В этой возрастной категории 54,6% стали экономить в течение прошедшего года. Но наиболее часто прибегали к мерам экономии в прошлом году представители возрастной группы 36-45 лет. Среди них не экономили лишь 20%.

Экономнее стали все — и топ-менеджеры, и рабочие с низкой профессиональной квалификацией. Среди руководителей 65% признались, что начали экономить именно в 2016 году.

Среди рабочих ситуация еще хуже: 77,9% из них указали, что начали еще больше экономить.

Возрастные особенности экономии: чем старше, тем скромнее личные запросы. Среди молодежи 18-25 лет на всем, включая самое необходимое, экономят 59%, на личном потреблении — 22%, а на образе жизни — 19%.

Среди тех, чей возраст лежит в диапазоне 26-45 лет, уже свыше 60% экономят на всем, четверть — на личном потреблении, и приблизительно каждый восьмой — на образе жизни.

После 55 лет подавляющее большинство тех, кто вынужден экономить, сокращают потребление по всем возможным статьям, включая продукты питания и лекарства, лишь каждый восьмой в этой группе экономит только на личном потреблении, и только 4% — на образе жизни.

«Это не значит, что расходы «на поддержание привычного образа жизни» относятся к тем, которые сокращают в последнюю очередь, скорее данные расходы изначально не были включены в личные и семейные бюджеты значительной части населения», — говорится в исследовании.

Как ни экономь, но шанс стать бедным и даже нищим имеется у значительной части населения России. Эксперты подробно исследовали факторы риска, способствующие снижению более или менее благоприятного материального статуса. Основные факторы — это, конечно, потеря работы, а также закредитованность и наличие в семье иждивенцев.

Ипотека тянет на дно

Более половины населения (51,7%) страны не имеет кредитов и займов. Среди тех, кто их имеет — потребительские займы составляют 74,5%, заняли деньги у других физических лиц — 29%, долги по ипотеке — у 18%, микрозаймы у 5,4%.

«Реформы надо проводить немедленно»

Всемирный банк (ВБ) невольно поучаствовал в соревновании по написанию программы развития России. В рамках Гайдаровского форума было представлено... →

Каждый восьмой должник (13,2%) имеет просрочку по своему кредиту или нескольким кредитам.

При этом женщины реже мужчин подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой. Более 7% населения в возрасте 26-35 лет находятся в зоне максимальных рисков кредитной нагрузки. На эту же возрастную группу приходится минимальное количество тех, у кого нет никаких займов. В наименьшей степени подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой, лица старше 55 лет, среди которых без малого три четверти не имеют никаких долгов.

Меньше остальных кредитным рискам подвержены жители городов-миллионников, а чаще остальных в группу максимальных рисков попадают жители небольших поселков городского типа (8,5%). В зоне максимальных рисков, связанных с кредитной нагрузкой, заметно чаще остальных находятся рабочие и специалисты с низким уровнем профобразования.

Риск оказаться за воротами

Около трети работающих россиян оценивали положение своего предприятия как хорошее, 45% — как среднее, 22% — как плохое. При этом оценки текущего положения практически не зависели от профессиональных позиций. В то же время многие (40%) работающие россияне отметили, что за последний год положение их предприятия ухудшилось, и лишь 16% заметили хотя бы какое-то улучшение ситуации. И в этом случае наиболее позитивные ответы дали рабочие и рядовые работники торговли и обслуживания, а также технический персонал, среди которых около 20% отметили улучшение на своих предприятиях. Напротив, наиболее негативно оценили экономическую ситуацию руководители разного уровня (45,7%), что может свидетельствовать о большей информированности последних о реальном положении дел на предприятии.

Каждый пятый (22%) из работающих россиян предполагает, что его могу уволить в текущем году.

Особенно часто это мнение встречается среди рядовых работников торговли и бытового обслуживания и прочего технического персонала (27,2%), а также среди работников физического труда (32,3%). Реже всех такое мнение высказывают руководители (15,8%) и специалисты с высшим образованием (17,3%).

В целом лишь 26,3% работающих россиян не ощущают на себе риска потери занятости, у трети (34,1%) он минимален, у 17,8% находится на среднем уровне, и, наконец, каждый пятый работник (21,8%) находится в «красной зоне» максимальных рисков.

Твой ребенок — твой риск

Авторы исследования отмечают, что «иждивенческая нагрузка сказывается на социально-экономическом положении каждого члена домохозяйства». Например, было установлено, что наличие ребенка до 16 лет сильнее сказывается на устойчивости домохозяйства, нежели наличие студента, но гораздо слабее, чем наличие пенсионера или инвалида.

Должники пойдут под выселение

Минюст подготовил поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые отменяют существующее положение, запрещающее изъятие за долги единственного... →

Свыше половины населения находятся сейчас в зоне максимальных рисков, связанных с иждивенческой нагрузкой.

При этом гендерная принадлежность не играет в данном случае практически никакой роли, чего нельзя сказать о возрастных различиях. В «красной зоне» находится большинство представителей возрастной когорты старше 55 лет, где сосредоточены почти все пенсионеры и значительная доля инвалидов. В сельской местности свыше половины населения находятся в зоне максимальных рисков. Среди представителей одних и тех же возрастных когорт, сельские жители всегда чаще находятся в зоне рисков по сравнению с городскими.

На три доллара в сутки

Ключевой вывод: домохозяйство, длительное время экономящее на самом необходимом, в большинстве случаев вряд ли сможет вернуться к своему прежнему социально-экономическому статусу, поскольку ресурсов для этого у него не будет. «Как и возможностей их нарастить», — отмечают авторы.

Важен еще и характер экономии — то, на чем собственно экономят россияне.

Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом того, что домохозяйство, а значит и все входящие в него индивиды, находится на грани выживания, отмечается в исследовании.

«Экономия на образе жизни соответствует минимальному риску, экономия на личном потреблении — среднему уровню риска, экономия на самом необходимом — максимальному уровню», — резюмируют авторы доклада Елена Авраамова, Анастасия Каравай и Дмитрий Логинов.

Всемирный банк прогнозирует, что по итогам 2016 года число бедных россиян вырастет на 1 млн человек и превысит 20 млн. Черта крайней бедности (нищеты) по расчетам банка — это $1,9 в день на человека, черта бедности — $3,1.

Бедность в России снижалась с 2000 по 2012 годы, после чего начала расти, несмотря на замедление инфляции, уточняет Елена Гришина, старший научный сотрудник лаборатории бюджетной политики Института Гайдара. Риски обеднеть, на которые указали эксперты РАНХиГС, кажутся настолько универсальными, что касаются едва ли не каждого россиянина.

Россия успешно воспользовалась высокими ценами на нефть, решив многие социальные проблемы, прежде всего значительно сократив бедность, но не сумев при этом диверсифицировать экономику. С окончанием сырьевого суперцикла российская экономика вошла в рецессию, констатируется в исследовании ВБ.

«В условиях нарастающей бюджетной нагрузки все труднее финансировать основополагающий общественный договор, в соответствии с которым государство обеспечивает рабочие места, предоставляет государственные услуги и масштабную систему трансфертов и субсидий», — отмечается в докладе.

Снижение темпов роста сбережений и кредитования привело к еще большему сокращению внутреннего спроса, а масштабный отток капитала усилил отрицательные тенденции в инвестициях. В условиях низкого уровня инвестиций ограничивается среднесрочный потенциальный рост и обостряется потребность в новых стимулах развития экономики.

Авторы исследования предлагают России идти двумя основными путями, чтобы вернуться на траекторию устойчивого роста. Первый — это повышение производительности для обеспечения диверсифицированного экономического роста. Второй — совершенствование человеческого капитала и улучшение доступа к услугам.

Кроме того, в докладе названы три ключевые предпосылки для обеспечения более высокой траектории экономического роста: улучшение государственного управления, реформа бюджетной системы и совершенствование практики управления природными ресурсами. Прогресс во всех этих областях исключительно важен для того, чтобы в России можно было вновь обеспечить устойчивый рост и дальнейшее всеобщее процветание для еще более широких слоев населения, считают в ВБ.

Каждый из этих пунктов разделяется на группы рекомендаций. В части производительности необходимо улучшать инвестклимат, снимать барьеры для частных компаний и пр.

«Формирование более благоприятной инвестиционной среды, совершенствование инфраструктуры (особенно повышение транспортной связности), укрепление инновационного потенциала и формирование навыков, востребованных рынком, совершенно необходимы для того, чтобы повысить производительность, и, таким образом, являются ключевыми для поддержания экономического роста в последующие годы», — заявил Сирил Муллер, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии, представляя исследование.

Инвестиции в человеческий капитал и дополнительные реформы рынка труда совершенно необходимы для того, чтобы повысить равенство возможностей, говорится в исследовании.

Россия-2017: лучше ожиданий

Рост нефтяных котировок в декабре 2016 года до $53–55 за баррель дает основание предполагать, что ситуация с бюджетом и экономикой в целом будет... →

Рынок труда снова мог бы стать источником роста доходов уязвимых категорий населения, для чего потребуется повышение качества услуг здравоохранения и образования, а также укрепление российской системы социальной защиты. Задача для сложной системы социальной защиты в России состоит в том, чтобы повысить ее эффективность и устойчивость, а также адресность программ социальной помощи, направив их наиболее уязвимым категориям населения.

«Рабочие места лучшего качества — ключевой фактор для сохранения всеобщего процветания, — отметила Ана Ревенга, заместитель главного экономиста Всемирного банка, также участвовавшая в презентации исследования. — Благодаря более эффективным инвестициям в человеческий капитал работники смогут сохранять здоровье, жить дольше и формировать навыки на протяжении всей своей трудовой жизни».

России необходимо снизить смертность и улучшить состояние здоровья населения, чтобы соответствовать демографическим изменениям, говорит Сирилл Муллер. Он отметил, что Россия наряду с Японией является одной из стран, где проблема старения трудовых ресурсов стоит особенно остро.

Для России, по мнению вице-президента Всемирного банка, крайне важно выделять больше средств на здравоохранение и использовать их более эффективно. Он предлагает сделать акцент на амбулаторные услуги, на профилактику, на меры, которые предупреждали бы преждевременную смертность.

В исследовании подчеркивается необходимость улучшения качества госуправления, поддержания устойчивости бюджета и повышения эффективности управления природными ресурсами.

«Меры, призванные повысить эффективность борьбы с коррупцией, качество регулирования, укрепить корпоративное управление, а также повысить подотчетность и способности предоставлять государственные услуги, являются важнейшими элементами при формировании более качественной среды государственного управления», — говорится в материалах Всемирного банка.

Российские эксперты, присутствовавшие на презентации, а также зампред правления Банка России Ксения Юдаева доклад похвалили, назвав его неординарным. Впрочем, Александр Дынкин, директор Института мировой экономики и международных отношений РАН, посчитал большинство предложений достаточно стандартными.

Экономика не выдержит Навального

Алексей Навальный на днях объявил о желании стать президентом России. И даже опубликовал тезисы своей программы, которые сразу же вызвали волну... →

Стоит отметить, что большинство рекомендаций ВБ носят весьма затратный характер. Например, объем необходимых инвестиций в инфраструктуру оценивается в $1 трлн, а на повышение энергоэффективности, по словам Сирилла Муллера, требуется $320 млрд.

ВБ говорит при этом о необходимости контролировать бюджетные расходы и призывает «как можно скорее разработать стратегию для управления рисками в налогово-бюджетной сфере и повышения эффективности и результативности расходов в краткосрочной и среднесрочной перспективе на общенациональном, региональном и местном уровнях».

Вопрос, где взять деньги и на образование, и на инфраструктуру, во многом остается открытым. ВБ советует активно развивать государственно-частное партнерство, привлекать частные инвестиции в инфраструктуру и инновации, реформировать финансовый сектор, чтобы он стал источником длинных денег для экономики.

В то же время эксперты ВБ призывают правительство начинать реформы прямо сейчас.

«Реформы надо проводить немедленно, хотя эффект от реализуемых мер во многих областях будет ощущаться только в среднесрочной и более отдаленной перспективе, — говорит Сирил Муллер. — Необходимо принять меры, не дожидаясь роста неравенства и уязвимости в условиях сложной финансовой ситуации, до того, как последствия демографических изменений станут представлять собой слишком серьезную проблему для рынка труда и лягут тяжким бременем на бюджет, и прежде, чем возможность закрепить результаты успешного экономического роста будет утрачена».

Более 140 компаний имеют существенные долги по аренде имущества, их общая задолженность перед городским бюджетом на конец 2016 г. достигла 8 млрд руб., из них 70% приходится на инвестиционные договоры, сообщил представитель комитета имущественных отношений (КИО). «Одна из основных задач комитета – пополнение доходной части бюджета города, и плотная работа с недобросовестными плательщиками позволит нам более эффективно взыскивать долги», – цитирует пресс-служба председателя КИО Александра Семчукова. В подведомственном комитету Фонде имущества общую сумму долгов за использование недвижимости оценивают в 12 млрд руб., из которых 5,4 млрд руб. приходятся на договоры аренды земли на инвестиционных условиях при задолженности свыше 1 млн руб., говорит представитель фонда.

Я уже подписчик. Войти

Полная версия доступна только подписчикам

Подписка на бумажную газету и другие тарифы

Подписка на «Ведомости» — это:

Доступ ко всем материалам, как сегодняшним, так и к архиву: новостям, интервью, статьям, расследованиям, аналитике

Возможность читать нас с любых устройств (компьютер, планшет, смартфон)

Всегда свежий номер в разделе «Газета»

Ежедневный e-mail с анонсами важных материалов

Участие в обсуждении материалов на сайте

NEW скидка 50% на одну из конференций «Ведомостей» по вашему выбору (действует для годовых подписчиков)

NEW подарки и скидки от наших партнеров

Поправки прошлого года вызвали массу нареканий со стороны общественности, выступающей против ювенальной юстиции. По их версии, которая была предложена на «нулевых чтениях» проекта в Общественной палате РФ, в тюрьму могли посадить родителя, который для блага ребенка схватил его за руку, когда малыш пытался перебежать улицу на красный свет, и оставил на ней синяк.

Поправки в УК быстро получили название «закон о шлепках», хотя стоит отметить, что от «воспитательных» шлепков не появляются синяки или ссадины, которые, собственно, могут быть позже квалифицированы как побои.

«Если вы шлепнули своего расшалившегося малыша, вам грозит до двух лет лишения свободы. А если ваш сосед побил вашего ребенка — все закончится административным наказанием, — заявила замглавы комитета Совфеда по законодательству Елена Мизулина во время выступления в Госдуме. — В этом смысле «закон о шлепках» сам по себе — акт ненависти по отношению к семьям с детьми».

Сенатор добавила, что нынешняя версия статьи УК создает ситуацию «вопиющей несправедливости в оценке общественной опасности таких деяний и наказаний за них».

Мизулина добавила, что принятие июльского закона укрепило родительскую общественность России в убеждении, что в нашей стране наступила «ювенальная эпоха», открывшая дорогу необоснованному вторжению в семейные дела, когда ссадина, синяк у ребенка могут стать основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей.

О дискриминационном характере существующего законодательства говорила и депутат Госдумы Ольга Баталина, одна из авторов рассматривавшегося проекта.

По ее мнению, необходимо устранить правовую коллизию, когда за одно и то же правонарушение лицам устанавливают различные наказания только в зависимости от того, являются ли они близкими людьми или нет.

Баталина подчеркнула, что административное наказание, которое предлагается ввести для побоев в отношении близких лиц, вовсе не значит, что к ответственности правонарушители привлекаться не будут: «Когда вы говорите, что мы принимаем решение о том, чтобы снять ответственность за побои, мы должны понимать, что 30 тыс. рублей штрафа, 15 суток административного ареста, 120 часов обязательных работ — это серьезная административная ответственность. И с точки зрения влияния этой ответственности на конкретного обвиняемого это еще вопрос, какое наказание будет более действенным».

Впрочем, эксперты настаивают на том, что ввод административной ответственности во всех смыслах развяжет руки семейным дебоширам. «Уголовная ответственность сдерживает насилие психологически. Если правонарушитель будет осужден за побои в отношении близких, то это может стать, например, причиной отказа в трудоустройстве или сыграет роль при решении вопроса о том, с кем останется ребенок после развода», — пояснила «Газете.Ru» адвокат коллегии «Карабанов и партнеры» Алена Адлер.

«Когда убьют, труп опишем»

Следователи возбудили уголовное дело в отношении старшего участкового уполномоченного УМВД по городу Орлу майора полиции Натальи Башкатовой, которая... →

Адвокат Сталина Гуревич назвала позицию парламентариев «совершенно несправедливой». «Если статью декриминализировать, то потенциальные насильники перестанут бояться чего бы то ни было вообще. С домашнего насилия, если не все забыли, начиналось убийство девушки в Тверской области, которая звонила в полицию, ей сказали: «Убьют — приходите», — рассказала Гуревич «Газете.Ru». — Административная ответственность сдерживающим фактором не будет. У нас она предусмотрена за вождение в состоянии опьянения и превышение скорости, но что-то она мало кого останавливает».

Отметим, что, по данным правозащитников, ссылающихся на официальную статистику, только за 2015 год от насильственных преступлений в семье пострадали почти 50,8 тыс. человек, из них 36,5 тыс. женщин и 11,8 тыс. несовершеннолетних.

За тот же год мужчины составили 5% от общего числа пострадавших от насильственных преступлений в семье.

По данным адвокатов, до полиции и суда подобные дела доходят далеко не всегда. «Сложность в расследовании этих деяний в том, что происходит это нередко без свидетелей и пострадавшей или пострадавшему потом трудно доказать, что побои нанес именно близкий человек, — пояснила Алена Адлер. — Например, у меня в практике был случай, когда женщина обратилась в травмпункт, после того как ее муж придушил шнуром от магнитофона. Медики зафиксировали следы от шнура, но доказать, что именно этот конкретный мужчина это сделал, было крайне тяжело.

Если обращаться в суд в порядке частного обвинения, то очень велик шанс ухода виновника от уголовной ответственности, так как причинно-следственная связь неочевидна для суда. Проще говоря, трудно доказать, что побои нанес именно муж или сожитель, который может сказать, что, мол, она их где-то получила еще».

Нередко расследованию подобных дел мешает ряд психологических моментов: от «стокгольмского синдрома» до нежелания «выносить сор из избы».

«Жертвами этого явления могут быть не только женщины, дети, но и мужчины, которые, конечно, еще сильнее боятся сообщить в полицию о насилии, — рассказала Сталина Гуревич. — Полицейские не очень охотно берутся расследовать это, потому что часто женщина приходит с заявлением о домашнем насилии, а затем забирает его и просит «простить ее мужчину, так как он обещал, что больше не будет». Короче говоря, эта проблема имеет важный психологический аспект».

Не ждет чудес от российской экономики и Всемирный банк, который выпустил сегодня обновленный макроэкономический прогноз. Эксперты ВБ полагают, что в 2017 году российская экономика, наконец, начнет восстанавливаться после двух лет рецессии. «Стабилизация цен на нефть, принятые властями меры — переход к плавающему курсу рубля, докапитализация банковского сектора и предоставление дополнительной ликвидности — все это улучшило краткосрочный прогноз по российской экономике, способствовало восстановлению доверия и привело к стабилизации финансовой системы», — отмечают авторы доклада.

ВБ в целом улучшил прогноз по росту российской экономики по сравнению с июньским аналогичным докладом — на 2017 и 2018 годы до 1,5% (+0,6 п.п.) и 1,7% (+0,1 п.п.) соответственно. Основная причина — рост цен на нефть, пишет ВБ. Правда, эффект от этого рейтинговое агентство Moody's, например, ожидает менее значительный. А, как следствие, и рост российской экономики в 2017 году составит, по данным аналитиков агентства, 1%. Тем не менее, оценки и ВБ, и Moody's предполагают восстановление российской экономики.

«В этом году у нас есть ряд предпосылок, которые будут способствовать улучшению экономики нашей страны. Это и существенное снижение инфляции до рекордно низких уровней, и дальнейшее снижение процентных ставок. Не стоит забывать про увеличение цен на нефть, которое обещают большинство всемирных организаций», — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

Наталия Орлова, главный экономист Альфа-Банка, также уверена в росте экономики. «Мы два года находились в рецессии, поэтому догоняющий рост выглядит очень вероятным. К тому же приближаются президентские выборы, во время которых традиционно происходит увеличение социальных расходов бюджета», — добавила она.

Несмотря на это, Всемирный банк ухудшил оценку на 2019 год, который, по планам российских властей, должен стать поворотным. Прогноз ВБ — рост ВВП на 1,8% (-0,1 п.п.).

При этом в ближайшей перспективе, согласно базовому сценарию, рост российской экономики будет оставаться ниже среднего значения в 1995-2008 годах в 4,1% — в основном из-за относительно низких цен на нефть (сейчас Brent торгуется около $54 за баррель). Но и этот рост будет под угрозой в случае снижения цен на энергоносители.

Путин выбирает план

Одним из ключевых выступлений на стартующем 12 января Гайдаровском форуме станет доклад председателя Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея... →

Таким образом, по мнению Всемирного банка, России в ближайшую трехлетку никак не удастся обогнать мировую экономику даже при том, что прогноз по ускорению последней был ухудшен на 2017-2018 годы на 0,1 п.п. до 2,7% и 2,9%. В 2019 году ожидается, что мировая экономика также вырастет на 2,9%.

«Скорее всего, снижение показателей связано с развитием международной торговли в 2017 году. Ситуация обострилась с избранием Трампа президентом США, так как часть его экономической политики нацелена на сокращение товарооборота из Китая. И если для США это хорошо, то для мировой торговли это, безусловно, негативное последствие», — отметила Наталия Орлова.

Стоит подчеркнуть, что ранее ЦСР выпустил прогноз до 2035 года, в котором выход на темпы роста выше мировых (3% и более) предполагался уже за границами четвертого президентского срока Владимира Путина, то есть после 2025 года.

«В целом предлагаемый прогноз предполагает выход российской экономики на траекторию устойчивого роста темпами не ниже среднемировых при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности: рост ВВП будет ускоряться примерно с 2–2,5% в среднесрочной перспективе до 4–4,4% в 2025–2030 годах. К 2025 году по сравнению с 2016 годом ВВП вырастет на 30%, а в 2035 году по сравнению с 2016 годом — в два раза», — обещалось в материалах ЦСР, которые приводило агентство ТАСС.

«Санкции помешают им экспортировать, использовать банковскую систему США, использовать систему государственных поставок здесь, в Америке», — сообщил Кардин. Кроме того, по его словам, часть законопроекта касается «действий на Украине и в Грузии» и присоединения Крыма.

Сенаторы также предлагают создать в американском минфине специальное подразделение, которое займется отслеживанием финансовых потоков, исходящих из России, и будет вести работу по противодействию российским государственным СМИ, уточняет вашингтонское издание.

Теоретически под санкции может подпасть трубопроводный проект «Газпрома» «Северный поток – 2» (газопровод мощностью в 55 млрд кубометров, предназначенный для поставок российского газа в Европу).

Российской монополии принадлежит в проекте 51%, по 10% — австрийской OMV, германским BASF и E.On и британо-нидерландской Shell. Французской ENGIE досталось 9%. «Газпром» отказался от комментариев на тему, каким образом новые санкции могут повлиять на строительство «Северного потока – 2».

В декабре глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что все акционеры подтвердили свое участие в проекте, причем речь идет о долговом финансировании проекта. Ранее сообщалось, что с учетом затрат на финансирование общие затраты составят €9,9 млрд.

США отберут у России нефтяное богатство

Нефть растет в цене на фоне недавних решений ОПЕК и независимых нефтепроизводителей. Прогнозы на 2017 год варьируются в диапазоне от $40 до $70, но... →

«Все будет зависеть от конкретных юридических формулировок, — комментирует замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. — Например, будет ли считаться, что «Северный поток – 2» строит Россия, если формально компания-оператор проекта Nord Stream 2 AG зарегистрирована в Швейцарии? Могут ли считаться инвестициями долговые заимствования?»

Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин полагает, что санкции, при условии их введения, могут затронуть проект «Росатома» в Турции (АЭС «Аккую»), но лишь в случае, если российской компании понадобится стороннее финансирование.

В целом, по словам Гривача, пока законопроект новых санкций выглядит скорее как пиар некой политической группы в США, нежели как реальная угроза каких-то запретов.

Законопроект был подготовлен и внесен в конгресс США за сутки до того, как Комитет по международным отношениям при сенате США должен был провести слушания и, как ожидается, утвердить кандидатуру Рекса Тиллерсона на должность госсекретаря США.

Некоторые американские законодатели опасаются, что Тиллерсон, долгие годы проработавший исполнительным директором нефтедобывающей ExxonMobil, имеет слишком тесные связи с российскими властями. Он награжден российским орденом Дружбы, активно работал с «Роснефтью».

«Эта инициатива сенаторов связана с тем, чтобы законодательно закрепить те положения, которые уже есть. Но они существуют на уровне решений исполнительной власти и в теории могут быть отменены новым президентом США.
Речь идет об интересах Exxon, у которой немало проектов в России, и есть ощущение, что санкции действительно против будущего госсекретаря», — считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

По мнению эксперта, у противников Тиллерсона нет реальных возможностей его заблокировать, если не всплывет никакой порочащей его информации. Но целый ряд американских сенаторов обеих партий весьма осторожно относятся к его историческим связям с Россией. Поэтому, говорит Макаркин, его пытаются ограничить сразу с двух сторон.

11 января Тиллерсон выступит с речью в ходе слушаний по утверждению его кандидатуры в сенатском комитете по международным делам. «Во-первых, он должен будет довольно резко высказаться в отношении России, текст его обращения уже есть, и там присутствуют фразы, которых от него ждут, как про Крым, так и про Сирию. Упор в речи будет на сотрудничество с Россией лишь в тех сферах, которые не наносят ущерб США», — пояснил эксперт, склоняясь к тому, что речь не утвердят.

Сенаторы стремятся законодательно закрепить санкции таким образом, чтобы Трамп не смог их отменить или смягчить.

«Администрация Обамы делает много действий, чтобы ограничить Трампа, например, по Израилю и по экологии. Отличие в том, что если республиканцы против этих ограничений, то доля тех, кто поддерживает меры против России, отнюдь немалая», — сказал Макаркин.

Дональду Трампу будет сложно ветировать этот закон, считает эксперт, иначе его будут обвинять в связях с Россией. А настроения в конгрессе такие, что он может и преодолеть президентское вето, заключил Макаркин.

«Я думаю, это своеобразный привет Тиллерсону или попытка подорвать связку Трамп–Россия», — рассказал «Газете.Ru» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

По мнению эксперта, будущее законопроекта зависит от распределения голосов. «С одной стороны, в сенате большинство республиканцев, но значительная их часть настроена антироссийски. Я полагаю, это было бы крайне неудачное начало для Трампа», — добавил он.

По прогнозам тайских властей, в 2016 году страну посетит около 1 млн россиян, тогда как в 2015 году, по данным Росстата, в Таиланд выехали 675 тыс. граждан России.

Таким образом, турпоток из России в Таиланд возвращается к докризисным показателям 2013 года: тогда в азиатскую страну с туристическими целями, по данным Ростуризма, въехали 1,034 млн россиян.

Вторым по спросу зарубежным направлением стал Вьетнам. Официальной статистики по турпотоку во Вьетнам в IV квартале 2016 года еще не опубликовано, но по итогам января-сентября это направление продемонстрировало прирост выездного турпотока на 24%, с 212 до 262 тыс. человек.

По прогнозу вьетнамской Национальной туристической администрации, за 11 месяцев 2016 года турпоток из России подскочил на 129%, до 383 тыс. человек. Вьетнамские власти ожидают, что к 2020 году во Вьетнаме будут отдыхать до 1 млн россиян ежегодно.

Турпоток в Индию из России увеличился по итогам января-сентября 2016 года вырос на 35%, до 84,4 тыс. человек.

Туристы выбирают родное

Российская туротрасль зафиксировала переломный момент: впервые количество россиян, отдохнувших внутри страны, превысило число граждан, выехавших за... →

Но самый стремительный рост выездного турпотока продемонстрировала Доминиканская Республика.

За девять месяцев 2016 года в Доминикану с туристической целью прибыли 76,1 тыс. россиян. Это почти в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период годом ранее (21,87 тыс. россиян).

Рост выездного турпотока на новогодние праздники подтверждает и статистика аэропортовых операторов. По данным УК «Аэропорты Регионов», в дни новогодних каникул с 1 по 8 января аэропорты холдинга «Аэропорты Регионов» (Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону) обслужили на международных рейсах свыше 30 тысяч пассажиров, на 60% превысив результат аналогичного периода прошлого года. Самым популярным направлением в этих аэропортах оказались ОАЭ и Дубаи, а также Прага, Бангкок, Гоа и Пхукет.

Рост спроса на зарубежные путешествия подтверждается и общероссийской авиационной статистикой. По данным Росавиации, международные перевозки впервые за долгое время показали существенный прирост: количество пассажиров на международных рейсах в ноябре выросло на 12,1%, до 1,4 млн человек.

«Основная причина положительной динамики - экономическая: стоимость отдыха как в валюте, так и в рублях по сравнению с прошлым голом снизилась», - пояснила Ломидзе.

По словам директора по развитию авиационного бизнеса «Аэропортов Регионов» Сергея Доценко, рост международных перевозок объясняется несколькими факторами: эффектом низкой базы, стабилизацией экономической ситуации и реализацией отложенного спроса.

Сочи и Санкт-Петербург

Российские туроператоры отметили и увеличение внутреннего туризма. Абсолютным лидером по спросу на новогодние праздники среди российских курортов стал Сочи. По словам мэра города Анатолия Пахомова, Новый год в городе встретят около 100 тыс. туристов, в том числе в Красной Поляне - 20 тыс. Он отметил, что гостиничная емкость Красной Поляны на Новый год была заполнена на 100%. По итогам 2016 года Сочи посетили 6,5 млн туристов, что стало историческим рекордом для города.

Спросом среди новогодних направлений пользовались также такие города, как Минводы, Санкт-Петербург, Симферополь. Об этом свидетельствуют данные сервиса Aviasales.

Перевозки пассажиров высокоскоростными поездами «Сапсан» с 28 декабря 2016 года по 8 января 2017 года увеличились на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 168,1 тыс. человек, сообщили в РЖД.

«Помимо традиционных лидеров туристического рейтинга, можно отметить также возросший интерес к Северо-Западному Федеральному округу. В частности — Псков, Вологда, Череповец», — добавила Ломидзе.

Без проблем не обошлось

Новый год под пальмой

Главными направлениями для отдыха на новогодние каникулы у россиян станут Сочи и Таиланд. По сравнению с прошлым годом заметен возросший интерес к... →

30 и 31 декабря 2016 года в московских аэропортах Шереметьево, Домодедово и Внуково (на них приходится 85,82%, по итогам января-ноября) были отменены либо задержаны более 110 рейсов (более 70 - 30 декабря, 46 рейсов - 31 декабря). По данным сервиса Aviasales, самым загруженным днем в столичных аэропортах стал 30 декабря. По их подсчетам, в этот день в путешествие должны были отправиться на 20% больше пассажиров, чем в среднем в другие праздничные дни.

В начале года российские туристы столкнулись с трудностями при вылете в ОАЭ. В последние дни декабря и первые дни января аэропорты ОАЭ (Дубаи, Абу-Даби и Шарджи) оказались во власти сильного тумана. Так, не смогли вылететь 31 декабря пассажиры рейса Air Arabia из Москвы в Шарджу. Из-за плохой видимости рейс был отменен, а пассажиры пересажены на другие рейсы авиакомпании, вылетающие уже в январе.

В конце новогодних каникул сложности возникли у туристов, возвращавшихся из Таиланда. С тайских островов Самуи и Пхукет были задержаны на сутки рейсы из-за обильных дождей и наводнений. В результате часть российских туристов не смогла вовремя вылететь домой с отдыха, сообщил Ростуризм.

Украина продолжает отбирать газ из подземных хранилищ ускоренным темпом. По данным «УкрТрансГаза», на 8 января в ПХГ находилось 11,459 млрд куб. м газа, суточный отбор составил 86,34 млн куб. м.

Эти показатели ниже, чем были 6 января, когда отбор достиг 100 млн куб. м в сутки (причем еще 4 числа было лишь чуть более 60 млн куб. м), однако все равно превышают прогнозные 50 млн куб. м в день, о которых ранее говорил глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев.

Также Коболев ранее говорил, что минимальный уровень газа в ПХГ к концу отопительного сезона не должен опуститься ниже 8 млрд куб. м. Отопительный сезон на Украине официально завершается 15 апреля, однако, как отмечает сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, в последние годы, как правило, это происходит раньше.

По словам эксперта, если исходить из суточного отбора в 80-100 млн куб. м в январе-феврале, то до апреля газа в украинских ПХГ должно хватить (в марте уровень отбора должен снизиться в связи с повышением температуры). Впрочем, в любом случае в хранилищах к апрелю окажется меньше 8 млрд кубов, хотя многое, безусловно, будет зависеть от погоды.

Объем технологического газа в ПХГ (то есть критическая отметка, ниже которой запасы не должны опускаться) составляет 4,9-5 млрд куб. м.

«Но кроме того, нельзя допускать падения запасов до данных значений, существует проблема покрытия суточных пиков, — предупреждает Марунич. — К примеру, если будет холодно (-15 градусов и ниже на протяжении 15 и более дней) в феврале, очень высока вероятность, что «УкрТрансГаз» не сможет покрывать пики потребления с помощью отбора из ПХГ».

Сейчас максимальная суточная производительность подземных газохранилищ — около 118 млн куб. м, но, как отмечает эксперт, по мере отбора она будет снижаться (чем меньше газа в ПХГ — тем меньше давление, соответственно, тем меньшие объемы можно поднять из-под земли).

