Привлечение к обязанности по компенсации убытков лиц, не являющихся стороной сделки
Привлечение к обязанности по компенсации убытков лиц, не являющихся стороной сделки
Среди множества вопросов, с которыми сталкивается практикующий юрист ежедневно, заметную часть занимает вопрос типа "Малое предприятие через некоторое время после получения предоплаты по договору купли-продажи прекратило свою деятельность. Имущества у организации нет, поэтому, даже получив исполнительный лист, ничего взыскать не удается. Можно ли привлечь к ответственности руководителей предприятия?".
Неправда ли, знакомая ситуация? Рассмотрению возможных действий кредиторов и посвящена настоящая часть книги.
1. Общие правила о привлечении к ответственности третьих лиц
По общему правилу, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора несет непосредственно сторона, нарушившая договорные обязательства (п.1 ст. 393 ГК РФ). Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (п.3 ст. 308 ГК РФ) и, соответственно, третьи лица не несут ответственности за нарушение этих обязательств.
Более того, даже в случае, когда сторона воспользовалась правом, закрепленным за ней в ст.313 ГК РФ, возложить договорные обязанности на третье лицо (просьба не путать с переводом долга, который является абсолютно отличным правовым институтом), она несет ответственность в полном объеме за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств этим третьем лицом, если только иное не установлено законом (ст. 403 ГК РФ). Например, обязательство по поставке продукции покупателю может быть возложено поставщиком непосредственно на изготовителя, но ответственность за просрочку поставки или недопоставку товаров перед покупателем несет не изготовитель, а непосредственно продавец. Но при розничной купле-продаже требование о безвозмездном устранении недостатков товаров ненадлежащего качества или возмещении своих расходов по их устранению либо о замене товара на товар надлежащего качества покупатель вправе предъявить не только продавцу, но и непосредственно изготовителю товара, то есть третьему лицу (п.3 ст. 17 Закона РФ “О защите прав потребителей”).
Таким образом, третьи лица (не являющиеся сторонами договора, условия которого нарушены) могут привлекаться к обязанности по компенсации убытков только в случаях, указанных в законе, или при непосредственном их согласии, выраженном, например, в договоре поручительства, учредительных документах и т.п.
Но анализ арбитражной практики показывает, что, к сожалению, не редки ситуации, когда пострадавшая сторона требует возмещения убытков от ненадлежащего лица. В качестве примера наиболее распространенных случаев безосновательных требований к третьим лицам можно привести требования кредитора к банку должника (см. постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 1995 года № 6986/95), покупателя к поставщику продавца товаров (см. постановление Президиума ВАС РФ от 6 августа 1996 года № 8447/95), кредитора к хранителю имущества должника (см. постановление Президиума ВАС РФ от 10 октября 1995 года № 5498/95), посреднику при финансировании чего-либо (см. постановление Президиума ВАС РФ от 21 января 1997 г. № 4864/96) и т.п.
Особого внимания заслуживает порядок возмещения убытков, причиной которых явилось неисполнение или ненадлежащее исполнение банком, обслуживающим одну из сторон сделки, платежных поручений. Как указывается в постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 1995 г. № 6986/95, в этом случае кредитор вправе предъявить иск о возмещении убытков только к своему должнику, даже в случае, когда тот своевременно дал поручение банку перевести необходимую сумму кредитору.
Представляется такая позиция вполне оправданной. В соответствии со ст.316 ГК РФ, обязательство по платежу считается надлежаще исполненным в момент поступления средств на счет кредитора. До этого момента должник считается не исполнившим обязательство по оплате, а, следовательно, обязан возместить кредитору причиненные этим убытки (п.1 ст.393 ГК РФ). Более того, закон точно указывает, что нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника (в данном случае банка) не освобождает его от ответственности.
