Весной 1917 года, после освобождения из царской Бутырской тюрьмы Махно вернулся в Гуляйполе, где 23 марта выступил перед односельчанами и призвал их немедленно приступить к строительству новой жизни на анархических, безвластных началах.Никак нельзя исключать, что немало земляков Нестора Ивановича и действительно поверили в то, что «безвластная» политическая программа Махно будет воплощена в жизнь. Но подчеркнем, что тогда в Гуляйполе возникло отнюдь не безвластие.Вскоре здесь появились Гуляйпольский совет, Гуляйпольский земельный комитет, а позже - Комитет защиты революции, которые изначально начали функционировать именно как органы новой, революционной власти.В августе 1917 года Земельный комитет объявил ликвидированным помещичье-кулацкое землевладение и отобрал у помещиков и богатых крестьян документы, подтверждающие их права на земельную собственность.Он же позже организовал уравнительный раздел барской земли среди крестьян и несколько «свободных коммун» на ней.Между тем Гуляйпольский совет начал активно вмешиваться в производственные отношения рабочих и местных капиталистов, приказав последним существенно увеличить заработную плату пролетариям и улучшить общие условия труда на предприятиях Гуляйполя.Кроме того, Гуляйпольский совет принял решение обложить местную буржуазию большими налогами, какие из них регулярно взимались.В тревожные дни мятежа генерала Корнилова (конец августа 1917 года) довольно активно действовал и Комитет защиты революции, члены которого преследовали и разоружали капиталистов и контрреволюционно настроенных офицеров.Из крестьянской молодежи Гуляйполя формировались отряды так называемой Черной гвардии, которая, несмотря на довольно невысокий военный уровень чорногвардейцев, стала вооруженной опорой новых, революционных порядков в Гуляйполе.
Следует добавить,

что тогда Нестор Махно работал главой этих и некоторых других органов власти в Гуляйполе и Александровске, нарушив этим самым неписаное правило борцов за безвольный порядок о том, что настоящий анархист не имеет права работать в различных властных структурах.Показательно, что противоречивость своего положения прекрасно осознавал сам Махно, и именно потому обратился за соответствующей консультацией к одному из известных анархистских руководителей.Однако «коллега» порекомендовал Нестору Ивановичу «пойти во власть», чем, конечно, толкнул его отнюдь не на анархистскую стезю ...
Из этих и других подобных фактов становится вполне понятным, что «маленький красный Петроград» (так назвал Гуляйполе в начале 1918 года один из большевистских военных руководителей) отнюдь не был «анархической коммуной». По всем своим признакам это была хотя и маленькое, но все же государство ...