Россия еще в прошлом году неоднократно предупреждала, что Украине может не хватить запасенного на зиму газа (14,5-14,7 млрд куб. м к началу отопительного сезона). А это, как говорил глава «Газпрома» Алексей Миллер, несет угрозу транзиту российского газа через украинскую территорию.

Россия разорит украинский «Нафтогаз»

Украина заявляет, что не сможет заплатить $38 млрд, если Стокгольмский арбитражный суд встанет на сторону России в споре «Газпрома» и «Нафтогаза». По... →

При этом запросы европейских потребителей постоянно растут, «Газпром» с начала года уже несколько раз обновил рекорды суточных поставок. 8 января был зафиксирован очередной исторический максимум — 621,8 млн куб. м (речь идет об общих поставках «Газпрома» в дальнее зарубежье, не только через Украину).

Кстати, в том числе с потенциальными украинскими рисками рынок и связывает желание европейских контрагентов «Газпрома» закупить как можно больше газа.

«Низкие запасы газа в подземных хранилищах и рост потребления газа в ЕС может привести к тому, что «Нафтогаз» не справится с транзитом даже 150 миллионов кубометров», — приводит РИА «Новости» слова члена Наблюдательного совета украинского Института энергетических стратегий Юрия Корольчука.

При этом сейчас транзит, по словам Корольчука, составляет почти 300 млн куб. м газа в сутки. ««Нафтогаз» не сдал экзамен и дал основания сомневаться, что в подземных хранилищах достаточно газа для отопительного сезона», — отмечает украинский эксперт.

Решением проблемы могли бы стать дополнительные закупки российского газа, от которого Украина отказалась еще в конце 2015 года, положившись на собственную добычу и реверсные поставки. Киев не против закупок у «Газпрома» как таковых (речь шла о 1,5-4 млрд куб. м), но настаивает на заключении дополнительного соглашения к действующему контракту.

По мнению украинской стороны, в новом документе должен быть прописан отказ от применения take-or-pay (принцип «бери или плати», подразумевающий, что клиент должен оплатить не менее определенной доли от законтрактованных объемов вне зависимости от того, сколько газа было отобрано в действительности). Кроме того, Киев настаивал на прекращении поставок российского газа в самопровозглашенные республики ДНР и ЛНР.

Россия, в свою очередь, заявляла, что заключение допсоглашения является нецелесообразным, так как в настоящее время в Стокгольмском арбитраже проходят слушания по взаимным претензиям «Газпрома» и «Нафтогаза Украины». Как говорил в декабре глава российского Минэнерго Александр Новак, любые изменения в контракте могут быть использованы другой стороной в рамках судебного разбирательства.

«В случае отбора газа сразу прекратим поставки»

Россия предупредила: отказ Киева от дополнительных закупок газа угрожает украинскому транзиту в Европу. Более того, в этот раз «Газпром» перешел к... →

Представитель «Газпрома» во вторник был недоступен для комментариев. По мнению Дмитрия Марунича, Киев постарается сделать все, чтобы транзит не пострадал, так как это вызовет широкий резонанс. Но к России Украина будет обращаться в последнюю очередь.

«Скорее всего, в случае нехватки газа будут вводиться ограничения на поставки украинским промышленным потребителям», — полагает эксперт.

Украина готова нести убытки, лишь бы не закупать российский газ на условиях Москвы. Александр Новак отмечал, что уже к середине декабря «Нафтогаз», закупая топливо в Европе по реверсу, уже переплатил (по сравнению с российский ценой) $70 млн.

Еще раньше, в январе 2016 года, украинский президент Петр Порошенко открыто признал, что Украина зимой 2015-2016 годов «нашла в себе силы сказать «нет, спасибо» на российское предложение, несмотря на то, что цена была на 30% ниже, чем у европейцев.

При этом с начала года снизились и реверсные поставки газа на Украину. Как сообщил во вторник оператор ГТС Словакии компания Eustream, с 1 по 10 января они сократились почти на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По данным Eustream, Украина импортировала по реверсу из Словакии (основной реверсный маршрут) 405 млн куб. м газа, тогда как прошлом году за те же первые 10 дней января поставки составили 427,2 млн куб. м.

Следует отметить, что прошлый год был для Украины проще, так как зима оказалась более теплой, чем нынешняя, но главное — осенью 2015 года «Нафтогаз» купил дополнительные 2 млрд куб. м газа у России.

«Для расследования преступлений прошлых лет на территории Сибирского федерального округа была создана оперативная группа, в состав которой вошли самые опытные следователи СК и сотрудники уголовного розыска», — рассказали «Газете.Ru» в ГУ МВД Иркутска. Группа оперативников начала работать в 1998 году — как раз тогда, когда подозреваемый уволился из органов.

«Следователи установили, что жертвы обычно исчезали в вечернее или ночное время», — рассказали в пресс-службе СКР.

Спустя некоторое время тела пропавших обнаруживали в лесу, на городском кладбище и на обочинах дорог неподалеку от города. Почти все тела были обнаженными. Как установили судмедэксперты, многие жертвы непосредственно перед смертью или сразу после нее были изнасилованы. Кроме этого, у погибших бесследно исчезали золотые украшения и деньги. Жертвами хладнокровного маньяка становились женщины в возрасте от 19 до 28 лет и постарше — в возрасте от 35 до 40 лет. В основном, в момент нападения они были нетрезвы и возвращались поздним вечером из гостей или из баров, кто-то просто выходил из дома в магазин за алкоголем.

Маньяк орудовал с помощью топора, ножа, шила, отвертки или удавки.

Сценарий преступлений был примерно одинаков: убийца забивал женщин топором по голове (каждой из своих жертв он наносил не менее десяти мощных ударов), а потом насиловал и уродовал тела. Одной из женщин садист вырезал сердце.

Сексуального насилия избежала лишь одна его жертва. Она была трезва в момент нападения. Маньяк сначала задушил ее шарфом, а потом, уже мертвую, исколол ножом. В основном, его жертвы погибали от ранений на месте, еще трое скончались в больнице.

Тела убитых, как правило, находили около Ангарска в лесах, примыкающих к проселочным дорогам. При осмотре мест происшествия стало ясно, что, судя по всему, убийца привозил туда трупы жертв на машине. По следам протектора выяснилось, что маньяк ездит на «Ниве».

Убийца целился только в женщин

Стали известны подробности кровавой драмы, разыгравшейся в финском городе Иматра в семи километрах от российской границы. Стрелком, который убил... →

5

Это стало одной из зацепок в расследовании зверских убийств – следователи начали собирать генетические образцы местных владельцев «Нив», чтобы сравнить их с ДНК-образцами, изъятыми с тел жертв.

«Следователи назначили и провели 64 молекулярно-генетические экспертизы в отношении 3,5 тысяч лиц, а также значительное количество судебно-медицинских, биологических, дактилоскопических, почвоведческих, трассологических и криминалистических экспертиз, допросили более тысячи человек», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе СК России.

Наконец, при очередном геномном сравнении специалисты нашли нужную ДНК, совпавшую с генетическими образцами, взятыми у трех женщин.

ДНК киллера совпала с ДНК бывшего силовика, и было принято решение о его задержании, сообщили в Ангарском городском суде. Подозреваемый был задержан во Владивостоке в 2012 году. Через три года его приговорили к пожизненному заключению.

Стоит отметить, что параллельно житель Новосибирска 51-летний Евгений Чуплинский, обвиняемый в убийстве 17 женщин, по результатам экспертизы признан вменяемым. Об этом РИА Новости во вторник, 10 января, сообщила старшая помощница руководителя следственного управления СК РФ по Новосибирской области Анастасия Кулешова.

17 женщин были убиты в Новосибирске с 1998 по 2006 год. Установлено, что некоторые из них были проститутками. По версии следствия, 51-летний Чуплинский пользовался их услугами, а затем убивал, расчленял и разбрасывал останки в разных районах Новосибирска. Некоторые СМИ окрестили убийцу «маньяком-сатанистом», поскольку на местах преступлений стражи порядка находили различные амулеты. Однако на данный момент правоохранители полагают, что подозреваемый подбрасывал их, чтобы запутать следствие.

Промелькнули и фотографии дамской сумочки Valentino, платья от Balmai и еще более дорогими украшениями. На большинстве фотографий девушка благодарила за подарки своего поклонника.

Девушка явно ждала этого предложения минимум два года. Так, еще летом 2014 года она вошла в топ-20 самых завидных невест Крыма. «Тамила Омерова, 25 лет, стилист, Симферополь. Девушка с неординарным характером, очень красивая и умная. Не лишена сарказма. В свои 25 я практически ничего о себе написать не могу, потому что нахожусь именно на той стадии поиска себя. Меня как настоящую женщину, ту, что описывал Ремарк, интересуют только шмотки. Я стилист-шопоголик», — описывала себя Омерова на сайте, посвященном параду невест.

После такой фотосессии большинство пользователей соцсетей задалось вопросом о том, откуда же у чиновника, отвечающего за качество дорог в Крыму, такие средства.

Сам Кравченко заявил в СМИ, что все дорогие предметы куплены на деньги его возлюбленной, владеющей магазином. Кроме того, он заявил, что ранее был бизнесменом и от проданных активов у него, конечно же, остались некоторые сбережения.

Танцы и дороги

Однако такое объяснение, по всей видимости, не устроило руководство Кравченко. Так, на встрече с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым министр транспорта РК Анатолий Волков заявил, что начальник службы автомобильных дорог Республики Крым Игорь Кравченко написал заявление об увольнении по собственному желанию. Однако наверняка не только скандал в соцсетях привел к такому решению.

Так, вскоре выяснилось, что с 2011 по 2013 год Кравченко возглавлял центр современной хореографии MoLoKo в Санкт-Петербурге.

Youtube.com Руководитель центра современной хореографии MoLoKo Игорь Кравченко отмечает день рождения студии, 2013 год

«В Петербурге около 200 танцевальных школ. А мы создали центр хореографии, в котором все ученики имеют возможность выходить на большую сцену и выступать со звездами российской эстрады, — рассказывал Кравченко в одном из интервью. — Школа танцев при центре предоставляет возможность обучиться всем мыслимым и немыслимым современным направлениям. Методика преподавания проста — это раскрытие внутреннего «Я» в каждом ученике. К нам приходят люди любого возраста и разного уровня подготовки, а мы уже сами определяем, куда и в какую группу человеку лучше ходить».

Трасса в Крыму растянулась на миллиарды

Оценочная стоимость строительства скоростной автотрассы «Таврида» в Крыму неожиданно выросла на 43 млрд руб. — до 128 млрд... →

В этом же интервью сообщается, что Игорь Кравченко начал танцевать, когда ему было 16 лет. А уже в 18 он встретил свою будущую жену, в прошлом — успешную художественную гимнастку, которая работает тренером в Школе олимпийского резерва. Несколько лет назад у этой пары родился сын. Из-за серьезной травмы спины Кравченко пришлось оставить профессиональную танцевальную деятельность. «Кроме ЦСХ MoLoKo у него в Петербурге теперь есть своя компания Evolution по продаже дорожно-строительной техники и оборудования», — говорилось в заметке, опубликованной несколько лет назад.

Эту же информацию позже опубликовало издание «Деловой Петербург».

По данным издания, владелец петербургской компании Evolution (оборот в 2014 году — 500 млн рублей), поставщик дорожно-строительной техники Игорь Кравченко основал в Крыму ООО «Доринвест-Крым», которое эту технику уже не продает, а использует.

«Мы создали две производственные базы, завезли 60 единиц техники и уже в 2014 году получили генподряд на ремонт дорожной сети Республики Крым, — рассказывал Игорь Кравченко. — Инвестиции в создание бизнеса в 2014 году составили 400 млн рублей, в 2015-м планируем вложить еще 300 млн. Это позволит нам выполнять контракты объемом 1–1,5 млрд рублей в год».

На 2 км ближе к Крыму

Корреспондент «Газеты.Ru» побывал на строительной площадке моста в Крым и выяснил, когда починят опору после инцидента с турецким судном... →

11

Пост чиновника в службе автомобильных дорог Крыма Кравченко занял осенью 2016 года. В его обязанности, в частности, входило строительство трассы «Таврида». В одном из интервью местным СМИ он рассказывал о том, как будет выглядеть главная крымская дорога. Одним из последних документов, который успел подписать Кравченко, стал госконтракт на начало работ по строительству автоподходов к Крымскому мосту с представителями подрядчика — ЗАО «ВАД» от 26 декабря 2016 года.

При этом в приемной Кравченко днем во вторник «Газете.Ru» опровергли информацию об увольнении.

«Заявлений он не писал — сейчас работает, — заверил представитель ведомства. — Все резолюции министерства приходят, но об увольнении Кравченко речи не было».

Напомним, что в декабре автодороги полуострова оказались в плачевном состоянии после перепада температур — даже на недавно отремонтированных участках образовались ямы и провалы. «Эти периоды «замерзания-оттаивания» в Крыму достаточно часты, и как раз там, где некачественно выполнен ремонт, образуются трещины и разрушается дорожное покрытие, — прокомментировал произошедшее глава Крыма Сергей Аксенов. — Прошу включиться в этот процесс, и прямая команда ГУП РК «Крымавтодор» — закупить соответствующую технику. Плохо, что этого не сделали ранее те коллеги, которые уже уволены». При этом, по данным местной ГИБДД, в 2016 году нарушения требований по обеспечению дорожного движения владельцами автомобильных дорог при их текущем содержании и ремонте стали причиной 55% дорожно-транспортных происшествий в Крыму.

В частности, в августе 2013 года Хлопенов, по его словам, получил информацию от своего источника о том, что один из сотрудников УФСИН по Московской области майор М. (имя и фамилия имеются в распоряжении «Газеты.Ru») может являться фактическим владельцем ряда коммерческих предприятий. Эти предприятия, по словам Хлопенова, поставляют во ФСИН продукцию, возможно, по завышенным ценам.

Хлопенов занялся проверкой информации и выяснил, что на отца сотрудника ФСИН были зарегистрированы ряд предприятий (список данных фирм также имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

Сам же сотрудник, по словам Хлопенова, вдобавок ко всему являлся учредителем коммерческой фирмы с уставным капиталом €420 тыс., зарегистрированной в Болгарии.

«Данные сведения были занесены в информационную базу УСБ ФСИН, — отмечает Хлопенов. — Также из управления кадров ФСИН поступил запрос в УСБ о предоставлении информации о предпринимательской деятельности сотрудника М. и его участии в иностранной фирме. Здесь-то и выяснилось, что отец майора знаком с руководителями УСБ. В итоге в кадры был направлен ответ, что в компетенцию УСБ не входит проверка сведений о зарубежных предприятиях».

Самому же Хлопенову, по его словам, после подачи всех документов один из заместителей УСБ устроил разнос и предложил написать рапорт по собственному желанию, заявив, что работать не даст. Именно после этого у него и начались проблемы на службе. Ему якобы перестали давать отгулы за работу в ночное время.

При этом пошли утечки об оперативных мероприятиях, которые планировал полковник, а несколько его источников были рассекречены и уволены со службы.

Также Хлопенов уверял, что в отношении него и его родственников начались провокации. Например, в августе 2014 года в метро некий мужчина попытался подкинуть его жене в сумочку наркотики. Однако находившийся в вагоне полицейский задержал злоумышленника.

Белых и Реймера сковали браслеты

Фото шестилетней давности, на котором экс-губернатор Кировской области Никита Белых рассматривает электронные браслеты, стало уликой в судебном... →

В ходе расследования, уверяет полковник, выяснилось, что организатором провокации является экс-сотрудник УСБ ФСИН России (имя и фамилия имеются в распоряжении «Газеты.Ru», эта история также упоминается в служебной проверке, проведенной ФСИН в отношении Хлопенова). В сентябре 2014 года было совершено нападение и на самого Хлопенова.

Между тем сейчас Следственный комитет выясняет, кто из руководителей УСБ ФСИН России мог быть причастен к сокрытию информации о действующем сотруднике ведомства, который одновременно являлся и бизнесменом. «Меня уже вызывали следователи, и я предоставил им весь пакет документов: результаты собственного расследования, уставные документы болгарского предприятия, которым владел этот офицер», — пояснил «Газете.Ru» Хлопенов.

Кроме того, по его словам, он сделал заявления о незаконной прослушке и оперативно-розыскных мероприятиях, которые проводились в отношение него после того, как он рассказал «Газете.Ru» свою историю.

«Буквально через несколько дней после выхода статьи мой смартфон начал категорически отказываться выходить в интернет, стал проявлять в своем поведении недопустимые вольности, превратившись, в конце концов, в безжизненный «кирпич», абсолютно не реагирующий на внешние раздражители.

В сервисном центре мне радостно объявили, что в мой гаджет кто-то пытался влезть удаленно через уязвимость в системе, но, по криворукости своей, вместо того, чтобы взломать систему, сломал ее», — рассказывает Хлопенов.

Кроме того, полковник утверждает, что выявил за собой слежку. В связи со всеми фактами он также подал заявления в Генпрокуратуру и Следственный комитет.

Между тем восстановиться на службе ему так и не удалось. И сейчас полковник готовится к новым судам со ФСИН. «Газета.Ru» продолжит следить за развитием ситуации.

В середине дня 9 января на сайте американского казначейства появилось сухое информационное сообщение о добавлении пяти граждан России к «списку Магнитского». Это Александр Бастрыкин, Станислав Гордиевский, Дмитрий Ковтун, Андрей Луговой и Геннадий Плаксин. Теперь им запрещен въезд в США, а все их, находящиеся в пределах действия американской юрисдикции финансовые активы, заморожены.

Добавление вышеуказанных фамилий к списку стало логическим продолжением расширения действия «закона Магнитского» на весь мир, о котором Обама объявил в конце декабря. Теперь в этот список могут попасть не только граждане России, заподозренные американским президентом во «внесудебных убийствах, пытках или иных нарушениях прав человека».

С учетом такой формулировки логичным становится появление в списке Дмитрия Ковтуна и Андрея Лугового. На Западе их считают исполнителями убийства Александр Литвиненко, произошедшего в Лондоне в ноябре 2006 года.

Тогда, напомним, бывший сотрудник ФСБ, работавший на беглого олигарха Бориса Березовского, погиб после употребления вместе с пищей значительного объема редкого радиоактивного элемента под названием «полоний-210». Скотленд-Ярд вычислил, что Литвиненко встречался с Ковтуным и Луговым, которые после этого стремительно покинули Великобританию.

Вернувшись в Россию Ковтун стал предпринимателем, а Луговой получил мандат депутата Госдумы от фракции ЛДПР.

Какое-либо отношение к преследованию и последовавшей в 2009 году гибели Сергея Магнитского в СИЗО «Матросская Тишина» теоретически имеют Станислав Гордиевский и Геннадий Плаксин. Следователь Следственного отдела по ЮАО г. Москвы Гордиевский фигурирует в так называемом списке Кардина, в котором перечислялись все российские должностные лица, работавшие по делу Hermitage capital – фонда, где работал погибший.

Согласно пояснению в списке, Гордиевский отказывался возбуждать уголовные дела на сотрудников МВД по заявлению Магнитского, а позже и сам «на основании сфальсифицированных доказательств» организовал уголовное преследование юристов фонда.

Плаксин также косвенно упоминается в расследовании, которое проводил работодатель Магнитского Уильям Браудер, и результаты которого он старательно тиражировал как в России, так и на Западе. Согласно этому расследованию, основным «обидчиком» Hermitage был банкир Дмитрий Клюев, зарабатывавший, якобы, на махинациях с возвратом уплаченных налогов. Плаксин был одним из его деловых партнеров, а по факту – сотрудником.

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин никогда ни на Западе, ни в России не ассоциировался ни с делом Магнитского, ни с делом Литвиненко. По всей видимости, под санкции он попал «по совокупности заслуг». Единственным вышедшем в публичное поле инцидентом, который можно трактовать как якобы нарушение прав человека, был его конфликт с шеф-редактором «Новой газеты» Сергеем Соколовым.

Тогда из открытого письма главреда «Новой» Дмитрия Муратова стало известно, что Бастрыкин, по ходу ожесточенного спора с Соколовым, проходившего в его служебной машине, приказал водителю ехать в лес, где якобы пригрозил Соколову, что здесь его могут убить, а расследовать преступление будет сам председатель СК.

Громкий конфликт удалось решить миром, но такие истории явно могут показаться западным наблюдателям ограничением свободы СМИ.

Путин на санкции не в обиде

Президент России Владимир Путин принял решение не высылать из России американских дипломатов, таким образом отклонив предложение МИДа. Нежелание... →

Стоит отметить, что предыдущее расширение «списка Магнитского» состоялось без малого год назад. Тогда под санкции попали бывший начальник Следственного комитета при МВД Алексей Аничин, сотрудник ФСИН Евгений Антонов, следователи МВД Павел Лапшов, Борис Кибис, Олег Уржумцев. На следующий же день Москва ответила, введя аналогичные санкции против бывших министра юстиции США Альберто Гонсалеса, замминистра обороны Дугласа Фейта, главного юрисконсульта ЦРУ Джон Риццо, заместителя министра юстиции Джея Байби и главного юрисконсульта Пентагона Уильяма Хейнса.

В этот раз ответных действий ждать, вероятнее всего не стоит, поскольку это смазало бы эффект от предновогоднего хода Владимира Путина. Тогда в ответ на высылку нескольких десятков российских дипломатов из США, подозревавшихся в причастности к хакерским атакам на сервера Демократической партии, российский президент великодушно решил, вопреки ожиданиям, не прибегать к симметричным мерам, а пригласить детей американских дипломатов на Кремлевскую елку.

Содержание под стражей может длиться до 96 часов, затем злоумышленники, вероятно, будут арестованы.

Некоторые из задержанных по делу Кардашьян хорошо известны полиции из-за криминального прошлого с разбоями и грабежами. Среди них есть и те, кому уже за 60 лет.

В то время, пока задержанные находятся под стражей, полиция продолжает поиск украденных драгоценностей. Пока силовикам неизвестно, продали ли грабители драгоценности Кардашьян или нет. Впрочем, некоторые из них грабители попросту потеряли при бегстве с места преступления. Именно это помогло выйти на некоторых участников группировки.

«Когда грабители бежали, то оставили после себя несколько улик, в том числе отпечатки пальцев и следы ДНК, которые были найдены на месте преступления. В частности, на одной из улиц гангстер на велосипеде обронил полиэтиленовый пакет с драгоценностями. Поднимая подвеску, он забыл на месте кулон, который позже поднял один из прохожих», — сообщают французские силовики.

Напомним, инцидент произошел 3 октября 2016 года. 35-летняя Ким Кардашьян находилась в резиденции в 8-м округе Парижа, рядом с церковью Мадлен. В этом элитном отеле часто останавливаются звезды.

Сама Ким жила там в 2014 году, перед тем как выйти замуж за рэпера Канье Уэста.

Поздно ночью Ким разговаривала со своим братом Робом по Facetime.

Предположительно, ночью, около 2.30, грабители проникли в здание и сковали наручниками охранника. Пока неизвестно, был ли это Паскаль Дювье, чьими навыками Кардашьян хвасталась незадолго до происшествия.

Около трех часов ночи как минимум двое мужчин в масках и в полицейской форме ворвались в номер Кардашьян. «Как минимум» потому, что в других источниках указывается, что их было пятеро.

Налетчики начали угрожать Кардашьян оружием, затем связали ее и заперли в ванной, а после этого обыскали номер.

Как сообщил представитель полиции, грабители унесли с собой два мобильных телефона и драгоценности Кардашьян общей стоимостью $11 млн: коробку с украшениями на $6,7 млн и кольцо стоимостью $4,5 млн.

Представитель Кардашьян тогда заверил прессу, что фотомодель физически не пострадала, хотя и находится в глубоком шоке. Остается неизвестным, где в момент ограбления находились дети Кардашьян и Уэста: трехлетняя Норт и десятимесячный Сейнт.

Канье Уэст упал с небес

Канье Уэст выступил в поддержку Дональда Трампа, поругался со своими старыми друзьями Джей Зи и Бейонсе, прервал тур в поддержку альбома «The... →

Муж Кардашьян Канье Уэст, узнав о произошедшем, срочно прервал свое выступление на фестивале Meadows в Нью-Йорке и покинул сцену. «Извините, неотложные семейные обстоятельства. Я должен остановить шоу», — обратился Уэст к поклонникам.

Многие фанаты начали из-за этого негодовать: мало того что он закончил выступление на 20 минут раньше, так еще и опоздал до этого на полчаса. Причем прервал выступление артист на песне «Heartless».

Ранее полиция уже допросила фотографа, который преследовал Ким и семейство всю неделю.

Он уже признался в том, что получил доступ в ресторан, где обедали звезды реалити-шоу, выдавая себя за полицейского.

Шокированная звезда покинула страну в первой же половине дня. После долгого периода молчания Кардашьян наконец заговорила. В тизере ее предстоящего реалити-шоу, которое будет транслироваться в этом месяце, женщина в слезах говорит: «Они собирались стрелять мне в спину, не было никакого выхода».

Отметим, что это не первый инцидент с нападением на миссис Кардашьян-Уэст в Париже. 28 сентября украинский журналист Виталий Седюк попытался поцеловать ягодицы Ким Кардашьян. Охранники оттащили его от модели. Он же, кстати, пытался повалить ее на землю в сентябре 2014 года, и тоже в Париже.

Кроме того, отмечается, что большая часть «несекретного доклада» сконцентрировалась вокруг «откровенной кремлевской пропаганды», которая вряд ли сможет убедить скептиков в том, что существуют какие-то другие «более серьезные выводы».

В опубликованном накануне докладе, подготовленном ФБР, ЦРУ и АНБ, раскрывается «обширная российская операция», от атак на цели Демократической и Республиканской партий до «пропагандистской кампании и дезинформации», распространяемой «троллями» в социальных сетях. Также в докладе безапелляционно утверждается, что атака на избирательный процесс в США была санкционирована «на самом высшем политическом уровне» в России.

Личную заинтересованность Путина все три разведслужбы обосновали тем, что Владимир Путин чувствовал угрозу, которую Хиллари Клинтон якобы несла российскому правительству. Именно поэтому президент России, с точки зрения американских спецслужб, был заинтересован в победе Дональда Трампа на выборах.

В докладе отмечается, что утечка панамских документов, а до этого — акции протеста в России в 2011–2012 годах якобы рассматриваются российскими властями как попытка внешнеполитического воздействия на устойчивость правительства России.

Кроме того, официальные лица разведки в этом же контексте указывают на то, что Путин активно взаимодействует с западными лидерами, у которых есть определенные бизнес-интересы, связанные с Россией. В частности, указываются имена бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, а также экс-канцлера Германии Герхарда Шредера.

Ничего нового

При этом в прессе подчеркивается, что в докладе, по существу, не звучит ничего нового: повторяются выводы разведки о том, что Кремль стоит за атаками на Национальный комитет Демократической партии, комитет по выборам в конгрессе и даже на американскую центральную избирательную комиссию. Вместе с тем выражается мнение, что основной целью этих действий стало не только вмешательство в избирательный процесс, но и избрание президентом США Дональда Трампа.

Трамп выиграл выборы без помощи Кремля

В американском сенате начались слушания в преддверии публикации доклада разведки США о возможной причастности России к хакерским атакам на... →

Хотя последний тезис достоверно доказать американская разведка не в состоянии, в чем недавно признался директор национальной разведки США Джеймс Клэппер. На слушаниях в преддверии публикации доклада, которые начались в конгрессе в четверг, 5 января, он заявил, что попытки хакерских атак не повлияли на результаты президентских выборов: «Мы не можем это подтвердить», — сказал он.

Vox при этом отдельно подчеркивает, что ЦРУ, ФБР и АНБ несколько разошлись в формулировках, которые столь важны для понимания обвинений, выдвигаемых против России.

Например, в докладах первых двух служб указывается, что Россия «с высокой степенью вероятности» пыталась помочь Трампу победить, тогда как АНБ говорит, что Кремль делал те же действия, но уже «с умеренной степенью вероятности».

По версии журналистов издания, в этом кроется «небольшой намек» на то, какие методы сбора информации использовались при подготовке доклада.

То есть фактически ЦРУ и ФБР делали акцент на шпионов, которые напрямую общались со своими информаторами, и только АНБ опиралось на хоть какие-то технические данные — перехват электронных писем, взломы баз данных и т.д.

«Это говорит о том, что один из основных выводов доклада — о том, что главной целью было обеспечить победу Трампа — базируется, скорее, не на техническом анализе данных, а больше на информации, полученной от американских шпионов», — делает вывод Vox.

Доказательства есть, но мы о них не расскажем

Журнал Wired придерживается этой же точки зрения, отмечая, что в докладе отсутствуют «столь необходимые технические доказательства», которые подкрепили бы сделанные разведкой выводы.

США наказали Россию за хакерские атаки

США ввели дополнительные санкции за кибератаки, которые якобы предпринимали российские хакеры с целью повлиять на ход избирательной кампании... →

«В разделе «Содержание и источники» доклада объясняется, что эти доказательства существуют, но их нельзя обнародовать. А это значит, что доклад не сможет удовлетворить требования даже тех представителей киберсообщества, которые верят, что Россия совершала атаки, но требует доказательств. Не говоря уже о тех, кто в принципе не верит в причастность Кремля к этим действиям», — говорится в статье.

Даже аналитик компании Erratasec Роберт Грэм, который ранее заявлял о том, что он верит в причастность Москвы к кибератакам на США, говорит, что его «просто бесит» тот факт, что разведка не обнародовала данные, которые «могли бы раскрыть больше деталей».

Выводы, представленные американскими спецслужбами, не впечатлили и самого Трампа, который заявил, что «никакие подобные действия не повлияли на исход голосования, включая и тот факт, что не было вообще никакого вмешательства в избирательный механизм», а саму подготовку доклада и введенные на его основе очередные санкции против России она назвал «охотой на ведьм».

О том, что американские политические круги продемонстрировали смешанную реакцию на публикацию доклада, пишет и The Washington Post, которая последовательно занимает антироссийскую позицию в вопросах обвинений Кремля в причастности к хакерским атакам на американскую избирательную систему.

Издание приводит слова сенатора Ричарда Берра, председателя сенатского комитета по разведке, который описал действия России как «тревожную главу в продолжающейся истории». «Я ожидаю, что наши национальные лидеры продолжат противостоять этим действиям надлежащим образом», — заявил Берр.

по теме

Трамп: Демократическая партия США сама виновата в похищении своих материалов хакерами

WikiLeaks: разведка США не доказала связь источников сайта с госпартиями

Разведка США «уличила» Москву в доступе к американским избиркомам

В то же время его коллега республиканец Дэвид Ньюнс использовал доклад для критики действующей администрации Барака Обамы за недостаточность мер воздействия на Россию и по сути призвал усилить давление на Москву. «Мы предупреждали администрацию Обамы на протяжении нескольких лет о необходимости принятия более строгих мер против России, но наши предупреждения не были услышаны», — заявил он в ответ на раскрытие данных доклада.

Кроме того, критике опубликованный доклад подвергла и бывший юрист АНБ Сьюзан Хэннеси, которая настаивала на большей открытости собранных агентством доказательств против России.

«Рассекреченная часть доклада в лучшем случае не впечатляет. В сущности, здесь нет никакой новой информации для тех, кто действительно следит за этим», — написала она в своем твиттере.

«Оскорбление общественного мнения в США»

При этом компания WikiLeaks, которая опубликовала большую часть переписки Хиллари Клинтон, и вовсе высмеяла источники, использованные ЦРУ, ФБР и АНБ. «В рассекреченном докладе о «российских хакерских атаках» есть интересная оговорка, согласно которой его составляли на основе телепередач и твитов», — написано в твиттере этой организации.

Заявления о том, что российские СМИ могли серьезно повлиять на американского избирателя, являются прямым оскорблением американского общественного мнения, считает глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин.

«Заявления о том, что российские информационные ресурсы могли серьезно повлиять на мнение американского избирателя, являются прямым оскорблением американского общественного мнения. Еще более унизительно для всей американской политической системы фактическое утверждение, что публикация нескольких фактов об одной из партий стала угрозой для двухсотлетней американской государственности», — сказал Левин РИА «Новости».

Парламентарий удивлен тем, что значительная часть доклада основана на опубликованных ранее в американских СМИ «рассуждениях журналистов и экспертов».

Информационные технологии во многом заменят живого человека, врача, и в этом есть как преимущества, так и недостатки.

Развитие телемедицинских сервисов может стать важным драйвером развития рынка медицинских услуг на ближайшие 5 — 10 лет, соглашается управляющий директор сети клиник «Рэмси Диагностика» Александр Ледовский. Для клиник это означает дополнительные возможности для развития, а для пациента — повышение доступности качественной медицинской помощи, говорит он.

Объем мирового рынка удаленной медицины, по оценке советника президента по развитию интернет-технологий Германа Клименко, составит к 2018 году $3,5 млрд и затронет 25% всех государственных больниц в России, а легализация такого вида услуг позволит докторам вести частную практику без принадлежности к организациям.

Интернет-компании уже приготовили к выходу закона свои программы, соответствующие платформы есть у российской соцсети «Доктор на работе» и у сервиса «Яндекс.Здоровье».

В то же время, в следующем году телемедицину в лучшем случае только начнут внедрять, поэтому она не будет оказывать большого влияния на сферу здравоохранения, отмечает генеральный директор «АльфаСтрахование-ОМС» Андрей Рыжаков.

«Пока практика развитых стран говорит о том, что несмотря на большие ожидания, телемедицина дает небольшой ответ. Какое место у нас найдет телемедицина, мы не знаем. Сначала нужно посмотреть, что в себя будет включать это законодательство: можно разрешить консультацию без постановки диагноза, а можно – полноценное лечение, если врач берет на себя ответственность», — поясняет он.