В свою очередь, должник в порядке регресса может предъявить иск к своему банку. В случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных поручений имели место в связи с нарушением правил совершения расчетных операций банком, привлеченным для исполнения поручения плательщика (например, РКЦ Банка России), ответственность по возмещению убытков, может быть возложена судом непосредственно на этот банк (п.2 ст.866 ГК РФ). Данная норма может быть расценена как еще одно предусмотренное законом положение, допускающее, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
2. Общие положения о привлечении третьих лиц к субсидиарной ответственности и условия ее возникновения
Рассматривая исключения из общего правила о привлечении к ответственности по возмещению убытков непосредственно лица, нарушившего условия договора, обратимся к закрепленному в ст.399 ГК РФ праву кредитора предъявить свои требования к так называемым субсидиарно ответственным лицам.
Под субсидиарной ответственностью принято понимать дополнительную к ответственности основного должника по его обязательствам ответственность третьего лица, не являющегося стороной в сделке, обязательства по которой не выполнены или выполнены ненадлежащим образом. Субсидиарная ответственность возникает только в случае отказа основного должника удовлетворить требования кредиторов или неполучения ими в разумный срок ответа от должника на предъявленное требование.
Размеры и условия субсидиарной ответственности определяются действующим гражданским законодательством, а также уставными документами предприятия-должника.
Кроме того, отметим, что исследуемый правовой институт содержит обеспечительный элемент, то есть призван обеспечить права и требования кредитора, и поэтому при заключении сделки, например, с производственным кооперативом, обществом с дополнительной ответственностью или ассоциацией (союзом) кредитору не помешает запросить у своего контрагента необходимую информацию о размере и условиях привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица его учредителей (участников, членов и т.п.). Это, во-первых, уже психологически дисциплинирует партнера, а, во-вторых, в случае необходимости, поможет оперативно погасить задолженность.
Необходимо отметить, что, согласно п.1 ст.399 ГК РФ, до предъявления требования к лицу, которое несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником, кредитор должен предъявить требование к основному должнику. И только в случае, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. В развитии этого условия в п.53 указанного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 разъяснено, что порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, только если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.
Перечь обстоятельств, при которых возникает обязанность субсидиарно ответственных лиц удовлетворить требования кредиторов основного должника, процитированный выше и закрепленные в п.1.ст.399 ГК РФ, целесообразно было бы дополнить ситуациями, когда основной должник формально признает долг, но не в состоянии его погасить в разумные сроки или умышленно затягивает выполнение требований кредиторов.
В противном случае, можно отметить некоторую правовую коллизию между общими положениями ГК РФ, посвященными институту субсидиарной ответственности и частными случаями, указанными в гражданском законодательстве (некоторые из которых приведены ниже). Поэтому, по всей видимости, пока не внесены необходимые дополнения или не даны исчерпывающие разъяснения компетентными органами, необходимо расширительное толкование п.1 ст.399 ГК РФ.
Пункт 2 статьи 399 ГК РФ называет два исключения, при которых кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность :
1) если предъявленное требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику;
2) если предъявленное требование может быть удовлетворено путем бесспорного взыскания средств с основного должника.
Но может возникнуть логичный вопрос “возможно ли привлечение к ответственности третьих лиц, если в основном договоре заложено право бесспорного взыскания”? Ответ на этот вопрос будет положительным, так как бесспорное взыскание с банковского счета возможно только по распоряжению клиента банка (владельца счета), а также по решению суда или в случаях, установленных законом или договором между банком и клиентом (ст.854 ГК РФ). Поэтому даже, если в договоре есть условие о возможности бесспорного списания средств, но основной должник отказался акцептовать платежное требование (инкассо), то это договорное условие не освобождает субсидиарно ответственное лицо от обязанности погасить долги основного должника.
Необходимо также отметить, что обязанностью лица, несущего субсидиарную ответственность, является предупреждение основного должника о предъявленных к нему требованиях, причем, такое предупреждение должно быть сделано до их удовлетворения. Более того, если спор о привлечении к субсидиарной ответственности рассматривается в суде, субсидиарно ответственное лицо должно обеспечить привлечение основного должника к участию в деле. Иначе, в случае предъявления лицом, несущим субсидиарную ответственность, регрессного требования к основному должнику, последний может выдвинуть возражения, которые могли быть им выдвинуты против кредитора (п.3. ст. 399 ГК РФ).