Махновия: ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

 В конце апреля 1918 года власть Махно и его сторонников в Гуляйполе была временно сброшена австро-немецкими оккупантами и отрядами Центральной Рады. Сам Нестор Иванович вынужден был искать спасения в большевистской России.Однако в начале июля 1918 года Махно нелегально вернулся на родину и написал гуляйпольцам письмо, в котором предлагал им подняться на борьбу против режима гетмана Павла Скоропадского и создать анархический строй, в котором не было бы места никаким чиновникам и администраторам,включая и большевистских.Однако уже в октябре 1918 года, когда его повстанцы освободили от австрийцев и гетманцев Гуляйполе, Махно назначил там Военно-революционный совет и известил телеграфом о том, что в его родном селе «восстанавливается Советская власть» ...Позже, в декабре 1918 года, махновцы выбили петлюровские войска из Екатеринослава и создали здесь центральный орган новой власти Екатеринославской губернии - Ревком, а сам Нестор Иванович занял в нем довольно важную должность главнокомандующего Народно-революционной армии Екатеринославского района.Став фактическим главой революционной Екатеринославщины, Махно написал и обнародовал довольно строгий приказ против грабежей и грабителей и сам первый выполнил его, собственноручно расстреляв нескольких арестованных преступников. Довольно трудно сказать, где в таких типично властных действиях «Батько» видел анархию.Достаточно характерный факт: присоединившись в феврале 1919 года со своими отрядами к наступающей Красной армии, Махно заявил о том, что он ... вообще перестал быть анархистом и все силы отдаст деле укрепления в Украине Советской власти.
Позже, как наверняка знает читатель, махновщина распространилась на довольно большую территорию юга Украины - сначала в советском, а позже - и в белогвардейском тылах.Порядки, которые возникали здесь, представляли собой реальную альтернативу как большевистской, так и деникинской властям - последовательно защищались интересы трудящихся крестьян. Но были те порядки анархистскими? Пусть читатель судит сам.Отмечу, что довольно быстро здесь возникли вполне конкретные органы законодательной власти, которые представляли интересы подавляющего большинства населения юга Украины.Такими органами по сути стали съезды революционных крестьян и повстанцев, горячим сторонником которых был сам Нестор Иванович (вообще с января по ноябрь 1919 состоялись 4 такие съезда).Подчеркну, что делегаты повстанческо-крестьянских форумов принимали конкретные решения, касающиеся многих сфер общественной жизни, - в частности, о решительной борьбе с белогвардейской и петлюровской контрреволюцией, о замене большевистской продразверстки равноправным товарообменом между городом и деревней,о нецелесообразности создания совхозов и необходимости уравнительного разделения помещичьей земли, о ликвидации монополии Коммунистической партии на власть,о прекращении произвола чекистских отрядов и об отправке их на деникинский фронт и т.д. Виктор Белаш, активный участник махновщины и одновременно ее лучший мемуарист, вспоминал: до решения своих съездов махновцы относились довольно серьезно и всячески пытались воплотить их в жизнь.
 Об этом свидетельствует немало исторических фактов.Уже весной 1919 года Махно издал приказ, запрещавший проведение в «махновских» районах продразверстки, повстанцы не допустили к себе продотряды и ликвидировали все комитеты бедноты. Одновременно ими предпринимались и реальные попытки наладить равноправный товарообмен.Интересный пример: махновцам удалось поменять свой трофейный уголь на 1 млн. необходимых им патронов, которые предоставили им рабочие Луганска. Отвергая насильственное насаждение совхозов, подчиненные Махно, как и раньше, уравнительно распределяли помещичьи земли и создавали на них «свободные коммуны».С целью прекращения своевольных действий ЧК «батько» приказал расформировать чекистский отдел в Бердянске. Преодолевая сопротивление коммунистов, махновцы создали на юге Украины многопартийную систему (правда, только для партий левой, социалистической ориентации).В одних и тех же органах власти можно было увидеть работающих вместе большевиков, левых эсеров, анархистов и украинских социал-демократов ...
 Нет сомнения, что даже искренний сторонник анархизма не нашел бы в таких порядках никакой «матушки-анархии».Наоборот, везде разные исполнительные органы власти (от Гуляйпольского совета в штаб «батьки» Махно) пунктуально проводили в жизнь решения власти законодательной - повстанческо-крестьянских съездов. Чем это была не махновская государство в действии?
Позднее, осенью 1919 года, когда махновским отрядам удалось отбить у деникинской армии довольно значительную территорию на юге, главным органом власти на ней стал Реввоенсовет Революционной повстанческой армии (такой стала ее официальное название), которая сочетала в себе характерные признаки как исполнительной,так и законодательной власти: она и принимала решения по важным вопросам жизни,она же и создавала специальные органы - комиссии - для их практической реализации.Из всех комиссий, созданных тогда махновским Реввоенсоветом, важнейшими были: финансовая, налоговая, санитарно-медицинская, культурно-просветительская, комиссия по помощи малоимущим слоям городов и комиссия по вопросам обеспечения повстанческой армии.
Комиссия по финансам реализовывала взгляды махновских руководителей на финансовый вопрос.Сам «Батько» и его ближайшее окружение считали, что вполне справедливым было бы свободное обращение на безвластных территориях всех различных денег, которые имело при себе население - царских, советских, украинских, белогвардейских и т. д. Ответственность за реализацию этого решения возлагалась на махновских военных комендантов, получивших тогда в городах очень большую власть. Кроме того, комиссия по финансам занималась общим распределением средств, которые захватили махновцы в банках и ломбардах.Есть даже некоторые свидетельства о том, что повстанцы собирались внедрить собственную валюту и что только острая нехватка технических средств не позволил им сделать это.
 Налоговая комиссия налагала и собирала контрибуции из зажиточной части украинского населения .При этом в ее работе  отсутствует какие-либо анархические действия. Отметим, что отношение к богатым граждан было чисто дифференцированным - в зависимости от уровня зажиточности. Например, в Екатеринославе промышленная буржуазия 1-го разряда отдавала махновцам 25 тыс.рублей, 2-го разряда - 15 тыс. рублей и 3-го разряда - 10 тыс. рублей.
 Махновская комиссия по помощи малообеспеченным гражданам занималась перераспределением захваченных средств в пользу малоимущего городского населения.При этом сама процедура предоставления материальной помощи отличалась четкостью и организованностью. В принципе к этой комиссии могла обратиться любой человек, но получал денежную помощь только тот, кто мог убедительно доказать собственную материальные затруднения (чаще всего это делалось документально).Очевидцы вспоминали, что раздача денег практиковалась махновцами довольно широко, нередко получаемая денежная сумма достигала 1500 рублей, а это были деньги, на которые малоимущая семья могла сравнительно неплохо существовать в течение нескольких месяцев.
Широкой и многогранной была деятельность санитарно-медицинской комиссии, члены которой организовывали многочисленные госпитали и лазареты, склады с лекарствами и даже специальные курсы, которые готовили фельдшеров и медсестер.Не уступала ей по масштабам своей работы культурно-просветительская комиссия, которая состояла из четырех секций.1-я секция занималась выпуском повстанческой прессы (как центральной, так и местной), 2-я - театральным делом, устраивая для населения спектакли и концерты,3-я (ее возглавила жена Нестора Махно Галина Кузьменко) взялась за восстановление разрушенной гражданской войной среднего образования в Гуляйполе и некоторых других селах.Интересно, что в этой связи «батько» Махно отнюдь не по-анархистских приказал крестьянам регулярно платить так называемый налог на школу. 4-я секция занималась вопросами пропаганды и агитации.
Отдел обеспечения махновской армии (так называемый Снабарм) был занят приобретением всего того, что было необходимо повстанцы-махновцы (оружия, лошадей, одежды, еды и тд). 

