Житель Антальи Эмре Демир безоговорочно уверен в правомерности действий турецких военных, которые 24 ноября сбили российский Су-24 на границе Турции с Сирией. “Сегодня кто‑то нарушает нашу границу, а уже завтра вся страна может быть в осаде”,— рассуждает он.

Сбитый российский бомбардировщик, который, согласно заявлению президента Турции Реджепа Эрдогана, нарушил территориальное пространство его страны, к осаде не привел, хотя и поставил турецко-российские отношения с ног на голову. Спустя четыре дня после крушения президент России Владимир Путин подписал указ о введении санкций против Турции.

В числе санкционных мер — отмена чартерных перевозок между странами, приостановка безвизового режима для турецких граждан и запрет новых контрактов найма турецких сотрудников, эмбарго на ввоз ряда продуктовых товаров из Турции, четырехкратное сокращение дорожных транспортных перевозок и ограничение экономической активности турецких компаний в России, а также отмена двусторонних программ международного сотрудничества.

Эксперты сходятся во мнении: наиболее болезненными санкции будут для турецкой туристической отрасли. Россияне — вторая по численности категория туристов для Турции: эта страна обеспечивает более 12 % общего турпотока, уступая лишь Германии (14 %). Теперь Турция может потерять $3 млрд (0,4 % ВВП) — столько оставили на здешних курортах в прошлом году россияне, отмечает ЕБРР.

В целом из‑за разрыва связей с Россией Турция может потерять до $9 млрд — в такую сумму оценил в начале декабря “наихудший сценарий, если отношения с Россией станут нулевыми” вице-премьер Турции Мехмет Шимшек.

Это большие деньги, считает турецкий стратегический эксперт и корпоративный советник Али Серим. “Но учитывая размер турецкой экономики [$798 млрд в 2014 году], это не нанесет ей существенного вреда; с экономической точки зрения ситуация вполне управляемая”,— отметил он в своем комментарии НВ.

Хотя эмбарго не может не сказаться на доходах занятых в туристическом бизнесе его соотечественников, Эмре уверен: Турция поступила правильно и справится без российских курортников. Так же считают многие его сограждане.

А пока жители наиболее популярного среди российских отдыхающих курорта — средиземноморской Антальи — не замечают каких‑либо перемен. “Не могу сказать, что в городе что‑то изменилось”,— признается НВ архитектор Мехмет Кескин.

Недавно Кескин побывал на конференции по туризму, где узнал о новых правительственных инициативах по привлечению на курорты Турции отдыхающих из персидских и арабских стран. Эти меры должны помочь туркам возместить потерю российских туристов, если санкции продлятся до лета. К тому же специалисты утверждают: отдыхать в Анталью уже ездят китайцы, и с каждым годом число курортников из Поднебесной увеличивается.

Турция — излюбленное место отдыха российских туристов. В прошлом году курорты страны посетили 4,5 млн россиян — на треть больше, чем в Египте, который в списке российских предпочтений находится на втором месте. Причем с января по октябрь 2015 года количество гостей из России на турецких курортах сократилось на 19 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эксперты связывают тенденцию с девальвацией рубля, последовавшей за падением цен на нефть и обширным пакетом санкций, который ввел против РФ Запад.

Другими словами, турецкие курорты с начала года ощущают охлаждение спроса. В 2015‑м туристическая индустрия страны готовится закрыть год с убытками в $10 млрд, заявили в Федерации отельеров Турции TÜROFED. Прибыль от туризма уже упала: с января по сентябрь 2015 года она составила $24,9 млрд, что на 6,6 % меньше аналогичного показателя прошлого года, заявляют в государственном институте статистики TurkStat.

Чтобы заполнить пустующие отели, турецкие предприниматели шли на удешевление предложений: по данным некоторых туроператоров Украины, цены на туры в Турцию снизились еще перед сезоном 2015 года, в отдельных случаях — до 30 %. Однако ожидать дополнительного снижения цен в связи с российскими санкциями украинцам не стоит.

