27 лютого на розширеному засіданні Уряду Президент України Віктор Янукович проголосив нові соціальні ініціативи, спрямовані на захист дітей. Сьогодні влада розуміє важливість і необхідність вироблення стратегії розвитку держави – її майбутнього. Найбільший скарб країни – це її люди. Яким виросте молоде покоління, такою буде наша держава. Віктор Янукович визначив пріоритет: «Ми робимо стратегічну інвестицію в тих, хто будуватиме і розвиватиме Україну практично до кінця ХХІ століття».

Віктор Янукович, Президент України:

- У сучасних умовах особливого значення набуває підтримка обдарованих дітей. Нагадаю, що цей рік проголошено роком дитячої творчості. Я постійно чую про те, що через недофінансування закриваються гуртки, секції, центри творчості дітей. Це не припустимо, шановні колеги. Тому, доручаю забезпечити державну підтримку закладам дошкільної освіти для того щоб кожна дитина могла розвиватися творчо: ходити на гуртки, секції і не тинятися «без діла на вулиці» Ми започаткуємо для найталановитіших дітей програму «Інтелектуальне майбутнє України». Надамо їм додаткові умови і можливості для реалізації своїх талантів. Важливою ініціативою буде організація на постійній основі обласних та республіканських літніх шкіл для обдарованих учнів із залученням до їх роботи провідних фахівців та вчених.

 

Суттєвим елементом гармонійного виховання дитини є фізична культура і спорт. Незадовільне здоров'я школярів - надзвичайно актуальна проблема, яка стосується близько двох третин підлітків. Профілактика захворювань, в тому числі і через заняття спортом, відіграє важливу роль.

 

Першочергове завдання місцевої влади визначаю наведення ладу зі шкільними спортивними майданчиками, більшість яких перебуває у занедбаному стані. Таким чином, нам необхідно протягом двох років модернізувати майданчики понад 28 тисяч шкіл та садочків.

 

Через відсутність нині зв'язку скривджених дітей зі спеціалістами, які можуть вислухати, дати пораду, залучити необхідних фахівців для невідкладної допомоги як словом, так і справою - в Україні постійно трапляються трагічні випадки. Безкарне знущання однолітків, жорстке поводження батьків з дітьми, що подекуди спричиняють суїцид. Ми не повинні допустити, щоб жодна обездолена чи скривджена дитина залишилася наодинці зі своїми проблемами має відчути турботу держави. Тому, доручаю уряду створити Всеукраїнську гарячу телефонну лінію з питань захисту сімей з дітьми, яка буде оперативно приймати та організовувати термінове реагування органів державної влади та установ на порушення прав дітей, випадки насилля над дітьми.

– Нові соціальні ініціативи Президента України дадуть можливість підвищити соціальний захист дітей, - наголосив голова ОДА Сергій Тулуб. Очільник області зазначив, що сьогодні головним завданням для влади, згідно цих ініціатив, є соціальний захист та створення належних умов для виховання і розвитку майбутнього покоління.

Протягом останніх трьох років в області посилено соціальний захист найбільш соціально вразливих і незахищених верств населення.

За цей час підвищено розміри соціальних допомог та виплат сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, та ін.

У 2012 році різними видами соціальних допомог скористалося 170,6 тис. сімей або 30% від загальної кількості сімей області. Сума виплаченої їм допомоги склала 1009,7 млн. грн., що у двічі більше у порівнянні з 2009 роком.

Завдяки реалізації соціальних ініціатив Президента України, вже з першого липня 2012 року інваліди і пенсіонери, а також діти, які проживають у малозабезпечених сім’ях, щомісячно отримували додаткові до передбачених виплати. З 1 жовтня 2012 року ці виплати додатково збільшились у середньому для інвалідів і пенсіонерів на 185 грн., для дітей -на 280 грн.

Підвищено також рівень допомоги для забезпечення домашнього догляду за психічнохворими. Відтак, розмір допомоги з 17.06.2012 зріс у 10 разів з 109,4 грн. до 1094 грн., у грудні він становив 1134,0 грн. Розмір виплат зростав постійно, у зв’язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати.

Проголошені Президентом нові соціальні ініціативи направлені на посилення соціального захисту дітей, зокрема дітей з особливими потребами, які потребують постійного стороннього догляду, для створення їм належних матеріальних умов проживання та розвитку.

Для цього передбачається збільшити державну допомогу малозабезпеченим сім’ям, в результаті чого, за попередніми розрахунками, кожна сім’я має отримати в середньому додаткове зростання доходів до кінця 2013 року на 619 грн., в 2014 році – на 976 грн. у порівнянні 2012 роком.

