
отказался от квартплаты, но еще и присылал мне на дом копченые
окорока. Вот так: глуши буржуев!
Вообще немцы все проблемы решают через суд, а суды там добрые и
любят еще пересуживать. Только надо внимательно читать митфертраг,
там есть много хитрых пунктов: раз просмотришь - пеняй на себя.
Особенно это касается дополнительных оплат, а таких в нем 17 штук:
налог на землю, страховка, горячая и холодная вода, вывоз мусора,
канализация и тому подобное. Крыса-хозяин пытается вас загнать в
угол, выманить побольше грошей. Но закон, если вы его соблюли, на
вашей стороне, если только... Если только вы платите в срок.
Попробуйте пропустить хоть один день из даты, оговоренной в
бумаге, - и вы уже ночуете на железнодорожном вокзале в Мюнхене.
Кто не был там ночью - не советую и стремиться...
А, в общем, жить можно. Даже неплохо. Об этом постараюсь вам
рассказать, основываясь на впечатлениях о брюссельском
житье-бытье, португальских законах о квартплате и о правах россиян
на собственность в странах ЕС.
<$>
//Источник информации: Московская правда //Дата источника: 21.03.2003