И в заключение отметим, что субсидиарная ответственность может быть предусмотрена не только в уставе обществ с дополнительной ответственностью, кооперативов (потребительских и производственных) или ассоциаций (союзов), но и в уставе любого иного юридического лица (п.3. ст.56 ГК РФ), а также сторонами в договоре, в частности, при заключении договора поручительства (п.1 ст.363 ГК РФ). Правила, регулирующие правоотношения сторон в этом случае, установлены в ст.361-367 ГК РФ.
3. Перечень указанных в законодательстве случаев
субсидиарной ответственности
Действующее гражданское законодательство называет, в частности, следующие случаи, когда возможно привлечение к субсидиарной ответственности:
1) Учредителей (участников), собственников имущества, руководителей любого юридического лица или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, по долгам юридического лица, но только при одновременном наличии следующих обстоятельств:
- юридическое лицо (должник) признан несостоятельным (банкротом);
- имущества должника недостаточно для удовлетворения требований всех кредиторов;
- несостоятельность (банкротство) вызвано указаниями или иными виновными деяниями (действиями или бездействием) вышеперечисленных лиц (п.3.ст.56 ГК РФ, п.2 ст. 10 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве, ст. 50 ФЗ РФ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций)”.
Необходимо особо подчеркнуть, что лица, которые имеют право давать обязательные для юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, могут быть привлечены к субсидиарной ответственности не только в случае их активных действий, приведших к несостоятельности (банкротству) организации, но и пассивного поведения (бездействия), если они заведомо знали, что вследствие этих деяний в обычных условиях хозяйствования может наступить несостоятельность (банкротство) общества (п.3 ст.3 Закона РФ “Об акционерных обществах”; п.2 ст. 10 Закона “О несостоятельности (банкротстве)”).
К числу лиц, на которых может быть возложена субсидиарная ответственность в указанном в настоящем пункте случае относятся, в частности, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия и т.п. Требования к ним могут быть предъявлены конкурсным управляющим. В случае их удовлетворения судом, взысканные суммы зачисляются в состав имущества должника, за счет которого удовлетворяются требования кредиторов (п.22 совместного постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ”).
Также следует иметь в виду, что указанные в настоящем пункте положения не применяются в отношении полного товарищества, товарищества на вере и производственного кооператива (особенности субсидиарной ответственности в этих ситуациях описаны ниже);
2) руководителей юридического лица-должника, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обязательствам должника, возникшим по истечении месяца с момента возникновения указанных в ст.8 Закона РФ “О несостоятельности “банкротстве” обстоятельств в случае, если нарушено требование о своевременном предъявлении заявления должника в арбитражный суд (ст.9 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве));
3) собственников имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников), руководителей должника, председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), допустивших нарушение требований, предусмотренных п.2 и п.3 ст. 174 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)”, по денежным обязательствам и обязательным платежам должника (ст.176 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)”);
4) руководителей и ( или ) учредителей (участников) должника- организации, осуществлявшей незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан, по требованиям граждан-вкладчиков при недостаточности имущества должника (п.5 ст. 188 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)”);
5) участников полного товарищества и товарищества на вере во всех случаях по любым обязательствам юридического лица (п.1 ст.75 ГК РФ и п.2 ст.82 ГК РФ). При преобразовании полного товарищества в общество (акционерное или с ограниченной ответственностью), каждый участник полного товарищества, ставший участником (акционером) общества, несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом в течении двух лет по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества (п.2 ст.68 ГК РФ);
6) участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам юридического лица в кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества (п.1 ст.95 ГК РФ);
7) основное хозяйственное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, по долгам дочерней организации, но только в случае банкротства последней по вине основного общества (товарищества) (п.2 ст. 105 ГК РФ; п.3 ст.6 Закона “Об акционерных