Сокращения врачей и больниц продолжаются

Оптимизация врачей, коек и больниц, которая идет уже несколько лет, продолжалась и в 2016 году. По данным Росстата, численность медицинских работников сократилась за первые 9 месяцев 2016 года на 66 тысяч, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Больше всего увольнений пришлось на младший медперсонал, которого стало меньше на 48,5 тысяч человек.

Увольнения медработников в числе трех главных тенденций года перечислил «Газете.Ru» директор Фонда независимого мониторинга «Здоровье» Эдуард Гаврилов. Оптимизационные мероприятия, по его словам, проводились «в отрыве от учета плотности и возрастного состава населения и транспортной инфраструктуры». Медицинские организации закрывались без общественных слушаний.

«Все эти процессы негативно повлияли на активность первичного звена, доступность медпомощи... Отечественное здравоохранение переходит от сохранения и укрепления здоровья граждан к индивидуальному лечению, в основном, запущенных хронических заболеваний», — считает он.

Врачам прописали уволить родню

Министерство здравоохранения в рамках борьбы с коррупцией предписало федеральным медицинским центрам избавляться от родственных контактов между... →

«Сокращение врачей, сокращение мощностей, я бы сказал, в государственном здравоохранении – естественно, приводит к росту частного», — заметил Александр Саверский. Он отметил, что категорически не приветствует уход государства из здравоохранения и видит некую неразбериху трех систем, из которых оно состоит, которые «паразитируют друг на друге».

«Частники залезают в ОМС, которое предназначено для государственных учреждений, а государственные учреждения оказывают платные услуги. Страховщики, которые таковыми не являются, начинают зарабатывать, делая вид, что они — страховщики. И из-за этого мы не можем усилить государственное страхование... Пока мы не разведем всех по углам, мы будем иметь тот хаос, который пожирает любые ресурсы», — резюмирует эксперт.

Все сокращения, по его словам – в основном результат стремления чиновников «лечь костьми» ради выполнения майских указов президента о повышениях зарплат врачам, которые по факту окажутся невыполненными. «В итоге произошло колоссальное разрушение, а цель достигнута так и не будет. Это чудовищно», — говорит он.

Неподъемные зарплаты

Уровень средней зарплаты российских врачей, по данным Росстата, составлял 48,9 тыс. руб. в январе-сентябре 2016 года против 46,4 тыс. руб. за тот же период 2015-го, то есть почти не вырос с учетом инфляции. При этом наибольший рост отмечался в федеральных медучреждениях (на 8%), в региональных же зарплаты врачей выросли приблизительно на уровень инфляции – около 5%, а в муниципальных — рост был почти нулевым (отрицательным с учетом роста цен), подсчитала «Газета.Ru».

Между регионами по-прежнему отмечается кратная разница в размере зарплат врачей: от 23,2 тыс. руб. в Ингушетии до 109 тыс. руб. в Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах. В Москве врачи в среднем зарабатывают 81 тыс. руб. в месяц, по данным Росстата. Динамика по регионам также различна. Если в столице зарплаты врачей выросли примерно на 10% (первые 9 месяцев 2016-го к аналогичному периоду 2015-го года), то в Ямало-Ненецком АО снизились на 3%.

Счетная палата нагнала страху

Необычно резкую реакцию со стороны Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) вызвал отчет Счетной палаты о деятельности... →

О том, как продвигается исполнение майских указов, узнать из официальной статистики уже нельзя: Росстат в 2016 году перестал публиковать данные об отношении зарплат врачей к средней зарплате по региону. По итогам 2015 года средняя зарплата врачей в среднем по России составляла 156% к средней зарплате в регионах.

В 2017 году зарплату медикам повысят дважды: с 1 января, и с 1 октября — по 7,5%, с 1 октября ее соотношение со средней региональной должно достигнуть 180%, пообещала вице-премьер Ольга Голодец в декабре. Из этого следует, что сегодня соотношение должно быть выше 165%. В Миздраве на момент публикации заметки не ответили на вопрос «Газеты.Ru», так ли это на самом деле.

Согласно одному из «майских» указов президента, зарплаты медиков младшего и среднего звена должны к 2018 году достичь 100% от уровня средней зарплаты в регионе, врачей – 200% от этой величины. Еще до кризиса, почти с самого момента выхода указов, эксперты говорили, что эти требования будут крайне сложными в исполнении. В последнее время чаще звучит слово «невозможно».

Из заключения Счетной палаты на проект бюджета ФОМС видно, что правительство приготовилось передвинуть временной горизонт достижения показателей: дополнительные расходы на реализацию соответствующего президентского указа в основном разнесены на 2018 и 2019 годы (соответственно, 153,7 млрд руб. и 191,7 млрд руб.). На 2017 год выделено только 44,5 млрд руб.

Пациентам предложат стандарт вместо врача

Число медицинских работников в будущем может сокращаться и дальше, но по объективным причинам: с одной стороны — это внедрение информационных технологий и телемедицины, с другой – стандартов и протоколов лечения.

«Есть стандарты: человек надел манжету, проверил давление, показания приборов, которые уже могут проверить сахар и давление глазного дна – уже больше 12 параметров благодаря одной манжете — и получил первичную консультацию. Даже ЭКГ расшифровать можно без врача. И уже какая-то часть больных получит назначения типа: вызвать скорую, купить таблеток и так далее», — описывает медицину будущего Саверский из «Лиги пациентов».

Пациент сможет получить «по удаленке» не только консультацию, но даже полноценный медосмотр, считает президент Межрегионального союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов. Для этого, по его словам, уже изобретены и используются в других странах кабинки для медосмотра, есть даже отечественные разработки подобных систем.

Непрожиточная пенсия

Отношение размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионера будет резко снижаться в 2017–2019 годах, а социальные пенсии уже в 2018 году упадут... →

«Кабинка – это место, где есть возможность с помощью датчиков передать в цифровом виде всю информацию, которую можно получить при наличии фельдшера рядом. Только в наших условиях это должно быть вандалоустойчиво», — добавляет эксперт.

Врач в такой системе будет появляться в нестандартных, сложных ситуациях или при необходимости контактного вмешательства: хирургия, акушерство и прочие.

Но, с другой стороны, медицина быстро двигается вперед и во многих случаях требует персонифицированного подхода, спорит директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. Такой подход, требующий подбора оптимального лечения для конкретного пациента, ни в каких стандартах и рекомендациях не отразишь, считает она.

В 2016 году Минздрав разработал законопроект, меняющий подход к медицинской помощи. Во главу угла теперь предлагается поставить клинические рекомендации.

Такую систему начали выстраивать еще в 1998 году, но начиная с середины 2000-х «все запутали, и Минздрав так и не понял, для чего нужны клинические рекомендации и как они делаются», говорит профессор Павел Воробьев, зав. кафедрой в МГМУ им. Сеченова.

Это станет концом инвестиций в Россию

В 2016 году рост фармацевтического рынка в России замедлится до 5% со стабильных в прошлые годы 10%. Снятие патентной защиты, а также введение... →

Исходно, это было задумано по мировому образцу, отмечает он, в котором клинические рекомендации или, как их называли у нас, протоколы ведения больных определяли бы деятельность врачей, а «под них уже были бы выстроены организационно-технические, финансовые стандарты».

Однако в законе «Об основах охраны здоровья граждан» 2011 года все документы оказались «в куче, без осмысления и понимания, зачем они нужны». И с тех пор, по словам Воробьева, Минздрав никак не может в них разобраться, а сейчас «просто отписывается, без далеко идущих целей».

В результате, упорядочить медицинскую помощь и ее финансирование по-новому не получится, полагает эксперт: скорее всего, появление новых рекомендаций никак не повлияет на практическую работу врачей.

На то, что клинические рекомендации не будут обязательными к применению, надеются и врачи. Решение врача невозможно подчинить приказам, «как полет птицы, которая, конечно, летает по неким законам физики и биологии, но глупо издавать приказ, регламентирующий частоту взмаха крыльев», говорит завотделом кардиореанимации московской городской больницы №29 Алексей Эрлих. В некоторых случаях, по его словам, правильное решение врача может не совпадать с руководствами, а система, которую предлагает Минздрав, будет автоматически наказывать.

Частная медицина ужесточает конкуренцию

Несмотря на снижение платежеспособного спроса в кризис, частные клиники в 2016 году продолжили наращивать обороты темпами около 10%, по оценке топ-менеджеров самих клиник, говорит гендиректор MEDESK Владимир Ковальский. Некоторые крупные игроки заработали и того больше.

Например, сеть клиник «Мать и дитя» в первом полугодии 2016 года нарастила выручку на 28% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го.

«Тенденция к росту обусловлена низким качеством сервиса в государственных клиниках, снижением доступности государственной медицины в целом и кризисом на валютном рынке: в условиях неопределенности люди склонны инвестировать в собственное здоровье», — считает эксперт.

Минздрав не рекомендует бить

Уголовное наказание за нападение на врачей в России могут ужесточить. С такой инициативой выступил Минздрав спустя несколько дней после громкого... →

При этом, параллельно с естественным ростом рынка, шел рост операционных расходов клиник, вызванный повышением цен на импортные расходные материалы, медицинское оборудование, что привело к увеличению стоимости медицинских услуг.

«Повышение цен помогло не всем медучреждениям — те из них, чьи бизнес-модели оказались неэффективными, ищут способы изменить концепцию или выставлены на продажу», — уточнил Ковальский.

Наиболее быстрорастущий формат клиник в 2016 году определился окончательно: это многопрофильные медицинские центры, поскольку пациенты хотят проходить все необходимые обследования в одном месте. В 2017 году тенденции прошедшего года в частной медицине только усилятся, отмечает эксперт, и фокус на качестве сервиса, в том числе внедрении цифровой медицины с дистанционной поддержкой пациента, станет еще более ощутим из-за роста конкуренции.

Но и цена для пациентов – немаловажный критерий выбора, и порой люди выбирают услугу, больше обращая внимание на стоимость, сетует Ледовский из сети клиник «Рэмси Диагностика». Поэтому, в условиях резкого повышения конкуренции, некоторые недобросовестные игроки рынка могут выигрывать за счет демпинга, сетует он.

Демпинг, по его словам, заметно проявился в 2016 году и в борьбе частных клиник за контракты со страховыми компаниями. «Иногда снижение цен связано с желанием увеличить долю на одном из сегментов рынка, например
ДМС», — поясняет он. Также он может быть связан с тяжелым положением компании и желанием покрыть операционные убытки.

Еще одной важной тенденцией прошедшего года, по его словам, является участие частных компаний в ОМС и программах государственно-частного партнерства. «Думаю, что она получит дальнейшее развитие в 2017 году», — заключает он.

Россияне недопивают лекарств

Отечественный фармрынок в 2016 году примерно вдвое замедлил рост из-за кризиса – до уровня около 5%. «Основной фактор роста – это платежи населения, поскольку 70% рынка составляет розничный сегмент, на замедлении которого сказалось снижение покупательной способности, переход на более дешевые лекарства и даже отказ россиян от приема некоторых препаратов», — сказал «Газете.Ru» генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк.

На следующий год он прогнозирует рост не более 7%. «Сложно назвать это ускорением, для фармацевтического рынка — это ничто, в предыдущие годы был рост и в 20, и в 30%, а в последние пять лет, не включая 2015 и 2016 годы, среднегодовой темп роста составлял 15%», — напоминает он, поэтому тренд можно назвать практически неизменным.

Государство тоже сократило закупки лекарств в 2016 году, следует из последней доступной статистики за январь-сентябрь. В сравнении с первыми девятью месяцами прошлого года объемы закупок в упаковках упали на 20%, а в рублях на 2,6%, подсчитало DSM Group.

ВИЧ африканского масштаба

Россия по итогам 2015 года стала страной с крупнейшей эпидемией ВИЧ в мире, следует из доклада ЮНЭЙДС, структуры ООН по профилактике этого... →

При этом объем российского рынка по-прежнему серьезно отстает от развитых стран, объем подушевого потребления лекарств (в денежном выражении) более, чем в три раза ниже среднего в странах ОЭСР: соответственно $141 против $429.

Еще весной 2016 года чиновники Минздрава заверяли, что уже в этом году начнется внедрение в России так называемого «лекарственного страхования», когда государство частично компенсирует пациентам стоимость лекарств, прописанных в амбулаторном режиме. К концу года министр Вероника Скворцова снова обещала введение такой системы – но уже через пару лет.

На деле дополнительных средств на обеспечение россиян бесплатными лекарствами пока не выделено и выделять не планируется. Действующий страховой тариф на медицину (5,1%), по словам председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, «никакую систему страхования не поднимет», но от планов по его повышению в 2019 году власти пока отказались.

Минздрав в 2016 году выделял в качестве приоритета импортозамещение лекарств, и за год в нашей стране открылось несколько линий выпуска лекарств по договору отечественных производственных площадок с крупными международными компаниями, такими, как Pfizer и Bayer.

В 2017-м и в последующие годы, рассчитывают представители этих компаний, локализация в России продолжится, если правительство воздержится от недружелюбных шагов, которые тоже обсуждались в течение года: снятие патентной защиты с иностранных лекарств или принудительное лицензирование социально значимых препаратов. Компания Baeyr через какое-то время даже может задуматься о создании собственного производства, говорил в интервью «Газете.Ru» гендиректор ее российского подразделения Нильс Хессманн.

Эпидемия ВИЧ пока продолжится

Одним из самых главных и неприятных «ньюсмейкеров» сферы здравоохранения в 2016 году стала эпидемия ВИЧ. Хотя она развивается в России много лет, именно в прошлом году число заболевших перевалило за миллион, а летом ЮНЭЙДС, профильная структура ВОЗ, указала, что наша страна «впереди планеты всей» по темпам прироста новых случаев заражения. Доля новых случаев заболеваний в 2015 году в России — больше 11% от общего числа человек, живущих с ВИЧ, это больше, чем в африканских странах, где число заболевших почти вдвое выше, чем в нашей стране.

Минздрав, который еще в прошлом году заявил о разработке стратегии борьбы со смертельно опасным заболеванием, посвятил написанию этого документа почти весь год, но итоговый текст, принятый правительством осенью, был раскритикован экспертами. На предложение Минздрава охватить терапией 90% больных денег не нашлось, поэтому за основу взяли более скромную цель — нарастить охват на 8% с нынешних 30%.

«В этом году, к сожалению, продолжалось ухудшение. Меры (борьбы) носили в основном показушный характер, количество новых случаев опять приближается к 100 тысячам и, конечно, не хотелось бы, чтобы и в следующем году ситуация осталась такой же», — говорит руководитель федерального центра «СПИД» Вадим Покровский. Правда пока не видит «ясных перспектив» прекращения эпидемии в России.

Укол — дело добровольное

Правительство не планирует в ближайшее время делать вакцинацию в России обязательной, сообщили «Газете.Ru» в секретариате вице-премьера Ольги Голодец... →

Пока число новых выявленных случаев заражения ВИЧ остается на прежнем уровне и даже прирастает ежегодно, остается высокая опасность, что в будущем придется тратить значительную часть ресурсов системы здравоохранения на лечение ВИЧ-инфекции, не говоря уже о профилактике, отмечает он.

Пока бюджетное финансирование лекарств против ВИЧ не увеличивается, хотя необходимые препараты получают только 30% всех больных в России, а заболевание распространяется дальше.

Хотя сама министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляла в прошлом году, что при сохранении текущего уровня финансирования будет развиваться сценарий генерализованной эпидемии и число ВИЧ-инфицированнных к 2020 году возрастет на 250%, то есть через четыре года в России будут заражены ВИЧ более 2 млн человек.

Минздрав пытается решить проблему недостаточного охвата терапией за счет удешевления стоимости лекарств в пересчете на одного пациента, что позволяет за те же деньги лечить больше людей с ВИЧ. Но пациентские сообщества отмечают, что перевод больных на дешевые лекарства может приводить к отказу от лечения из-за серьезных побочных эффектов, в результате чиновники могут добиться обратного результата.

В 2017 году Госдума будет рассматривать во втором и третьем чтениях скандальный законопроект «Об организации дорожного движения». В первом чтении правительственный проект закон был одобрен Госдумой в декабре 2016-го. Волнение общественности вызвал не сам проект закона, а лишь пункты, согласно которым местные власти в регионах получают право ограничивать на свое усмотрение движение по любым дорогам, в том числе устанавливать платный режим на проезд, а также организовывать платные парковки прямо во дворах.

Если закон будет принят в таком виде, главным претендентом на введение платного въезда эксперты называют Москву. Власти столицы не первый год заверяют, что планов вводить платный въезд в город или его отдельные районы у них нет. Однако мало кто удивится, если после принятия закона в таком виде ограничительные меры в той или иной форме будут реализованы и автомобилисты будут последними, чьим мнением поинтересуются.

Стоит отметить, что московские чиновники ранее не раз заверяли, что не имеют планов по тотальному расширению платной парковки на всей территории города, однако всего за несколько лет плата за стоянку стала взиматься не только в центре столицы, но почти во всех спальных районах города, включая даже те, что находятся за МКАД.

Вернут балльную систему для нарушителей ПДД

В 2017 году Госдума может принять поправки в КоАП РФ, возвращающие балльную систему нарушений ПДД.

В МВД, которое разработало поправки, предложили на год лишать прав тех водителей, которые четыре раза в течение года совершили одно из нарушений ПДД, входящих в новую статью КоАП РФ. Речь идет, например, о превышении скоростного режима (кроме превышения на 20–40 км/ч), проезд на красный, выезд на полосу встречного движения.

Все эти нарушения должны быть зафиксированы инспектором — автоматическая фиксация с помощью камер учитываться не будет.

От «Кортежа» до внедорожной Lada Vesta

Новый универсал от «АвтоВАЗа», кроссовер Skoda Kodiaq с его интригой о российской прописке и другие новинки от премиальных и бюджетных... →

Согласно актуальному тексту законопроекта, в списке оказались и менее грубые нарушения, например непропуск пешехода на «зебре». В ГИБДД отмечают, что включили этот состав в проект балльной системы, чтобы защитить пешеходов, которых слишком часто сбивают на переходах. Однако депутаты и эксперты уже заявили, что это нарушение должно быть исключено из проекта поправок, поскольку в больших городах порой невозможно формально соблюсти требование ПДД уступить дорогу пешеходу.

Новая статья в КоАП появится в 2017 году с большой долей вероятности, но вот какие нарушения в нее войдут, пока не ясно.

ОСАГО реформируют

Водителей могут лишить выплат по ОСАГО, введя вместо них компенсацию в виде «натуры» — ремонта.

Выбирать автосервис сможет автовладелец, но только из списка тех мастерских, с кем у страховой компании заключен договор. Соответствующий законопроект уже одобрен нижней палатой в первом чтении, а Центробанк подготовил поправки ко второму. Регулятор предлагает прописать в законе, что ремонт производится без учета износа деталей, а страховая компания отвечает за качество ремонта и сроки, в которые он производится.

Кроме того, в течение года депутаты могут принять множественные поправки к закону об ОСАГО, подготовленные Минфином. Ведомство предлагает сделать три вида полисов с разной страховой суммой: с действующим сейчас лимитом (400 тыс. руб. за ущерб имуществу и 500 тыс. руб. — здоровью); до 1 млн руб. по каждому из рисков, а также увеличенный до 2 млн руб. Кроме того, Минфин предлагает убрать коэффициент мощности транспортного средства из расчетов стоимости полиса, а вместо него ввести повышающие коэффициенты для нарушителей ПДД и понижающие для аккуратных водителей.

Год минора для мажоров

Радикальная борьба с мажорами-лихачами, ряд громких аварий, кризис на авторынке и появление нового самого популярного в мире телевизионного шоу на... →

9

Тарифы на «Платон» поднимут

Власти почти наверняка будут поднимать тарифы «Платона». Несмотря на регулярные позитивные заявления чиновников об успехах работы системы взимания платы с грузовиков массой более 12 тонн за проезд по федеральным трассам, собираемые ею средства пока едва ли окупают затраты государства. За первый год работы «Платон» собрал с перевозчиков менее 20 млрд руб. При этом больше половины этой суммы — 10,6 млрд. руб. — государство должно ежегодно выплачивать концессионеру, создавшему систему и обслуживающему ее. Кроме того, еще примерно в 10 млрд руб. бюджеты регионов будут недополучать из-за принятого закона об освобождении владельцев тяжелых грузовиков от транспортного налога.

Первоначально предполагалось, что дальнобойщики будут платить по 3,73 руб. за километр пути, но с введением системы тариф был временно уменьшен до 1,53 руб. Уже через несколько месяцев, несмотря на массовые протесты дальнобойщиков по всей стране, чиновники начали говорить о том, что расценки надо повышать, чтобы добиться запланированных сборов.

Пока этого не произошло, но в правительстве активно обсуждают повышение тарифов до 2,6 руб. за километр в феврале 2017 года, а после, в июне, до 3,06 руб.

«Возврат к изначальному тарифу необходим для реализации запланированной программы развития дорожной сети. Это позволит расширить список регионов, которые получат деньги на ремонт и строительство дорог, а также мостов и путепроводов», — говорят в Минтрансе, где готовят поправки в проект постановления правительства.

Россия и Белоруссия не смогли прийти к окончательному соглашению по поводу тарифов на транспортировку российской нефти через белорусскую территорию. Об этом в четверг сообщило РИА «Новости» со ссылкой на заявление министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии (МАРТ).

«В соответствии с методикой (механизмом) изменения тарифов на услуги по транспортировке (транзиту) нефти по магистральным трубопроводам, расположенным на территории Белоруссии, была достигнута договоренность по размеру индексации тарифов между ПАО «Транснефть» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба» на 11,76%, — говорится в постановлении МАРТ. — Между тем договоренность между ПАО «Транснефть» и ОАО «Гомельтранснефть Дружба» достигнута не была».

Белорусская сторона предупредила, что, если стороны не смогут достичь договоренности, с 1 февраля тарифы на услуги ОАО «Гомельтранснефть Дружба» будут проиндексированы на 7,7% вместо предложенных «Транснефтью» 5,8%.

Представитель «Транснефти» в четверг был недоступен для комментариев.

Спор по поводу транзита начался еще в конце сентября прошлого года, когда Белоруссия в одностороннем порядке повысила тариф в среднем на 50%. «Транснефть» тогда заявила, что это нарушает межправительственное соглашение.

Позднее, в ноябре, российская нефтепроводная монополия сообщала, что речь идет уже о росте на 20,5% (МАРТ отменило собственное раешение о 50-процентном увеличении), но и с таким увеличением ставки транзита «Транснефть» не согласилась. В конце декабря российская сторона направила Белоруссии собственные предложения, которые считает экономически обоснованными. Речь шла как раз о росте тарифа на 11,76 и 5,8%.

Москва наказывает Минск

Российские компании приостановили поставки нефтепродуктов в Белоруссию. Как говорят источники «Газеты.Ru», это связано с тем, что... →

В конце 2016 года глава «Белнефтехима» Игорь Ляшенко сообщил, что переговоры продолжатся в 2017 году.

Рост стоимости услуг ОАО «Гомельтранснефть Дружба» на 7,7% будет означать увеличение тарифа на прокачку по магистральному нефтепроводу Унеча (Высокое) — Адамова Застава с 267,31 до 297,9 руб. за тонну (без НДС), а по маршруту Унеча (Высокое) — Броды — со 114,82 до 123,66 руб. за тонну.

Рост по сравнению с предложением «Транснефти» выглядит незначительным, но, как говорит начальник аналитического отдела Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник, Белоруссия не заинтересована в обострении ситуации.

«На несогласованный рост транзитных тарифов Россия может ответить ограничением поставок нефти на белорусские НПЗ», — предупреждает эксперт.

По его словам, для нефтеперерабатывающей отрасли Белоруссии такой сценарий станет серьезным испытанием, так как Россия в этих поставках является монополистом (собственную нефть Белоруссия отправляет исключительно на экспорт). Но проблема, по словам Пасечника, не только и не столько в нефти.

«Вопрос российско-белорусских энергетических отношений должен решаться комплексно, — поясняет аналитик. — Свое слово еще должен сказать «Газпром».

Минск решил проблему с газом

Белоруссия договорилась с Россией об условиях поставок газа и транзита нефти. Минск откажется от повышения тарифов на транзит нефти, а также погасит... →

Дело в том, что, с одной стороны, Белоруссия по-прежнему не погасила долг за российский газ. По данным «Газпрома», только за первые девять месяцев 2016 года задолженность составила $340 млн. Долг образовался из-за того, что белорусская сторона платила не по выставленным Россией счетам, а по той цене, которую считала справедливой ($73 вместо $132 за 1 тыс. куб. м). Кстати, внутренняя задолженность белорусских потребителей газа составляет $300 млн.

В середине декабря сообщалось, что Белоруссия готова погасить долг, но лишь при условии, что Россия будет ежегодно выплачивать ей компенсации за высокие газовые цены на общую сумму $300 млн.

Вопрос газовых цен является второй проблемой в газовых отношениях с Белоруссией. В конце декабря премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков в интервью Reuters говорил, что Минск хочет закупать газ по внутрироссийской цене (как раз около $73).

При этом белорусский президент Александр Лукашенко еще в октябре говорил, что все нефтегазовые споры с Россией урегулированы. Но Россия на официальном уровне это так и не подтвердила.

Александр Пасечник полагает, что вопрос нефтяного транзита Минск пытается использовать для укрепления своих переговорных позиций при обсуждении газовых разногласий.

Для Британской империи Суэцкий канал, построенный в 1869 году, всегда представлял большую стратегическую ценность, поскольку упрощал сообщение между метрополией и доминионами. В XX веке канал получил дополнительное значение, поскольку упрощал путь нефти Персидского залива в Европу.

Когда распалась Османская империя, ее владения были разделены между Великобританией и Францией. Затем в течение нескольких десятилетий вновь образовавшиеся государства на Ближнем Востоке стали получать независимость. До середины 50-х годов Египет, несмотря на то, что протекторат Великобритании над ним был упразднен еще в 1922 году, фактически оставался под контролем Лондона. В 1951-м руководство страны денонсировало договор 1936 года, на основании которого на территории Египта дислоцировались английские военные базы. Но Англия не только не вывела войска, но напротив, увеличила их численность. Ответом стали массовые протесты и нападения на английские гарнизоны.

В 1952-м в Египте произошла революция: к власти пришел полковник Гамаль Абдель Насер, который упразднил монархию и провозгласил республику. В 1954 году Насер объявил о национализации Суэцкого канала. Реакцией на это стали секретные трехсторонние переговоры представителей Израиля, Великобритании и Франции во французском Севре в 1956 году. Согласно разработанному плану, Израиль должен был атаковать Египет, а Англия и Франция вслед за этим вторгнуться в зону Суэцкого канала, аргументируя действия «защитой канала и необходимостью разделить враждующие стороны». Предполагалось, что по окончании войны Израиль аннексирует если не весь Синай, то, по крайней мере, его восточную треть по линии Эль-Ариш — Шарм-эш-Шейх.

29 октября 1956 года израильские войска атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове. А два дня спустя британские и французские вооруженные силы начали бомбить страну. Конфликт продлился недолго. ООН почти сразу выступила с критикой агрессии и сформировала миротворческие силы. Хрущев угрожал прибегнуть к самым решительным мерам, вплоть до нанесения ракетных ударов по Европе.

Действия Израиля, Великобритании и Франции раскритиковали также и США, и особенно жестко это сделал тогдашний госсекретарь страны Джон Даллес.

Киссинджер поможет Трампу примириться с Крымом

Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Об... →

По мнению арабиста Павла Густерина, то, что «голос США прозвучал в унисон с голосом СССР, стало беспрецедентным событием», ведь Франция и Великобритания являлись союзниками США в рамках блока НАТО, а Израиль — главным союзником Вашингтона на Ближнем Востоке. Поэтому, по мнению эксперта, принятие доктрины Эйзенхауэра было продиктовано также и тем, что США необходимо было дистанцироваться от СССР. Это объясняет противоречивый характер самой доктрины, ведь как раз СССР выступал на позициях невмешательства внешних стран в дела региона — пресловутая «коммунистическая угроза» для Египта оказалась спасением. После краха суэцкой авантюры Вашингтон объявил, что призван заполнить вакуум, образовавшийся вследствие утраты партнерами позиций на Ближнем Востоке.

Однако, по мнению Густерина, доктрина Эйзенхауэра не оказала серьезного влияния на регион. «Ей так и не воспользовались, потому что СССР, если говорить об арабских странах, не совершал никаких актов агрессии. Наоборот, отношения с арабскими странами у СССР только налаживались и улучшались. Прерванные в 1955 году дипломатические отношения с Ираком были возобновлены в 1958-м. В том же году были установлены дипотношения с Марокко. Чуть позже с Алжиром и Иорданией», — говорит эксперт.

«В целом страны Ближнего Востока к этой доктрине отнеслись неоднозначно, потому что в ней говорилось, что США будут помогать противостоять агрессии коммунистических стран. Для стран Ближнего Востока это означало, что они волей-неволей оказываются между молотом и наковальней», — считает востоковед, профессор МГИМО Ирина Звягельская.

К концу 50-х годов все большую роль в регионе стали играть национально-освободительные движения. Призыв «спасти» Средний Восток от «угрозы коммунизма», содержавшийся в «доктрине Эйзенхауэра», был адресован в первую очередь представителям реакционного духовенства, а также буржуазии, офицерству и интеллигенции, которые, по расчетам Вашингтона, опасались освободительного движения в своих странах и вслед за ним — неизбежного распространения социалистических идей.

По мнению Звягельской, некоторые страны Ближнего Востока использовали эту доктрину для противостояния внутренним растущим волнениям — в первую очередь левоориентированным национально-освободительным движениям.

Что осталось после диктатора

Ровно пять лет назад, 20 октября 2011 года, боевики так называемого Переходного национального совета казнили полковника Муаммара Каддафи... →

14

«Доктрина была принята в первую очередь теми, кто боялся, что внутренние противоречия и восстания приведут к смене режима, и они надеялись на помощь США. Национально-освободительные движения Ближнего Востока были в основном левыми. И, конечно, во многом ориентировались на СССР», — добавляет эксперт.

В качестве примера Звягельская приводит Ливанский кризис — первое и едва ли не последнее применение доктрины Эйзенхауэра. В 1958 году ливанский президент Камиль Шамун попытался изменить конституцию, чтобы остаться у власти на новый срок — вспыхнуло восстание и довольно быстро повстанцы захватили около четверти страны. Шамун обратился за помощью к США. Эйзенхауэр немедленно согласился помочь и назначил начало операции на 15 июля. За две недели численность американских войск в стране превысила общую численность ВС Ливана и жандармерии. Довольно быстро и практически без потерь американские войска подавили восстание.

Эйзенхауэр пошел на это также и потому, что 14 июля 1958 года случился военный переворот в Ираке, который закончился расстрелом королевской семьи и установлением республики. Прозападное Иракское королевство прекратило свое существование. То же самое могло произойти в Иордании. Ведь Иордания вместе с Ираком в 1958 году составляла так называемую Арабскую федерацию. Поэтому одновременно с введением войск США в Ливан Великобритания ввела войска в Иорданию — для поддержки тогдашнего короля Хусейна и чтобы помочь своим американским союзникам в Ливане — нередко иорданскую и ливанскую операции рассматривают как одну совместную англо-американскую.

«Это было особое время. «Холодная война. Черно-белая картина мира. Одни считаются союзниками СССР, другие — США. Если сейчас мы говорим о 60-летии и подводим какие-то итоги, то я думаю, что это была доктрина исключительно времен холодной войны и конца колониальной эпохи», — говорит Звягельская.

Путин также пригласил детей американских дипломатов, работающих в Москве, посетить новогоднюю и рождественскую елку в Кремле.

До этого заявления МИД РФ предложил главе государства выслать из России 35 американских дипломатов, работающих в Москве. Глава МИДа Сергей Лавров заявил, что Россия не «оставит без ответа» действия США. В МИДе также предложили отобрать у американцев дачу в Серебряном Бору и склад, который используется посольством.

Решение выслать американских дипломатов одобрили и в Госдуме. «Объявление 35 американских дипломатов персонами нон грата — это абсолютно адекватный ответ на агрессивные и плохо объяснимые действия США по отношению к России. Он в полной мере соответствует дипломатической практике», — заявлял до объявления решения президента глава думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий.

Высылка равного количества дипломатов одной страны в ответ на действия другой — обычная вещь в рамках дипломатической практики.

«Дипломатического работника можно выслать, если есть основания полагать, что он занимается шпионажем. Но поскольку зачастую высылка — это политическое оружие, то выслать представителя дипмиссии могут и просто из-за политической воли того государства, где он работает.

Согласно той же Венской конвенции, государство может никак не мотивировать свое решение о высылке того или иного дипломата», — рассказал «Газете.Ru» бывший директор информационного бюро ООН в Москве Александр Горелик.

Один из бывших сотрудников КГБ, работавший в США, считает цифру в 35 сотрудников «перебором», создающим неудобный прецедент: «В любом случае если бы даже и были хакерские атаки, то доказать участие в них 35 человек малореально — это явно политический жест. Вряд ли он кому-то добавит очков в Вашингтоне, а вот Путину и Трампу может сильно прибавить».

Путин ждет ответа от Трампа

Отказавшись от высылки дипломатов, Путин тем не менее дал понять, что его жест — это сигнал Кремля приходящей администрации США.

«Оставляя за собой право на ответные меры, мы не будем опускаться до уровня «кухонной», безответственной дипломатии и дальнейшие шаги по восстановлению российско-американских отношений будем выстраивать исходя из политики, которую будет проводить администрация президента Дональда Трампа», — отметил Путин.