РЕГУЛЯРНАЯ АРМИЯ.

Хорошо известно, что одним из главных признаков государства является наличие регулярной армии.Анархисты полностью отвергая ее как орган «классового угнетения трудящихся масс» и одновременно признавая необходимость существования во времена гражданской войны конкретной вооруженной силы, Махно и махновцы решили ее строить на других принципах.Именно им, по мнению Нестора Ивановича, и отвечала так называемая добровольно-уравнительная мобилизация, которую штаб «батьки» объявлял дважды - в апреле и в ноябре 1919 года.
 На первый взгляд, все было ясно и понятно.Объявленная добровольная мобилизация, кто хочет - тот идет служить в махновское войско, и наоборот, - кто не хочет, тот остается дома и посвящает себя мирном труде. Нет сомнения, что в этом случае повстанческая армия действительно имела бы серьезные основания для того, чтобы считаться и называться анархистской. За сознательное дезертирство из махновских вооруженных сил - смертная казнь.В декабре 1919 года махновская Реввоенсовет даже создал специальный конный отряд, который выслеживал и задерживал дезертиров.
Иногда, правда, можно прочитать или услышать, что анархизм махновской армии проявлялся, мол, в другом - в том, что она вроде часто не подчинялась приказам, воевала когда хотела и к тому же довольно легко давала себя втянуть в массовые грабежи, мародерство, пьянство и другие негативные явления.В действительности же все было по-другому. Еще в январе 1919 года Махно поставил вопрос о том, что повстанческое войско должно быть не конгломератом отрядов, а единым военным организмом, который бы неуклонно подчинялся единому военному командованию. И оно действительно стало таким.Повстанческая армия со временем приобрела четкой организационной структуры, разделяясь на корпуса, бригады, полки, батальоны, роты и другие военные единицы, во главе каждой из которых стояли командиры, которые несли полную ответственность за своих бойцов.Современники считали (вполне справедливо), что в организационном плане армия Махно была очень похожа на большевистскую Красную армию, в которой «батько» в свое время служил и принципы построения которой явно у нее позаимствовал.Что же касается мародерства, пьянства и грабежа махновцев, то сам Нестор Иванович и его командиры решительно наказывали их, практикуя для этого расстрел на месте.
 Читателю, вероятно, будет также интересно узнать, что в повстанческом войске действовала даже четкая система подготовки военных кадров.Махновский пехотинец приобретал необходимой квалификации за 50 часов обучения, махновский кавалерист - за 60 часов и махновский артиллерист - за 70 часов.Каждый воин «батьки» имел и личную солдатскую книжку, из которой можно было почерпнуть немало сведений о нем, начиная с года рождения и заканчивая званием в армии.
3 этого следует, что войско батьки Махно имело четкую организационную структуру и жило по строгим законам военной жизни. 