8) обществах”; п.3 ст.6 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”). Кроме того, в случаях с акционерным обществом или с обществом с ограниченной ответственностью акционеры (или участники) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. Такие требования могут заявляться путем обращения акционеров (участников) в суд с соответствующим иском в интересах дочернего общества (п.12 совместного постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 года № 4/8 “О некоторых вопросах применения Закона “Об акционерных обществах”, который по аналогии применим и для обществ с ограниченной ответственностью). Также необходимо иметь в виду, что согласно ст.6 Закона “Об акционерных обществах” и ст.6 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”, ответственность основного общества может наступить лишь при наличии вины основного общества;
9) участников общества с ограниченной ответственностью и (или) независимого оценщика, который производил денежную оценку неденежного вклада в уставной капитал, по обязательствам общества в случае недостаточности его имущества, но только в размере завышения стоимости неденежных вкладов и только в течении трех лет с момента государственной регистрации общества или соответствующих изменений в уставе общества (ст. 15 Закона РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”);
10) членов производственного кооператива по обязательствам кооператива в размерах и порядке, предусмотренных законом “О производственных кооперативах и уставом общества (п.2 ст.107 ГК РФ; ст.13 Закона РФ “О производственных кооперативах”). Размер субсидиарной ответственности членов производственного сельскохозяйственного кооператива должен быть не менее 0,5 процента обязательного пая (п.2 ст.37 Закона РФ “О сельскохозяйственной кооперации”). Кроме того, каждый из членов кооператива несет субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п.3. ст.37 указанного закона). Отметим, что акционеры в акционерном обществе и участники в обществах с ограниченной ответственностью несут солидарную ответственность в пределах невнесенной суммы вклада (п.1 ст.2 Закона “Об акционерных обществах” и п.1 ст.2 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”);
11)Российскую Федерацию по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества (п.5 ст.115 ГК РФ);
12)Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации, муниципальные образования в случае принадлежности им в уставном капитале банка более пятидесяти процентов акций или долей участия по обязательствам банка перед вкладчиками (только физическими лицами) по возврату вкладов (п.1 ст.840 ГК РФ);
13)Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования, выступающих в качестве гарантов по государственной или муниципальной гарантии, по гарантированному ими обязательству третьих лиц, возникших в результате осуществления эмиссии ценных бумаг (ст. 15 ФЗ РФ “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг”).
14)членов потребительского кооператива по обязательствам юридического лица в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п.4 ст.116 ГК РФ), а также в порядке, определенном уставом (ст.25 Закона РФ “О потребительской кооперации”, ст.6 ФЗ РФ “О кредитных потребительских кооперативах граждан”, ст. 4 ФЗ РФ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”);
15)собственника имущества учреждения по обязательствам последнего при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения (п.2 ст.120 ГК РФ; ст.9 Закона “О некоммерческих организациях”);
16)членов ассоциации (союза) по обязательствам последней в размере и впорядке, предусмотренных в учредительных документах (п.4 ст.121 ГК РФ; ст.11 Закона РФ “О некоммерческих организациях”, п.2 ст.8 ФЗ РФ “Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации”, ст. 9 ФЗ РФ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”). При выходе (исключении) из ассоциации (союза) они также несут субсидиарную ответственность по обязательствам некоммерческой организации пропорционально своему взносу в течении двух лет с момента выхода (исключения) (п.2 ст.123 ГК РФ; ст.12 Закона РФ “О некоммерческих организациях”);
17)собственников имущества (учредителей) индивидуальных частных предприятий, предприятий профсоюзных, общественных, религиозных организаций и иных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления и не находящихся в государственной или муниципальной собственности, по обязательствам этих организаций до их преобразования в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы, в случаях недостаточности имущества таких организаций (п.5 ст.6 Закона РФ “О введении в действие части первой ГК РФ”, п.7 совместного постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 года № 2/1 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ”);