Санкции столкнули президентов

Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что не знает о планах действующей администрации страны ввести новые санкции против России из-за якобы... →

Позитивный сигнал Путина выглядит как примиренческий на фоне достаточно жестких мер, которые принял по отношению к России Белый дом. Кроме высылки дипломатов и введения персональных санкций против руководителей ГРУ, которых считают виновными в хакерских атаках, Россию также лишили права использовать два объекта недвижимости в США.

Один из них, расположенный в штате Мэриленд, был любимым местом отдыха российских дипломатов: «Это место всегда было дорого многим сотрудникам российского посольства, и очень грустно, если оно будет потеряно безвозвратно. Там хороший залив для любителей рыбалки. Я там часто ловил рыбу: сибас и рок-фиш. Они были не очень крупные, но достаточного размера, чтобы пожарить на сковородке», — вспоминает свою поездку в «дом отдыха» в Мэриленде один из бывших сотрудников российской миссии.

Пока оставшиеся в США российские дипломаты будут искать новое место для отдыха, в Кремле будут ожидать реакции Трампа на сигнал из Кремля.

«Трампу дается возможность исправить ошибки, допущенные Обамой», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. При этом эксперт считает, что возможность того, что дипломаты все-таки будут высланы из страны, все равно не исключена.

По мнению директора Независимого института стратегических оценок Сергея Ознобищева, предложение Лаврова и последовавший ответ Путина были согласованы с самого начала и преследовали скорее показательные цели.

по теме

Путин поздравил Обаму, Трампа и американцев с Новым годом

Путин: Россия не будет высылать дипломатов США

Захарова назвала администрацию Обамы «внешнеполитическими неудачниками»

«Путин изначально не собирался высылать дипломатов. Поскольку это все освещалось в печати, я думаю, это была демонстрация. Зачем было загодя писать, что Лавров сделал предложение, — чтобы весь мир ждал в напряжении.

Это была такая разыгранная партия со знаком плюс, для того чтобы продемонстрировать, что у нас а) нет злого умысла и мы не намерены зеркально повторять примитивные ходы уходящей администрации Белого дома, и б) что мы демонстрируем доброжелательность новой администрации», — считает эксперт.

Председатель Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», профессор НИУ ВШЭ Андрей Быстрицкий считает, что действия американской стороны — нервные, непродуманные и спонтанные. «Отрадно, что российская сторона выбрала свой собственный путь, который не сводится к простым симметричным ответам, и уклонилась от лобового столкновения», — рассказал он «Газете.Ru».

В исследовании Российской академии народного хозяйства и госслужбы приняли участие 125 профильных экспертов из разных сфер, активно взаимодействующих с госслужащими по долгу работы. Авторы исследования поставили им задачу определить, почему граждане идут работать на государственную службу и какие факторы могут стать мотивацией для повышения их квалификации.

Как оказалось, только 28% опрошенных считают, что люди выбирают работу чиновника в стремлении повысить свое материальное благополучие. На первом месте с результатом в 74% лидирует «уверенность» в завтрашнем дне, на втором с результатом в 54% — «повышение социального статуса». Впрочем, 2% экспертов сделали рисковое предположение, что потенциальными чиновниками руководят более корыстные цели — использование служебного положения в личных целях, в том числе желание иметь возможность «пилить и откатывать».

Диаграмма 1. Основания для выбора работы в сфере государственной гражданской службы

Как поясняет директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков, все-таки главным неожиданным выводом исследования стало то, что для госслужащих «нематериальная мотивация» оказывается не менее значимой, чем вопросы заработной платы.

«В ходе дополнительных интервью мы выявили, что значимыми факторами являются далеко не только вопросы оплаты труда, а возможность реализации себя и ориентированность на долгую карьеру», — поясняет он.

Так, среди факторов, в наибольшей степени способствующих повышению профессионализма госслужащих, эксперты в первую очередь выделили наличие перспектив должностного роста (60%). Впрочем, деньги для слуг государевых, видимо, все-таки тоже играют важную роль: вариант «материальное стимулирование» оказался на втором месте (52%). Дополнительное профессиональное образование идет только на третьем месте — 48%.

Диаграмма 2. Факторы, в наибольшей степени способствующие повышению профессионализма государственных гражданских служащих

Среди факторов, препятствующих росту профессионализма госслужащих, были названы: отсутствие мотивации эффективной служебной деятельности (65%), недостаточная оплата труда (50%), отсутствие должностного роста (48%), протекционизм (45%). Гораздо меньшее число ответов набрали, но были указаны: низкий размер государственной пенсии и практически неработающие технологии назначения на ключевые должности по результатам деятельности.

Также экспертов спросили, какие меры могли бы повысить эффективность госслужащих. Здесь лидируют: совершенствование карьерного роста госслужащих (58%), совершенствование системы подбора чиновников (49%), эффективный контракт (48%) и система персональной ответственности (45%). Калмыков считает, что такие ответы говорят о том, что чиновники во многом не понимают, как преодолеть бюрократические барьеры в системе и как себя проявить.

Диаграмма 3. Препятствия повышению профессионализма государственной гражданской службы

«Чиновник, который не имеет возможности публичного выступления, фактически варится в собственном соку внутри своего отдела. У него нет возможности никак себя проявить даже перед собственным начальником», — рассуждает о печалях бюрократов эксперт. По мнению Калмыкова, чиновники и сами были бы рады большей прозрачности их деятельности.

По его мнению, необходимо шире использовать систему «кадрового резерва» для госслужащих, уточнять механизмы замещения ими должностей, предоставлять им образовательные программы. Все это даст возможности проявить себя, получить дополнительные компетенции.

Кроме того, помог бы и курс на открытость перед обществом. В качестве пилотного проекта он, например, предлагает посмотреть возможность создания «публичных профилей чиновников» — тех из них, кто взаимодействует с гражданами. Там они могли бы получать оценки, отзывы. Так они лучше бы понимали, что занимаются важным для общества делом, видели бы примеры для подражания и т.д.

«Чиновник, как и любой человек, хотел бы рассказать своим учителям о том, чего достиг, показать свою работу», — рисует картину внутреннего мира госслужащих директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС.

Говоря о совершенствовании системы подбора чиновников, Калмыков объясняет, что часто требования не позволяют нанять на соответствующие должности квалифицированных специалистов. Например, специалист в сфере IT может ожидать высокую зарплату в коммерческом секторе, а на госслужбу его могут нанять только на невысокую зарплату.

«Если есть возможность нанять специалиста только за 15 тыс. рублей, то возникает вопрос, какие будут приниматься решения и кем будут выполняться работы. Отдельный вопрос с проблемами найма после учебы из-за отсутствия стажа», — приводит примеры эксперт.

«Надо верить, что можно побеждать без допинга»

Программа подготовки российских атлетов к Олимпийским играм 2020 года в Токио была утверждена в пятницу на заседании коллегии Минспорта, где также был... →

Впрочем, влияние денег для слуг государевых недооценивать все-таки тоже не стоит. Согласно исследованию, когда экспертов попросили оценить влияние заработной платы, 61% опрошенных посчитали, что этот фактор имеет важное значение. 66% опрошенных так же оценили и значение премий. Оплачиваемый отпуск получил однозначное одобрение 57% опрошенных. Значительный уровень влияния, по мнению экспертов исследования, оказывает размер пенсии — 61%. А вот ценные подарки такой оценки не получили: 45% опрошенных считают, что они либо слабо, либо никак не стимулируют деятельность госслужащих. Таким образом, ученым не удалось найти принципиальных различий в отношении к материальной мотивации между чиновником и работником коммерческого сектора: и те и другие хотели бы зарабатывать больше.

Глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов подчеркивает, что по сути своей чиновничество неоднородно. Хотя в народе за ними подчас закрепляется неприглядная слава, мелкие чиновники, по мнению эксперта, как правило, не так коррумпированы и выполняют большие объемы сложной работы за небольшие деньги.

«У бюрократов низших рангов зарплата, как правило, небольшая. Им не позавидуешь. А вот у начальников, как правило, есть контроль над финансовыми потоками, и именно ими и недовольны обыватели», — объясняет эксперт.

По его мнению, чтобы совершенствовать систему, нужна, во-первых, реальная борьба с коррупцией, а во-вторых, реальный KPI. Критерии выполнения тех же госпрограмм, как правило, сильно размыты. Это открывает широкие возможности для нецелевого использования бюджетных средств. Миронов согласен с экспертами РАНХиГС и в том, что нужны прозрачные конкурсы на замещение тех или иных должностей в целях борьбы с местничеством.

Впрочем, по мнению Миронова, и сейчас госаппарат остается привлекательным местом работы для молодых людей. В условиях кризиса мотивация работать чиновником достаточно высока. Люди знают, что будут получать там белую зарплату и соцпакет.

В условиях, когда в коммерческом секторе можно легко потерять работу, госслужба довольно привлекательна.

«На госслужбе люди знают, что продержатся долгое время, а возможно, и карьеру сделают», — заключает Миронов.

Путин также пригласил детей американских дипломатов, работающих в Москве, посетить новогоднюю и рождественскую елку в Кремле.

До этого заявления МИД РФ предложил главе государства выслать из России 35 американских дипломатов, работающих в Москве. Глава МИДа Сергей Лавров заявил, что Россия не «оставит без ответа» действия США. В МИДе также предложили отобрать у американцев дачу в Серебряном Бору и склад, который используется посольством.

Решение выслать американских дипломатов одобрили и в Госдуме. «Объявление 35 американских дипломатов персонами нон грата — это абсолютно адекватный ответ на агрессивные и плохо объяснимые действия США по отношению к России. Он в полной мере соответствует дипломатической практике», — заявлял до объявления решения президента глава думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий.

Высылка равного количества дипломатов одной страны в ответ на действия другой — обычная вещь в рамках дипломатической практики.

«Дипломатического работника можно выслать, если есть основания полагать, что он занимается шпионажем. Но поскольку зачастую высылка — это политическое оружие, то выслать представителя дипмиссии могут и просто из-за политической воли того государства, где он работает.

Согласно той же Венской конвенции, государство может никак не мотивировать свое решение о высылке того или иного дипломата», — рассказал «Газете.Ru» бывший директор информационного бюро ООН в Москве Александр Горелик.

Один из бывших сотрудников КГБ, работавший в США, считает цифру в 35 сотрудников «перебором», создающим неудобный прецедент: «В любом случае если бы даже и были хакерские атаки, то доказать участие в них 35 человек малореально — это явно политический жест. Вряд ли он кому-то добавит очков в Вашингтоне, а вот Путину и Трампу может сильно прибавить».

Путин ждет ответа от Трампа

Отказавшись от высылки дипломатов, Путин тем не менее дал понять, что его жест — это сигнал Кремля приходящей администрации США.

«Оставляя за собой право на ответные меры, мы не будем опускаться до уровня «кухонной», безответственной дипломатии и дальнейшие шаги по восстановлению российско-американских отношений будем выстраивать исходя из политики, которую будет проводить администрация президента Дональда Трампа», — отметил Путин.

Санкции столкнули президентов

Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что не знает о планах действующей администрации страны ввести новые санкции против России из-за якобы... →

Позитивный сигнал Путина выглядит как примиренческий на фоне достаточно жестких мер, которые принял по отношению к России Белый дом. Кроме высылки дипломатов и введения персональных санкций против руководителей ГРУ, которых считают виновными в хакерских атаках, Россию также лишили права использовать два объекта недвижимости в США.

Один из них, расположенный в штате Мэриленд, был любимым местом отдыха российских дипломатов: «Это место всегда было дорого многим сотрудникам российского посольства, и очень грустно, если оно будет потеряно безвозвратно. Там хороший залив для любителей рыбалки. Я там часто ловил рыбу: сибас и рок-фиш. Они были не очень крупные, но достаточного размера, чтобы пожарить на сковородке», — вспоминает свою поездку в «дом отдыха» в Мэриленде один из бывших сотрудников российской миссии.

Пока оставшиеся в США российские дипломаты будут искать новое место для отдыха, в Кремле будут ожидать реакции Трампа на сигнал из Кремля.

«Трампу дается возможность исправить ошибки, допущенные Обамой», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. При этом эксперт считает, что возможность того, что дипломаты все-таки будут высланы из страны, все равно не исключена.

По мнению директора Независимого института стратегических оценок Сергея Ознобищева, предложение Лаврова и последовавший ответ Путина были согласованы с самого начала и преследовали скорее показательные цели.

по теме

Путин поздравил Обаму, Трампа и американцев с Новым годом

Путин: Россия не будет высылать дипломатов США

Захарова назвала администрацию Обамы «внешнеполитическими неудачниками»

«Путин изначально не собирался высылать дипломатов. Поскольку это все освещалось в печати, я думаю, это была демонстрация. Зачем было загодя писать, что Лавров сделал предложение, — чтобы весь мир ждал в напряжении.

Это была такая разыгранная партия со знаком плюс, для того чтобы продемонстрировать, что у нас а) нет злого умысла и мы не намерены зеркально повторять примитивные ходы уходящей администрации Белого дома, и б) что мы демонстрируем доброжелательность новой администрации», — считает эксперт.

Председатель Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», профессор НИУ ВШЭ Андрей Быстрицкий считает, что действия американской стороны — нервные, непродуманные и спонтанные. «Отрадно, что российская сторона выбрала свой собственный путь, который не сводится к простым симметричным ответам, и уклонилась от лобового столкновения», — рассказал он «Газете.Ru».

Считается, что изначально для боев использовали самца индийской дикой курицы, которая была постепенно одомашнена в III тысячелетии до нашей эры. Некоторое время владение этой птицей считалось уделом знати, а применяли их только для боев. Они получили распространение в Китае, Иране и некоторых других странах Востока. Именно оттуда данная забава проникла в Европу. Это произошло при греческом полководце Фемистокле, который принес моду на бои из своего персидского похода. При нем в Афинах появился специальный амфитеатр для боев. В тот же период времени появился тотализатор — иными словами, на победу того или иного петуха ставили деньги. По этим причинам

эта забава была запрещена в Древнем Риме, так как находились люди, которые проигрывали целые состояния.

После крушения Римской империи схватки петухов проникли на территорию современных Франции, Бельгии, Уэльса, Шотландии, Голландии, Люксембурга, Германии, Италии, Испании, а также в колонии этих стран. В Великобритании и некоторых других государствах Европы это времяпрепровождение было разрешено вплоть до середины XIX века. Впрочем, в некоторых странах обычай пережил даже две мировые войны. Например, на Кубе поединки петухов запретили только после прихода к власти Фиделя Кастро в 1959 году.

В Россию моду на бои петухов принесли полководцы Отечественной войны 1812 года — генералы Алексей Орлов и Алексей Всеволжский. Они основали в Москве Общество петушиных охотников, занимавшееся проведением боев. Уже к 1860 году хобби российской знати попало под запрет властей, что, впрочем, вовсе не означало полное прекращение боев в городе. Ставки на петушиные поединки и сами схватки птиц продолжались уже нелегально. Трактир «Голубятня» стал одним из самых популярных мест Москвы как раз из-за того, что его хозяева проводили подпольные турниры пернатых. Заведение располагалось в доме на углу Остоженки и принадлежало купцу Шустову, который устроил на чердаке здания самую большую в городе голубятню. Кроме того, два раза в месяц там тайно проводились турниры по боям птиц.

Посмотреть на них приезжало немало богатых господ. Проводили их в особой, тайной комнате, которая была спрятана за буфетом.

С незапамятных времен появились правила проведения боев и порядок их организации. Для них используют площадку круглой формы с бордюрами, высота которых должна составлять порядка шести метров — в этом случае петухи не могут самостоятельно покинуть ринг. Существует три вида боя: «Матч», «Королевская битва» и «Уэльский бой». В первом случае бои ведутся в заранее определенных парах, а победителя определяют по количеству побед. Во втором все птицы одновременно выпускаются на поле боя. Победителем считается последний оставшийся в живых или способный продолжать бой петух. «Уэльский бой» — это когда на ринг выпускают восемь пар петухов, которые дерутся между собой в два раунда. Затем в парах бой идет между победителями первого и второго круга. И, наконец, в четвертом раунде стравливаются два петуха, победившие в своих парах в предыдущем раунде. Перед боем птицы не должны видеть друг друга.

В большинстве случаев ставки на победу того или иного участника поединка можно сделать как до начала схватки, так и во время боя. Петухи обычно выходят на арену в возрасте одного-двух лет, а в возрасте полугода будущим бойцам отрезают гребень, так как его повреждение в ходе боя приводит к большой потере крови. Кроме того,

для поединков делаются специальные искусственные шпоры из металла или кости, которые владельцы боевых птиц надевают на естественные.

Длина этого «оружия» составляет от четырех до шести сантиметров.

Конец света петух не пропел

В землянке у села Никольское конца света ждут еще 11 человек. Жители села давно смирились с таким соседством и научились зарабатывать на неожиданной... →

Если петух вдруг отказывается драться со своим противником, попросту не отвечая на его удары, ему засчитывают поражение. Однако финальное решение по поводу победы или поражения того или иного бойца остается за судьей. Как правило, петух дерется раз в жизни, так как даже если он одерживает победу, то обычно погибает через неделю от ран.

В наши дни попытки организовать петушиные были, в том числе в Москве, предпринимались неоднократно. Например, в 2007 году «Новые известия» написали заметку о том, что по понедельникам в одном из столичных ресторанов, расположенном неподалеку от Петровского бульвара, проводятся петушиные бои. Правда, для сражений птицы использовали свои естественные шпоры, а не металлические накладки. Через несколько лет в прессу проникла информация о том, что похожие бои проводятся в одном элитном ресторане на Неглинной улице, правда, после нескольких жалоб зоозащитников владельцы заведения решили эту практику прекратить.

А в 2013 году на телеканалы попал сюжет о том, что

во время рейда сотрудников Главного управления МВД РФ по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции в одной из букмекерских контор на Новом Арбате в подвале были обнаружены петухи, крысы и тараканы.

Их содержали в специальных клетках и загончиках. Птиц использовали для боев, а зверей и насекомых — для бегов. Причем на все эти виды развлечений посетители могли ставить деньги. Содержали столь необычных участников соревнований неподалеку от кухни заведения.

Впрочем, согласно российскому законодательству проведение петушиных боев подпадает под две статьи уголовного кодекса: «Жестокое обращение с животными» и «Незаконная организация и проведение азартных игр». Так что человек, рискнувший провести петушиный турнир, может оказаться в месте, где слово «петух» традиционно имеет уже совершенно другой смысловой оттенок.

Клиенты научились выбирать, они объезжают автосалоны, переписываются с ними, сравнивают варианты, заставляя дилеров бороться за себя и снижать цены. Поэтому если вы приедете под конец месяца, а дилеру нужно распродать пару оставшихся автомобилей, то есть шанс получить хороший вариант.

— Как сейчас меняется спрос на автомобили в целом — люди выбирают более простые модели?

— В структуре спроса на авторынке есть некий раскол. Так, премиальный, более дорогой сегмент чувствует себя неплохо и довольно стабильно. А вот те, кто продает недорогие автомобили, видят переключение спроса на более дешевые варианты. При этом в России 35% от общего числа автомобилей старше 15 лет — это старые, плохие автомобили.

Для автопроизводителей хорошо, что если у россиян есть деньги, они готовы менять свои даже новые автомобили на еще более современные гораздо быстрее, чем, к примеру, жители Европы.

— Российское правительство как может подталкивает автопроизводителей к тому, чтобы они локализовали здесь свое производство. Насколько это вам интересно и насколько для вас существенна та господдержка, которую чиновники предлагают автопроизводителям взамен?

— Да, в России 90% проданных автомобилей производятся в России. Но я дам вам очень политкорректный ответ на этот счет: мы внимательно следим за ситуацией. При этом посмотрите — на господдержку по различным программам сейчас могут рассчитывать автомобили в сегменте стоимостью до 800 тыс. рублей. И мы не попадаем в эту нишу. Мы следим за тем, что будет со стоимостью импортируемых автомобилей, программой утилизации, конкурентами… Поэтому надо подумать. У нас есть заводы в Европе, в Китае, строится завод в США Сегодня все автомобили в Россию поставляются из Швеции и Бельгии, но маловероятно, что в будущем эта ситуация останется неизменной. Мы точно знаем, что в перспективе Volvo S90 будет приходить из Китая, хотя финального решения, когда эти поставки начнутся, пока нет. Главное, что я могу сказать точно — Volvo останется в России, и мы сделаем все, чтобы быть конкурентоспособными.

Дорога к молодым

Компания Volvo презентовала на весь мир два концепта на новой модульной платформе CMA. Она позволит производить компактные автомобили с различным... →

12

— 2016 год был тяжелым?

— Он оказался странным. Потому что я привык продавать автомобили. А мне приходилось бороться за то, чтобы просто привезти их в Россию. Потому что на наши новые автомобили сегодня очень большой спрос на других, более прибыльных рынках. Это было моей настоящей проблемой. Но в целом я доволен результатами, которые, к примеру, показала модель XC90. Рынок принял этот автомобиль.

Сначала у нас были некоторые сомнения относительно того, кто же будет его покупать и как на него отреагируют владельцы XC90 прошлых лет, ведь это совсем другой автомобиль.

Мы боялись, что они заявят: «Что вы сотворили с моим любимым XC90, вы испортили его и сделали таким дорогим!». Но все сработало. И я уверен, что такие же обсуждения нас будут ждать относительно моделей XС70 и V90 Cross Country. Но теперь-то я знаю, что все кончится хорошо.

— Когда дела в России на авторынке пойдут в гору?

— У меня есть два сценария на ближайшие 10 лет. Один реалистичный: продажи новых автомобилей в России будут медленно расти, и к 2026 году рынок достигнет объема 2,2 млн автомобилей. И оптимистичный: продажи в 2026 году превысят 3 млн единиц. Так что выбирайте, что вам нравится больше. На самом деле, все это будет зависеть от экономической, политической ситуации. Будет ли Россия по-прежнему продавать нефть или же найдет другие серьезные источники дохода.

— А ваши планы на 2017 год?

— Планы у нас есть всегда, но все зависит от того, сколько нам дадут автомобилей. Если мы получим столько автомобилей, сколько хотим, то мы сможем продать до 20% больше, чем в 2016 году. Что касается общего прогноза, то ситуация на российском авторынке будет чуть-чуть лучше, чем в 2016. По моей оценке, в этом году будет продано 1,35-1,4 млн новых автомобилей. Конечно, результат будет зависеть от объемов господдержки.

— Вы относительно недавно живете в Москве — уже привыкли к нашим платным парковкам, трафику?

— Ваша парковочная система очень современная, а принцип ее работы не отличается от того, что мы видим в других городах.

Пробки, конечно, ужасные. Я к такому не привык. Приходится учиться водить автомобиль заново, по-русски.

--И как же это?

— Это очень интересная смесь очень агрессивной манеры вождения и при этом вежливой. Так, если вы пропускаете кого-то, вас всегда поблагодарят.

К примеру, вы едете по дороге, шесть полос превращаются в одну и вдруг какой-то негодяй влезает в полосу сбоку, расталкивая всех! Ты его пропускаешь и взамен получаешь сигнал «аварийкой» — благодарность.

Мутант из Швеции ищет любителя

Скрещивание видов уже давно и прочно распространилось с животных и растений на автомобили. Встречаются, например, купеобразные кроссоверы... →

13

В том месте, откуда я приехал, в такой ситуации водитель просто остановил бы эту машину, вытащил шофера из окна и как задал бы ему как следует. Но есть вещи, которых я не понимаю. А самая главная проблема российских водителей в том, что они ведут автомобиль, сидя в телефонах. В других странах это запрещено! И вот так, отвлекшись, они попадают в аварию, но не убирают свои автомобили, что приводит к огромным пробкам.

— Людям с такой манерой езды явно не подходит очень умный XC90 с его навыками автономного вождения, который просто этого не потерпит.

— Я думал об этом очень много. О том, как же русским подать это самое автономное вождение.

А потом решил, что главное — это упор на системы безопасности. Они могут больше, чем водитель, реагируют быстрее, более аккуратно. Это сложная система может защитить вас от людей, которые пытаются въехать в вас из крайнего ряда.

Поэтому наши клиенты более спокойные, уравновешенные водители. Они не какие-то сумасшедшие, которые гоняют по улицам на тонированных автомобилях на высоких скоростях. И нам это подходит. Я уверен, что эти технологии будут работать в полную силу уже через пять лет. Люди привыкнут — можно сесть в автомобиль, нажать кнопку и заняться чем-то еще. Это же здорово!

С точки зрения нефтяных цен 2016 год был крайне интересным. Год назад цена барреля была примерно вдвое меньше, котировки опускались до $28. Столь низкий уровень вынудил ведущих производителей активизировать переговоры на тему ограничения добычи в мире. В начале 2016 года с такой инициативой выступили Россия, Саудовская Аравия и Венесуэла.

И несмотря на то, что инициатива провалилась, на заявлениях о заморозке уровня добычи цены поднялись выше $40 и не снизились даже после того, как окончательные переговоры по фиксации производства провалились. Произошло это из-за Ирана, который отказался фиксировать добычу, упирая на то, что пострадал от санкций Запада и теперь должен наращивать производство.

В дальнейшем цена барреля колебалась в коридоре от $43–44 до $49–51. В конце ноября страны ОПЕК все же смогли достичь соглашения об ограничении добычи, причем речь шла не о заморозке, а о сокращении. Картель пообещал сократить производство до 32,5 млн баррелей в сутки (по итогам ноября страны ОПЕК в совокупности добывали 33,87 млн баррелей в день).

Мало того, крупнейшие мировые производители, не входящие в ОПЕК (за исключением США), также пообещали сократить добычу в общем на 558 тыс. баррелей в сутки, причем большую часть (300 тыс. баррелей) обязалась обеспечить Россия.

В результате нефтяные цены пошли вверх несмотря на то, что соглашение должно было начать действовать только с начала 2017 года. В декабре котировки уже уверенно держались около отметки в $55 за баррель.

Во вторник, 3 января, баррель впервые с ноября 2015 года превысил отметку в $58.

Дефицит доведет баррель до $100

Если ОПЕК и производители нефти, не входящие в картель, выполнят условия соглашения об ограничении добычи, уже в первой половине 2017 года нефть... →

Прогнозов по дальнейшей судьбе нефтяных цен уже было множество. Так, глава российского Минэнерго Александр Новак в конце декабря в интервью телеканалу «Россия 24» говорил, что вряд ли мы увидим повышение котировок до уровней 2014 года, то есть выше $100 за баррель (в июле 2014 года был достигнут пик в $110, после чего и началось падение). По словам министра, в краткосрочной перспективе цены будут на уровне $60.

Глава Сбербанка Герман Греф в интервью тому же каналу заявил, что нефть по $130 и доллар по 35 рублей могли бы «вернуть российскую экономику в состояние болезни».

По словам Грефа, уровень цен в диапазоне $50–70 будет способствовать развитию экономики России. В частности, ее диверсификации, развитию производственного сектора. В любом случае, значительного роста нефтяных котировок Греф и не ждет.

По оценкам главы Сбербанка, в обозримом будущем реален рост барреля до $60. «Но это не тот уровень цен, который дал бы нам снова счастливое и богатое существование», — подчеркнул Греф.

При этом в макропрогнозе Сбербанка прогнозируется $50 за баррель в 2017 году и $55 — в 2018 году.

О $50–60 говорил и зампред и главный экономист ВЭБа Андрей Клепач. Глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов давал более сдержанный прогноз: $40–50. При этом вице-президент «ЛУКойла» Леонид Федун ранее прогнозировал, что оптимальной ценой для рынка является уровень в $80 за баррель.

Осторожнее всех в прогнозах ЦБ и Минфин. Центробанк закладывает на среднесрочную перспективу цену нефти в $40, хотя и допускает, что в 2017 году эта планка может быть преодолена. Министр финансов Антон Силуанов ранее говорил, что в трехлетний бюджет также заложен уровень в $40 за баррель.

Сколько Россия заработает на сделке с ОПЕК

Сокращение добычи нефти, о котором в среду договорились страны ОПЕК, подтолкнет вверх нефтяные цены, что увеличит бюджетные доходы России почти на $20... →

Аналитики JP Morgan в декабрьском прогнозе дали оценку среднегодовой цены в 2017 году на уровне $58,25. Причем в третьем квартале, согласно их ожиданиям, котировки могут подняться выше $65 за баррель.

Citigroup полагает, что цены могут превысить $70, так как уже в первом квартале 2017 года мировые запасы нефти начнут сокращаться, что ускорит ребалансировку рынка.

Впрочем, все это возможно лишь при условии, что ОПЕК и независимые производители выполнят свои обещания оп ограничению добычи. Кстати, экс-министр финансов России, глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин в конце 2016 года отметил, что не верит в выполнение обязательств ОПЕК.

«В ОПЕК слабый институт контроля, нет наказаний за невыполнение», — пояснил Кудрин. В связи с этим, по его мнению, договоренность о сокращении добычи не может служить основанием для долгосрочного прогнозирования.

«Наш прогноз после соглашения ОПЕК и независимых производителей не менялся, — сказал «Газете.Ru» аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. — Среднегодовую цену в 2017 году мы ожидаем на уровне $55 за баррель».

Причем в первом квартале цена прогнозируется на уровне $50, во втором — $52, в третьем — $56, а в четвертом — $60. Основным драйвером роста, по словам Полищука, является увеличение спроса, которое на 2017 год ожидается в размере 1,3%.

«Рынок будет балансироваться даже чисто за счет этого, — поясняет аналитик. — Но с другой стороны, есть риски давления на цены, связанные с добычей в США».

Обама перекрыл Трампу шельф

Если Дональд Трамп захочет облегчить американским компаниям доступ к федеральным участкам недр, ему придется сначала добиться отмены одного из... →

Дело в том, что добыча на сланцевых проектах в Америке технологически гораздо более гибкая, чем, например, в России. Проекты можно быстро заморозить и так же быстро вновь ввести в строй — в зависимости от рыночной конъюнктуры. Считается, что критической точкой для американской добычи является цена в $50 за баррель, но это верно лишь отчасти, так как технологии производства нефти из сланца постоянно совершенствуются, и на многих проектах себестоимость добычи гораздо ниже $50, а кое-где даже ниже $30.

Goldman Sachs в декабре публиковал прогноз, согласно которому сокращение добычи ОПЕК и другими производителями поднимет цену барреля до $60, но соответствующий рост производства в США опустит ее до $55.

Уровень производства в США является одним из основных драйверов, влияющих на нефтяные котировки в моменте. Таким образом, чем выше будут подниматься цены, тем активнее Штаты будут добывать нефть, что, в свою очередь, будет уже оказывать давление на котировки.

Как пояснил Александр Козлов, перенос строки в платежках позволит начать регулировать начисление платы за общедомовые нужды (ОДН). Сюда входит плата за коммунальные услуги (за холодную и горячую воду, электро- и теплоэнергию, газоснабжение и водоотведение), которые идут на содержание мест общего пользования в доме (освещение в подъезде и т.п.).

«Если раньше плата начислялась практически бесконтрольно — известны случаи, когда управляющие организации выставляли счета за содержание дома, превосходящие счета за индивидуальное потребление в квартирах, — то сейчас все это будет регулироваться внутри коммунальной сферы и тарифы будут сдерживаться», — отмечает эксперт.

Еще одна строка перейдет из жилищной услуги в коммунальную — вывоз мусора.

Стоит отметить, что власти уже давно пытаются навести порядок и расчистить завалы в этой сфере. Согласно 458 ФЗ твердые бытовые отходы уже переквалифицированы в твердые коммунальные, и с ними, соответственно, прописали новые методы работы. Предполагается, что тариф будет оплачиваться как по нормативам с каждого проживающего, так и по объему мусора. Таким образом, планируется стимулировать раздельный сбор мусора: чем больше мусора можно будет вторично переработать, тем ниже будет плата. Помимо этого, предполагается, что регионы будут создавать собственных операторов, которые будут регулировать сферу переработки мусора.

«Пока это не носит обязательного характера, регионы, которые уже готовы, получат в этом году возможность начать работать по-новому, создавать новые схемы работы, назначат операторов. Известно, что эта сфера крайне непрозрачна, много несанкционированных свалок и т.п., давно требовалась тотальная ревизия», — отмечает Козлов.

Капремонт прикроет от стихийных бедствий

Профильный комитет Госдумы принял ко второму чтению поправки к Жилищному кодексу, которые позволят тратить деньги, собранные на капремонт, на... →

На этот год также запланирован полноценный запуск системы «ГИС ЖКХ». Это единый информационный ресурс, который позволит жильцам совершать платежи онлайн, следить за информацией о деятельности своих управляющих, стоимости услуг, кредиторской задолженности, тарифах и т.п. Впрочем, стоит отметить, что сроки уже неоднократно переносились. Как отметил Козлов, после запуска «ГИС ЖКХ» в системе коммунального хозяйства «наступит переворот» и все процессы станет гораздо проще контролировать.

Капремонт льготам не помеха

Помимо этого, был выдвинут ряд обнадеживающих законопроектов.

«Так, правительство разместило законопроект, в котором предлагается сделать лицензируемой энергосбытовую деятельность, а также создать специальный реестр энергосбытовых компаний, с которым потребитель сможет ознакомиться на официальном сайте ведомства. По мнению правительства, указанные изменения поспособствуют улучшению качества работы энергосбытовых организаций», — говорит Илья Шахмейстер.

Как рассказал юрист, другая законодательная инициатива поступила от одного из депутатов Государственной думы, который

предлагает начиная с января 2017 года не учитывать в составе платы за жилое помещение взносы на капитальный ремонт.

«Данный законопроект вовсе не предусматривает отмену обязательных взносов на капитальный ремонт дома. По мнению парламентария, основной целью законопроекта является пресечение практики, при которой собственники, имеющие задолженность по оплате капремонта, не могут получить льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», — поясняет юрист.

