Система обеспечения качества

В каждой строительной организации должна функционировать и поддерживаться в рабочем состоянии система обеспечения качества.


Строительная организация должна получать, разрабатывать и поддерживать в рабочем состоянии документы, регламентирующие построение и функционирование системы обеспечения качества, проектную и производственную документацию в составе, определенном строительными нормативными документами. 

Строительная организация разрабатывает или применяет следующие виды документации, связанные с обеспечением качества: 
- документированные процедуры и другие документы, регламентирующие систему обеспечения качества; 
- записи, в том числе в виде исполнительной документации ; 
- административно-правовая документация (разрешения, ордера и т.п.); 
- договорная документация в части, определяющей технические требования к качеству объектов и работ, установленные заказчиком; 
- внутренние организационные документы, в том числе по обеспечению качества (приказы о назначении ответственных должностных лиц производителей работ по объектам и т.п.); 
- приемо-сдаточная документация на сданные объекты и выполненные работы. 
- проектная документация на строящиеся объекты и выполняемые работы; 
- организационно-технологическая документация (проекты производства работ, технологические карты); 
- технические регламенты; 
- руководство по качеству, включающее, в том числе, заявления о политике и целях организации в области качества; 
- нормативная документация (национальные стандарты, строительные нормы и правила, санитарные нормы и правила, нормы пожарной безопасности и т.п.); 

Документами по обеспечению качества необходимо управлять. В организации должно быть назначены подразделения или лица, ответственные за управление документацией.

Для управления должны применяться процедуры, предусматривающие: 
а) проверку документов на соответствие их назначению до их выпуска; 
б) обеспечение идентификации отмены, замены и внесения изменений в документы; 
в) анализ и актуализацию по мере необходимости и переутверждение документов; 
г) обеспечение сохранения документов четкими и легко идентифицируемыми; 
д) обеспечение наличия соответствующих версий документов в местах их применения; 
е) обеспечение идентификации документов внешнего происхождения и управление их рассылкой; 
ж) предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставленных для каких - либо целей. 

Записи должны вестись и поддерживаться в рабочем состоянии для предоставления свидетельств соответствия продукции предъявляемым требованиям, а также результативности функционирования системы обеспечения качества. Записи должны оставаться четкими, легко идентифицируемыми и восстанавливаемыми. Должны быть разработаны процедуры для определения средств управления, требуемых при идентификации, хранении, защите, восстановлении, определении сроков сохранения и изъятии записей. 

По каждому виду записей должны быть определены должностные лица, ответственные за их ведение. Руководство организации должно систематически контролировать ведение записей. 

Номенклатура, содержание и форма основных записей определяется действующими нормативными документами по строительству, а при отсутствии в них точных указаний определяется организацией (для многосторонних документов – по соглашению сторон), исходя из состава информации, необходимой для использования данной записи. 

Руководство строительной организации должно обеспечивать наличие документов по разработке и поддержанию системы обеспечения качества, а также постоянному улучшению ее результативности посредством: 
а) доведения до сведения персонала организации важности выполнения требований потребителей, а также законодательных и обязательных требований; 
б) разработки целей в области качества; 
в) разработки политики в области качества; 
г) обеспечения необходимыми ресурсами. 
д) проведения анализа со стороны руководства; 

Руководство строительной организации должно обеспечивать определение и выполнение требований потребителей для повышения их удовлетворенности. 

Руководство строительной организации должно обеспечивать, чтобы политика в области качества: 
а) соответствовала целям организации; 
б) регулярно анализировалась на предмет ее эффективности; 
в) была разработана, доведена до сведения персонала организации и понятна ему; 

Высшее руководство организации должно обеспечивать, чтобы цели в области качества, в том числе необходимые для выполнения требований к продукции, были установлены для соответствующих подразделений и на соответствующих ее уровнях. 

Высшее руководство должно определить и довести до сведения персонала организации информацию об ответственности и полномочиях должностных лиц и подразделений, в том числе и сторонних организаций, участвующих в строительстве. 