З 2013 року збільшиться надбавка на догляд за дитиною інвалідом, внаслідок чого розмір допомоги по догляду за дитиною-інвалідом, яка потребує постійного стороннього догляду, буде збільшено в 1,5 рази, що дасть кожній сім’ї додатково від 223 до 302 грн. щомісячно, залежно від віку дитини.

Окремо у 2013 році передбачається збільшити розмір соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність. Як правило, щомісячно вони недоотримували майже 900 грн.

Після внесення Кабінетом Міністрів України відповідних змін до нормативно-правових актів, які регулюють порядок надання цих видів допомог, будуть проведені відповідні перерахунки оримувачам області.

Технічні та інші засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення дітей-інвалідів за рахунок коштів державного бюджету виготовляються, постачаються і ремонтуються підприємствами, які відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Мінсоцполітики.

Облік дітей-інвалідів, які мають право на безоплатне забезпечення засобами реабілітації, ведуть органи соціального захисту населення, формуючи при цьому Централізований банк даних, куди вносять інформацію про особисті дані дитини-інваліда.

В рамках реалізації соціальних ініціатив Президента України вперше, за новим порядком, особи з обмеженими фізичними можливостями мали змогу отримати засоби реабілітації за індивідуальним замовленням, обравши необхідну модель та її виробника. Доставка засобів реабілітації здійснювалась сервісним центром безпосередньо до інваліда.

У зв’язку цим, в управліннях праці та соціального захисту населення, на сьогодні, відсутня черга для забезпечення засобами реабілітації.

Новими соціальними ініціативами Президента України передбачено стовідсоткове забезпечення дітей з особливими потребами життєво-необхідними засобами реабілітації, зокрема протезами, ортопедичними виробами, засобами для спілкування та обміну інформацією.

 

З метою розвитку творчих здібностей  і талантів дітей службою у справах дітей обласної державної адміністрації щороку проводиться обласний  конкурс дитячої творчості „Світ дитячої фантазії” серед дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу. Напередодні Дня захисту дітей (1 червня) від служби у справах дітей обласної державної адміністрації переможці конкурсу отримують грамоти та пам’ятні подарунки.

 

 

За кошти Державного бюджету діти, хворі на цукровий діабет, стовідсотково забезпечуються глюкометрами, що дає змогу здійснювати регулярний контроль за рівнем глюкози,  попередити появу ускладнень та покращити якість життя. З метою  подальшого забезпечення цієї категорії дітей діє обласна комплексна програма «Цукровий діабет» на 2010-2013».

Діти-інваліди з порушенням слуху безкоштовно отримують  слухові апарати за кошти державного та обласного бюджетів. У 2012 році на це затрачено більше 115 000грн. Слухопротезовано усіх дітей відповідно до потреби, що значно покращило якість життя та соціальну адаптацію цієї категорії дітей. У 2013 році планується слухопротезувати 23 дітей.

 

 

На обліку служб у справах дітей райдержадміністрацій, міськвиконкомів перебуває 122 дитини-сироти та дитини, позбавлені батьківського піклування, які є дітьми-інвалідами, з них 57 проживають в сім’ях опікунів, піклувальників, 8 – у прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу. Питання створення належних умов для виховання дітей у сім’ї перебуває під постійним контролем служб у справах дітей райдержадміністрацій, міськвиконкомів. Вивчення стану утримання, виховання, навчання дітей здійснюється шляхом відвідування родин відповідно до вимог чинного законодавства.

 

Соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю з функціональними обмеженнями, що здійснюється центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Черкаської області, спрямована на розвиток їх соціально-побутових навичок, вміння самостійно вирішувати проблеми, пошук зайнятості тощо.

Спеціалісти центрів проводять як індивідуальну, так і групову роботу. В рамках індивідуальної роботи протягом 2012 року соціальними послугами центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді було охоплено 840 дітей з функціональними обмеженнями, що у 2 рази більше, ніж у 2011 році.

146 сімей, в яких є діти з фізичними вадами та розумовою відсталістю,  охоплено соціальним супроводом. В результаті супроводу 13 сім’ям оформлено (відновлено) документи, 18 сім’ям налагоджено (відновлено) соціальні зв’язки, 7 членів сімей влаштовано на навчання, 4 особи працевлаштовано, 23 сім’ї отримали допомогу в лікуванні, догляді, 25 сім’ям надано сприяння в отриманні допомоги одягом, взуттям, продуктовими наборами, в 13 сім’ях вирішено житлово-побутові проблеми, 5 сімей залучено до реабілітаційних програм.