По данным Банка России, значительная часть платежей в стране приходится на интервал между 100 и 500 рублями, а также 1000 и 5000 рублей.

Таким образом, существует спрос на купюры промежуточного номинала, которые помогут упростить покупателям расчет в магазинах.

Но глава ЦБ отметила, что выпуск новых купюр никак не повлияет на инфляцию и денежную массу. Более того, эмиссия не потребует специальных затрат. Сейчас ситуация в стране позволяет ввести новые номиналы: экономически данная мера обоснована, когда уровень инфляции находится в пределах 4-6%. По планам Центробанка, к концу будущего года рост цен будет сдержан до 4%.

К тому же, новые банкноты 2017 года дадут возможность избавиться от ветхих купюр. Эксперты предвещают: появление обновленных рублей будет сопровождаться массовой добровольной сдачей ветхих денег.

Новые банкноты войду в оборот уже в 2017 году, а в качестве символов российских регионов были выбраны Дальний Восток и Севастополь.

Правда, пока неизвестно, какой из городов будет размещен на купюре 200 рублей, а какой на 2000 рублей.

Зимбабве

Новыми банкнотами может также похвастаться Зимбабве: в стране впервые с 2009 года приступи ли к выпуску собственной валюты, от которой когда-то отказались из-за гиперинфляции. Причем для африканской страны это - явная необходимость: государство охвачено кризисом ликвидности, из-за чего большая часть госслужащих, в том числе врачей и военных, не получают зарплаты на протяжении нескольких месяцев.

Страна столкнулась с острым дефицитом доллара США, используемого в качестве основной валюты в торговой среде страны. Новая валюта – банкнота-облигация – будет поддерживаться искусственно наравне с долларом США. Первоначальная сумма в $10 млн будет пущена в оборот в банкнотах номиналом $2 и $5.

Начало использования банкнот-облигаций вызвало опасения экономического хаоса, а некоторые аналитики называют введение новой валюты зимбабвийского президента Мугабе «последней ставкой»: в 2008 году инфляция в Зимбабве составила, по официальным данным, 231000000%.

Тем не менее, выпуск суррогатной валюты должен будет остановить отток долларов США из страны, а также облегчить нехватку наличности уже в 2017 году.

Белоруссия

4 ноября президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал указ «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь». Таким образом, до 31 декабря 2016 года в стране произойдет полная замена обращающихся банкнот 2000 года на новые, 2009 года, в соотношении 1:10000.

Доходы-2017: рост будет, но легче не станет

Доходы россиян и, следом за ними, потребительская активность перейдут к росту в наступающем 2017 году, уверены эксперты, опрошенные «Газетой.Ru»... →

Теперь 1 белорусский рубль образца 2009 года будет равен 100 белорусским копейкам образца 2009 года. Например, до первого июля средняя зарплата в республике была 7182900, а после деноминации средняя оплата труда равна 718 руб. 29 коп. В связи с этим в стране произойдет полный перерасчет заработных плат, пенсий, стипендий и цен на товары и услуги.

Причиной деноминация послужила огромная инфляция: по подсчетам, к 2012 году белорусский рубль обесценился на 237595925%.

Большая часть этой суммы пришлась на 1990-е, но и в последние годы инфляция могла составлять более 50% за год. Более того, новая система расчета, безусловно, упростит жизнь белорусов.

Несмотря на то, что деноминация белорусской валюты началась с 1 июля 2016 года, завершится процесс лишь в 2017 году: с 1 июля по 31 декабря 2016 все цены на товары, работы и услуги должны указываться в рублях образца 2000 года и рублях образца 2009 года. При этом ЦБ Белоруссии отмечает, что процесс деноминации носит лишь технический характер и никак не повлияет на покупательную способность белорусского рубля, курс национальной валюты по отношению к иностранным, а также не коснется сложившегося уровня инфляции. Это самая крупная деноминация за всю историю белорусского рубля.

Иран

Иранские власти одобрили план денежной реформы, в рамках которой национальной валюте предлагается вернуть старое название «туман». Об этом 7 декабря сообщило новостное агентство «Мехр». Однако на смене названия иранцы решили не останавливаться и заодно провести деноминацию: так, один туман будет эквивалентен 10 риалам.

Задуманная властями Ирана денежная реформа может стать еще одним шагом, направленным на упрощение расчетов для жителей страны.

В сентябре иранские банки с разрешения ЦБ страны впервые начали выпуск кредитных карт.

Россия сближается с Зимбабве

Россия ввязывается в борьбу за Африку с Китаем. На повестке дня — инвестиции в Зимбабве, одну из самых коррумпированных экономик мира. Страна... →

Национальная валюта Ирана называлась туманом до 1930-х годов. Потом в стране прошла денежная реформа, в рамках которой за один туман давалось 10 риалов. Примечательно, что многие иранцы продолжают пользоваться старой терминологией до сих пор.

Венесуэла

В целях борьбы с коррупцией на уходящей неделе правительство Венесуэлы заявило, что власти выведут из обращения купюры с самым высоким номиналом в течение 72 часов для борьбы с контрабандой. Так, из обращения будет выведена примерно половина находящихся в обращении банкнот национальной валюты. При этом у граждан Венесуэлы будет 10 дней для обмена старых банкнот на новые.

Речь идет о крупнейших сейчас купюрах номиналом 100 боливаров, которые на черном рынке стоят лишь $0,03. Стоит отметить, что этот шаг угрожает испортить праздники венесуэльцам, которые и так страдают из-за острой нехватки наличных, гиперинфляции и экономического кризиса.

Вместе с этим власти Венесуэлы намерены закрыть пропускные пункты на границе с Бразилией для борьбы с мафией, сообщает издание El Mundo. Это необходимо для ограничения ввоза партии денежных купюр в 100 венесуэльских боливаров, отметил президент страны Николас Мадуро.

Индия

Скандинавы рвут с бумагой

Центробанки многих государств стремятся увеличить долю электронных платежей в обороте, а некоторые — например, скандинавские страны и Южная... →

Для улучшения долгосрочных и экономических перспектив Индии правительство страны тоже пошло на радикальные меры: так, с 8 ноября в Индии изъяты из оборота все 500 и 1000 банкноты рупий, что примерно составляет $200 млрд.

При этом жители страны обязаны обменять свои старые купюры на новые, иначе они столкнутся с юридическими и налоговыми последствиями, пишет The Wall Street Journal.

По состоянию на конец октября 2016 года наличная денежная масса в обращении в Индии составляла примерно 17,77 трлн рупий (около $260 млрд), из них банкноты номиналом 500 и 1000 рупий составляли около 85 % стоимости и около 25 % от количества банкнот в обращении. Изъятие купюр также связано с желанием правительства ограничить деятельность фальшивомонетчиков и помешать финансированию террористических группировок.

Помимо этого в экономике Индии теневой сектор на конец 2016 года составлял по некоторым оценкам около 30 трлн рупий(около $450 млрд) или до 20 % от ВВП Индии. При этом теневой оборот средств, в значительной мере являвшийся наличным, рассматривался правительством как основной источник уклонения от налогов и реформа стала попыткой вывести эти средства в «белый» оборот для последующего обложения налогами.

Подготовка к реформе велась в секретной обстановке, а объявление об этом повергло в шок не только жителей страны, но и предпринимателей: уже сейчас сектор строительный сектор Индии испытывает трудности.

Съемку мероприятия организаторы обещают превратить в настоящий перформанс: гигантский воздушный шар с вмонтированной камерой Go Pro пропутешествует вдоль танцующей толпы и запишет высококачественное HD-видео, которое будет транслироваться на светодиодных экранах. Вечеринка продлится до трех утра.

Сотрите пыль с ботинок на платформе, прогоните моль со свитера кислотного цвета, откопайте чокер на дне шкатулки с забытыми мелочами и отправляйтесь в парк «Сокольники», который в этом году посвящает программу культуре 90-х.

Эпицентром праздника станет центральная сцена на Фонтанной площади. Именно на ней с 20.00 и до глубокой ночи будут выступать группы «Пропаганда», Total и DJ Groove с хитами, которых давно не слышно по радио, но которые навсегда остались в наших сердцах.

С бенгальскими огнями в руках посетителей встретят Дед Мороз и Снегурочка, которые будут сопровождать гостей на протяжении всего праздника. В перерыве между зажигательным концертом вы сможете заглянуть на новогоднюю ярмарку, купить подарок под елку прямо там, поучаствовать в флешмобах, конкурсах либо же отправиться на каток «Лед», который будет работать до трех часов ночи.

Тех, кто решит проводить уходящий год в саду «Эрмитаж», ждет полное погружение в сказочную атмосферу новогоднего бала. За это будут отвечать специальные декорации: перед сценой поставят огромный стол, украшенный свечами. Яркости добавит и новогоднее световое шоу. Костюмерные мастерские «Эрмитажа» примут каждого желающего и покажут, как своими руками сделать карнавальные маски и веера. Гости также смогут примерить парики и сделать в них селфи в стиле барокко.

Пять самых знаменитых часов Москвы

310 лет назад, 9 декабря 1706 года, кремлевские куранты впервые пробили наступление нового часа. С тех пор менялись и переименовывались столицы, но... →

За музыкальное сопровождение будут отвечать столичные диджеи и музыканты, в их числе и московский оркестр «Вторая линия». Традиционно в час ночи горожане будут наблюдать за праздничным салютом. Однако праздник на этом не закончится: танцы продлятся еще до 3 часов утра.

Праздник в Таганском парке особо придется по душе любителям саги о Гарри Поттере. Битва с волшебными метлами, магические конкурсы и бальные мастер-классы — все это ждет гостей праздника. На центральной площади пройдет костюмированное торжество. Его участники предстанут в образе героев поттерианы. Посетителям также предложат сыграть в настоящий квиддич (вымышленная спортивная игра, в которую играют персонажи романов Джоан К. Роулинг о Гарри Поттере — «Газета.Ru») на льду. К слову, все, кто придет на новогоднюю ночь в тематическом костюме, смогут попасть на каток бесплатно. А самым активным гостям праздника подарят полную серию книг о «Гарри Поттере».

Магический коллектив «Ведуньи», увы, пригласить не удалось, но и группа «Братья Гримм» со своими знаменитыми «Ресницами» или «Кустурицей», мы уверены, обеспечит не меньший драйв.

В новогоднюю ночь на Поклонной горе москвичи объединятся и примут участие в танцевальном флешмобе с бенгальскими огнями. Создавать праздничную атмосферу будут популярные исполнители, среди которых певец Базиль, группа Чи-ли и участник музыкального проекта «Голос» Ваня Чебанов. Ну а для любителей рэп-культуры на сцене зажгут Птаха и Dino MC.

Кузьминки в этом году удивят горожан оригинальным набором исполнителей. В новогоднюю ночь в парке выступит группа Braska, которая исполняет прифанкованный поп-рок, и вдохновленные творчеством Red Hot Chili Peppers» кавер-музыканты «Форс-мажоры». Завершат торжество эксцентричные вокалистки из арт-группы «Мейделех». За успешное прохождение конкурсов, которые специально для гостей подготовит ведущий мероприятия, москвичи будут получать призы — хлопушки, бенгальские огни и мандарины. А традиционное новогоднее обращение президента будет транслироваться на гигантском видеоэкране.

Новогодняя ночь в парке «Садовники» пройдет в стиле джаз. Откроют мероприятие постоянные гости известных джазовых фестивалей «Jazz Forever! Band». Продолжат праздник коллектив AlfaMusic Band. Солисты группы прославились своими выступлениями со звездами российского шоу-бизнеса: Игорем Бутманом, Ларисой Долиной и др. Музыканты исполнят известные джазовые композиции в авторской обработке.

Однако главным событием новогодней ночи в «Садовниках» станет выступление группы The BeatLove.

Этот коллектив один из немногих официально имеет право использовать композиции знаменитых The Beatles. Примечательно, что все участники группы схожи по внешнему виду с ливерпульской четверкой.

Если вы, будучи взрослым человеком, не верите в Деда Мороза и считаете все истории о нем выдумкой, то приходите 31 декабря в парк 50-летия Октября. Там вас ждет не просто Дед Мороз, а десяток таких, как он. На торжество прибудут символы Нового года со всего мира: из Италии, Америки, Франции, Италии и даже Якутии. Дед Чисхан, так называют якутского Деда Мороза, будет развлекать гостей новогодней ночи и фотографироваться со всеми желающими.

Вдоволь насладившись колоритными национальными костюмами, горожане смогут прокатиться на лошадях, а также на оленьей и собачей упряжках. На протяжении всего праздника парк наполнит русская народная музыка в исполнении фольклорного ансамбля «Закрутиха». Также своими песнями москвичей порадуют энергичные ВИА «Гавана-Москва» и этнический коллектив «Намгар». А группа Art City Band будут аккомпанировать выходу французского Деда Мороза Пера Ноэля.

Москва на пару

Когда, как не перед Новым годом, вспоминая любимый советский фильм, особенно хочется пойти в баню? Между прочим, Москва готова дать если не фору, так... →

Тех, кто дождется часа ночи, ждет настоящий сюрприз: на сцене появится трехметровый символ наступающего года — петух. Арт-объект будет украшен карамельными петушками на палочке, которых раздадут всем гостям парка.

Воронцовский парк в новогоднюю ночь станет проводником в загадочный мир Алисы, попавшей в Страну чудес. Гости торжества погрузятся в настоящую сказку и восстановят многие эпизоды из знаменитого фильма Тима Бертона.

Так, в начале праздника пройдет застолье у Безумного шляпника, после все желающие смогут сыграть в шахматы с Красной королевой, а также проникнуться глубокой мудростью Гусеницы Абсолем. В костюмерной вам предложат примерить наряды героев фильма.

Не удивляйтесь, если вас постоянно будут сопровождать персонажи из «Алисы в Стране чудес», а наоборот, доставайте свой телефон и делайте с ними памятные фотографии.

Все сделанные и загруженные в инстаграм снимки можно будет распечатать в специальной инстабудке, расположенной на территории парка.

Серия высказываний Трампа в Twitter, в которых он заявил о желании ввести заградительные тарифы и назвал Китай «валютным манипулятором», только усилили опасения инвесторов, равно как и неожиданные телефонные переговоры с президентом Тайваня — провокационный с точки зрения Китая поступок.

«Финансовый рынок замер в радостном ожидании внедрения реформ, направленных на стимуляцию роста, и при этом недооценивает потенциальный вред от торговой политики. Чтобы создать неприятности для американских потребителей и компаний, работающих за рубежом, даже не нужна полноценная торговая война — хватит и нескольких ограничений», — предупреждает Дайан Суонк, главный экономист DS Economics.

Суонк надеется, что никто не будет принимать решения «на горячую голову» и что США с Китаем смогут оставить введение дополнительных тарифов и повышение существующих «всего лишь словами». В противном случае в невыгодном положении окажутся, в первую очередь, потребители: вырастет стоимость товаров, удар ощутят и американские фермеры, экспортирующие в КНР кукурузу и пшеницу.

«Это просто может запустить опасный эффект домино со множеством непредсказуемых последствий, — предупреждает Суонк. — Ваши намерения могут быть благими, но ситуация может стремительно выйти из-под контроля и навредить потребителям и экономике в целом».

«Если США не снизят уровень враждебности, у Китая найдется немало способов навредить американской экономике, даже если в конечном итоге его экономическая позиция станет хуже, чем у соперника. Сейчас Китай полагается на спрос в Соединенных Штатах куда больше, чем на все остальное», — говорит главный экономист по азиатскому региону в Capital Economics Марк Уильямс.

Если США наложат тарифы на товары китайского производства, например, мобильные телефоны или ноутбуки, это по сути станет дополнительным налогом для американских потребителей, так как Китай обеспечивает около 70% мирового производства в этой области.

Если же Китай после этого пойдет на установление «равноценных» тарифов, пострадает американская автомобильная и авиационная промышленность.

Например, КНР может пойти на эскалацию территориального конфликта в Южно-Китайском море, и заключать эксклюзивные договоры на поставку военного оборудования со странами Тихоокеанского региона (сотрудничать с которыми Трамп отказывается, заявляя о необходимости выхода США из Транстихоокеанского партнерства).

Кроме того, для ослабления импорта Китай может использовать и нетарифные меры, в частности, усложняя правила вывода капитала из страны (что в последнее время и происходит, правда, для китайских компаний). Ужесточение правил может быть связано и с ослаблением юаня, чему поспособствует реализация плана Трампа.

Тем не менее, эксперты оценивают вероятность практического внедрения заградительных тарифов как достаточно низкую, так как, несмотря на контроль Республиканской партии над парламентом США, единого мнения по поводу торгового конфликта с Китаем внутри самой партии нет.

Некоторые конгрессмены-республиканцы даже публично заявляют о необходимости отказаться как от нее, так и от предложений Трампа по вложению $1 трлн в инфраструктуру. «Партия не была единой до выборов и осталась таковой. Об этом часто забывают», — говорит Дайан Суонк. В то же время крепкие торговые отношения между США и Китаем выгодны обеим странам, и вряд ли популизм сможет одержать верх над рациональностью, считает экономист.

Юань в золотой клетке

Китайские власти обеспокоены массовым и резким оттоком капитала из страны на протяжении всего года и планируют ужесточить контроль за инвестициями за... →

«Многие из голосовавших за Трампа поддерживают лозунг о том, что китайцы крадут работу у американцев», — отмечает главный экономист High Frequency Economic Карл Вайнберг.

«Однако на самом деле Китай приносит пользу американским потребителям, потому что он производит товары, которые не хотят производить американские компании. Если Дональд Трамп на самом деле сможет наложить дополнительные тарифы на 45% китайских товаров, это коснется всех крупнейших американских сетей — Walmart, Costco, Dollar General и других. Цены везде поползут вверх, вряд ли покупатели будут этим довольны — даже если они голосовали за Трампа. При этом такие действия все равно не помогут им найти более высокооплачиваемую работу», — поясняет Вайнберг.

В Китае во введение тарифов пока не верят. Так, основатель онлайн-ритейлера JD.com (второго по размерам после Alibaba) Ричард Лью заявил, что его не беспокоит перспектива торговой войны.

«Я верю, что сотрудничество более выгодно обеим сторонам. Кроме того, JD.com специализируется, в основном, на продаже американских товаров в Китае, а не наоборот. Однако мы живем в «большой деревне» и, конечно, все, что происходит в США, влияет на Китай, и наоборот. Но технологии не остановить никакими тарифами», — заявил Лью в интервью CNBC.

Примечательно, что во время поездки в США для общения с руководителями стартапов в Кремниевой долине Лью не захотел встретиться с Дональдом Трампом и обсудить экономические проблемы двух стран. «В другой раз. Уверен, у меня будет немало возможностей», — сказал Лью.

Индивидуальные санкции введены против руководителя ГРУ Генштаба Игоря Коробова и его заместителей — Владимира Алексеева, Игоря Костюкова и Сергей Гизунова. Минфин США также включил в список Алексея Белана и Евгения Богачева, должности которых не указаны, однако прописаны их прозвища-ники, что может говорить о том, что они являются хакерами, которых Вашингтон подозревает в попытке повлиять на ход избирательной кампании.

Среди юридических лиц, оказавшихся под санкциями, — ФСБ, ГРУ Генштаба Министерства обороны, а также три компании — ООО «Специальный технологический центр» из Санкт-Петербурга, московская «Цифровое оружие и защита» и автономная НКО «Профессиональное объединение конструкторов систем информатики».

Автономная некоммерческая организация «Профессиональное объединение конструкторов систем информатики» (АНО «ПО КСИ») была основана в 1990 году. Основной деятельностью значится изготовление микроэлектроники и цифровых микросхем, оптико-электронных сенсоров. Например, сканер производства этого НИОКРа по итогам конкурса был определен Госкомстатом в качестве базового прибора для обработки результатов всероссийских переписей населений в 2002, 2006 и 2010 годах. Этот же прибор используется Росборнадзором в ходе ЕГЭ. В организации также разработали и изготовили более 10 тыс. экземпляров сканеров для обработки бюллетеней на избирательных участках.

Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», среди заказчиков продукции «ПО КСИ» в 2016 году значатся авиастроительная «Туполев» (контракт на 531 млн руб.) и ФГУП «Государственный научно-исследовательский испытательный институт военный медицины» при Минобороны (контракт на 120,14 млн руб.). Ранее организация выступала поставщиком по контрактам с Минобороны (в 2013 — 54 млн руб., в 2015 — 93 млн руб.).

ООО «Специальный технологический центр» было учреждено в 2001 году и занимается производством компьютеров и периферийного оборудования. Владельцами выступают девять физлиц, все они — граждане России.

Предприятие называет себя «ведущим в России в сфере производства средств и комплексов радиоконтроля», чья продукция используется «во всех регионах Российской Федерации и ближнем зарубежье».

В 2016 году СТЦ заключил контракты, в числе прочих, с Минобороны России на 68 млн руб., МВД — на 198,5 млн руб., ФГУП «Радиоцастотный центр Центрального федерального округа» (принадлежит Росимущество) на 139,8 млн руб.

В 2012 году СТЦ поставил ФСО России комплекс аппаратуры пеленгации радиоизлучений «Атака» на сумму почти 12 млн руб.

Микропредприятие ООО «Цифровое оружие и защита» было учреждено в августе 2012 года. Гендиректором и владельцем выступает Алиса Шевченко, известный специалист в области хакерских атак, сооснователь московского хакспейса «Нейрон».

Прощальный подарок от Обамы

США расширили санкции против России. В черный список казначейства США попали семь россиян и несколько десятков российских компаний. Большинство из них... →

В 2014 году Forbes рассказывал о Шевченко, которая победила в конкурсе «Взлом умного города». Так называлось соревнование по легальной хакерской атаке, цель которой — выявить слабые места в инфраструктурных и промышленных системах. Проводилось соревнование в московском техноцентре Digital October. По ее словам, Шевченко поступала в три технических вуза, но впоследствии бросала учебу. Теперь ее приглашают читать лекции на кафедру защиты информации МГУ и спецфакультет МГТУ им. Баумана. Пять лет на работала главным антивирусным экспертом в «Лаборатории Касперского».

Команда Шевченко специализируется на технологиях цифровой защиты и нападения. Среди клиентов EsageLab (до 2012 года Шевченко работала под таким брендом, зарегистрировавшись в 2008 году как индивидуальный предприниматель) были структуры ФСО, компании «Газпром», «Транснефть», Сбербанк и другие.

...и из страны выслали

Кроме того, высокопоставленный чиновник в Белом доме заявил, что власти США высылают из страны 35 российских дипломатов. Формально эти меры не связаны с санкциями, наложенными против России из-за возможных хакерских атак. При этом Reuters сообщает, что россиян обвиняют в нарушении дипломатической деятельности. Им предписано покинуть территорию США в течение 72 часов.

Также известно о закрытии двух диппредставительств России в Нью-Йорке и Мэриленде. В качестве причин подобного шага чиновник заявил, что эти ведомства якобы использовались Москвой в целях сбора разведданных.

Все эти действия стали развитием линии, которую избрало американское руководство в октябре текущего года. В частности, российские правительственные структуры обвинялись в причастности к хакерским атакам, которые интерпретировались американским руководством как попытка повлиять на ход избирательной кампании, в результате которой победу одержал представитель Республиканской партии Дональд Трамп.

Российские политики неоднократно заявляли о бездоказательности подобных обвинений. Однако недавно ФБР и Департамент внутренней безопасности составили отчет, в котором представили факты, якобы подтверждающие, что за хакерскими атаками стояли российские службы военной и гражданской разведки. Вместе с тем американская сторона отказалась опубликовать собранные доказательства «по соображениям безопасности».

В команде Трампа подобные заявления называют попыткой делегитимизации итогов прошедших 8 ноября выборов.

При этом на эти заявления США отреагировал и российский президент Владимир Путин. Он заявил, что в опубликованной хакерами переписке кандидата от демократов Хиллари Клинтон не содержится никакой информации, которая входила бы в интересы России, а истерика текущей американской администрации нагнетается специально с целью отвлечь внимание общественности от содержания попавших в сеть электронных писем.

Осложнить жизнь Трампу

Эксперты считают, что американские власти предприняли эти меры, чтобы максимально осложнить или хотя бы минимизировать возможное быстрое налаживание российско-американских отношений после смены руководства Белого дома.

По мнению заместителя директора Совета по внешней и оборонной политике Дмитрия Суслова, Обама специально создает «наиболее крепкие крючки и проблемы», с которыми Трамп будет иметь дело, вместо того, чтобы начинать сотрудничество по другим аспектам мировой политики, например, разрешению сирийского конфликта. «Это и санкции против России, и обвинение России во вмешательстве в выборы. Теперь и обвинение группы дипломатов в шпионаже», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

Также Суслов отметил, что подобный скандал обычно имеет место при кризисных ситуациях.

«Отношения России с администрацией Обамы сами по себе имеют конфронтационный характер», — подчеркнул он.

Обама Трампу не указ

Советник избранного президента Дональда Трампа Ньют Гингрич заявил, что новый глава Белого дома отменит 70% указов Барака Обамы. Подобные указы легко... →

Наиболее вероятный вариант дальнейшего развития событий — это симметричные санкции со стороны России, то есть выдвижение требований американским дипломатам в короткие сроки покинуть Россию, назвав их деятельность несовместимой с дипломатической, считает собеседник «Газеты.Ru».

«Однако при этом Обама понимает, что в России уже начало новогодних праздников, — продолжает эксперт. — Сейчас России будет сложно подготовить и быстро опубликовать списки таких лиц. Затем будут сами новогодние праздники, и документ выйдет только 9-10 января, то есть за 10 дней до инаугурации Трампа, что значит, что с этим дипломатическим скандалом уже столкнется новая администрация».

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы, также считает, что подобные действия уходящей администрации Обамы вполне укладываются в логику ее действий в последние годы.

«Ясно, что это делается намеренно, чтобы максимально отяготить вступление в должность Трампа.

Принимаются решения, которые в корне разнятся с политической линией американо-российских отношений, которой планирует придерживаться Трамп», — отмечает эксперт.

Однако Минченко выразил уверенность, что России с ответными действиями торопиться не стоит.

«Я не уверен, что у нас есть та безопасность, которая необходима. Я не говорил пока по этому поводу с сенаторами, но я совершенно точно сделаю это через какое-то время», — сказал он.

В среду издание The Washington Post со ссылкой на анонимные источники сообщило, что администрация Обамы готовится объявить санкции и иные ответные меры за якобы вмешательство России в избирательный процесс в США в 2016 году. По информации издания, Белый Дом находится на финальном этапе разработки ответных мер, публичная часть которых, как ожидается, будет объявлена на этой неделе.

Речь идет и о дипломатических мерах наряду с экономическими санкциями.

Кроме того, по данным газеты, администрация действующего американского президента готовит тайные кибероперации против России.

До этого вице-президент США Джо Байден заявил, что США могут совершить кибератаки против России, тогда, когда это даст «наибольший эффект».

Ранее профессор Колумбийского университета Роберт Легвольд комментировал «Газете.Ru», что в случае, если у США будет достаточно доказательств того, что к кибератакам на избирательную систему США действительно причастны российские официальные лица, то меры могут быть самыми жесткими. «Если наши разведслужбы скажут, что они уверены, что это мог сделать Модный Мишка (Fancy Bear — так окрестили якобы связанную с Россией хакерскую группу американские специалисты — «Газета.Ru»), Мишка Гамми и я не знаю кто еще, то они бросятся во все тяжкие и санкции будут самым малым, что может случиться», — сказал Легвольд.

Официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что «если в Вашингтоне действительно предпримут новые враждебные шаги, то получат ответ. Это касается и любых действий против российских дипломатических представительств в США, которые немедленно срикошетят по американским дипломатам в России».

Администрации Обамы покинет Белый дом через 20 дней, при этом избранный президент Трамп заявил в четверг, что президент США Барак Обама препятствует «гладкой передаче власти».

«Делаю все возможное, чтобы игнорировать многие подстрекательские заявления и преграды президента О[бамы]. Думал, что это будет спокойный переход [власти] — как бы НЕ ТАК!»

— написал Трамп в своем твиттере (стилистика автора сохранена. — «Газета.Ru»).

Однако позже, поговорив с Обамой по телефону, Трамп изменил свое мнение — президенты уладили разногласия.

В ходе предвыборных выступлений президент США заявил, что хочет серьезно улучшить отношения с Москвой. Одним из важных сигналов улучшения отношений может стать назначение нового посла США в России. Несмотря на то, что нынешний посол США Джон Теффт пользуется доверием как среди демократов, так и республиканцев, Трамп, как отмечают эксперты, захочет иметь своего человека в Москве.

Киссинджер поможет Трампу примириться с Крымом

Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Об... →

Они сравнивают этот возможный шаг с решением президента США Барака Обамы, назначившего послом США в Россию своего помощника, специалиста по России Майкла Макфолла, архитектора «перезагрузки». По информации «Известий», назначенцем Трампа на этот пост может стать глава аналитической группы Kissinger Associates, в прошлом высокопоставленный сотрудник администрации Джорджа Буша-младшего Том Грэм. Возможный посол прекрасно говорит по-русски и является одним из авторитетнейших специалистов по России.

Грэм считается «доверенным лицом» бывшего Госсекретаря США Генри Киссинджера, имеющего хорошие личные отношения с президентом России Владимиром Путиным — они неоднократно встречались в Москве.

На днях немецкое издание Bild сообщило, что Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа — газета ссылалась на данные европейских спецслужб, основанные на информации от источников из команды Трампа.

В случае, если США назначат нового посла в Москву, то Россия в ответ также может сменить посла в Вашингтоне, комментировал ситуацию ранее «Газете.Ru» источник, знакомый с дипломатическими процедурами. В настоящее время должность посла в России занимает бывший замглавы МИД Сергей Кисляк.

Басманный суд Москвы 27 декабря продлил на три месяца – до 29 марта 2017 г. арест гендиректора холдинга «Форум» Дмитрия Михальченко. Он был арестован 29 марта и обвиняется в контрабанде алкоголя. Тогда же по делу о хищениях при реставрации Изборской крепости были арестованы гендиректор АО «Балтстрой» Дмитрий Сергеев и управляющий Александр Коченов.

Я уже подписчик. Войти

Полная версия доступна только подписчикам

Подписка на бумажную газету и другие тарифы

Подписка на «Ведомости» — это:

Доступ ко всем материалам, как сегодняшним, так и к архиву: новостям, интервью, статьям, расследованиям, аналитике

Возможность читать нас с любых устройств (компьютер, планшет, смартфон)

Всегда свежий номер в разделе «Газета»

Ежедневный e-mail с анонсами важных материалов

Участие в обсуждении материалов на сайте

NEW скидка 50% на одну из конференций «Ведомостей» по вашему выбору (действует для годовых подписчиков)

NEW подарки и скидки от наших партнеров

«Ужасы войны не должны больше повториться. Мы клянемся в этом», — сказал лишь глава японского правительства.

Участие Абэ в церемонии в Перл-Харбор можно считать ответным визитом японского премьера после того, как Обама в мае этого года посетил мемориал, посвященный жертвам атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки американской авиацией. В августе 1945 года США сбросили на эти города две атомные бомбы, что повлекло за собой гибель 200 тысяч человек.

Тогда Обама возложил цветы к монументу и произнес речь, в которой выразил сочувствие к жертвам трагедии, однако и здесь никаких извинений не содержалось.

Нынешний визит японского лидера в США и встреча с американским коллегой, скорее, имеет символическое значение. Практического содержания в этой встрече мало, поскольку Обама через месяц покинет президентское кресло.

После этого Японии придется выстраивать отношения с новой американской администрацией, которую возглавит Дональд Трамп, взгляды которого на регион Юго-Восточной Азии существенно отличаются от взглядов нынешнего президента.

Во время предвыборной кампании Трамп даже высказал сомнение в предоставлении Японии гарантий безопасности со стороны США. Речь идет о договоре между двумя странами, который действует с 1960 года. «Если этот договор будет расторгнут, Япония приступит к созданию ядерного оружия, и сделает это очень быстро», — предостерегает экс-посол России в Японии Георгий Кунадзе.

Китай в уме

США будут продолжать придерживаться договора, однако представители Трампа отмечают, что хотят, чтобы Токио вкладывал больше средств в обеспечение обороны своей страны. Правда, сейчас правительство Абэ тратит немалые деньги на поддержку 54 тысяч американских военнослужащих на 85 объектах, расположенных в Японии.

Поэтому не случайно, что сотрудничество Японии и США в оборонной сфере стало одной из главных тем бесед американского и японского лидера. Незадолго до встречи японское правительство объявило о возобновлении строительства американского военного аэродрома на Окинаве. В свою очередь, США объявили о готовности передать Японии 4 тыс. га земли в префектуре Окинава, которые раньше использовалась американскими военными для проведения учений. Японские СМИ представили это событие, как случай «крупнейшей передачи земли с 1972 года».

Подобный жест можно рассматривать в качестве подарка со стороны администрации Обамы, который еще в 2012 году провозгласил «поворот на Восток» и активно занимался регионом. В Японии при этом не скрывали, что рассчитывали на победу на президентских выборах кандидата от демократов Хиллари Клинтон, которая активно выражала интерес к азиатскому направлению внешней политики.

«Клинтон – единственный кандидат в президенты, который может возродить в Вашингтоне интерес к Восточной Азии», — говорил ранее «Газете.Ru» японский профессор Юити Хосоя, консультант премьер-министра Японии по вопросам международной безопасности.

Кроме того, накануне визита американские журналисты писали о некоторых опасениях Токио по поводу китайского авианосца «Ляонин», который недавно вышел в плавание в западную часть Тихого океана. Абэ и Обама договорились совместно отслеживать передвижения авианосца, который находится в спорных водах Южно-Китайского моря, поскольку обе страны обеспокоены возможным нарушением баланса сил в регионе.