18)собственников имущества (учредителей) организаций культуры (профессиональных театров, филармоний, цирков, библиотек, музеев и иных организаций, основная деятельность которых направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, представление культурных благ населению), по обязательствам этих организаций при недостаточности имущества (п.18 Положения “Об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 609);
19)органы исполнительной власти Российской Федерации или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учредившие в форме учреждения или унитарного предприятия, основанную на праве оперативного управления, государственную научную организацию (то есть юридическое лицо, осуществляющее в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, а также подготовку научных работников), по обязательствам этих организаций при недостаточности у нее средств (п.6 ст.5 Закона РФ “О науке и государственной научно-технической политике”);
19)поручители (в том числе Российская Федерация, субъекты России, муниципальные образования) по обязательствам лица, признанного банкротом, в случае, если внешнее управление введено не собранием кредиторов, а арбитражным судом (ст. 134 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)”);
21)лицо, передавшее обремененной рентой недвижимое имущество в собственность другого лица, по требованиям получателя ренты, возникшим в связи с нарушением договора ренты, если действующим законодательством или договором не предусмотрена солидарная ответственность по этому обязательству (п.2 ст.586 ГК РФ);
22)пользователя в договоре коммерческой концессии за вред, причиненный правообладателю действиями вторичных пользователей, если иное не предусмотрено договором коммерческой концессии (п.4 ст.1029 ГК РФ);
23)правообладателя в договоре коммерческой концессии по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров (работ, услуг), продаваемых (выполняемых, оказываемых) пользователем по договору коммерческой концессии (ст.1034 ГК РФ). Но по требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю продукции (товаров) правообладателя, правообладатель отвечает солидарно с пользователем;
24)лиц, подписавших проспект эмиссии ценных бумаг, независимого оценщика и аудитора за ущерб, причиненный эмитентом инвестору вследствие содержащихся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации (п.5 ст.5 ФЗ РФ “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”);
25)политическую партию по обязательствам ее регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения при недостаточности у него имущества (п.4 ст.28 ФЗ РФ “О политических партиях”);
26)главного распорядителя средств федерального бюджета, в чьем ведении находится должник – бюджетная организация, за неисполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований в порядке, установленном Правительством РФ, в случае недостаточности средств для погашения задолженности на лицевом счете должника (ст. 109 ФЗ РФ “О федеральном бюджете на 2001 год”).
4. Общие положения о привлечении третьих лиц к солидарной ответственности и условия ее возникновения
Солидарная ответственность наряду с долевой и субсидиарной относится к ответственности нескольких лиц по одному и тому же обязательству.
В отличие от субсидиарной ответственности, привлечение к которой возможно только после предварительного обращения к первоначальному должнику, в данной ситуации кредитор может потребовать удовлетворения своих требований в полном объеме после возникновения обязательств непосредственно у солидарных должников.
Необходимо также отличать солидарные обязательства (солидарную ответственность) от долевой ответственности, общим правилом для которой является обязанность каждого из должников исполнить обязательство только в своей доле, поскольку из закона, иных правовых актов и условий обязательства не вытекает иное (ст.321 ГК РФ). При солидарной е ответственности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств от всех должников совместно или от любого з них в отдельности как полностью так и в части долга (ст.323 ГК РФ). Более того, в этом случае солидарный должник не вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на таких отношениях других должников с кредитором, вкоторых данный должник не участвует (ст.324 ГК РФ).
Если кредитор обратился с требованием к одному из солидарных должников, но не получил от него полного довлетворения, то он (кредитор) имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. При этом солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено в полном объеме (п.2 ст.323 ГК РФ). Исполнение же одним из солидарных должников в полном объеме всех обязательств по договору освобождает остальных от сполнения их кредитору (п.1 ст.325 ГК РФ).