Групові заходи, які проводилися серед вищезазначених категорій клієнтів, були спрямовані на розвиток уміння продуктивно спілкуватися з оточуючими, розв’язання міжособистісних та внутрішньоособистісних проблем, здобуття правових знань тощо. Протягом року в  групових заходах центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді взяли участь 950 осіб з сімей, в яких є діти з фізичними вадами та розумовою відсталістю.

Позитивним є досвід роботи Черкаського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді з дітьми з функціональними обмеженнями. В середній спеціалізованій школі №3, ЗОШ №5, ЗОШ №10, ЗОШ № 26, де практикується інклюзивна форма навчання, фахівцями із соціальної роботи здійснюється соціальне супроводження дітей з особливими потребами в ході навчального процесу, метою якого є реалізація права дітей на освіту за місцем проживання, їх соціалізація та інтеграція у суспільство, залучення батьків до навчального процесу.

З метою підтримки творчого потенціалу дітей з вадами здоров’я, сприяння формуванню активної життєвої позиції та розвитку лідерських якостей, інтеграції дітей з функціональними обмеженнями в середовище творчо обдарованих дітей в області проведено 8 фестивалів творчості для дітей з обмеженими можливостями «Повір у себе», учасниками яких стали 253 дитини. Всі учасники фестивалів отримали грамоти та подарунки, а 10 переможців та лауреатів фестивалів стали учасниками спеціалізованої зміни для творчо обдарованих дітей в ДПУ міжнародному дитячому центрі «Артек» (безкоштовно).

У 2013 році центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Черкаської області будуть продовжувати індивідуальну та групову роботу з сім’ями, у яких виховуються діти з функціональними обмеженнями. Традиційно будуть проведені фестивалі творчості для дітей з обмеженими можливостями «Повір у себе». Крім цього, більш широко буде запроваджена робота груп взаємодопомоги і підтримки для батьків, які виховують дітей з інвалідністю і часто залишаються зі своїми проблемами наодинці.

 

3.2 Відповідно до рішення Черкаської обласної ради від 23.06.2010 № 34-4/V в Черкаській області створено комунальний заклад Черкаської обласної ради  «Обласний соціальний центр матері та дитини» в м. Канів. Заклад розпочав роботу 15 жовтня 2010 року.

Протягом 2012 року в обласному соціальному центрі матері та дитини перебувало 10 жінок та 11 дітей. В результаті роботи організовано медичне обстеження всіх жінок з дітьми, а також їх навчено практичним навичкам самообслуговування та догляду за дитиною. Крім цього, спеціалісти центру матері та дитини допомогли жінкам налагодити зв’язки з родиною, встановити дружні стосунки з соціальним оточенням, зменшити асоціальну поведінку, а 3 жінкам - вирішити житлово-побутові проблеми.

У зв’язку із вирішенням поставлених завдань із центру матері та дитини вибуло 6 жінок та 6 дітей.

 

3.3. Раннє виявлення і вчасна медико-соціальна реабілітація для дітей із вродженими вадами або із затримками розвитку.

 

Значна увага в області приділяється ранньому виявленню вроджених вад розвитку у дітей. Запроваджено безкоштовний УЗД-скринінг вагітних,  діє медико-генетична консультація, в якій обстеження проходять майже 7 000 дітей щорічно.

На базі обласної дитячої лікарні, яка введена в дію за короткий час у 2011 році, проводиться рання хірургічна корекція вроджених вад розвитку у період новонародженості. У 2012 році успішно проведено 46 операцій 44 новонародженим дітям.

З лютого 2012 року в обласній дитячій лікарні діє центр реабілітації дітей з органічним ураженням центральної нервової системи, з 19.01.2013 – відкрито відділення відновного лікування, що значно розширило доступність та можливості  реабілітації дітей.

У 2012 році центр реабілітації забезпечено унікальним дороговартісним обладнанням на суму майже 8 млн. грн.

З моменту його відкриття проведено  557 курсів реабілітації 414 дітям, з них 208 курсів - 156 дітям, хворим на дитячий церебральний параліч.

На тренажері «LokomatPro» (введений в експлуатацію 17.09.2012) проведено 509 процедур – 59 дітям.

З метою зменшення дитячих та материнських втрат, попередження інвалідизації населення в області впроваджується національний проект «Нове життя» - нова якість материнства та дитинства». Створення обласного перинатального центру ІІІ рівня планується у 2013 році. Це питання перебуває на особистому контролі у голови державної адміністрації, Героя України С.Тулуба, який особисто очолює відповідну регіональну робочу групу.