Пока неясно, как будет выстраивать свою политику в отношении Японии новая администрация в США, однако эксперты считают, что Трамп будет нуждаться в японских базах для сдерживания Китая, и в этом вопросе Токио и Вашингтон найдут общий язык.

Трамп видит в КНР серьезный экономический вызов интересам США и в ходе избирательной кампании несколько раз говорит о том, что собирается ослабить зависимость США от Китая.

Япония променяла Курилы на базу США

США объявили о готовности передать Японии 4 тыс. га земли в префектуре Окинава, которая раньше использовалась американскими военными для проведения... →

В свою очередь, для Японии Китай, прежде всего, крупнейший региональный игрок, который при определенных обстоятельствах может стать и потенциальным противником.

Как отмечал в интервью «Газете.Ru» японский профессор Юити Хосоя, внешняя политика Пекина движима общественными настроениями китайского общества, в котором сегодня сильна националистическая повестка.

Стоит отметить, что визит Абэ в США состоялся двумя неделями позже визита в Японию российского президента Владимира Путина.

Несмотря на то, что одной из главных целей визита было обсуждение проблем заключения мирного договора между странами, в японских внешнеполитических кругах надеются на то, что и Россия сможет увидеть в Японии альтернативного Китаю партнера.

«Токио постепенно входит в клинч с Китаем, и в Японии ждут, чтобы Россия хотя бы формально сохраняла нейтралитет», — говорит экс-посол России в Японии Кунадзе.

— говорит «Газете.Ru» Цилюрик. – Потому что до этого они говорили, что не собираются возбуждать дело. Тем не менее, пока никто не звонил, не приглашал на допрос».

Цилюрик отмечает, что позже статья может быть переквалифицирована. «Степень вреда здоровью сложно установить заранее, это зависит от длительности лечения, — говорит она. — Практически уверена, что позже его как минимум переквалифицируют на средний вред здоровью – это до пяти лет лишения свободы».

По словам адвоката, в деле могут появиться показания свидетеля, который видел избиение Бойко из окна квартиры. «Свидетель говорит, что смог разглядеть госномер «семерки» BMW, в которую садился один из нападавших – «В005РВ99». Сами нападавшие были похожи на охранников каких-то гостей, которые сидели в ресторане».

В беседе с «Газетой.Ru» прооперированный накануне и находящийся в больнице Бойко рассказал подробности нападения, а также пояснил, почему снимает бумажки, прикрывающие номера машин.

«Напали на меня русские ребята – абсолютно точно. Там стояло два автомобиля – «семерка» BMW и внедорожник. У обоих, как я только сейчас вспомнил, в госномерах были одинаковые цифры – «005». Очевидно, кортежем ездили,

— вспоминает он.

Отметим, что в комментариях к публикациям в СМИ на тему нападения на Бойко, читатели в том числе подвергли резкой критике действия москвича, связанные с попыткой обличить нарушителя ПДД. Бойко пояснил, что и раньше убирал с госномеров автомобилей нарушителей посторонние предметы, позволяющие им безнаказанно нарушать ПДД, а после выздоровления собирается продолжить эту практику. Однако, по его словам, убирает бумажки с номеров он выборочно.

«СтопХам» отсудил лицо

Верховный суд отменил решение о ликвидации скандально известной в России организации «СтопХам», которого ранее добился Минюст. Таким образом... →

«Бумажки буду снимать и дальше. Я не какой-то активист – просто политизированный человек. И если машина мешает всем, то пусть владелец получит штраф.

Конечно, людей, которые приехали в центр и припарковались по правилам, но у которых просто нет денег, чтобы заплатить за стоянку, я никогда не подставлю, хотя субъективно мне это и не нравится. Но если кто-то стоит с нарушением ПДД по нескольку часов у ресторана, потому что ему лень дойти от парковки пешком, да еще и ездит на дорогом VIP-автомобиле – он должен получить за это штраф».

Собеседник отметил, что не желал привлечь к себе внимание общественности. «Если бы просто сломали нос – не стал бы сообщать в полицию и в СМИ, — отмечает Бойко. – Но, вчера у меня была серьезная операция по реконструкции лица, а в больнице я проведу около трех недель. К тому же, меня эта ситуация волнует, потому что я там, у этого ресторана, каждый день ходил и планирую ходить – к метро, в магазин, например.

Надеюсь, что нападавших найдут. Вчера мне звонил дознаватель и сообщил, что планирует установить, где в месте нападения установлены камеры, кому они принадлежат и т.д.».

После прошлогодней инфляции в размере 40,3% в этом году цены на товары и услуги подорожают в среднем на 13%. По данным Национального банка, за последний год гривна девальвировала всего на 14,4%.

Сейчас официальный курс составляет 26,26 грн за доллар, на черном рынке — 27,2 грн за доллар.

С января по сентябрь промышленное производство выросло в среднем на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в исследовании Государственной службы статистики. Это неплохой показатель, учитывая падение экспорта. За десять месяцев украинским предприятиям удалось экспортировать товаров и услуг только на $32,03 млрд. Это примерно на 7,8% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Экономисты бьют тревогу: объем импорта за этот же период сократился всего на 0,9%, а позитивное сальдо внешнеторгового баланса составило всего $654,1 млн. Учитывая, что осенью Украина активно закупала товары так называемого критического импорта — газ и уголь, то по итогам года ситуация может оказаться иной.

Одна из главных причин сокращения экспорта — торговое эмбарго с Россией, которое обходится украинской экономике примерно в 2% ВВП каждый год.

Европейский союз, с которым в 2014 году Украина подписала Соглашение о зоне свободной торговли, не может компенсировать потери украинских экспортеров. Это связано с относительно невысокими квотами. Например, производители до сентября полностью использовали квоты на поставку виноградного и яблочного соков, меда, ячменной крупы и муки, сахара, пшеницы, мяса птицы. Переговоры об увеличении их объемов продолжаются.

Торговый представитель Украины в странах ЕС Наталья Микольская рассказала о центральной проблеме производителей, основная масса которых занимается поставками сырья и продуктов первичной переработки. «Нам нужно сейчас сконцентрироваться на том, чтобы инвестиции из ЕС шли именно на поддержку переработки и на продвижение товаров с большей добавленной стоимостью», — заметила она. Но в этом не заинтересованы сами страны объединения. ЕС готов предоставить Украине третий транш займа на сумму около €600 млн только при условии, что страна отменит запрет на экспорт леса-кругляка.

Внутреннее потребление

Незначительный рост экономики связан с незначительной активизацией внутреннего потребления.

Украина в ЕС: ни денег, ни прав

На этой неделе премьер-министр Нидерландов Марк Рютте представит на суд ЕС проект резолюции об ассоциации Украины с ЕС. В документе предлагается... →

Отсутствие резких курсовых колебаний и заявления политиков о стабилизации экономической ситуации в стране привели к росту продаж бытовой техники примерно на 10–15%, увеличению клиентов в ресторанах на 20%, а также увеличению спроса на зарубежные туры на 10%.

За десять месяцев этого года оборот розничной торговли составил 829,8 млрд грн (1,9 трлн руб.), что на 3,3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К росту потребления подталкивают украинские банки, которые в этом году существенно расширили кредитные программы для потребителей.

Каждая вторая единица бытовой техники и электроники на Украине приобретается в кредит.

Но даже при таких незначительных темпах роста украинские предприятия столкнулись с дефицитом рабочих рук. «Если вы сегодня спросите предпринимателей, что их начинает все больше тревожить и угрожать развитию бизнеса, то это не налоги, коррупция или финансовая нестабильность, а дефицит рабочей силы. Он ведет к неадекватному росту зарплат на фоне низкой производительности труда. Самые активные работники массово уезжают из Украины, а те, кто остаются, не ощущают конкуренцию на рынке труда и работают менее эффективно», — считает управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.

Опасения эксперта обоснованны: страны Восточной Европы разрабатывают программы для упрощенного найма украинцев на работу, поэтому эта проблема будет только усугубляться.

Сосредоточив в одних руках администрирование страховых взносов, установив единый срок представления единого расчета, мы сократим и число проверок, и количество форм отчетности с четырех до одной.

Граждане смогут увидеть в своих личных кабинетах налогоплательщика все отчисления работодателей за себя в страховые фонды. Точно так же, как они видят сегодня информацию по уплаченному за них налогу на доходы физических лиц. Мы достаточно долго администрируем НДФЛ и он очень похож на администрирование страховых взносов. Абсолютно та же база — фонд оплаты труда.

Сейчас завершается сверка с Пенсионным фондом и Фондом социального страхования по плательщикам страховых взносов. Кроме того, проводится сверка с ПФР по всем застрахованным лицам в системе обязательного пенсионного страхования.

— Что будете делать с должниками?

— При передаче администрирования страховых взносов налоговым органам также передается функция по взысканию задолженности по страховым взносам, накопленной за шесть лет фондами по состоянию на 01.01.2017. Эта задолженность оценивается в сумму более 300 млрд рублей.

В 2001 году ФНС уже принимала задолженность от внебюджетных фондов по единому социальному налогу в размере 689 млрд руб. В 2010 году, когда администрирование вновь перешло к фондам, она снизилась до 99 млрд руб.

По сравнению с государственными внебюджетными фондами у налоговой более широкие возможности по работе с задолженностью.

В числе мер — приостановление расходования денежных средств по банковским счетам налогоплательщиков, бесспорное списание с лицевых счетов организаций до 5 млн руб. в пользу государства, а также наложение ареста на имущество должника. И мы ведем постоянную работу в этом направлении. Практически каждый третий рубль задолженности предприятий взыскивается с их счетов в бесспорном порядке, а весь комплекс мер обеспечивает около 70% ее погашения.

— То есть списанием накопившейся задолженности вы заниматься не будете?

— Процесс передачи задолженности начнется с I квартала 2017 года. До этого момента государственные внебюджетные фонды сами спишут безнадежную к взысканию задолженность.

— Потребуют ли новые функции создания новых систем обработки данных, и какие технологии вы будете внедрять?

На самом деле, технологии по администрированию налогов и сборов позволяют с успехом администрировать и страховые взносы. Так, налоговая база для исчисления взносов та же, что и для исчисления НДФЛ. Так, что, еще раз повторю, передача нам администрирования страховых взносов значительно оптимизирует многие бизнес-процессы.

Впрочем, администрирование страховых взносов имеет и свои особенности. Поэтому информационные ресурсы налоговых органов будут доработаны. Необходимо обеспечить прием и проверку расчетов по страховым взносам, содержащих персональные данные по каждому застрахованному лицу, а также наладить информационное взаимодействие с государственными внебюджетными фондами.

— На зарплату сотрудникам, которые будут заниматься взносами в следующем году вам из бюджета выделено дополнительно 2,8 млрд руб. Новых сотрудников будете набирать из фондов?

В штате ФНС России и ее территориальных органов сохранилось достаточное количество сотрудников, имеющих опыт администрирования единого социального налога, на смену которому пришли страховые взносы. Сотрудников ПФР будем принимать на вакантные должности на более льготных условиях, без конкурсов.

При этом, конечно же, подбирать кандидатов будем с учетом их квалификации, профессионального образования и стажа государственной гражданской службы или работы по специальности. Окончательное решение о новых штатных единицах будет определено правительством.

— Анализировала ли ФНС предложения по введению прогрессивной шкалы подоходного налога?

Мы смотрели разные варианты введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Расчеты были направлены в Минфин. Решение о целесообразности введения прогрессивной шкалы относится в его компетенции.

Но информационные технологии, которые служба использует в своей деятельности, позволяют администрировать подоходный налог в любой конфигурации.

Правительство ответит по долгам ВЭБа

Правительство разрешило Внешэкономбанку начиная с 2017 года безвозмездно сдавать в казну активы, числящиеся на его балансе. На компенсацию убытков... →

Сейчас наблюдается стабильный объем поступлений от НДФЛ. В 2013 году в консолидированные бюджеты субъектов 2,5 трлн рублей, в 2014 году уже 2,7 трлн рублей, в 2015 — 2,8 трлн рублей. В настоящее время 97,5% поступлений НДФЛ обеспечивается за счет удержания налога налоговыми агентами при выплате дохода.

Конечно, введение прогрессивной шкалы ставок по НДФЛ потребует изменения порядка администрирования налога, его декларирования и механизма уплаты.

Усложнится процедура уплаты налога. Это существенно повлияет на поступления сумм налога, так как если в течение налогового периода налогоплательщик получает доходы от нескольких налоговых агентов, то они не смогут определить совокупный доход налогоплательщика, а значит и применить соответствующую ставку.

Возрастет нагрузка на налогоплательщиков и налоговые органы, так как фактически потребуется переход на декларирование доходов всеми, кто имеет более одного источника дохода.

— В конце 2016 года физлица уже почувствовали рост налоговой нагрузки в связи с введением новых правил уплаты налогов на имущество. Жалобы граждан на ошибки оценки недвижимости — это массовое явление? Известно о случаях, когда налоговые органы не учитывали налоговые вычеты (20 кв. м для квартир, 10 кв. м – для комнат и 50 кв. м – для частных домов). Насколько масштабна эта проблема?

— Действительно, переход с 2015 года к исчислению налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости в 28 субъектах вызвал много вопросов у налогоплательщики накануне срока уплаты налогов – до 1 декабря.

В первую очередь, вопросы касаются причин изменения суммы налога. Много вопросов о применении новой системы налоговых льгот, ставок, вычетов и усовершенствованного порядка направления налоговых уведомлений. Но вопрос о корректности определения кадастровой стоимости не входит в компетенцию налоговиков и относится к сфере профессиональных оценщиков, проводивших кадастровую оценку, а также Росреестра.

Кстати, далеко не во всех случаях стоимость выросла. Например, по жилым помещениям в сельских поселениях она снизилась. Когда налогоплательщик считает кадастровую стоимость недостоверной, он может ее оспорить: в досудебном порядке на уровне комиссий при органах Росреестра или в судах. После этого ошибка устраняется.

И хотя кадастровая оценка – не наша функция, тем не менее, налогоплательщики сначала идут именно к нам, и здесь мы идем им навстречу. Мы сами направляем запросы в органы Росреестра и, получив актуальную информацию, вносим необходимые изменения.

— За последнее время приняты решения, которые обязывают граждан России, проживающих за рубежом, отчитываться в ФНС. Судя по реакции «россиян-иностранцев», они вряд ли пойдут добровольно «сдаваться» налоговикам. Какие есть рычаги у ФНС, чтобы заставить людей это делать?

— Собственно налоговые обязательства таких лиц эти решения не затрагивают. Как и ранее, постоянно проживающие за пределами РФ граждане России являются налоговыми резидентами соответствующих иностранных государств и должны привлекаться к налогообложению своих мировых доходов именно в этих странах. Но если говорить о российских доходах и имуществе таких лиц ФНС активно разрабатывает механизмы, которые позволили бы гражданам не только удаленно исполнять свои обязательства, но и привлекать к ответственности недобросовестных налогоплательщиков.

Автоматический обмен информацией о финансовых счетах, который будет запущен в 2018 году, позволит добиться нового уровня прозрачности в этом отношении.

В то же время валютное законодательство РФ предусматривает обязанность граждан отчитываться по своим зарубежным счетам – это распространенная общемировая практика, которая есть и в странах Евросоюза и в США. Например, во Франции, согласно Валютно-финансовому кодексу физические лица обязаны декларировать свои счета в иностранных банках одновременно с подачей налоговой декларации. Причем санкции за непредоставление информации по зарубежным счетам весьма серьезные.

Российские налоговые органы за годы работы накопили значительный объем информации о зарубежных счетах граждан. Также налоговые органы обмениваются с российскими банками информацией о наличии в базе налоговых органов сведений о зарубежных счетах резидентов.

Таким образом, люди сами должны понимать, что в случае нарушения ими валютного законодательства за сокрытие сведений по зарубежным счетам к ним могут быть применены соответствующие административные меры.

— По разным экспертным оценкам, теневой сектор экономики сейчас составляет от 15 до 30%. То есть, возможно, каждый третий бизнесмен не платит налоги. У вас достаточно сил вывести из тени уклонистов? Что в администрировании вы готовы ужесточить?

— Первое, что мы делаем для того, чтобы сузить «серую» зону это совершенствуем нормы контроля, практически не затрагивая добросовестных граждан. Создаем систему прозрачности, как ввоза товаров на территорию РФ при помощи маркировки, так и через автоматизированную систему НДС. Розница, в этом смысле, самое «серое» место. С февраля 2017 года вступает в силу закон о новом порядке применения контрольно-кассовой техники. Это позволит в режиме онлайн получать информацию розничной торговле. Через три года такой контроль должен быть внедрен для всех видов деятельности. Эти меры позволят сократить «серую» зону.

Но обо всем по порядку: АСК НДС позволяет контролировать формирование добавленной стоимости от производителя до конечного потребителя и исключать незаконную налоговую оптимизацию, следовательно, выстраивать прозрачную экономику.

Система маркировки позволяет контролировать оборот товара от этапа производителя/импортера до конечной реализации.

Мы создали информационный ресурс «Маркировка». 20% участников, зарегистрированных в нем, ранее не представляли информацию в налоговые органы о ведении предпринимательской деятельности, либо представляли нулевую декларацию.

Проектам подыщут длинные деньги

Новая система финансирования крупных и средних инвестпроектов будет использовать средства негосударственных пенсионных фондов и других институтов... →

Реализация этих проектов позволит достичь качественно нового уровня контроля за движением денежных средств и создать предпосылки для построения систем мониторинга и анализа товарных потоков.

При этом мы создаем условия, когда налогоплательщику выгоднее платить, быть добросовестным, выстраивая свой бизнес для приобретения репутации, позволяющей иметь связи с такими же добросовестными контрагентами, взаимодействовать с государством, получать от него контракты на общественно значимые проекты, а не просто уходить в «тень».

Мы изменили стратегию контрольной работы, и сегодня в поле нашего зрения находится не столько конкретный налогоплательщик, сколько отрасль в целом. Мы знаем основных игроков, знаем схемы поставок и реализации продукции и товаров. Невозможно, да и неразумно пытаться «вывести из тени» отдельно взятого налогоплательщика в условиях жесткой конкуренции — это приведет лишь к его банкротству и невозможности существовать на рынке.

— В проекте федерального бюджета на 2017 – 2019 годы предусмотрен дополнительный рост доходов по сравнению с 2016 годом на 14,4 млрд руб. Но уже на 2018 и 2019 годах таких планов нет. Совершенствование администрирования налогов себя исчерпало?

— Ни одна лучшая в мире система налогового администрирования не сможет дать постоянное повышение сбора доходов, если не будет работать экономика. Если не будет создаваться новая добавленная стоимость, то очень сложно будет, даже в идеальной модели работы, повышать администрирование. Тогда нужно повышать нагрузку.

Пока мы оцениваем ожидаемый эффект работы ФНС в других цифрах. Налоговые доходы в федеральный бюджет на следующий год предусмотрены в размере 7,9 трлн рублей с темпом роста 16% относительно бюджета на 2016 год.

Очень высокие темпы роста мы ожидаем по основным налогам — по налогу на прибыль организаций 29% по сравнению с 2016 годом, по НДС — 10,0%.

С одной стороны, в бюджетные параметры поступления налоговых доходов заложено изменение налогового законодательства в части изменения ставки налога на прибыль с 2% до 3%, индексации ставок акцизов и НДПИ.

С другой – в них учтены и дополнительные поступления за счет уже работающих инструментов налогового администрирования, таких как АСК НДС. А также за счет внедрения новых проектов, в том числе переход на новую технологию контрольно-кассовой техники и систему маркировки.

— ФНС за последние годы сильно продвинулась в плане взаимодействия с налогоплательщиками. Но многие руководители предприятий и организаций продолжают жаловаться на проверки, которые ведет ФНС. Они утверждают, что у инспекторов, по-прежнему, стоит задача обязательно найти нарушения. Особенно сейчас в условиях жестких бюджетных проблем. Когда изменится этот подход?

— Согласитесь — если нарушение присутствует, оно должно быть установлено и устранено. А в условиях бюджетных проблем это приобретает особую актуальность. Мы уже изменили «сплошной» подход к проверкам на риск-ориентированный, и добились устойчивого тренда сокращения количества выездных проверок. В сравнении с 2010 годом их количество сократилось в три раза.

Мы сместили акценты в контрольной работе на стимулирование налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств и к отказу от применения незаконных налоговых схем. Повышаем качество налогового контроля и за счет проведения всестороннего анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков по 12 критериям налоговых рисков.

В результате, при снижении количества выездных налоговых проверок увеличивается их эффективность. Сегодня проверками охвачены в среднем всего лишь четыре налогоплательщика из тысячи, а по субъектам малого предпринимательства — только один из тысячи. При этом эффективность одной проверки растет: за девять месяцев 2016 года она превысила 13 млн рублей и выросла в 1,4 раза.

После внедрения Системы управления поведением налогоплательщика служба продолжает работу по отраслевым проектам: осуществляется мониторинг прозрачности сферы ИТ-дистрибуции, ювелирной отрасли, алкогольного рынка. Новые отраслевые проекты, которые реализует служба, охватывают фармацевтику, рыбную и лесную отрасли. Основной задачей данных отраслевых проектов является создание «волнового» эффекта, который предусматривает добровольное исполнение остальными налогоплательщиками соответствующей отрасли своих налоговых обязательств.

Кроме того, на треть снизилось количество документов, запрашиваемых у налогоплательщиков. Почти на 50% по сравнению с 2014 годом.

Во многом таких результатов удалось достичь благодаря введению расширенного электронного декларирования по НДС.

Поэтому, без необходимости ФНС бизнес не беспокоит. Только при наличии весомых предположений, что налогоплательщик не в полном объеме исполняет свои налоговые обязательства. Что касается вопроса «кого проверять», должно быть однозначное понимание – «тех, кто нарушает законодательство». Крупная это компания или нет, перед законом все равны.

От стандартного результата — объема доначислений и взысканий, мы переходим к моделям, когда результатом контрольной работы является добровольное уточнение налоговых обязательств за предыдущие периоды.

— Какой прогноз по сбору налогов в этом и следующем году?

— В текущем году ФНС сохраняет положительный тренд роста налоговых поступлений.

За 11 месяцев 2016 года поступления в консолидированный бюджет составили более 13 трлн рублей.

Обратите внимание, что в первом полугодии экономика снизилась почти на 1% ВВП. Рост поступлений по-прежнему сдерживает отрицательный темп роста НДПИ на нефть до 81,3% от ожиданий в результате удешевления средней цены на нефть Urals с $54,83 до $39,28.

Но плохая конъюнктура компенсировалась ростом поступлений основных бюджетообразующих налогов.По налогу на прибыль поступления составили 2,6 трлн рублей и выросли на 6,6% при снижении выручки основных экспортеров сырьевых товаров в рублевом эквиваленте на 50%.

Поступления НДС составили 2,4 трлн рублей и выросли на 10% на фоне снижения оборота розничной торговли на 5,4% По НДФЛ поступило 2,6 трлн рублей, что на 7,9% больше 10 месяцев 2015 года. Это, кстати, показывает, что в 2016 году номинальная среднемесячная заработная плата выросла на 7,9%. И эти же данные доказывают эффективность администрирования налогов с заработной платы.

Поступления по акцизам составили 1,2 трлн рублей и выросли на 27,6%, в том числе, на крепкую алкогольную продукцию – на 26,6%.

В целом по 2016 году в консолидированный бюджет РФ поступит порядка 14 трлн рублей. И мы планируем сохранить положительную динамику поступлений, в том числе за счет эффективного налогового администрирования.

Служба строит работу по налоговому администрированию на базе современных информационных технологий, что позволяет автоматизировать налоговые процедуры и свести к минимуму влияние человеческого фактора при проведении проверок.

Запуск федерального ЦОДа в Дубне, использование технологии Big Data позволили запустить АСК «НДС-2», которая пресекает случаи уклонения от уплаты НДС и мошенничества при его возмещении. Это способствует созданию здоровой конкурентной среды, снижает давление на бизнес и позволяет вывести из зоны контроля добросовестных налогоплательщиков.

За время использования АСК «НДС» в 12 раз снизилось количество случаев заявления возмещения высокорисковыми организациями. И как следствие, мы видим значительный рост поступлений налога на добавленную стоимость.Таким образом, даже при слабых макроэкономических показателях служба удерживает положительный темп роста налоговых поступлений за счет создания прочной технологической и интеллектуальной платформы налогового администрирования, которая компенсирует серьезное падение налога с нефтегазовых доходов.

— Один из самых популярных сервисов на сайте ФНС России – это «Проверь себя и контрагента». Чем обусловлена эта популярность?

— Раздел «Проверь себя и контрагента» представляет целую группу сервисов, которые призваны помочь предпринимателям проявлять должную осмотрительность при выборе партнеров по бизнесу. Сервис позволяет за считанные секунды найти юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в реестре и просмотреть выписку из ЕГРЮЛ\ЕГРИП. Дополнительные разделы позволяют получить такую информацию, как, например, не является ли юридический адрес адресом массовой регистрации, не входят ли в состав учредителей дисквалифицированные лица, не находится ли юрлицо в стадии ликвидации и другую информацию.

Чиновники проходят мимо кассы

Чиновники готовятся к новым сокращениям своих зарплат: в 2017 году — на 6%, в 2018–2019 годах — на 9 и 11%. В 2015 и 2016 годах... →

На протяжении нескольких лет по числу запросов этот сервис является самым популярным среди сервисов сайта ФНС России. В 2015 году к группе сервисов «Проверь себя и контрагента» зафиксировано свыше 508 млн обращений, за 10 месяцев 2016 — свыше 422 млн. В отдельные дни фиксируется свыше 2 млн запросов.

Мы будем модернизировать этот раздел. В следующем году мы постараемся создать мультисервис, который объединит в себе некоторые сведения из раздела «Проверь себя и контрагента». Через этот сервис станет возможным увидеть данные, ранее относившиеся к налоговой тайне: сведения о задолженности, налоговых правонарушениях, уплаченных налогах, суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности. Можно будет проверить и участие в консолидированной группе, и информацию об использовании специального налогового режима.Этот сервис позволит максимально обезопасить бизнес от сомнительных контрагентов.

— ФНС России представляет интересы государства в процедурах банкротства по всем долгам перед РФ. Эта функция помогает вам взыскивать налоги или только отягощает работу налоговиков?

— Мы используем все предоставленные законом механизмы пополнения бюджета. И банкротство тоже рассматриваем как такой механизм. Здесь поставлена цель – препятствовать злоумышленникам списывать долги по завершении конкурсного производства.

Последовательные шаги организаторов схем уклонения от налогообложения зачастую очевидны. Сначала они фабрикуют первичные документы, манипулируют бухгалтерской и налоговой отчетностью, после того как мы выявим это, судятся. Но и после того как мы выигрываем суд цель «не платить» не исчезает. Тогда они пытаются решить проблему просто — бросив фирму или уйдя в банкротство. Такие попытки для нас сейчас – объект особо пристального внимания и противодействия.

По сути, взыскание через банкротство сейчас является и частью единого механизма налогового контроля. Точечная проектная работа с крупнейшими и проблемными должниками начинается со стадии планирования выездных налоговых проверок, возникновения рисков неплатежеспособности в случае неуплаты налогов в установленный срок.

Главное — дать понять, что недобросовестное банкротство не гарантирует уход от долгов перед государством. Сейчас мы делаем акцент на том, что привлекаем к имущественной ответственности контролирующих и аффилированных лиц, злоупотребления, с участием которых повлекли неплатежеспособность основного должника. Если не платит оболочка, на которой накоплены долги, и мы видим, что доход от деятельности должника направлялся бенефициару, выводились активы, или бизнес целиком переведен на других лиц, мы предъявляем претензии к ним. У нас уже сложилась практика, когда суды взыскивают долги с новых предприятий, пусть даже формально и не связанных с должником, а также с физических лиц – выгодоприобретателей от деятельности должника.

— Все это дает какие-то реальные результаты? Не может ли такой подход отрицательно повлиять на бизнес?

— Общие поступления в бюджет от банкротства за 9 месяцев 2016 года составили почти 50 млрд рублей и увеличились более чем в два раза относительно того же периода 2015 года.

Важно то, что мы непримиримо относимся только к уклонистам. Если же у добросовестного налогоплательщика возникли временные трудности с исполнением своих обязательств перед бюджетом, мы используем механизмы согласительных процедур, направленные на погашение накопленной налоговой задолженности в рассрочку, сохранение бизнеса и рабочих мест.

Налогам обещан рост

Правительство приступило к обсуждению повышения фискальной нагрузки на бизнес после выборов 2018 года. Рост страховых взносов на медицину, о котором... →

В 2016 году увеличилось количество заключенных мировых соглашений с налогоплательщиками в банкротстве. Увеличился в три раза размер задолженности, в отношении которой заключены мировые соглашения, а поступления в бюджет в рамках таких соглашений возросли в пять раз и уже составили почти 1 млрд рублей.

Кроме главной цели – пополнение бюджета — за счет такого подхода формируется добросовестное поведение должников, что позволит повысить налоговую дисциплину, мотивировать на своевременное добровольное исполнение налоговых обязательств. Добросовестные бизнесмены не должны оказываться в худшей экономической ситуации, чем те, кто уклоняется от налогообложения. Заставляя платить тех, кто злоупотреблял своим положением, мы одновременно устраняем и условия для недобросовестной конкуренции.

Такой подход вызвал резко негативную реакцию со стороны Украины и Польши, которые обратились в суд, чтобы оспорить решение Еврокомиссии.

Позиция Украины в данном вопросе понятна — изначально предполагалось, что дополнительные мощности OPAL будут использоваться «Газпромом» для поставок газа через газопровод «Северный поток – 2», что снизит транзит российского газа через Украину и, соответственно, доходы Киева. Глава украинского «Нафтогаза» Андрей Коболев ранее заявлял, что, если российский газовый холдинг получит еще 40% OPAL, объемы украинского транзита сократятся на 13,5–14,5 млрд куб. м и Киев недополучит $395–425 млн.

В то же время совсем уйти от украинского транзита у «Газпрома» все равно не получилось бы. По СП-2 предполагается прокачивать до 55 млрд кубометров газа в год, что намного превышает свободные мощности OPAL.

Польша, в свою очередь, заявляла, что предоставление «Газпрому» новых мощностей противоречит ее интересам и нарушает нормы Евросоюза в сфере конкуренции, защиты интересов третьих сторон, нормы пропорциональности, а также положения Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. Причем заявления со стороны Польши звучали как раз от Петра Возняка. Он же сообщал, что польская сторона подала в суд, желая оспорить решение ЕК по OPAL. Сейчас же он утверждает, что суд принял сторону Польши.

В «Газпроме» от подробных комментариев отказались до того момента, пока не будет обнародовано решение Европейского суда. Но сообщили «Газете.Ru», что на данный момент компания уже использует дополнительные мощности OPAL.

Ксения Риф из адвокатского бюро А2 отмечает, что суд Евросоюза уполномочен проверять на соответствие законодательству решения, принятые различными институтами, в том числе и ЕК, так что в данной ситуации он действительно может аннулировать решение Еврокомиссии.

«Северный поток – 2» перекрывают санкциями

Европарламент счел, что прокладка трубы российского газопровода «Северный поток – 2» нарушает интересы Евросоюза. По словам политологов, Европа... →

«Но учитывая, что о решении известно лишь со слов господина Возняка, крайне сложно судить наверняка, в связи с чем суд мог приостановить решение ЕК, равно как говорить о том, удастся ли данное решение оспорить», — сказала она.

По мнению Риф, в данном случае, скорее всего, речь идет о приостановке выполнения решения в связи с его проверкой на соответствие действующим нормам в сфере защиты конкуренции. По окончании проверки решение ЕК может быть разблокировано.

Чтобы полностью блокировать решения Еврокомиссии, требуется немало времени, а с момента подачи соответствующего иска польской стороной его прошло совсем немного. «На практике такой оперативностью ни один суд уровня Европейского суда похвастаться не может», — продолжает Риф.

При этом Европейский суд является судом высшей инстанции, то есть его решения не могут быть обжалованы. Соответственно, если решение ЕК будет аннулировано, расширить доступ «Газпрома» к OPAL будет невозможно.

Ранее отраслевые эксперты говорили, что решение ЕК в пользу «Газпрома» вызвано прежде всего опасениями, связанными с возможной нехваткой газа на Украине этой зимой. Киев на протяжении всего 2016 года не закупал российский газ, и к отопительному сезону 2016/17 года в украинских подземных газохранилищах было накоплено лишь 14,5–14,7 млрд кубометров — наиболее низкий показатель за последние годы. При этом зима в этом году будет холоднее, чем в прошлом году, когда у Украины в ПХГ было 17 млрд кубометров.

Если Украине не будет хватать газа, это может угрожать транзиту, поэтому Европа стала закупать больше российского топлива. В ноябре «Газпром» несколько раз ставил рекорды суточных поставок в дальнее зарубежье, в итоге установив исторический максимум в 614,5 млн куб. м в сутки.

Украина пока закупать дополнительные объемы российского газа не хочет. Но если в начале 2017 года Киев изменит свое мнение, то и ЕК может отказаться от предоставления «Газпрому» расширенного доступа к OPAL.