 ТАЙНАЯ ПОЛИЦИЯ, СУД И ПРАВОПОРЯДОК

 Известно, что важными признаками государственной власти является также наличие структур, подавляют деятельность различных враждебных обществу элементов (политическая полиция, суд и т.п.).На практике подобные организации постоянно существовали на махновской территории, странным образом уживаючись с призывами к анархии и безвластия. Главным органом махновщины, занимавшаяся такими делами, стала знаменитая махновская контрразведка, созданная в мае 1919 года.По иронии судьбы, мысль о ее внедрении «Батьке» подсказали не большевики и не белогвардейцы, а ... знакомые ему анархисты из Иванова-Вознесенска.Интересно бы выяснить: а сознавал Нестор Иванович, что, внедряя ее, он реставрировал на своей территории классический орган государственной власти?
 Сначала контрразведка мыслилась махновскими руководителями только как орган борьбы с белогвардейской агентурой.Однако со временем функции ее расширились, и она начала энергичную противодействие всем возможным противниками махновщины - как «слева», так и «дело». При этом методы борьбы махновской тайной полиции отнюдь не отличались оригинальностью.В местное население внедрялись информаторы.
Благодаря серьезной постановке контрразведывательной работы, в ноябре - декабре 1919 года был разоблачен и обезврежен заговор коммуниста Михаила Полонского и его сообщников, которые намеревались физически уничтожить Махно и присоединить повстанческие отряды к наступающей Красной армии.Примерно в то же самое время контрразведчики схватили и расстреляли Екатеринославскую учительницу Степанову, обвиненную в организации деникинского подполья.Позже, в июне и ноябре 1920 года, тайные агенты Махно сумели сорвать несколько попыток убийства Нестора Ивановича, сделанных советскими спецслужбами. 
В  июне 1920 года высшей судебной инстанцией махновского движения стала так называемая Комиссия антимахновських дел. В основном эти дела касались лиц, которых махновцы считали представителями «большевистского буржуазного порядка» - комиссары, командиры продотрядов, чекисты,директора совхозов и т.д.).
 Итак, как видим, без собственного полицейского и судебного аппарата «Батько» Махно тоже не обошелся. А как были у него дела с органами общественного правопорядка?Нестор Иванович отбрасывал как царских городовых, так и советских милиционеров и неоднократно советовал населению создавать самооборону. Современники вспоминали большие конные патрули, которые под черными махновскими флагами двигались по улицам южноукраинских городов ... А то, по сути, и была махновская милиция.
Нетрудно предположить, что часть читателей, убежденная приведенными в этой статье фактами, все же заметит: государственный аппарат махновцев был достаточно слабым и примитивным в сравнении с государственным аппаратом, скажем, государства гетмана Скоропадского или УССР. Это действительно было так.Махновцы, например, не создали последовательной системы законов для различных сфер общественной жизни, не имели собственного дипломатического корпуса, не ввели на своей территории специальных следственных органов по борьбе с уголовными преступниками.И все же, по моему убеждению, главные и хорошо известные всем нам признаки государства у махновцев были, а именно - определенная территория, органы законодательной и исполнительной власти, регулярная армия, тайная полиция, военная милиция, суд, а также - собственная денежная система (нас не должно смущать то,что махновцы позаимствовали ее у других режимов, главное,что на «махновской» территории фактически никогда не прекращалось денежное обращение).Поэтому можно довольно серьезно вести речь о том, что в период гражданской войны существовало махновское государство, которое, кстати, имела и свое официальное название - «Южная трудовая федерация». 

 УКРАИНСКОЕ СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО

На последнем съезде крестьян и повстанцев, который состоялся в ноябре 1919 года, один достаточно умный крестьянин явно смутил «Батьку» и его военачальников нестандартным, но, по сути, вполне правильным вопросом: «Вот вы говорите, что ведете борьбу против всякой власти ... А кто вы сами такие?Разве - не власть? »Позже, в 1920 году, в повстанческой прессе появилась достаточно показательная,  статья, в которой было откровенно сказано - махновское движение не является анархистским, а его участники - крестьяне не является анархистами.Правда, авторы этого материала, к сожалению, четко не определили тот тип общества, который собирались действительности построить «анархистские» руководители. Однако прошло время, и ответ на этот вопрос дал сам Нестор Иванович Махно представ перед своими командирами в достаточно необычной для них роли сторонника Украинского советского государства.
 Это произошло в апреле 1921 года, когда под ударами большевистских войск махновщина уже находилась в упадке.Однажды Нестор Иванович сообщил соратникам о том, что написал очередную декларацию махновского движения.Вскоре он прочитал своим боевым друзьям ее текст, где уже фигурировали необходимые с точки зрения Махно Всеукраинский съезд советов, Всеукраинский центральный исполнительный комитет и другие органы центральной и местной властей, участие в выборах в которых должны участвовать представители всех левых партий.Но если «батько» серьезно рассчитывал на одобрение декларации со стороны соратников, то он жестоко просчитался. В ответ они подвергли его достаточно строгой критике за отход от «священных принципов анархизма» ...
Возможно, кто увидит в этом сугубо случайный шаг со стороны Махно. На самом деле он был не случайным, а сугубо закономерным, и в последней декларации махновского движения Нестор Иванович просто намного яснее и увереннее сказал о том, к чему он склонялся уже довольно длительное время.«Анархический эксперимент» Нестора Махно и махновцев был на самом деле попыткой создания  своеобразного анархо-украинско-махновско- рабоче- крестьянского государства.