Отметим, что ГК РФ не дает прямого ответа на вопрос, прерывается ли при предъявлении иска в установленном порядке одному из кредиторов течение срока исковой давности в отношении других кредиторов. По всей видимости, в данном случае необходимо закрепить в законодательстве положение, аналогичное указанному в п.1 ст.18 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, согласно которому, если производство по рассмотрению спора возбуждено в отношении только одного должника, течение срока исковой давности прерывается в отношении и любой другой стороны, несущей солидарную ответственность с должником, при условии, что кредитор в пределах указанного срока в письменной форме уведомляет должника возбуждении производства.
Должник, исполнивший обязательство, сам попадает в роль кредитора в отношении остальных должников и вправе предъявить к ним регрессные требования в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п.2 ст.325 ГК РФ).
Общее правило состоит в том, что солидарная ответственность возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства (п.1 ст.322 ГК РФ). Назовем это положение права презумпцией долевой ответственности при множественности должников. То есть, говоря иными словами, обычно, если обязанными по одному обязательству являются два или более должника, то кредитор вправе требовать от каждого из них исполнения только его части обязательства. Причем ни один из должников не отвечает за надлежащее исполнение обязательств остальными должниками.
Но в предпринимательской деятельности, по общему правилу, обязанности нескольких должников по одному обязательству, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п.2 ст.322 ГК РФ). В этом и состоит презумпция солидарной ответственности нескольких должников - участников предпринимательской деятельности.
Подобная позиция законодателя была рассмотрена в пункте 1 части Г настоящего раздела, посвященного форс-мажорным обстоятельствам. Тогда мы говорили о презумпции невиновности при нарушении договорных обязательств субъектов гражданского права, которые не являются участниками предпринимательской деятельности, и, наоборот, презумпции виновности участников предпринимательской деятельности при тех же обстоятельствах (ст.401 ГК РФ).
То есть можно проследить в указанной выше презумпции солидарной ответственности нескольких должников - участников предпринимательской деятельности развитие позиции, которой придерживаются большинство цивилистов, и суть которой состоит в обязанности участников коммерческого оборота при нарушении ими или лицами, за которые они несут солидарную или субсидиарную ответственность, договорных условий полностью компенсировать все виды убытков контрагентам (исключением является невозможность соблюдения условий договора по причине форс-мажора).
Эта позиция продиктована сложностью и тесной взаимосвязанностью современных экономических процессов, что требует необходимости максимальной дисциплинированности поставщиков, покупателей, перевозчиков и многих иных субъектов предпринимательской деятельности. Представляется эта позиция полностью экономически оправданной, особенно в условиях неплатежей и иных видов нарушения договорных обязательств.
5. Перечень указанных в законодательстве случаев
солидарной ответственности
Гражданское законодательство называет, в частности, следующих солидарно ответственных лиц:
1)организации, возникшие в результате реорганизации, отвечают солидарно по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами, но только, если разделительный баланс не дает возможности определить его правопреемника (п.3 ст.60 ГК РФ; п.6 ст.15 Закона РФ “Об акционерных обществах”, п.5 ст.51 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”). При реорганизации сельскохозяйственного производственного кооператива в указанном выше случае ответственность, наряду с вновь возникшими юридическими лицами, несут крестьянские (фермерские) хозяйства (п.6. ст.41 Закона РФ “О сельскохозяйственной кооперации”);
2)участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, -- по обязательствам общества перед кредиторами, но только в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников (п.1 ст.87 ГК РФ, п.1 ст.2 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”);
3)акционеры, не полностью оплатившие акции, -- по обязательствам акционерного общества перед кредиторами, но только в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций (п.1 ст.96 ГК РФ; п.1 ст.2 Закона РФ “Об акционерных обществах);
4)учредители акционерного общества -- по обязательствам, связанным с его созданием и возникшим до государственной регистрации данного общества (п.2 ст.98 ГК РФ; п.3 ст.10 Закона РФ “Об акционерных обществах”). Однако вместо учредителей по их обязательствам, связанным с созданием общества, несет ответственность само общество, если в последующем их действия одобрены общим собранием акционеров;
