С ежегодным Посланием Федеральному собранию выступил Президент Владимир Путин
Налог на роскошь нужен, образование требует большего внимания, третий ребенок - залог хорошей семьи. Это лишь некоторые тезисы, прозвучавшие 12 декабря в Кремле. Владимир Путин выступил с посланием Федеральному Собранию – первым после того, как он вновь стал главой государства.
В Георгиевский зал были приглашены около тысячи человек – члены обеих палат парламента, министры, судьи, губернаторы, главы религиозных конфессий, общественные деятели.
Свое Послание Владимир Путин начал с напоминания о предвыборных статьях и программных указах, подписанных в день инаугурации. В них были подробно изложены планы, и работа уже началась. Например, повышаются зарплаты бюджетникам. Президент заверил, что все обещанное будет неукоснительно исполняться и тщательно контролироваться. Путин сегодня ставил задачи не только на ближайший год, но и на долгосрочную перспективу.
"За первые 12 лет нового века сделано немало. Огромный по важности этап восстановления и укрепления страны пройден. Сейчас наша задача создать богатую и благополучную Россию", - заявил Президент.
Говоря о роли России в мире, Президент процитировал Льва Гумилева: "Кто вырвется вперед, а кто останется аутсайдером и неизбежно потеряет свою самостоятельность, будет зависеть не только от экономического потенциала, но прежде всего от воли каждой нации, от ее внутренней энергии".
"В мире XXI века на фоне новой расстановки экономических, цивилизационных, военных сил Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность. Не растерять себя как нацию. Быть и оставаться Россией", - подчеркнул глава государства.
Как заявил Владимир Путин, в начале XXI века страна столкнулась с настоящим демографическим и ценностным кризисом.
"Мне больно сегодня об этом говорить, но сказать я об этом обязан. Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг к другу, поддержки и взаимопомощи, дефицит того, что всегда, во все времена исторические, делало нас крепче и сильнее, чем мы всегда гордились", - отметил Владимир Путин.
"Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей, исторически доказали свою способность передавать их из поколения в поколение. Закон может защищать нравственность и должен это делать, но нельзя законом установить нравственность. Попытки государства вторгаться к сфере убеждений, взглядов людей – это, безусловно, проявление тоталитаризма, это для нас абсолютно неприемлемо, мы и не собираемся идти по этому пути", - сказал он.
Возродить былую общность народа помогут школьное образование и воспитание. Президент дал поручение правительству подготовить комплексную программу полноценного развития в школе воспитательного компонента. Что же касается демографических показателей, впервые за многие годы они улучшаются.
"Демографические программы, принятые в прошлом десятилетии, слава богу, работают. Численность населения страны не только стабилизировалась, но и начала расти. За январь-сентябрь текущего года она выросла более чем на 200 тысяч человек.
При этом впервые за всю новейшую историю нашей страны мы 5 месяцев подряд фиксируем естественный прирост населения. Рождаемость, наконец, стала превышать смертность. Демографы утверждают, что выбор в пользу второго ребенка это уже потенциальный выбор в пользу третьего. Важно, чтобы семья сделала такой шаг. И, несмотря на сомнения некоторых экспертов, а я отношусь к ним с уважением, я все-таки убежден, что нормой в России должна стать семья тремя детьми", - сказал Президент.
С Нового года государство будет стимулировать рождение третьего ребенка.
"Начнем с выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация пока хуже, чем в среднем по стране. Таких субъектов Федерации у нас 50. Большая их часть сосредоточена в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Дальневосточном федеральном округах", - сообщил он.
Но в то же время сохраняется явная диспропорция между численностью молодежи и пенсионеров. Не удается снизить и высокую смертность мужчин среднего возраста.
Глава государства предложил сконцентрироваться не только на реформе здравоохранения, но и повышать безопасность на дорогах, менять условия труда на опасных производствах и продолжить борьбу с курением на федеральном уровне.
Путин говорил и о жилищной проблеме. Несмотря на то, что ипотека набирает обороты, она по-прежнему доступна в первую очередь людям с высоким уровнем доходов.
"Остальным гражданам она пока не по карману, поэтому сейчас, на новом этапе, надо перейти к решению жилищного вопроса для более широких категорий граждан, молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, ученых, инженеров, принять меры по увеличению ввода доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья", - сказал Владимир Путин.
По словам Путина, в многообразии народов и этносов России ее красота и сила. Необходимо пресекать любые попытки проявления национализма, шовинизма и экстремизма, не важно - религиозного или этнического. Владимир Путин потребовал от властей на местах усиленного внимания к этим вопросам.
"Мы не должны забывать, что любой национализм и шовинизм наносят прямой огромный ущерб, и прежде всего тому народу и тому этносу, интересами которых якобы и озабочены националисты. И потому столь опасны для России любые проявления простых и окончательных так называемых решений, которые предлагаются националистами и экстремистами разного толка и оттенков", - сказал Владимир Путин.
"Какие бы громкие слова они ни произносили, они тянут нас к общественной деградации, тянут страну к распаду. Попытки провоцировать межэтническую напряженность, религиозную нетерпимость мы должны рассматривать как вызов единству Российского государства, как угрозу для каждого из нас. Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила", - подчеркнул Президент.
Владимир Путин поручил разработать ускоренную систему получения гражданства нашими соотечественниками, носителями русского языка и культуры. Одновременно он высказался за ужесточение наказания за незаконную миграцию. Кроме того, Президент поставил задачу с 2015 года разрешать въезд в Россию из других государств, включая страны СНГ, только по загранпаспортам. Для стран, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, сохранят действующие правила.