ООО «Контакт» подало заявку на участие в конкурсе по продаже 99% акций транспортно-пересадочного узла «Люблино» (АО «ТПУ «Люблино»), рассказал источник, близкий к одному из участников торгов. Проект, как следует из лотовой документации, предусматривает строительство жилого комплекса на 48 272 кв. м. «Контакт», по словам собеседника «Ведомостей», связан с подмосковным застройщиком «Гратис». Его партнером в случае победы станет строительная компания PSP Farman, продолжает он. Последняя возводила проект «Гратиса» – жилой квартал «Одинцовского парка» (400 000 кв. м) в подмосковном Одинцове. Кроме того, она участвовала в строительстве таких проектов, как апарткомплекс St. Nickolas (инвестор – Vesper) на Никольской улице, бизнес-центр «Романов двор» (владелец – RD Group), комплекс универмага ЦУМ (владелец – Mercury) и т. д. Коммерческий директор ООО «ПСП-фарман» Вячеслав Кашпаров подтвердил, что компания может принять участие в проекте ТПУ «Люблино» в качестве генподрядчика на основании запроса ОАО «Гратис». Представитель последней от комментариев отказался. Согласно СПАРК, «Гратису» действительно принадлежит 50% ООО «Контакт», вторая половина компании – у Елены Лебедевой. Связаться с ней не удалось.

Я уже подписчик. Войти

Полная версия доступна только подписчикам

Подписка на бумажную газету и другие тарифы

Подписка на «Ведомости» — это:

Доступ ко всем материалам, как сегодняшним, так и к архиву: новостям, интервью, статьям, расследованиям, аналитике

Возможность читать нас с любых устройств (компьютер, планшет, смартфон)

Всегда свежий номер в разделе «Газета»

Ежедневный e-mail с анонсами важных материалов

Участие в обсуждении материалов на сайте

NEW скидка 50% на одну из конференций «Ведомостей» по вашему выбору (действует для годовых подписчиков)

NEW подарки и скидки от наших партнеров

Подробности нападения рассказал сам пострадавший. «На дороге стояли BMW седьмой серии, внедорожник и ещё несколько иномарок бизнес-класса, - вспоминает он в беседе с журналистами. - Все номера аккуратно были закрыты бумажками. Я нагнулся снять бумагу с номера BMW. И немедленно почувствовал удар. Меня без всякого предупреждения начали бить. Больше всего поражает, что никакой конфликтной ситуации не было вообще. На тротуаре стояли люди, но я не обратил на них внимания. Сначала бил один человек, потом к нему присоединились ещё несколько. Били по голове, по почкам. Я сразу упал. Меня продолжали бить и пытались оттащить в угол дома, в переулок. Я достал телефон и набрал номер 112. Благодаря этому звонку, точно известно время преступления – 17.30».

В этот момент из ресторана вышел лысый человек с маленьким значком ГРУ на лацкане. Отнял у меня телефон. Я был весь в крови, тротуар тоже был залит кровью.

Лысый человек приказал всем разъезжаться. С трудом мне удалось добраться до дома, вызвать скорую помощь и полицию. На скорой меня увезли в 36-ю городскую больницу, где врач, осмотрев, заявил, что «все нормально, иди домой». Меня мутило и кружилась голова. С утра пришлось обращаться уже за платными медицинскими услугами. Рентген, МРТ, анализы диагностировали сотрясение мозга, показали переломы двух лицевых костей (верхней и передней стенки гайморовой пазухи со смещением 10 мм), перелом носа со смещением, у меня разбит зуб (откололся кусок), отбиты почки, гематомы на ногах. Под глазом пришлось накладывать швы».

Депутат продлил парковку кулаками

В Санкт-Петербурге решается вопрос о возбуждении дела после избиения охранника стоянки депутатом местного заксобрания Игорем Коровиным. Пострадавший... →

По словам пострадавшего москвича, заявление в полицию о возбуждении уголовного дела по статье «Грабёж» было подано им еще 23 декабря. «В полиции отказываются квалифицировать преступление в такой формулировке, объясняя это тем, что мой телефон был найден, правда разбитый и без симкарты, - говорит Бойко. - Создаётся впечатление, что сотрудники отделения полиции всячески стараются дело замять, ничего не хотят делать. На доме, рядом с которым меня избивали, висят две камеры! Это здание МосИнжСтроя, улица Малая Бронная 15 В. Камеры висят одна напротив другой, было светлое время суток. Видео должно быть хорошего качества».

Как пишут «Новые известия»,

на автомобиле BMW бумажкой были прикрыты номера правительственной серии «АМР».

Адвокат Бойко отмечает, что их так и до сих пор не вызвали в полицию, хотя заявления было подано на следующий день после нападения. «Либо все засекречено, либо ничего не делается», - говорит Цирюлик.

В пресс-службе полиции Москвы «Газете.Ru» подтвердили, что по данному факту проводится доследственная проверка.

Источник «Газеты.Ru» в столичных правоохранительных органах уточнил, что уголовное дело может быть возбуждено после того, как будут оценены телесные повреждения, который получил москвич. После резонанса в соцсетях инцидент были вынуждены комментировать и в пресс-службе федерального МВД. Там также заявили, что по факту избиения уже идет проверка, в том числе проверяются записи с камер видеонаблюдения.

Ранее в группе «Патриаршие» в Faceebook появился пост о нападении с просьбой свидетелям происшествия откликнуться.

В комментариях к посту многие пользователи соцсети осудили нападение, но в то же время раскритиковали действия пострадавшего мужчины.

«Активный гражданин решил проявить свою гражданскую позицию, вмешавшись в частную жизнь другого человека», - пишет Диана Крупник.

«Если ты закрываешь номер — значит, что-то скрываешь»

Автомобили с заклеенными номерами будут эвакуировать на штрафстоянки. Такой мерой водителям, не желающим оплачивать парковку, пригрозил мэр Сергей... →

«По моему, снимать что - то и не важно что, с чужой машины, так же дико, как за это бить по роже», - комментирует ситуацию Роман Соркин.

В ресторане Village Kitchen «Газете.Ru» заявили, что лишь слышали, что рядом на улице была заварушка.

«Это были не наши гости, - отметил менеджер заведения.- На все другие вопросы мы готовы ответить следственным органам».

Штраф за нарушение правил стоянки и остановки ТС в Москве составляет 3 тысячи рублей. Нарушения в автоматическом режиме фиксируются курсирующими по городу специальными автомобилями «Парконами». Часто водители во избежание штрафа за неоплаченную парковку и парковку в неположенном месте закрывают часть номера автомобиля или вовсе снимают их. Если номер или его часть скрыты, то штраф нарушителю не придет. Однако помимо «Парконов» в Москве работают пешие инспекторы МАДИ, которые могут вручную очистить номерные знаки и оформить нарушение ПДД.

На перекрестке улиц Малая Бронная и Большая Бронная регулярно наблюдается скопление элитных иномарок, которые в течение всего дня паркуются там с грубым нарушением ПДД — под запрещающим знаком или вторым рядом, суживая возможность проезда другим машинам. Повышенное скопление элитного транспорта обусловлено наличием синагоги и нескольких элитных кафе, возле которых постоянно дежурит представительная охрана. Пеших инспекторов МАДИ и работающих эвакуаторов на данном перекрестке почти не бывает, поэтому нарушители опасаются лишь курсирующих время от времени парконов.

Все было четко отлажено, поэтому он и получил широкое распространение.

Самолет Ту-154 взлетел в 1968 году. Ему уже много лет. Однако если мы посмотрим на западные аналоги, например Boeing 747, то его производство началось в 1969 году. И ничего, летает до сих пор. То есть сама дата первого полета по большому счету не играет роли, если самолет продолжает модернизироваться и соответствует современным требованиям.

Я недавно летел из Минска в Москву на Ту-154 белорусскими авиалиниями. Салон не такой современный, как у Boeing и Airbus, но в полете вполне надежный. Тот факт, что президент Словакии до сих пор летает на Ту-154, говорит в его пользу.

— Но у Ту-154 было много катастроф тем не менее. Это о чем-то говорит?

— Нельзя считать количество катастроф. Надо это перекладывать на количество летных часов. Если выпущены два самолета и они стоят на земле, то у них, конечно, будет меньше катастроф, чем у тысячи самолетов, активно эксплуатирующихся.

Если аварии и катастрофы переложить на общий налет этих самолетов, то он не уступает западным аналогам.

А если оттуда еще и вычесть те происшествия, которые не связаны с техникой, то смотрятся они вполне достойно.

Посмотрим на недавние происшествия и катастрофы с участием Ту-154: самолет польского президента Леха Качиньского в 2010 году — ошибка пилота, катастрофа под Донецком в 2006 году — ошибка пилотирования: пытался перепрыгнуть грозовой фронт, набрал слишком большую высоту и попал в штопор.

— А как же авиакатастрофа в Сургуте в 2011 году?

— А там, согласно отчету МАК, был не сделанный вовремя ремонт, это тоже человеческий фактор.

— Почему Ту-154 сняли с производства?

— Если конструкция удачная, то ее можно долго модернизировать: создавать новую авионику, двигатель. Но Ту-154 исчерпал весь модернизационный потенциал.

Его компоновка не выдерживает современных требований по таким параметрам, как расход топлива, выбросы вредных веществ и уровень шума.

Всего лишь три вещи, которые привели к выводу, что нет смысла его дальше модернизировать. Но он продолжал выпускаться в единичных версиях до последнего времени — Ту-154М для Минобороны.

Опознание погибших в катастрофе Ту-154 пройдет в Москве

Военный самолет Ту-154, вылетевший из Сочи в Сирию, потерпел крушение над Черным морем в воскресенье, 25 декабря. На борту находилось более 90... →

15

— Зачем Минобороны использовало морально устаревший самолет?

— Потому что самолет надежный, конструкция известна и понятна. В эксплуатации неприхотливый.

А то, что он ест топлива больше, чем современные самолеты, так Минбороны не конкурирует ни с кем, это не рынок гражданской авиации.

Им главное — надежность в выполнении задачи, поэтому этот самолет устраивал Минобороны. Простота и надежность перевешивала расход топлива.

— Могли ли быть сложности с комплектующими для Ту-154? Ведь их серийное производство давно закончилось.

— Ту-154 еще достаточно много. Сложностей с комплектующими быть не может, так как, если Минобороны имеет контракт и поставщик вовремя не поставит комплектующие, это приведет к судебным разбирательствам и большим штрафам. Без нужного комплектующего самолет не допустят к полету.

У Минобороны всегда свои склады запчастей. Это не гражданская авиация, которая работает на рынке. Они покупают самолет и сразу к нему комплектующие. Да и если бы были проблемы с запчастями, то все бы отказались от этого самолета.

— Является ли аэропорт Сочи сложным в плане пилотирования?

— Нормальный аэропорт. Есть тысячи более сложных аэропортов, чем Сочи. Не более сложный, чем другие аэропорты, которые находятся в предгорье. Особенно если взлетаешь в сторону моря, то какие сложности? Погода была летная.

Уверенности придает и тот факт, что ОПЕК, Россия и другие страны — производители нефти согласились сократить поставки нефти в этом месяце впервые за последние 15 лет. В конце ноября в Вене на саммите ОПЕК страны — члены организации согласились сократить среднесуточную добычу нефти на 1,164 млн баррелей с 1 января 2017 года. Уменьшат объемы нефтедобычи и 11 стран, не входящие в ОПЕК. Они согласились сократить добычу на 558 тыс. баррелей в сутки.

Международное энергетическое агентство полагает, что если производители не нарушат свои обязательства, то спрос на нефть может обогнать поставки уже в первой половине 2017 года.

Но в целом ставки на такое радикальное подорожание нефти невелики в контексте всего мирового рынка нефти. Несмотря на рост спроса на колл-опционы на нефть на декабрь 2018 года по $100 за баррель, количество таких опционов увеличилось не столь значительно: всего на 500 контрактов, до 11 тыс. При этом объемы торгов опционами снизились.

Нефть марки Brent в пятницу в Лондоне выросла на 1,08%, до $55,05 за баррель. Стоимость Brent удвоилась по сравнению с январскими минимумами, когда нефть этой марки подешевела до $27–28 за баррель. Тогда Brent достигла 12-летнего минимума.

Обама перекрыл Трампу шельф

Если Дональд Трамп захочет облегчить американским компаниям доступ к федеральным участкам недр, ему придется сначала добиться отмены одного из... →

Последний раз Brent торговалась выше $100 за баррель в начале сентября 2014 года.

Повышение стоимости нефти марки Brent до $100 невозможно, уверен Игорь Арнаутов, аналитик ИК «Велес Капитал».

«Страны ОПЕК не допустят такую ситуацию. Такая стоимость должна быть лишь в определенных условиях. Например, в кризис, — пояснил он в разговоре с «Газетой.Ru». — Так как сейчас предпосылок для этого нет, стоимость нефти, скорее всего, поднимется до $60–65 за баррель в 2017 году и, возможно, до $70 за баррель в 2018-м».

Сомнений в том, что страны, заключившие договор по сокращению поставок нефти, будут его соблюдать, у аналитика нет. «Безусловно, существует соблазн нарушить договор, но сделать это будет очень сложно. В ОПЕК будет действовать комиссия по контролю стран, которые входят в картель. Таким образом, сразу будет видно, кто дает реальные данные, а кто — нет», — заключил Арнаутов.

«Условно, акциз был 4 рубля, стал 8, то есть можно предположить, что и цены поднимут на 4 рубля. Но в итоге производители повысят цены насколько захотят, прикрываясь новыми акцизами. Все занимаются бизнесом и повышают цены, новые акцизы просто одна из причин», — считает севастопольский предприниматель, специализирующийся на производстве элитных вин, сопредседатель местного отделения «Деловой России» Павел Швец.

С тем, что цены будут расти, причем больше, чем акцизы, согласен и Вадим Дробиз.

«Задача производителя — заработать, растут накладные расходы, поэтому рост цен — это естественный процесс. Каждый предприниматель сам определяет, сколько может заработать, дальше вопрос в том, примет ли рынок его цены», — считает эксперт.

При этом, как он уточнил, картельные сговоры на рынке алкоголя практически невозможны из-за большого количества участников рынка.

До потребителя новые цены дойдут к марту

Как рассказала Дарья Домостроева, директор по общественным связям ЗАО «Абрау-Дюрсо», в среднем планируется повышение цен на 5%.

«Для нас акциз вырастет на 10 рублей, потому что мы еще не перешли на производство вина географического наименования, хотя сейчас над этим работаем. Мы будем традиционно цены повышать не более чем на 5%», — сообщила она.

Как уточнила Домостроева, компания работает в премиальном и среднем сегментах, при минимальной цене за шампанское в 165 рублей средние цены на продукцию «Абрау-Дюрсо» составляют 350 рублей.

«Сегодня официальная минимальная цена на водку — 190 рублей, в следующем будет 205 рублей, значит, реально выйдет 230 рублей, дешевле не будет.

На оливье не экономят

Большинство россиян пока не приступили к праздничным закупкам, несмотря на то что цены к концу месяца традиционно подрастают. В среднем новогоднее... →

Если сегодня вино стоит минимум 120 рублей, то в следующем самое дешевое вино будет стоить под 140 рублей. Если минимальная цена на шампанское сейчас 165 рублей, то в следующем году она будет уже не менее 180 рублей», — делится прогнозами Дробиз.

При этом цены вырастут не с 1 января.

«Обычно до потребителя повышение цен доходит к марту, когда уже кончаются старые запасы», — отметила Домостроева.

Запасаться алкоголем впрок выгоднее всего до конца этого года — из-за ажиотажного спроса перед праздниками крупные ритейлеры традиционно снижают цены.

«Любой праздник повышает продаваемость продукции, поэтому ни один нормальный производитель не повысит цены, чтобы покупатели не ушли к конкурентам. Проще всего, наоборот, снизить цены, чтобы заработать, поэтому в декабре традиционно дают ощутимые скидки на алкоголь», — говорит Дробиз.

Как рассказала Домостроева, традиционно крупные производители подписывают с сетевыми ритейлерами годовые контракты, в которые заранее закладывается снижение цен в декабре.

«Самые популярные акции — это специальные цены. Где-то мы снижаем цены совместно с ритейлерами в рамках контрактов, где-то ритейлеры, которые оперируют большими запасами алкоголя, сами предлагают спеццены», — сообщила она.

По оценке Дробиза, в декабре продажи шампанского и газированных винных напитков возрастают в среднем в три раза, вина — в полтора раза, а крепких напитков — на 50%.

Предложения разработаны совместно РАНХиГС и Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу ЦСР, пояснил «Газете.Ru» советник НИФИ Николай Авксентьев. Сейчас, по его словам, идет их активное обсуждение с привлечением экспертов, но пока текст не является окончательной редакцией предложений самого ЦСР.

Кудрин, который весной этого года был назначен замглавы экономического совета при президенте и возглавил ЦСР, получил поручение от президента по разработке стратегии развития России на период 2018–2024 годов и на перспективу до 2035 года. Эта программа может быть представлена Владимиру Путину уже весной и де-факто стать его предвыборной экономической программой.

Ключевая идея предлагаемой стратегии, о которой медицинские эксперты говорят уже не первый год, — так называемая балансировка программы госгарантий, которая заключается в том, чтобы дать четкое описание медицинских услуг, гарантируемых гражданам. Теоретически сегодня любая медицинская помощь в соответствии с Конституцией гарантируется всем россиянам бесплатно. На практике такие обязательства для государства невыполнимы: на все не хватает денег.

Для устранения этого несоответствия эксперты предлагают исключить определенные виды помощи из государственного здравоохранения, а на другие создать очередь, «в которой наиболее эффективная и жизненно важная помощь будет предоставляться с минимальным временем ожидания, а менее эффективная будет требовать значительных временных затрат».

Выделенная система для тунеядцев и разрешенные соплатежи

Отдельную, выделенную систему ОМС предлагается построить для «особых» категорий населения, к которым, по мнению экспертов, следует относить самозанятых и работоспособных неработающих граждан. Эта система будет покрывать более узкий диапазон гарантий: только крупные медицинские риски. Такую систему, как отмечается в стратегии, практиковали в Бельгии до 2008 года.

Врачам прописали уволить родню

Министерство здравоохранения в рамках борьбы с коррупцией предписало федеральным медицинским центрам избавляться от родственных контактов между... →

Создание такой системы можно рассматривать как инструмент экономии, так как расходы на малые медицинские риски, исключенные из нее, могут составлять около 42%, отмечают эксперты. По их подсчетам, в России сегодня имеется 12,3 млн человек, занятых неформально, при этом среди них 1,7 млн человек являются нуждающимися.

Общая численность формально неработающего населения, не являющегося нуждающимся, составляет 16 млн человек, и сокращение для них государственной программы здравоохранения позволит сэкономить 6,3% государственных расходов в этой сфере.

Параллельно аналитики считают нужным отказаться от правила, по которому в России запрещены соплатежи граждан за гарантированные государством медицинские услуги. «Теоретически такой порядок призван создать полную защиту населения от финансовых рисков», — отмечается в документе. На практике это не так: по наиболее оптимистичным оценкам (расчет ОЭСР за 2014 год), доля частных расходов на медицину в России составляет 37%, тогда как в большинстве развитых стран этот показатель не превышает 30%.

А по оценке ВОЗ, частные расходы в России достигают 48%, что сопоставимо с США, где здравоохранение для большинства категорий населения является исключительно частным. Такой уровень платежей, в том числе неформальных, свидетельствует о недоступности медицинской помощи и низких госрасходах на здравоохранение. В России их доля в ВВП составляет 3,5–3,7% против средних расходов в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) на уровне 6,6% ВВП.

В такой ситуации целесообразно разрешить частные платежи в рамках реализации программы госгарантий, предлагают эксперты: граждане могли бы доплачивать за повышение качества базовой услуги путем доплаты, но для этого, разумеется, сперва нужно прописать, какая именно базовая медицинская помощь гарантируется бесплатно.

«Снятие запрета на частное финансирование — это краеугольный камень, который давно обсуждается. Когда одна и та же больница может выставить счет больному и по ДМС, и по ОМС — это поле для коррупции, а можно было бы часть (медицинской услуги) оплачивать по ОМС, доплачивать по ДМС, это стимулировало бы определенные соплатежи», — говорит Александр Трошин, директор по развитию «АльфаСтрахование-ОМС». Гибридное финансирование, по его словам, было бы очень разумно, но пока законодательной базы под это не подведено.

Лекарства всем

В то время как гарантии в области оказания медицинской помощи являются всеобъемлющими, на бесплатные лекарства россияне рассчитывать не могут и вынуждены оплачивать их из своего кармана. А позволить себе это может не каждый, в результате эффективность медицинской помощи снижается, рассуждают авторы стратегии.

О том, что россияне «недопивают» лекарств, свидетельствует статистика: объем российского фармрынка, по данным DSM Group, составил в 2015 году 1,259 трлн руб., или 8,6 тыс. руб. ($141) на одного человека, в то время как в среднем в странах ОЭСР подушевое потребление лекарств составляет $429.

Для решения накопившихся проблем целесообразно перейти на единую программу всеобщего лекарственного обеспечения, говорится в документе. Государство должно будет оплатить фиксированную стоимость международного наименования лекарства, а пациент — разницу между стоимостью желаемого препарата с такой ценой.

Материнский капитал в заморозке на три года

Материнский капитал в России в ближайшие три года не будет индексироваться. Он не повышается с 2016 года, и сейчас его размер составляет 453 026 руб... →

Отсутствие всеобщего лекарственного обеспечения — это редкая ситуация в развитых странах, где в амбулаторном режиме (то есть вне больничных стен) гражданам оплачиваются хотя бы рецептурные и жизненно важные лекарства, говорит Николай Авксентьев из НИФИ.

«И нам необходимо дрейфовать в ту сторону, потихоньку объединяя параллельные программы лекарственного обеспечения в единую, которая будет всеобщей», — сказал он.

Полная стоимость такой системы, согласно стратегии, составит 327 млрд руб., но не вся эта сумма потребуется дополнительно, с учетом того что государство уже тратит сегодня деньги на лекарства для льготных категорий граждан, пояснил эксперт.

Полномочия — страховым, приватизация — больницам

Задача повышения эффективности здравоохранения требует мотивации участников этой системы, ни один из которых сегодня не настроен на повышение качества, считают эксперты. Например, зарплата врачей почти не зависит от их квалификации, а доход больниц — от результатов их работы.

Чтобы изменить ситуацию, предлагаются довольно радикальные меры: внедрение рисковой системы ОМС, то есть передача полномочий «покупателя» страховым компаниям, и приватизация государственных медицинских учреждений. Это позволит финансово заинтересовать страховые компании в повышении эффективности здравоохранения, рассчитывают эксперты.

Сегодня страховые выступают только «проводником» медицинских денег, все риски несет государство, напоминает Авксентьев.

«Наше предложение заключается в том, чтобы эти деньги, как и раньше, доводить до страховых медицинских организаций, но существенно расширить их полномочия», — поясняет он.

Страховым компаниям предлагается дать возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями, к этому прилагаются и возможные доходы, и риск: «Если денег не будет хватать, то они должны будут сами найти их из своих резервов и профинансировать».

Так же, по словам эксперта, устроена модель здравоохранения в Нидерландах, Швейцарии и Германии, при этом тарифы взносов регулирует государство, и они довольно устойчивые.

Налогам обещан рост

Правительство приступило к обсуждению повышения фискальной нагрузки на бизнес после выборов 2018 года. Рост страховых взносов на медицину, о котором... →

«Во всех европейских странах государственная страховая медицина», — вторит Трошин из «АльфаСтрахование-ОМС». В России первый этап ее внедрения уже состоялся: деньги доводятся по факту оказанной помощи, но не хватает одного элемента, а именно: страховые компании не могут выбирать, в какую больницу отправить больного и какой больнице, соответственно, платить. Преимущества такой системы — в повышении качества услуг, отмечает он: «Когда страховая тратит деньги на свое усмотрение, она может управлять качеством. Если больница проявляет себя плохо, мы можем уйти в другую».

Такая реформа, уточняет он, не должна проводиться внезапно и может занять долгие годы. «На этой реформе должно вырасти целое поколение, у них должны появиться дети. Некоторые категории населения, пенсионеров, я бы в эту реформу не вовлекал — это может повлечь социальный взрыв», — уточняет специалист.

Конкуренцию между больницами тоже надо повышать, отмечается в стратегии. Для этого в тариф ОМС предлагается включить капитальные расходы. Стоимость этой меры оценивается в 73–149 млрд руб. «Автономизация и (или) приватизация государственных учреждений здравоохранения» поможет передать полномочия «поставщика» в сфере здравоохранения независимым от покупателя (государства) организациям.

Сберегательный медицинский счет на 1% и налоговые новшества

Дополнительной защитой от риска снижения доступности медицинской помощи могли бы стать дополнительные платежи со стороны работающих граждан — в размере 1% от заработка. Эти деньги предлагается не направлять в общую систему, а сохранять на индивидуальных сберегательных счетах и заодно профинансировать таким образом соплатежи в системе.

«В логике наших предложений мы считаем, что на них надо выделить дополнительные средства. Для работающего населения можно было бы сохранить 1% взноса на фонд оплаты труда, а для неработающего населения сохранить тот порядок, который сегодня существует», — поясняет Авксентьев. Смысл создания таких счетов в том, чтобы человек самостоятельно определял, на какие услуги направлять свои деньги.

Для создания системы сберегательных счетов потребуется 441 млрд руб. (из расчета тарифа 1% на фонд заработной платы, оплачиваемого работодателем за работающее население, и 3 тыс. руб. в год на неработающее население, оплачиваемых за счет средств бюджета).

Тунеядцы не даются правительству

Вице-премьер Ольга Голодец заявила о разработке законопроекта, обязывающего неработающих граждан платить взносы за медицинское обслуживание. В... →

Еще одним источником для пополнения доходов системы ОМС могло бы стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. НДФЛ в стратегии предлагается увеличить на 4 процентных пункта с законодательным закреплением целевого характера этой части налога и передачей его в систему ОМС.

«Основной источник дополнительных средств — это не деньги за работающее население, а доходы сверхбогатых, — отмечает Авксентьев. — Разница между налоговой базой по НДФЛ и по соцвзносам порядка 30%, и она обеспечивается в основном за счет тех денег, которые люди получают в виде дивидендов, например. По ним никаких взносов не платится, а мы предлагаем на них начислять часть налога на ОМС».

Есть и другие варианты развития событий

«Все это обсуждалось как самые негативные предложения», — возмущается президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, есть «совершенно другие варианты развития событий», а предложения из стратегии по большей части нарушают конституционные права граждан.

Понятие дополнительной медицинской помощи, по его словам, — это «самая большая ложь последних 20 лет, начиная с 1996 года, с 27-го постановления правительства по платным услугам» (правила предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденные постановлением правительства от 13.01.1996).

«Не может быть никакой дополнительной медицинской помощи. Из-за этого понятия стало возможным ввести платные услуги в государственных медучреждениях, но нельзя «дополнительно вылечить» аппендицит и пневмонию, — возмущается правозащитник. — Конституционное право на здравоохранение обладает принципом достаточности: не надо больше, больше — это вредно и опасно, нужно ровно столько, сколько нужно: вылечите меня, и все».

То же самое, по словам Саверского, касается и соплатежей за лекарства: «Если медицинская помощь бесплатна — какие соплатежи?»

Функционал страховых компаний, по его словам, до сих пор непонятен. «Страховыми они не являются, с этим уже разобрались. Что касается защиты прав застрахованных — с какой стати страховщик защищает права застрахованного? Это все равно, что магазин защищает права потребителя, — это бред», — категоричен эксперт.

Страховщики — заинтересованные лица, и если расширить их полномочия, то они просто будут зарабатывать на этом, беспокоится он.

Решать проблемы неэффективности в здравоохранении Саверский предлагает иначе. В качестве примера неэффективности он привел тот факт, что действующие льготы по лекарствам, например, привязаны к статусу инвалида. Это, по его словам, привело к тому, что около 10% инвалидов, или 1,3 млн человек, получили этот статус только потому, что им нужно лекарство. Но вместе с ним они также получили право на пенсию по инвалидности, на выплату которой государство расходует порядка 150 млрд руб. в год «только потому, что неправильно устроили систему лекарственного обеспечения».

В Минздраве не ответили на вопрос «Газеты.Ru» о позиции министерства в отношении предлагаемой экспертами стратегии, ограничившись заверением в том, что «при поступлении указанных предложений в министерство они будут рассмотрены в установленном порядке».

Аналитики агентства подсчитали, что для увеличения до 75% банковских резервов по кредитам с минимальной вероятностью возврата (и до 40% — по остальным категориям кредитов) понадобится вдвое больше средств. По состоянию на конец июня объем «плохих» долгов итальянских банков составлял около €356 млрд, а резервы по ним — всего €165 млрд (примерно 46%).

Резерв в 75% необходим, чтобы покрыть потери, которые банки понесут при продаже проблемных кредитов инвесторам. На продаже настаивает регулятор — Европейский центральный банк (ЕЦБ).

Если план правительства будет одобрен, то государственный долг Италии, который сейчас составляет €2,23 трлн (133% ВВП), увеличится еще на €20 млрд. Европейская комиссия одобрила план, сообщает источник Bloomberg, близкий к правительству. Правда, при этом пострадают акционеры-инвесторы, которые получат лишь средства, эквивалентные стоимости их доли в банке, но не возврат инвестиционных вложений.

Недостающую сумму банкам придется искать самостоятельно — посредством выпуска облигаций, продажи активов и снижения выплат по дивидендам, отмечает аналитик Deutsche Bank Паола Саббионе. «Скорее всего, некоторые публичные итальянские банки, в число которых входит и Monte dei Paschi, справятся с этой задачей. Но правительству придется покрыть остальную сумму, что при текущем уровне долга довольно сложно», — добавляет Саббионе.

Высока вероятность того, что, не считая Monte dei Paschi, правительству придется национализировать Banca Carige, Banca Popolare di Vicenza и Veneto Banca.

Другие проблемные учреждения смогут привлечь средства на рыночных условиях, говорит старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel Николя Верон. «Национализация — это лучше, чем продолжать отрицать проблемы», — считает Верон.

Также Италия может создать государственный фонд, который сможет принудительно конвертировать долг в собственный капитал банка (как этого требуют правила ЕЦБ) и все-таки выплатить компенсацию инвесторам.

Европе грозит итальянский exit

4 декабря в Италии состоится референдум, направленный на централизацию власти. Премьер-министр Маттео Ренци хочет урезать число и привилегии... →

Министр экономики страны Пьер Карлос Падоан заявил в интервью, что розничные инвесторы «не заметят» вмешательства государства в дела банков, отмечает CNBC.

Похожим образом в 2012 году поступила Испания, банки которой также оказались в тяжелом положении. Скорее всего, этот план и будет реализован новым правительством, выборы в которое пройдут, предположительно, в апреле 2017 года.

«Компромисс будет найден. Наверняка политикам удастся найти лазейку в европейском протоколе реструктуризации банков. Monte dei Paschi [и другие проблемные банки] будет спасен, но при этом политики обменяются положенными фразами, которые позволят Брюсселю сохранить лицо», — отмечает глава департамента акционерного капитала Fidelity Ричард Льюис.

Однако Льюис предупреждает, что вмешательство властей может усилить антиевропейские настроения в Италии, что не лучшим образом скажется на политическом климате в переходный период.

Расходы в следующем году тоже вырастут примерно на 16%, до 790,4 млрд грн (1,8 трлн руб.).

По требованию президента Петра Порошенко на оборону страны будет выделено 5% от ВВП, что составляет 130 млрд грн (300 млрд руб.). По сравнению с 2016 годом военные расходы вырастут на 15%.

Средства пойдут на закупку новой техники, улучшение питания и учебу для военных. Чуть больше, чем на оборону, планируется инвестировать в дофинансирование крупнейшего украинского банка — Приватбанка, который бизнесмены Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов передали в собственность министерства финансов.

Укравтодору выделят вдвое больше — около 30 млрд грн (70 млрд руб.), министерству молодежи и спорта бюджет добавит 20%, до 1,9 млрд грн (4,6 млрд руб.). Больше всего — в два с половиной раза — увеличат финансирование подготовки паралимпийской сборной. На эти цели в бюджете предусмотрено 330 млн грн (763 млн руб.).

Трижды в следующем году будет меняться размер прожиточного минимума: с января он составит 1,544 тыс. грн (3,5 тыс. руб.), с 1 мая — 1,624 тыс. грн (3,6 тыс. руб.), а с 1 декабря — 1,7 тыс. грн (3,8 тыс. руб.) в месяц. По мнению президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, указанный в бюджете прожиточный минимум — абсурдный, прожить на такую сумму сейчас невозможно.

«Серые зоны»

Принять бюджет на следующий год депутаты смогли только после нескольких перерывов и сделанных поправок (свыше тысячи). Изменения обсуждались за закрытыми дверями в присутствии Владимира Гройсмана и министра финансов Александра Данилюка. Правительство согласилось на такой авральный режим по одной причине: утвердить главный финансовый документ необходимо до 25 декабря.

Бюджет успели отправить миссии МВФ до начала рождественских праздников, что повышает шансы на выделение нового транша на сумму $1,3 млрд в январе следующего года.

Украина в ЕС: ни денег, ни прав

На этой неделе премьер-министр Нидерландов Марк Рютте представит на суд ЕС проект резолюции об ассоциации Украины с ЕС. В документе предлагается... →

На какие уступки пошло правительство? Например, снизило ренту для добычи нефти из залежей до 5 тыс. м с 45 до 29% от стоимости продукции, а свыше 5 тыс. м — с 21 до 14%. Около 2 млрд грн (4,5 млрд руб.) дополнительно выделено для поддержки аграриев.

Но больше всего уступок коснулись Налогового кодекса. «Это ужас. Парламент принял во втором чтении скандальный 5386 — закон так называемого бюджетообразующего пакета. Как сказал Виктор Пинзеник [экс-министр финансов, депутат от «Блока Петра Порошенко»], «я не знаю в истории украинского парламентаризма такого случая, когда ко второму чтению готовится закон, который не голосовался в первом чтении», — заявила первый заместитель председателя комитета Верховной рады Украины по вопросам свободы слова и информационной политики Ольга Червакова.