5)учредители общества с ограниченной ответственностью – по обязательствам, связанным с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации данного общества (п.2 ст.11 Закона РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”). Однако вместо учредителей по их обязательствам, связанным с учреждением общества, несет ответственность само общество, если в последующем их действия одобрены общим собранием участников общества;
6)основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, -- по сделкам, заключенным дочерним обществом во исполнение таких указаний (п.2 ст.105 ГК РФ; п.3 ст.6 Закона РФ “Об акционерных обществах”; п.3 ст.6 Закона РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”). В данном случае оба юридических лица (основное и дочернее общество) привлекаются к участию в деле в качестве соответчиков в порядке, установленном процессуальным законодательством (п.31 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 года №6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ”);
7)члены совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) и (или) члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий -- по возмещению убытков в полном объеме перед акционерным обществом, причиненных их виновными действиями (бездействием), но только, если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами (п.2 ст.71 Закона РФ “Об акционерных обществах”). По всей видимости, виновными указанные лица будут признаны, если будет доказано, что они заведомо знали (или должны были знать), что вследствие их действий (бездействий) в обычных условиях хозяйствования акционерное общество понесет убытки. Но при этом в совете директоров (наблюдательном совете) общества, коллегиальном исполнительном органе общества (правлении, дирекции) не несут ответственности члены, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Правом обратиться в суд с иском к указанным выше лицам о возмещении убытков, причиненных обществу, п.5 ст.71 Закона РФ “Об акционерных обществах” наделяет общество или акционера (акционеров), владеющих в совокупности не менее, чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества;
8)члены совета директоров (наблюдательного совета) общества с ограниченной ответственностью, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющая организация или управляющий -- по возмещению убытков в полном объеме перед обществом с ограниченной ответственностью, причиненных их виновными действиями (бездействием), но только, если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами (п.2 ст.44 Закона РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”). При этом не несут ответственность члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, коллегиального исполнительного органа общества, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Обратиться в суд с иском о возмещении убытков к указанным лицам вправе общество или его любой участник (п.5 ст. 44 Закона РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”);
9)члены правления сельскохозяйственного производственного кооператива – по возмещению убытков, причиненных кооперативу вследствие недобросовестного исполнения указанными лицами своих обязанностей, но только на основании судебного решения (п.2. ст.28 Закона РФ “О сельскохозяйственной кооперации”);
10)участники финансово-промышленной группы – по обязательствам центральной компании ФПГ, возникшим в результате участия в деятельности ФПГ (ст.14 Закона РФ “О финансово-промышленных группах”). В данном случае необходимо учитывать, что особенности исполнения солидарной обязанности могут быть установлены договором о создании ФПГ;
11)лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, -- по обязательствам, вытекающим из ценной бумаги, но только перед ее законным владельцем (п.1 ст.147 ГК РФ). При этом отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность, не допускается.
Что касается оборота переводных векселей, то солидарно обязанными перед векселедержателем являются не только все выдавшие и индоссировавшие эту ценную бумагу лица, но и акцептовавшие и поставившие на ней аваль (ст.47 Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года №104/1341). В силу ст.77 указанного Положения это правило распространяется и на простой вексель. Но в данном случае необходимо учитывать, что отношения между лицами, несущими солидарную ответственность перед вексельным кредитором, регулируются нормами указанного Положения, а не нормами статей 322-325 ГК РФ (ст.815 ГК РФ, п.17 Обзора практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте, приведенного в приложении в информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда от 25 июля 1997 года № 18). В частности, исключением из общих правил являются положения о том, что индоссанты, поместившие перед своей подписью слова "без оборота на меня", освобождаются от солидарной ответственности.