В политической части Послания Президент заявил, что для России нет и не может быть другого выбора, кроме демократии. Но, по словам Путина, российская демократия – это власть именно российского народа с его собственными традициями народного самоуправления, а вовсе не реализация стандартов, навязанных извне.
Политическую конкуренцию глава государства назвал безусловным благом для страны и сформулировал 5 ее принципов:
"Единство, целостность, и суверенитет России безусловный. Любые проявления сепаратизма и национализма должны быть исключены, абсолютно исключены из политической повести.
Второе. Прямое или косвенное внешнее вмешательство в наши внутренние политические процессы неприемлемы. Деятель, который за свою политическую деятельность получает деньги из-за границы, и обслуживает тем самым наверняка чужие национальные интересы, не может быть политиком в Российской Федерации.
Третье. Криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормой политической практики всех политических сил. Здесь сразу хочу оговориться. Конечно, сейчас скажут, что у нас и так не положено криминал допускать в политику. Не положено, но он все равно лезет туда, и его тянут туда подчас за уши. А такого не должно быть.
Четвертое. Цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным же образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона. Изменение, модернизация политической системы естественны и даже необходимы. Однако платить, я уже говорил об этом, за жажду перемен разрушением самого государства недопустимо. Вся история нашей страны, вся России просто кричит об этом.
Пятое. Государство должно и будет стремиться к тому, чтобы обеспечить равный доступ всех политических партий к средствам массовой информации, и не только в процессе избирательных компаний, а в текущей жизни".
Владимир Путин согласился с предложениями вернуться к смешанной системе выборов в Госдуму по партийным спискам и одномандатным избирательным округам. А насчет возвращения избирательных блоков Президент предложил подумать.
Как заявил глава государства, безусловно, продолжится наступление на коррупцию, которая, по его словам, уничтожает ресурс национального развития.
"Прошу поддержать законодательные предложения об ограничении прав чиновников и политиков на зарубежные счета, ценные бумаги и акции. Это требование", - сказал он. "Это требование должно касаться всех должностных лиц, принимающих ключевые решения и первых лиц государства, и правительства, и Администрацию Президента, их близких родственников. Это, конечно, должно касаться и членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы", - пояснил Владимир Путин.
"Что касается недвижимости за рубежом, то она в любом случае, в соответствии с законом, должна быть задекларирована, а чиновник должен отчитаться и о стоимости, и о происхождении доходов, которые позволили ему совершить эту сделку", - сказал глава государства.
Питательной средой для коррупции стали госзакупки. Президент потребовал от Госдумы в кратчайшие сроки принять закон о Федеральной контрактной системе. Кроме коррупции, другой проблемой Путин считает низкую эффективность государственной власти.
"Главным критерием оценки эффективности власти, предоставляющей услуги граждан, а также учреждений социальной сферы, должно стать общественное мнение, мнение самих граждан. Должна быть кардинально повышена персональная ответственность, вплоть до временной дисквалификации. А это означает, что нерадивый чиновник не только может и должен быть отстранен от занимаемой должности, но ему должно быть запрещено какое-то время заниматься этим видом деятельности", - подчеркнул он.
Кроме того, Президент считает, что заработная плата руководителей бюджетных предприятий должна быть привязана к качеству работы организации и к средней зарплате сотрудников.
Также Президент заявил, что ждет от Счетной палаты, которая обладает серьезными полномочиями, "гораздо большей эффективности и профессионализма". Парламентские партии должны иметь право выдвигать кандидатуры на руководящие посты в этом органе.
Кроме того, Владимир Путин говорил о введении налога на роскошь и объяснил, почему надо сохранить "плоскую" шкалу налога на доходы физических лиц.
"Нам нельзя пока отказываться от так называемой "плоской ставки". "Прогрессивка", как бы она внешне ни смотрелась социально справедливой, но она этой справедливости не обеспечит. Наоборот, это будет бременем для миллионов людей со средними доходами. Если вы начнете считать, к чему это приведет, вы убедитесь, что так оно и будет. И кроме всего прочего, что еще будет? Будет уход от налогов и недополучение в бюджет в казну соответствующих объемов денег от этого налога, а, значит, у нас возникнут дефициты по поводу финансирования армии, тех же самых пенсий, бюджетной сферы. Вот вам и социальная справедливость. Поэтому действовать в этой сфере нужно крайне аккуратно", - пояснил Владимир Путин.
"Но вот что можно делать, что считаю нужно делать и справедливо, так это облагать так называемое престижное, демонстративное потребление дополнительными налогами. Напомню: правительству необходимо уже в первой половине 2013 года реализовать принятые принципиальные решения по так называемому налогу на роскошь, включая элитную недвижимость и, как бы тяжело ни было, на дорогие автомобили, пускай даже новые", - отметил Президент.
Кроме того, в экономической части Послания Путин поручил правительству создать систему по выводу российской экономики из оффшоров, чтобы сделки между предприятиями регулировались отечественными законами. Но сейчас эти законы, мягко скажем, несовершенны.
"Надо наладить планомерную работу по упорядочению законодательства. При этом раз и навсегда отказаться от презумпции виновности бизнеса, от обвинительного уклона в правоохранительной и судебной практике. Нужно исключить из системы права все зацепки, которые позволяют превращать хозяйственный спор в сведение счетов при помощи заказных уголовных дел", - заявил глава государства.
Владимир Путин еще раз подчеркнул, что сырьевая модель развития экономики исчерпана. А в центре новой модели роста должны быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция.
Полная версия Послания Президента РФ Федеральному собранию
Смотрите оригинал материала на
http://www.1tv.ru/news/polit/221894