Высшее руководство должно назначить представителя из состава руководства, который независимо от других обязанностей должен нести ответственность и иметь полномочия, распространяющиеся на: 
а) представление отчетов высшему руководству о функционировании системы и необходимости улучшения; 
б) обеспечение разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процессов, требуемых системой; 
в) содействие распространению понимания требований потребителей по всей организации. 

Высшее руководство должно обеспечивать разработку в организации соответствующих процессов обмена информацией, в том числе по вопросам результативности системы обеспечения качества.

Задачи технического надзора

Основными задачами технического надзора заказчика являются:
- контроль за обоснованием сроков выполнения работ и достоверностью определения сметой стоимости и договорной цены выполняемых работ; 
- контроль за выполнением работ в договорные сроки и вводом в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки. 
- контроль за строительством зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, включающий в себя систематическую проверку соответствия объема, стоимости, методов, технологии и качества выполняемых строительно-монтажных работ утвержденным проектам и сметам, строительным нормам и правилам, стандартам и другим нормативно-правовым документам; 

В соответствии с основными задачами на работников, осуществляющих технический надзор, возлагаются следующие функции: 
Контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкции, изделий, материалов и поставляемого оборудования, проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов. 

Принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости строительства. 

Проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.). 

Контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства; 
Освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ. 

Осуществление по мере готовности с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций, промежуточной приемки ответственных конструкций зданий и сооружений. 

Участие в проверках, проводимых органами государственного надзора, состояния и соответствия проекту поступившего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, комплексном опробовании и приемке. 

Контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации. 

Проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ затрат на устранение дефектов и переделки. 

Контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем инструментальной съемки смонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальных журналов работ) и внесенных в нее изменений в связи с выполненными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ. 

Контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного надзора, а также требований технического надзора заказчика, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом. 

Участие в проведении рабочими комиссиями (приемочными комиссиями) проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке. 

Участие в освидетельствовании объектов, зданий, подлежащих консервации и оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работ. 

Участие в проверках, проводимых органами государственного надзора, инспекциями и комиссиями. 

Извещение органов государственного надзора всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий. 

Работники технического надзора обязаны:
Способствовать своей деятельностью выполнению графика строительства, утвержденного заказчиком и вводу их в эксплуатацию в установленные сроки, а также активно участвовать в решении вопросов обеспечения объектов материально-техническими средствами, поставляемыми заказчиком (застройщиком). 

При наличии утвержденной проектной документации, регистрировать строительство в Комитете государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и оформлять разрешение на выполнение подготовительных и основных строительно-монтажных работ, а также ежегодно перерегистрировать переходящее строительство. 

Передавать подрядной строительной организации утвержденную и зарегистрированную техническую документацию в порядке, установленном правилами о подрядных договорах по строительству, с надписью на каждом чертеже о принятии к выполнению работ, а также разрешения, выданные Комитетом Государственного архитектурно-строительного надзора. Следить, чтобы эти документы постоянно находились на строительной площадке. 

Контролировать выполнение мероприятий по обеспечению сохранения объектов, расположенных вблизи объектов строительства, предусмотренных в проектной документации. 

Участвовать, совместно с проектной организацией, в рассмотрении предложений подрядчика по повышению качества, снижению стоимости и сокращению сроков. 

Участвовать в контроле разбивки и закреплении на участке основных осей зданий и сооружений и опорных реперов, в проверке и приемке детальной разбивки осей зданий и сооружений, а также вертикальных отметок оснований, фундаментов и перекрытий, оформляя приемку актами. 

Осуществлять технический надзор за своевременностью и качеством выполнения всех строительно-монтажных работ и их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, за точным соблюдением строительных норм, правил и технических условий выполнения и приемки общестроительных, монтажных, отделочных и специальных работ, а также особенностей работ, выполняемых в зимнее время. 

Проверять наличие паспортов, результатов лабораторных анализов и испытаний материалов, деталей и конструкций, применяемых на строительстве; требовать от подрядчика периодической проверки соответствия качества строительных материалов, деталей и конструкций паспортным данным. Участвовать в отборе образцов и следить за получением результатов лабораторных испытаний. 