При реализации владельцем бездокументарного векселя принципа солидарной ответственности он вправе обратиться к оператору, а оператор обязан в этом случае предоставить ему полный список всех солидарно ответственных по данному векселю лиц и копии подтверждающих это обстоятельство документов (п.22 Положения об обращении бездокументарных простых векселей на основе учета прав их держателей, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ от 21 марта 1996 года №5);
12)участник общества с ограниченной ответственностью, уступивший свою долю (часть доли) в уставном капитале, -- по возникшему до такой уступки обязательству перед обществом внести вклад в имущество;
13)поручитель, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства, -- по этому обязательству (п.1 ст.363 ГК РФ). Но законом или сторонами в договоре поручительства может быть предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (примером может служить ст. 134 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве”). Лица, совместно давшие поручительство, также отвечают перед кредитором солидарно, если иное не предусмотрено договором поручительства (п.3 ст.363 ГК РФ);
14)кредиторы, проголосовавшие за решение о введении внешнего управления на предприятии-должнике, но не определившие источник покрытия судебных расходов, – по покрытию этих расходов (ст. 62 Закона “О несостоятельности (банкротстве)”);
15)продавец в договоре продажи предприятия:
--по обязательствам, исполнение которых покупателем предприятия невозможно по причине отсутствия у него разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности (п.3 ст. 559 ГК РФ);
--по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на покупателя без согласия кредитора (п.4 ст.562 ГК РФ);
16)арендодатель в договоре аренды предприятия -- по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на арендатора без согласия кредитора (п.4 ст.657 ГК РФ);
17)арендодатель в договоре лизинга -- по обязательствам продавца перед арендатором, но только в случае, если ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе (иное может быть предусмотрено в договоре) (п.2 ст.670 ГК РФ);
18)страховщики, заключившие договор сострахования (при котором объект страхования застрахован по одному договору страхования совместно несколькими страховщиками), -- за выплату страхователю (выгодоприобретателю) страхового возмещения по договору имущественного страхования или страховой суммы по договору личного страхования, но только, если в договоре не определено иное (ст. 953 ГК РФ);
19)лица (два и более), выступающие одновременно на стороне подрядчика, -- по обязательствам, вытекающим из договора подряда, но только при неделимости предмета обязательства (п.1 ст.707 ГК РФ). Но если раздел вещи, служащей предметом обязательства, возможен без изменения его назначения, а также в иных случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждое из указанных выше лиц приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли (п.2 ст.707 ГК РФ);
20)товарищи в договоре простого товарищества:
--по всем общим обязательствам товарищества независимо от оснований их возникновения, но только, если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности (п.2 ст. 1047 ГК РФ);
--по общим обязательствам, возникшим не из договора, в том числе в случае, если договор простого товарищества не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности. По общим договорным обязательствам в этом случае каждый товарищ отвечает всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело (п.1 ст.1047 ГК РФ);
--по неисполненным общим обязательствам в отношении третьих лиц при прекращении договора простого товарищества (п.2 ст.1050 ГК РФ);
21)приобретатель имущества, служащего предметом ипотеки, но
только, если доказано, что он в момент приобретения знал или должен был знать, что имущество отчуждается в нарушении требований статьи 37 ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)”. В этом случае такой приобретатель несет ответственность солидарно с должником и сторонним залогодателей за неисполнение обеспеченной ипотекой обязательства в пределах стоимости заложенного имущества (ст. 39 ФЗ РФ “Об ипотеке (залоге недвидимости”);
22)фрахтователь и третье лицо, которому он уступил права по
договору морской перевозки груза, -- за неисполнение данного договора (ст. 121 Кодекса торгового мореплавания РФ);
23)перевозчик и фактический перевозчик при нарушении условий
договора морской перевозки груза (ст. 173 и ст. 187 Кодекса торгового мореплавания РФ);
24)дееспособные члены семьи собственника, проживающие в
принадлежащем ему жилом помещении, -- по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (п.1 ст. 292 ГК РФ);
И в заключение отметим, что субъекты гражданского права, руководствуясь принципом свободы договора, могут установить в своих договорных взаимоотношениях иные случаи солидарной ответственности договаривающихся сторон.
