Поскольку администрация Рейгана в основном сосредоточена на экономических программах, многие серьёзные проблемы из области военной политики остались без внимания. Мне хотелось бы высказать некоторые соображения о том, как справиться с тремя важными задачами, имеющими стратегическое значение. Эти задачи следующие:

• Как оплатить расходы на поддержание стратегического паритета с Советским Союзом, если необходимо также развивать и неядерные вооружённые силы, и в то же самое время смягчить критику непомерных военных расходов.
• Как вести переговоры с Советским Союзом по заключению договора об удовлетворительном сокращении вооружений на фоне растущего напряжения в Восточной Европе.
• Как избежать продолжения гонки вооружений, если переговоры не состоятся, или состоятся, но ни к чему не приведут.

Я предлагаю прекратить поддерживать военный паритет с Советским Союзом, это больше не должно быть нашей национальной целью. Вместо этого мы должны определить действенный уровень защиты, в котором мы реально нуждаемся.

Поступая таким образом, мы снизим требования к количеству вооружений, устраним любую необходимость в гонке вооружений и укрепим наши позиции в случае продолжения или срыва нового раунда стратегических переговоров.

Как это сделать? Во-первых, я должен попросить, хотя бы в воображении, принять следующие утверждения:

Смысл существования наших вооружённых сил состоит в удовлетворении военных нужд – стратегических или обычных – чтобы обеспечить нашу национальную политику средствами решения любых проблем, где бы они ни возникли, но основное внимание уделяется Советскому Союзу.

Размер, конфигурация, вооружение и степень готовности Вооружённых сил должны определяться наиболее вероятными военными задачами. Только готовность к решению таких задач определяет, что необходимо, а что нет.

Стратегические силы, единственное назначение которых состоит в нанесении массовых разрушений, должны иметь единственную задачу: удержать Советский Союз от применения какого бы то ни было стратегического оружия.

Чтобы максимально увеличить эффективность средств сдерживания, мы должны обеспечить их выживание в случае массированного первого удара, чтобы они были в состоянии уничтожить достаточное число целей на территории врага, лишив Советский Союз дееспособного управления, разрушив социальные и экономические связи с национальными лидерами, которые заключают мир или объявляют войну.

Таким образом, наши системы целенаведения должны включать:

• Коммуникации и средства связи, через которые советские лидеры управляют обычными вооружёнными силами, необходимыми для защиты границ и поддержания внутреннего порядка.
• Основные индустриальные центры, которые должны обеспечивать возможность ведения войны и давать какую-то надежду на послевоенное восстановление экономики.
• Невыпущенные межконтинентальные баллистические ракеты шахтного базирования, которые мы, возможно, сумеем опознать в течение первого удара.

Все эти цели должны быть обозначены в районах, население которых состоит преимущественно из этнических русских, чтобы, насколько это возможно, минимизировать ущерб, наносимый не русским республикам.

Число необходимых вооружений определяется требованием уничтожить эти специфические цели. Добавим, что, поскольку среди вышеуказанных целей есть МБР шахтного базирования, то это ещё и предъявляет требования к точности и скорости подлёта наших ракет.

Для большей надёжности мы должны добавить к этому числу дополнительное вооружение, чтобы компенсировать возможные потери, которые мы можем понести в результате первого удара, и на случай, если какие-то системы не сработают из-за технических неполадок. Общее число вооружений, которое нам необходимо, учитывая всё вышесказанное, может быть значительно меньше того, что мы имеем в нашем арсенале сейчас.

Такова, в общих чертах, суть моего предложения. Теперь ещё пару слов о его оправданности и преимуществах.

Для начала, эта позиция поможет сформировать такой военный бюджет, который необходим для существования вооружённых сил и для решения основных задач – так будет обеспечена поддержка нашей национальной политике. Эти задачи определят размер и композицию вооружённых сил, и хоть Советы будут немного превосходить нас в их количестве, это больше не станет причиной для гонки вооружений с нашей стороны.

Предложенная политика целенаведения должна убедить советских лидеров в полной несостоятельности концепции первого ядерного удара. Они должны понимать, что лишатся жизней, потеряют силу и власть, а результаты десятилетних усилий по восстановлению страны из руин Второй Мировой будут обращены в пыль. А то, что уцелеет, достанется враждебным соседям, жаждущим мести сателлитам, и нерусским народностям их собственной страны.

Возможности этнического фактора как сдерживающего средства стали объектом моего внимания благодаря недавней статье профессора Гари Л. Гюртнера – «Стратегическая уязвимость многонационального государства - сдерживая Советский Союз», в журнале «Политическая Наука Ежеквартально».

Напоследок скажу об ещё одной пользе такой позиции: снижение числа целей для нашего контрудара сделает ненужными ракеты MX и, возможно, ракеты «Трайдент-2», обе эти ракеты предназначены преимущественно для уничтожения подземных целей. Отказ от подобных ракет может послужить ещё одним доказательством того, что Америка не собирается наносить ядерный удар первой.

Таковы мои «некоторые соображения» – с нескромным финалом: «что и требовалось доказать»…

Примечание переводчика:

 

Автор служил начальником армейского штаба при администрации Эйзенхауэра, был председателем Объединённого комитета начальников штабов в администрациях Кеннеди и Джонсона.

http://inoforum.ru/inostrannaya_pressa/novaya_mera_zawity/

Сайты, где можно более подробно ознакомится с биографией и деятельностью автора:

http://www.arlingtoncemetery.net/mdtaylor.htm
http://en.wikipedia.org/wiki/Maxwell_D._Taylor
http://www.nytimes.com/1987/04/21/obituaries/maxwell-d-taylor-soldier-and-envoy-dies.html?pagewanted=1
http://www.answers.com/topic/maxwell-d-taylor