Законопроектов с правками в действующий Налоговый кодекс было два: правительственный (за него проголосовали в первом чтении) и подготовленный профильным комитетом парламента (его приняли во втором).

«В комитетском [варианте закона] спрятан ряд лоббистских норм, в частности возможность создавать зоны дьюти-фри на въезде в страну. Через зоны беспошлинной торговли будут оформляться документы на большие партии товаров, которые будут ввозиться без уплаты налогов.

Говорят, в 90-х одна компания по такой схеме беспошлинно ввозила нефтепродукты», – сообщила Червакова.

«Обломки находились на глубине 25 метров и были разбросаны на полосе протяженностью 400 метров», — рассказал он. По информации «Интерфакса», сонар одного из кораблей, участвующего в поисках фрагментов самолета, зафиксировал в полутора километрах от берега объект, схожий по очертаниям с фюзеляжем самолета. Отмечается, что эта деталь глубоко погружена в ил.

При этом бортовые самописцы лайнера до сих пор не обнаружены. Они располагались в киле (элементах хвостового оперения) лайнера. На военных самолетах «черные ящики» не оборудованы радиомаяками. Главнокомандующий ВКС РФ Виктор Бондарев в беседе с журналистами подчеркнул, что «при обнаружении самолета на дне моря обязательно будут подняты накопители информации. Мы знаем, где они находятся — они находятся в киле. Я уверен, что именно киль меньше всего пострадал, потому что касание было нижней частью и фюзеляжем».

Отвечая на уточняющий вопрос, установлено ли место нахождения черных ящиков, главком ответил: «Конечно». Бондарев подчеркнул, что «самолет был технически исправен, недавно он прошел технический ремонт».

«Готовность экипажа полностью соответствовали всем требованиям», — добавил он. Ранее сообщалось, что в море также нашли запасной трап с погибшего Ту-154.

По данным источника в медицинских кругах, в Москве уже было опознано тело первой жертвы крушения, передает ТАСС. «В Москве, куда сегодня утром прибыл первый самолет с телами погибших при крушении самолета, начался процесс опознания. Опознана первая жертва катастрофы», — сказал источник агентства, не сообщив имя опознанного.

В воскресенье, 25 декабря Ту-154 вылетел из Москвы на авиабазу Хмеймим в Сирию. На его борту было 62 человека, включая членов экипажа, участников военного ансамбля имени Александрова, исполнительного директора фонда «Справедливая помощь», члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Елизавету Глинку (известную также как Доктор Лиза). Музыканты должны были дать концерт для российских военных, участвующих в операции на сирийской территории, а Глинка следовала туда для решения вопросов, связанных с гуманитарной помощью.

Вскоре после трагедии появилась информация, что тем же бортом в Сирию должен был лететь первый заместитель главы комитета Госдумы по культуры и народный артист СССР Иосиф Кобзон, а также уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Однако первый не отправился в эту поездку, так как отбыл на лечение за границу, а вторая рассказал журналистам, что вместо Сирии поехала в срочную командировку в Крым. На борту самолета также были три съемочные группы: телеканалов НТВ, «Звезда» и «Первого канала».

По пути на аэродром Хмеймим лайнер должен был сесть на дозаправку в Моздок. Однако, из-за неблагоприятных погодных условий было принято решение сесть на запасном аэродроме в Адлере (Краснодарский край). Именно оттуда в 05.40 по московскому времени он и вылетел в Сирию.

На седьмой минуте полета Ту-154 пропал с радаров наземных служб. При этом экипаж не подавал сигнала бедствия.

Вскоре выяснилось, что он упал в Черное море, где было найдено масляное пятно от машины. Почти сразу же удалось разыскать и очевидцев крушения воздушного судна.

«Мы с мужем стояли и слушали шум моря, потом слышали, что взлетает самолет. Моторы работали нормально. Я краем глаза увидела — самолеты же с огнями летают — прямо над морем яркую вспышку, точнее, не вспышку, а свет от фар самолетных и потом уже брызги. Причем очень большие», — рассказала жительница Краснодарского края Ирина Авдеенко одному из российских телеканалов.

«В этот момент уже не было шума мотора. То есть моторы уже не работали. Они, как-то в один прекрасный момент, раз — и заглохли. Жужжали, жужжали и раз — заглохли, и брызги», — добавила она.

Вспышка, о которой говорит эта женщина, попала на чей-то видеорегистратор. Вскоре эта запись была выложена в интернет, впрочем, сказать что-то конкретное после ее просмотра неспециалисту не представляется возможным. Через считанные часы после трагедии несколько

СМИ сообщили, что установлена траектория, по которой лайнер падал в море. Но при этом никто так и не сообщил, какой же именно она была.

Следственный комитет России возбудил уголовное дело по статье 351 УК РФ «Нарушение правил полетов, повлекшее тяжкие последствия».

Опознание погибших в катастрофе Ту-154 пройдет в Москве

Военный самолет Ту-154, вылетевший из Сочи в Сирию, потерпел крушение над Черным морем в воскресенье, 25 декабря. На борту находилось более 90... →

15

Почти сразу после аварии Минобороны РФ сообщило, что, по предварительной информации, спастись в результате этого авиапроисшествия не удалось никому. В сети также вскоре были опубликованы некоторые подробности случившегося.

В частности, по информации ряда СМИ и блогеров, некоторые из тех кто имел несчастье оказаться на борту лайнера, успели надеть спасательные жилеты перед падением самолета. Впрочем, пресс-служба Минобороны вскоре опровергла эту информацию и подчеркнула, что «с первых часов поле трагедии Минобороны России вместе с другими федеральными ведомствами и службами доводят обществу и журналистам исчерпывающую и объективную информацию о ходе поисковой операции».

Также СМИ опубликовали восстановленную карту последнего полета этого Ту-154. На ней видно, что

непосредственно перед исчезновением с радаров летчики резко изменили курс — они развернули машину на 180 градусов.

По данным «Интерфакса», обломки самолета после падения оказались разбросаны на расстоянии от 1,5 до 8 км от береговой линии. По сведениям Минобороны, для удобства поиска район предполагаемого падения машины разбит на 15 секторов, из них семь уже исследованы.

Сообщается, что самолетом управлял опытный пилот, который имел налет три тысячи часов. Разбившаяся машина прошла ремонт в 2014 году и проходила техобслуживание в 2016-м. Вскоре после инцидента ряд экспертов высказал предположение, что крушение самолета могло произойти по причине теракта. На это указывает большой разброс обломков машины и то, что он очень быстро развалился на множество мелких частей. Никто также не сообщил и о том, какова была траектория падения самолета.

Впрочем, уже в понедельник Центр общественных связей ФСБ заявил, что специалисты службы не усматривают признаков террористической атаки.

Среди основных версий рассматриваются «попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, повлекшее потерю мощности и отказ работы двигателей, ошибка пилотирования, техническая неисправность самолета».

В ведомстве также добавили, что Ту-154 не перевозил грузов военного или двойного назначения, а также пиротехнических средств.

Почти сразу после инцидента началась поисковая операция. Уже обнаружены 10 тел погибших, которые спецрейсом доставлены в Москву для опознания и экспертиз.

«Самолеты чаще всего бьются при взлете и посадке»

Самолет Boeing 737-800 разбился в субботу рано утром при посадке в аэропорту Ростова-на-Дону. На борту были 62 человека. По предварительным данным... →

21

Заслуженный пилот СССР, председатель комиссии по гражданский авиации общественного совета Ространснадзора Олег Смирнов, который ранее принимал участие в расследовании других авиапроисшествий рассказал «Газете.Ru», что сейчас нельзя исключать ни одной из версий гибели Ту-154.

«Большой разлет обломков воздушного судна объясняется просто. Дело в том, что на такой скорости и на этом этапе полета сила удара самолета о воду практически равна силе, с которой бы он ударился о землю. А тот факт, что перед падением самолет развернулся, по моему мнению, может свидетельствовать о непроизвольном крене самолета, — например, если его закрылки убрались неравномерно. На том этапе полета, когда разбился Ту-154, убираются шасси и закрылки. Если они убираются неравномерно, а сначала, допустим, левая, потом правая, это может привести к резкому крену самолета и даже его перевороту на спину»,— рассказал эксперт. По его словам,

пока нет объективных данных, которые бы позволили полностью отмести версию теракта или взрыва на борту погибшего лайнера.

Смирнов подчеркнул, что сейчас главная задача комиссии, которая расследует обстоятельства аварии, это найти бортовые самописцы расшифровать их, а также поднять максимально возможное количество обломков и выложить их по контуру самолета для получения объективной картины инцидента. Специалист отметил, что даже если «черные ящики» обнаружить не удастся, анализ фрагментов лайнера может сказать о многом, в том числе и о том, почему самолет упал.

«Только для этого нужно провести химический, физический и математический анализ обломков, а также провести ряд других экспертиз. По «Боингу», который сбили над Донбассом, этого к примеру не сделали, У наших экспертов есть возможность провести подобный анализ, они его могут сделать — было бы желание», — заключил заслуженный пилот СССР.

Если бы Таджикистан не согласовал полеты российской авиакомпании, с полуночи 22 декабря Минтранс России был готов временно приостановить авиасообщение между странами.

Конфликт между Москвой и Душанбе разгорелся на фоне того, что Таджикистан не согласовал два рейса «Ямала» из Жуковского в Душанбе (YC747) и Худжанд (YC791), которые должны были вылететь 20 и 21 декабря. Авиаперевозчик был вынужден перенести рейсы на неопределенный срок и снабдить пассажиров горячим питанием и разместить их в гостиницах.

В аэропорту Жуковский рассказали, что 20 декабря пассажиры рейса YC747 успели пройти таможенный и паспортный контроль и ждали вылета, когда стало понятно, что из-за отсутствия разрешения рейс будет перенесен. «Мы не отменяем, а переносим рейс в Душанбе. Надеемся, что завтра получится отправить пассажиров в Таджикистан», — говорил коммерческий директор «Ямала» Андрей Дубров 20 декабря, сообщил ТАСС.

Нежелание Душанбе согласовывать полеты из Жуковского связано с тем, что, по его мнению, Жуковский является четвертым аэропортом Московского авиационного узла наравне с Домодедово, Внуково и Шереметьево.

Поэтому увеличение количества российских авиаперевозчиков на рейсах из Москвы в Таджикистан является нарушением двусторонних межправительственных соглашений, которые закрепляют количество перевозчиков и частоту полетов между двумя странами.

Российские авиавласти возражают, что аэропорту Жуковский присвоен статус регионального, подмосковного, а не московского аэропорта. Таким образом, российские авиакомпании не нарушают действующие соглашения.

Такой же конфликт возник между двумя странами в начале ноября 2016 года, когда Таджикистан отказался выдавать разрешение на выполнение полетов из Жуковского авиакомпании «Уральские авиалинии». Российский Минтранс тогда также заявлял о готовности приостановить авиасообщение между двумя странами.

«Попытка таджикской стороны определить статус российского аэропорта нарушает суверенитет властей РФ на своей территории», — сообщили в Минтрансе (цитата по «Коммерсанту»). Ведомство также напомнило, что основные пассажиры на маршрутах между двумя странами — это «таджикские трудовые мигранты, обеспечивающие за счет РФ до 48% ВВП Таджикистана». В конце концов в том же месяце таджикские авиавласти согласились выдать разрешение на полеты «Уральских авиалиний» в Худжанд и Душанбе.

В отношении авиакомпании «Ямал» Таджикистан занял более жесткую позицию. Как отметил источник ТАСС в минтрансе республики, «Ямал» не дождался истечения срока рассмотрения и согласования рейсов, который составляет 45 дней, и начал продажу билетов.

«Россия для Таджикистана — слишком существенный рынок, чтобы его терять, — отметил главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров. — Переговоры продолжатся, какой-то компромисс будет найден. Тем более в преддверии Нового года, когда многие трудовые мигранты из Таджикистана возвращаются на родину».

Но, по его словам, действия таджикских властей могут негативно сказаться на спросе пассажиров на авиабилеты из Жуковского: они будут бояться возможной отмены рейса.

Жуковский разобрали на потом

Сразу три российских авиаперевозчика получили допуски на выполнение международных рейсов из аэропорта Жуковский. «ВИМ Авиа», «Уральские авиалинии» и... →

В настоящее время в Душанбе из Москвы летают таджикские авиакомпании Tajik Air и Somon Air (из аэропорта Домодедово), российская авиакомпания UTair (из Внуково). В Худжанд рейсы из Москвы выполняют авиакомпании S7, Tajik Air и Somon Air (из Домодедово). В августе на направления из Жуковского в Худжанд и Душанбе получили допуски российские авиакомпании «Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-Авиа». Рейсы «Уральских авиалиний» из Жуковского в Таджикистан стартовали во второй половине ноября.

Как рассказывали «Газете.Ru» источники в нескольких авиакомпаниях, одним из факторов привлекательности Жуковского для перевозчиков являются низкие аэропортовые сборы. Это позволяет снизить конечную стоимость авиабилета.

Так, авиабилет из Жуковского в Душанбе в феврале стоит порядка 16,8 тыс. руб., тогда как стоимость перелета из Домодедово и Внуково в Душанбе в том же месяце колеблется в районе 20–20,8 тыс. руб.

Стоимость билета на поезд из Москвы в Душанбе составляет 7,5 тыс. руб. в одну сторону в плацкартном вагоне и 10,26 тыс. руб в купе. Длительность поездки на поезде — четыре дня и два часа.

Молодцов отметил, что в первом полугодии Россия должна сократить объем добычи на 4,5–5 млн тонн.

Соглашение об ограничении добычи нефти, которое обсуждалось с начала 2016 года, было заключено только 30 ноября. Члены Организации стран — экспортеров нефти договорились о фиксации производства на уровне 32,5 млн баррелей в сутки. При этом, по данным самой ОПЕК, страны картеля в ноябре добывали 33,87 млн баррелей в день, что на 150 тыс. баррелей превосходит октябрьские показатели. Международное энергетическое агентство дает другую оценку — по расчетам МЭА, ОПЕК в ноябре добывала 34,2 млн баррелей.

После того как члены ОПЕК условились ограничить добычу, Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Республика Судан и Республика Южный Судан пообещали со своей стороны снизить производство в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день. При этом большую часть (300 тыс. баррелей) согласилась обеспечить Россия.

Соглашение было заключено на срок шесть месяцев с возможным продлением еще на полгода.

Если РФ будет в точности соблюдать договоренности, в первом полугодии ей придется сократить добычу в общей сложности примерно на 5,43 млн баррелей. Впрочем, Молодцов указал, что реальный диапазон — 4,5–6 млн баррелей.

Сколько Россия заработает на сделке с ОПЕК

Сокращение добычи нефти, о котором в среду договорились страны ОПЕК, подтолкнет вверх нефтяные цены, что увеличит бюджетные доходы России почти на $20... →

Эксперты Thomson Reuters KORTES считают, что в следующем году действительно можно ожидать сохранения или небольшого роста экспорта нефти, несмотря на договоренности с ОПЕК.

«Дело в том, что с 2014 года в России наблюдается тенденция сокращения внутренней переработки и роста экспорта при одновременном росте добычи нефти, — пояснили «Газете.Ru» в Thomson Reuters KORTES. — Данной тенденции способствует как налоговый маневр, так и проводимая модернизация на НПЗ в рамках четырехсторонних соглашений, которая позволила увеличить производство бензина при сокращении общей переработки нефти».

Также, по мнению экспертов компании Thomson Reuters KORTES, стоит учитывать, что в начале года ожидается длительный ремонт Московского НПЗ, который «высвободит» более 2,5 млн тонн нефти, что позволит восполнить практически половину от планируемого сокращения добычи нефти в 4,5 млн до 6 млн тонн.

Но не столь важно, за счет чего Россия будет наращивать экспорт. Главное, что поступление новых объемов нефти на мировой рынок как минимум частично обесценивает саму идею о сокращении добычи.

Дефицит доведет баррель до $100

Если ОПЕК и производители нефти, не входящие в картель, выполнят условия соглашения об ограничении добычи, уже в первой половине 2017 года нефть... →

Ведь изначально ограничение производства задумывалось именно для того, чтобы убрать с рынка лишние объемы нефти, уравновешивая тем самым спрос и предложение (как ранее говорил глава Минэнерго РФ Александр Новак, до конца 2016 года превалирование предложения над спросом составит около 1 млн баррелей в сутки).

Само заключение соглашения уже позволило нефтяным котировкам стабилизироваться в районе $54–55 за баррель. Предполагается, что реальное снижение объемов добычи даст ценам дополнительный толчок вверх — по разным оценкам, до $60–61. По некоторым прогнозам, если сложится максимально благоприятная рыночная конъюнктура с сопутствующими геополитическими рисками, уже в 2018 году баррель может подорожать до $100. Но такой подход к исполнению соглашения, как у России, может затормозить рост цен.

Впрочем, возможен и другой вариант — если добыча Россией будет сокращаться по максимуму (6 млн тонн), роста экспорта может вообще не быть, полагает глава аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов. Также возможность для наращивания экспорта может использоваться Россией в качестве рычага давления на остальных участников соглашения.

«Если соглашение по ограничению добычи будет не соблюдаться, саботироваться кем-то из участников рынка, Россия может напомнить, что на этот случай у нее есть возможность для наращивания экспорта», — говорит Крылов.

Предложения разработаны совместно РАНХиГС и Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу ЦСР, пояснил «Газете.Ru» советник НИФИ Николай Авксентьев. Сейчас, по его словам, идет их активное обсуждение с привлечением экспертов, но пока текст не является окончательной редакцией предложений самого ЦСР.

Кудрин, который весной этого года был назначен замглавы экономического совета при президенте и возглавил ЦСР, получил поручение от президента по разработке стратегии развития России на период 2018-2024 годов и на перспективу до 2035 года. Эта программа может быть представлена Владимиру Путину уже весной и де-факто может стать его предвыборной экономической программой.

Ключевая идея предлагаемой стратегии, о которой медицинские эксперты говорят уже не первый год – так называемая «балансировка» программы госгарантий, которая заключается в том, чтобы дать четкое описание медицинских услуг, гарантируемых гражданам. Теоретически сегодня любая медицинская помощь, в соответствии с Конституцией, гарантируется всем россиянам бесплатно. На практике такие обязательства для государства невыполнимы: на все не хватает денег.

Для устранения этого несоответствия эксперты предлагают исключить определенные виды помощи из государственного здравоохранения, а на другие создать очередь, «в которой наиболее эффективная и жизненно важная помощь будет предоставляться с минимальным временем ожидания, а менее эффективная будет требовать значительных временных затрат».

Выделенная система для тунеядцев и разрешенные соплатежи

Отдельную, выделенную систему ОМС предлагается построить для «особых» категорий населения, к которым, по мнению экспертов, следует относить самозанятых и работоспособных неработающих граждан. Эта система будет покрывать более узкий диапазон гарантий: только крупные медицинские риски. Такую систему, как отмечается в стратегии, практиковали в Бельгии до 2008 года.

Врачам прописали уволить родню

Министерство здравоохранения в рамках борьбы с коррупцией предписало федеральным медицинским центрам избавляться от родственных контактов между... →

Создание такой системы можно рассматривать как инструмент экономии, так как расходы на малые медицинские риски, исключенные из нее, могут составлять около 42%, отмечают эксперты. По их подсчетам, в России сегодня имеется 12,3 млн человек, занятых неформально, при этом среди них 1,7 млн человек являются нуждающимися.

Общая численность формально неработающего населения, не являющегося нуждающимся, составляет 16 млн человек, и сокращение для них государственной программы здравоохранения позволит сэкономить 6,3% государственных расходов в этой сфере.

Параллельно аналитики считают нужным отказаться от правила, по которому в России запрещены соплатежи граждан за гарантированные государством медицинские услуги. «Теоретически, такой порядок призван создать полную защиту населения от финансовых рисков», — отмечается в документе. На практике это не так: по наиболее оптимистичным оценкам (расчет ОЭСР за 2014 г.) доля частных расходов на медицину в России составляет 37%, тогда как в большинстве развитых стран этот показатель не превышает 30%.

А по оценке ВОЗ, частные расходы в России достигают 48%, что сопоставимо с США, где здравоохранение для большинства категорий населения является исключительно частным. Такой уровень платежей, в том числе неформальных, свидетельствует о недоступности медицинской помощи и низких госрасходах на здравоохранение. В России их доля в ВВП составляет 3,5-3,7% против средних расходов в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) на уровне 6,6% ВВП.

В такой ситуации целесообразно разрешить частные платежи в рамках реализации программы госгарантий, предлагают эксперты: граждане могли бы доплачивать за повышение качества базовой услуги путем доплаты, но для этого, разумеется, сперва нужно прописать, какая именно базовая медицинская помощь гарантируется бесплатно.

«Снятие запрета на частное финансирование – это краеугольный камень, который давно обсуждается. Когда одна и та же больница может выставить счет больному и по ДМС, и по ОМС – это поле коррупции, а можно было бы часть (медицинской услуги) оплачивать по ОМС, доплачивать по ДМС, это стимулировало бы определенные соплатежи», — говорит Александр Трошин, директор по развитию «АльфаСтрахование-ОМС». Гибридное финансирование, по его словам, было бы очень разумно, но пока законодательной базы под это не подведено.

Лекарства всем

В то время как гарантии в области оказания медицинской помощи являются всеобъемлющими, на бесплатные лекарства россияне рассчитывать не могут, и вынуждены оплачивать их из своего кармана. А позволить себе это может не каждый, в результате эффективность медицинской помощи снижается, рассуждают авторы стратегии.

О том, что россияне «недопивают» лекарств, свидетельствует статистика: объем российского фармрынка, по данным DSM Group, составил в 2015 году 1,259 трлн руб. или 8,6 тыс. руб. ($141) на одного человека, в то время как в среднем в странах ОЭСР подушевое потребление лекарств составляет $429.

Для решения накопившихся проблем целесообразно перейти на единую программу всеобщего лекарственного обеспечения, говорится в документе. Государство должно будет оплатить фиксированную стоимость международного наименования лекарства, а пациент — разницу между стоимостью желаемого препарата с такой ценой.

Материнский капитал в заморозке на три года

Материнский капитал в России в ближайшие три года не будет индексироваться. Он не повышается с 2016 года, и сейчас его размер составляет 453 026 руб... →

Отсутствие всеобщего лекарственного обеспечения – это редкая ситуация в развитых странах, где в амбулаторном режиме (то есть вне больничных стен) гражданам оплачиваются хотя бы рецептурные и жизненно важные лекарства, говорит Николай Авксентьев из НИФИ.

«И нам необходимо дрейфовать в ту сторону, потихоньку объединяя параллельные программы лекарственного обеспечения в единую, которая будет всеобщей», — сказал он.

Полная стоимость такой системы, согласно стратегии, составит 327 млрд руб., но не вся эта сумма потребуется дополнительно, с учетом того, что государство уже тратит сегодня деньги на лекарства для льготных категорий граждан, пояснил эксперт.

Полномочия – страховым, приватизация — больницам

Задача повышения эффективности здравоохранения требует мотивации участников этой системы, ни один из которых сегодня не настроен на повышение качества, считают эксперты. Например, зарплата врачей почти не зависит от их квалификации, а доход больниц – от результатов их работы.

Чтобы изменить ситуацию, предлагаются довольно радикальные меры: внедрение рисковой системы ОМС, то есть передача полномочий «покупателя» страховым компаниям и приватизация государственных медицинских учреждений. Это позволит финансово заинтересовать страховые компании в повышении эффективности здравоохранения, рассчитывают эксперты.

Сегодня страховые выступают только «проводником» медицинских денег, все риски несет государство, напоминает Авксентьев.

«Наше предложение заключается в том, чтобы эти деньги, как и раньше, доводить до страховых медицинских организаций, но существенно расширить их полномочия», — поясняет он.

Страховым компаниям предлагается дать возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями, к этому прилагаются и возможные доходы, и риск: «если денег не будет хватать, то они должны будут сами найти их из своих резервов и профинансировать».

Так же, по словам эксперта, устроена модель здравоохранения в Нидерландах, Швейцарии и Германии, при этом тарифы взносов регулирует государство, и они довольно устойчивые.

Налогам обещан рост

Правительство приступило к обсуждению повышения фискальной нагрузки на бизнес после выборов 2018 года. Рост страховых взносов на медицину, о котором... →

«Во всех европейских странах государственная страховая медицина», — вторит Трошин из «Альфа-страхование ОМС». В России первый этап ее внедрения уже состоялся: деньги доводятся по факту оказанной помощи, но не хватает одного элемента, а именно: страховые компании не могут выбирать, в какую больницу отправить больного и какой больнице, соответственно, платить. Преимущества такой системы – в повышении качества услуг, отмечает он: «Когда страховая тратит деньги на свое усмотрение, она может управлять качеством. Если больница проявляет себя плохо, мы можем уйти в другую».

Такая реформа, уточняет он, не должна проводиться внезапно и может занять долгие годы. «На этой реформе должно вырасти целое поколение, у них должны появиться дети. Некоторые категории населения, пенсионеры, я бы в эту реформу не вовлекал — это может повлечь социальный взрыв», — уточняет специалист.

Конкуренцию между больницами тоже надо повышать, отмечается в стратегии. Для этого в тариф ОМС предлагается включить капитальные расходы. Стоимость этой меры оценивается в 73-149 млрд руб. «Автономизация и (или) приватизация государственных учреждений здравоохранения» поможет передать полномочия «поставщика» в сфере здравоохранения независимым от покупателя (государство) организациям.

Сберегательный медицинский счет на 1% и налоговые новшества

Дополнительную защиту от риска снижения доступности медицинской помощи могли бы стать дополнительные платежи со стороны работающих граждан – в размере 1% от заработка. Эти деньги предлагается не направлять в общую систему, а сохранять на индивидуальных сберегательных счетах и заодно профинансировать таким образом соплатежи в системе.

«В логике наших предложений мы считаем, что на них надо выделить дополнительные средства. Для работающего населения можно было бы сохранить 1% взноса на фонд оплаты труда, а для неработающего населения сохранить тот порядок, который сегодня существует», — поясняет Авксентьев. Смысл создания таких счетов в том, чтобы человек самостоятельно определял, на какие услуги направлять свои деньги.

Для создания системы сберегательных счетов потребуется 441 млрд рублей (из расчета тарифа 1% на фонд заработной платы, оплачиваемого работодателем за работающее население, и 3 тыс. руб в год на неработающее население, оплачиваемых за счет средств бюджета).

Тунеядцы не даются правительству

Вице-премьер Ольга Голодец заявила о разработке законопроекта, обязывающего неработающих граждан платить взносы за медицинское обслуживание. В... →

Еще одним источником для пополнения доходов системы ОМС могло бы стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. НДФЛ в стратегии предлагается увеличить на 4 процентных пункта с законодательным закреплением целевого характера этой части налога и передачей его в систему ОМС.

«Основной источник дополнительных средств – это не деньги за работающее население, а доходы сверхбогатых, — отмечает Авксентьев. — Разница между налоговой базой по НДФЛ и по соцвзносам порядка 30%, и она обеспечивается в основном за тех денег, которые люди получают в виде дивидендов, например. По ним никаких взносов не платится, а мы предлагаем на них начислять часть налога на ОМС».

Есть и другие варианты развития событий

«Все это обсуждалось как самые негативные предложения», — возмущается президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, есть «совершенно другие варианты развития событий», а предложения из стратегии по большей части нарушают конституционные права граждан.

Понятие дополнительной медицинской помощи, по его словам – это «самая большая ложь последних 20 лет, начиная с 1996 года, с 27-го постановления правительства по платным услугам» (правила предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденные постановлением правительства от 13.01.1996).

«Не может быть никакой дополнительной медицинской помощи. Из-за этого понятия стало возможным ввести платные услуги в государственных медучреждениях, но нельзя «дополнительно вылечить» аппендицит и пневмонию, — возмущается правозащитник. — Конституционное право на здравоохранение обладает принципом достаточности: не надо больше, больше – это вредно и опасно, нужно ровно столько, сколько нужно: вылечите меня и все».

То же самое, по словам Саверского, касается и соплатежей за лекарства: «Если медицинская помощь бесплатна – какие соплатежи?».

Функционал страховых компаний, по его словам, до сих пор не понятен. «Страховыми они не являются, с этим уже разобрались. Что касается защиты прав застрахованных – с какой стати страховщик защищает права застрахованного? Это все равно, что магазин защищает права потребителя – это бред», — категоричен эксперт.

Страховщики – заинтересованные лица, и если расширить их полномочия, то они просто будут зарабатывать на этом, беспокоится он.

Решать проблемы неэффективности в здравоохранении Саверский предлагает иначе. В качестве примера неэффективности он привел тот факт, что действующие льготы по лекарствам, например, привязаны к статусу инвалида. Это, по его словам, привело к тому, что около 10% инвалидов, или 1,3 млн человек получили этот статус только потому, что им нужно лекарство. Но вместе с ним они также получили право на пенсию по инвалидности, на выплату которых государство расходует порядка 150 млрд руб. в год «только потому, что неправильно устроили систему лекарственного обеспечения».

В Минздраве не ответили на вопрос «Газеты.Ru» о позиции министерства в отношении предлагаемой экспертами стратегии, ограничившись заверением в том, что «при поступлении указанных предложений в Министерство, они будут рассмотрены в установленном порядке».

Все было четко отлажено, поэтому он и получил широкое распространение.

Самолет Ту-154 взлетел в 1968 году. Ему уже много лет. Однако если мы посмотрим на западные аналоги, например Boeing 747, то его производство началось в 1969 году. И ничего, летает до сих пор. То есть сама дата первого полета по большому счету не играет роли, если самолет продолжает модернизироваться и соответствует современным требованиям.

Я недавно летел из Минска в Москву на Ту-154 белорусскими авиалиниями. Салон не такой современный, как у Boeing и Airbus, но в полете вполне надежный. Тот факт, что президент Словакии до сих пор летает на Ту-154, говорит в его пользу.

— Но у Ту-154 было много катастроф тем не менее. Это о чем-то говорит?

— Нельзя считать количество катастроф. Надо это перекладывать на количество летных часов. Если выпущены два самолета и они стоят на земле, то у них, конечно, будет меньше катастроф, чем у тысячи самолетов, активно эксплуатирующихся.

Если аварии и катастрофы переложить на общий налет этих самолетов, то он не уступает западным аналогам.

А если оттуда еще и вычесть те происшествия, которые не связаны с техникой, то смотрятся они вполне достойно.

Посмотрим на недавние происшествия и катастрофы с участием Ту-154: самолет польского президента Леха Качиньского в 2010 году — ошибка пилота, катастрофа под Донецком в 2006 году — ошибка пилотирования: пытался перепрыгнуть грозовой фронт, набрал слишком большую высоту и попал в штопор.

— А как же авиакатастрофа в Сургуте в 2011 году?

— А там, согласно отчету МАК, был не сделанный вовремя ремонт, это тоже человеческий фактор.

— Почему Ту-154 сняли с производства?

— Если конструкция удачная, то ее можно долго модернизировать: создавать новую авионику, двигатель. Но Ту-154 исчерпал весь модернизационный потенциал.

Его компоновка не выдерживает современных требований по расходу топлива, к параметрам по выбросам вредных веществ и уровню шума.

Всего лишь три вещи, которые привели к выводу, что нет смысла его дальше модернизировать. Но он продолжал выпускаться в единичных версиях до последнего времени — Ту-154М для Минобороны.

Опознание погибших в катастрофе Ту-154 пройдет в Москве

Военный самолет Ту-154, вылетевший из Сочи в Сирию, потерпел крушение над Черным морем в воскресенье, 25 декабря. На борту находилось более 90... →

13

— Зачем Минобороны использовало морально устаревший самолет?

— Потому что самолет надежный, конструкция известна и понятна. В эксплуатации неприхотливый.

А то, что он ест топлива больше, чем современные самолеты, так Минбороны не конкурирует ни с кем, это не рынок гражданской авиации.

Им главное — надежность в выполнении задачи, поэтому этот самолет устраивал Минобороны. Простота и надежность перевешивала расход топлива.

— Могли ли быть сложности с комплектующими для Ту-154? Ведь их серийное производство давно закончилось.

— Ту-154 еще достаточно много. Сложностей с комплектующими быть не может, так как, если Минобороны имеет контракт и поставщик вовремя не поставит комплектующие, это приведет к судебным разбирательствам и большим штрафам. Без нужного комплектующего самолет не допустят к полету.

У Минобороны всегда свои склады запчастей. Это не гражданская авиация, которая работает на рынке. Они покупают самолет и сразу к нему комплектующие. Да и если бы были проблемы с запчастями, то все бы отказались от этого самолета.

— Является ли аэропорт Сочи сложным в плане пилотирования?

— Нормальный аэропорт. Есть тысячи более сложных аэропортов, чем Сочи. Не более сложный, чем другие аэропорты, которые находятся в предгорье. Особенно если взлетаешь в сторону моря, то какие сложности? Погода была летная.

По словам астрономов из обсерватории США Маунт-Леммон, гигантский астероид пролетит на расстоянии 56 тысяч километров от Земли. Он был обнаружен 23 мая. Его обозначили как 2012 KP24. Он принадлежит к астероидам семейства Аполлона.

Их орбиты пересекают орбиту Земли и орбиту Марса. Астрономы полагают, что диаметр астероида варьируется от 11 до 36 метров, отмечает «ФедералПресс».

Астероид пролетит мимо планеты примерно в 16:18 по Гринвичу (20:18 по московскому времени). Расстояние, которое будет отделять его от Земли, равняется 0,00037 астрономической единицы — 56,04 тысячи километров, сообщают «Аргументы Недели». В следующий раз он вернется к Земле лишь осенью, 8 октября.