В колонках играет - Работать в Черногории
Комментарий к Закону "О трудоустройстве"
Потребность в квалифицированных рабочих является острой проблемой стран Европейского союза. Правовое регулирование трудовых отношений с работодателем, социальная защищенность работника, налоговое регулирование трудовых взаимоотношений – все это необходимо для формирования цивилизованного рынка труда. Закон о трудоустройстве приведен в соответствие со стандартами Европейского союза, практикой применения и местным законодательством. Важной целью комментируемого закона является установление гарантий трудовых прав и свобод работника, защита трудовых прав работников и их профессиональных организаций, улучшение условий труда и быта работников путем установления юридических и фактических гарантий этих прав. Это проявляется в том, что Закон устанавливает гарантии как для всех работников, так и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, определяет процедуру согласия между участниками трудовых отношений, а также порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.
Центральное место в отношениях, регулируемых Законом о трудоустройстве, занимают трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем в связи с заключением трудового соглашения.
Закон предусматривает оформление трудовой деятельности работника трудовым соглашением с работодателем (статья 3 Закона).
В Законе заложен основополагающий принцип – принцип свободы труда, который реализуется в различных нормах: начиная с возникновения трудовых отношений, кончая их прекращением. Свобода труда означает, что только работник определяет, где проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовые отношения с работодателем или заниматься предпринимательской деятельностью. Свобода труда не совместима с дискриминацией в сфере труда и принудительным трудом.
Работодатели обязаны заранее предупреждать работников об увольнении. При этом работодатели должны доказывать наличие оснований для увольнения. Запрещается дискриминация при увольнении по признакам пола, расы, этнического происхождения, членства в профсоюзах.
Статья 5 устанавливает запрет дискриминации работника. Эта статья подчеркивает значение одного из основополагающих принципов трудовых отношений – недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в декларации МОТ об основополагающих принципах в сфере труда.
В статье 6 Закона раскрыты такие важные понятия, как прямая и косвенная дискриминация. Так, прямой дискриминацией считается любое действие, вызванное принадлежностью к полу, месту рождения, языку, расе, вероисповеданию, цвету кожи, возрасту, беременности, состоянию здоровья, то есть инвалидности, национальности, семейного положения, семейных обязательств, сексуальной ориентации, политических или иных убеждений, социального происхождения, имущественного состояния, принадлежности политическим и профсоюзным организациям или иных личных характеристик, которым лицо, желающее устроится на работу, а также работник, приводится в более неблагоприятное положение по отношению к другим лицам в такой же или аналогичной ситуации.