“Не думаю, что запрет на вылеты россиян в Турцию повлияет на стоимость туров в Турцию из Украины, ведь доля российских туристов во въездном турпотоке Турции и ранее не была решающей”,— говорит Аркадий Маслов, коммерческий директор компании Tez Tour в Украине.

В условиях спада туристического бизнеса и оглашения санкций со стороны России главной задачей для Турции стал поиск новых рынков сбыта рекреационных услуг: согласно экспертным прогнозам, ими могут стать страны Ближнего Востока и Азии. Причем уже сегодня стабильный рост демонстрирует турпоток из Ирана и Китая. К примеру, в этом году число китайских туристов, посетивших Турцию с января по май, выросло на 48 % и превысило 100 тыс., заявили летом представители турецкого посольства в Китае.

Тем временем для россиян летнее турецкое направление смогут заменить пляжные курорты Европы, отмечают в пресс-службе одного из крупнейших российских туроператоров Натали Турс. Здесь, как и в других турагентствах России, путевки в Турцию сегодня не продают. Официальная причина — угроза терроризма, о которой в своих рекомендациях в конце ноября сообщил Ростуризм.

Торговая пауза

Под влияние санкций попадут и другие отрасли турецкой экономики. Общим эффектом специалисты ЕБРР называют снижение роста ВВП Турции на 0,7 %. Но при условии, что санкции сохранятся в течение следующего года и будут полностью применены.

Так, сегодня в России уже действует эмбарго на турецкий сельскохозяйственный экспорт. В 2014 году он составил $1 млрд, обеспечив Турции 0,1% ВВП. В числе основных продовольственных товаров, поставляемых в Россию,— помидоры и цитрусовые.

Существенного макроэкономического влияния российское товарное эмбарго на Турцию не окажет, уверены эксперты, хотя отдельные сельхозпредприятия могут пострадать. То же касается и частных компаний в других отраслях: туристических компаний, которые полагаются на доходы от российских туристов, и турецких подрядчиков со значительной долей своего бизнеса в России, отмечают в ЕБРР.

Среди последних много строительных компаний. Часть из них участвуют в крупных проектах — строительстве стадионов и аэропортов к чемпионату мира по футболу в 2018 году. С 1 января 2016 года турецким компаниям придется получать у российского правительства специальные разрешения на заключение новых контрактов на территории России. И привлекать новых сотрудников с турецким гражданством россияне не смогут.

Однако только в этом году около 8.400 работников отправились из Турции в Россию, подсчитывает стратегический эксперт Серим. Общее количество занятых в этой стране турецких граждан превышает 80 тыс. человек. “Они, несомненно, столкнутся со сложностями”,— констатирует Серим.

Уже в декабре мировые СМИ заговорили о безосновательных обысках и отчислениях турецких студентов. А официальная Москва заявила о приостановке программ сотрудничества и обмена между российскими и турецкими вузами. В министерстве образования и науки России подтвердили: большая часть из 44 российских вузов, сотрудничающих с турецкими партнерами, уже уведомили последних о приостановлении сотрудничества.

Под угрозой срыва оказались и такие масштабные российско-турецкие проекты, как прокладывание по дну Черного моря газопровода Турецкий поток и строительство атомной электростанции Аккуя. Газопровод должен был обеспечить России транзит газа в страны Южной Европы в обход Украины. Однако 3 декабря министр энергетики России Александр Новак заявил, что Россия приостановила переговоры по проекту.

Возведение первой в стране атомной электростанции Турция рассматривала для себя как возможность избавиться от практически полной зависимости от энергоимпорта. Межправительственное соглашение о строительстве Росатомом четырех реакторов мощностью 1200 мВт в провинции Мерсин было заключено еще в 2010 году.

Теперь же строительные работы по возведению первого реактора приостановлены. Тем не менее разрывать контракт Росатом не спешит. “Решение разорвать договоренность будет дорого стоить России с точки зрения финансового возмещения, а также поскольку Москва боролась за данный контракт с Японией, Францией и Китаем”,— отмечает в комментарии НВ Байрам Балси, научный сотрудник Фонда Карнеги, который специализируется на Турции и ее политике в Центральной Азии и на Кавказе.

Эксперт отмечает, что финансовые мотивы способны помешать России отказаться от еще одного вида сотрудничества с Турцией — поставок газа. Турция импортирует 98,8 % потребляемого в стране газа, из которых 56 % обеспечивает Россия. В ЕБРР констатируют: в 2014 году импорт российских газа и нефти в Турцию достиг $16,5 млрд.

Тем временем турецкие власти готовятся к плану Б: в начале декабря президент Эрдоган и премьер-министр Ахмет Давутоглу посетили Катар и Азербайджан в поисках альтернативных каналов поставок энергоносителей. “Помимо России, мы покупаем газ у многих стран,— заявил Эрдоган.— С божьей помощью мы преодолеем проблемы”.

Тропа войны

В последние годы экономическое сотрудничество России и Турции неизменно расширялось. В декабре 2014‑го во время визита Путина в Анкару Эрдоган заявил о планах довести объем двусторонней торговли к 2020 году до $100 млрд. Однако начало военных действий России в Сирии в сентябре 2015‑го не могло не сказаться на взаимоотношениях государств.

Пока продолжается сирийский кризис, нормальных отношений между Турцией и Россией не будет, уверен политический эксперт Балси. “Путин и Эрдоган имеют одинаковый тип личности — популистский и авторитарный, однако не думаю, что кому‑то удастся их сблизить”,— считает он.

Также аналитики называют инцидент с российским Су-24 предсказуемым: российская авиатехника не раз нарушала воздушное пространство Турции, Канады, Израиля и даже некоторых стран ЕС. Хотя на ответную реакцию те не решались. События на границе с Сирией стали первым со времен холодной войны случаем, когда страна НАТО сбила российский самолет.

“Турецкий инцидент особо неприятен для российской стороны, так как норовит разрушить образ Путина как человека, который не ошибается и которого ничто не может остановить — ни в Украине, ни в Сирии”,— отмечает Балси.

В ответ на действия турецких военных Москва усилит свое присутствие в Сирии, в том числе чтобы расстроить планы Эрдогана, чьей главной целью является свержение режима Башара Асада, считают эксперты. Путин также может усилить поддержку сирийских курдов, выступающих на стороне действующего президента страны. Это также сыграет против турецкого лидера, который противостоит курдам внутри своей страны и намерен не допустить появления курдских анклавов на границе с Турцией.

Испорченные отношения между Анкарой и Москвой отразились на общественном мнении жителей двух стран. Сразу после происшествия со сбитым Су-24 российские демонстранты облили краской, забросали яйцами и кирпичами посольство Турции в Москве. А исследование, которое провел в конце ноября Всероссийский центр изучения общественного мнения, показало, что в последнее время отношение 73 % россиян к Турции ухудшилось, и лишь у четверти осталось неизменным.

В свою очередь турецкие граждане демонстрировали неодобрительное отношение к России еще до инцидента. В августе в рамках исследования международного имиджа России американский Pew Research Center провел опрос жителей разных стран. 64 % опрошенных жителей Турции выразили негативное отношение к РФ, и только 15 % высказались одобрительно.

Теперь же, когда конфликт в разгаре, от него неизбежно пострадает экономика обеих стран, что еще больше охладит общественное мнение, уверены эксперты. “Санкции — палка о двух концах”,— констатирует Балси. Его поддерживает турецкий эксперт Серим, который считает, что от эмбарго, конечно же, пострадают турецкие производители сельхозпродукции, но и в России вскоре вырастут цены на фрукты и овощи.

А вот в случае отмены поставок газа Россия пострадает больше, продолжает Балси, так как экспорт газа — важная статья дохода для России.

Что же касается туристического бизнеса, грядущий сезон при сохранении санкций рискует стать для Турции провальным. Тем не менее в дальнейшей перспективе эксперты настроены оптимистично. “Уверен, мы найдем новых клиентов — для такого высокого качества обслуживания и низкой цены всегда есть международный спрос”,— говорит Серим.

Материал опубликован в №47 журнала Новое Время от 17 декабря 2015 года

http://nv.ua/publications/iz-za-rossijskih-sanktsi...erjaet-9-milliardov-87921.html