Принимать участие в оформлении актов на рекламацию и предъявлять претензии к поставщикам при поставке ими на строительные площадки недоброкачественных строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, не отвечающий требованиям проекта и нормативных актов и дает предложение Мосгосстройнадзора о запрещении их применения. 

Принимать участие в освидетельствовании и оформлении актами скрытых и специальных работ, не допуская выполнения следующего вида работ до подписания актов. 

Акты на скрытые работы должны быть составлены немедленно после их окончания, если в дальнейшем ходе строительства этот вид работ или конструкций должен быть скрыт. 

При крупнопанельном строительстве работники технического надзора совместно с представителями строительной организации обязаны принимать работы поэтажно, составляя акты о правильности установки элементов сборных конструкций, плотности примыкания их к опорным плоскостям и друг к другу, качестве заделки швов, сварных соединений, антикоррозийной защиты и др. 

Определять объем выполненных работ и принимать их от подрядчика при условии соответствия качества выполнения утвержденным проектам и техническим условиям, а также оформлять акты для оплаты этих работ. 

Контролировать своевременность и правильность ведения общего и специальных журналов работ, а также своевременность фиксации на отдельном комплекте рабочих чертежей данных об изменениях, внесенных в процессе строительства. 

Записывать результаты технического надзора за строительством в журнале работ или составлять акты, в которых должны быть указаны:


а) какие отступления от проекта, дефекты и нарушения технических условий при строительно-монтажных работах были обнаружены и по чьей вине произошли; 

б) конкретные требования, направленные на устранения выявленных дефектов, отступлений от проекта и нарушений технических условий с указанием сроков их устранения. 

Следить за своевременным выполнением всех требований и указаний, записанных в журнале работ техническим и авторским надзором, работниками Комитета Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и другими представителями органов Государственного надзора. 

Следить за правильным проведением подрядными организациями индивидуальных испытаний смонтированного оборудования с надлежащим оформлением их результатов; согласовывать с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием и регистрацией крановых и грузоподъемных сооружений. 

Участвовать в рабочей комиссии по приемке (заказчиком-застройщиком) от подрядной организации зданий и сооружений, законченных строительством. В случае обнаружения незаконченных работ составлять перечень выявленных недоделок и дефектов, устанавливать сроки их устранения с последующим проведением повторной приемки объекта. Не допускать приемки от подрядчика объектов, не законченных строительством. 

Сбор рабочей комиссии входит в обязанности заказчика (застройщика), который назначает председателя и членов комиссии со стороны застройщика и извещает подрядчика и другие заинтересованные организации о времени работы комиссии. 

Подготавливать совместно с подрядчиком техническую документацию для предъявления законченного строительством объекта Государственной приемочной комиссии. 

Участвовать в приемке Государственной комиссией объекта и знакомить членов комиссии с технической документацией и актом приемки объекта рабочей комиссией. 

Не допускать частичного или полного ввода в эксплуатацию объекта без приемки его Государственной комиссией. 

В случае обнаружения самовольного ввода в эксплуатацию объекта строительства, технический надзор обязан совместно с подрядной организацией составить акт, в котором указать время, обстоятельство и должностных лиц, виновных в самовольном вводе объекта в действие. Акт направить инвестору (либо заказчику), Комитету Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы. 

Сообщать Комитету Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы о случаях консервации и смены подрядной организации. 

Участвовать совместно с представителями строительной организации в ежегодной инвентаризации выполненных работ. 

Передавать организации, принявшей объект в эксплуатацию всю документацию, составленную в процессе строительства (акты на скрытие работы, акты приемки инженерных коммуникаций и др.), а также акт приемки объекта рабочей комиссией заказчика (застройщика). 

Все дополнительные функции выполняются по особому распоряжению (приказу) или по отдельному договору. 

Контролировать обеспечение своевременного завоза и приемки оборудования на объектах, надлежащего его хранения на приобъектных складах. 

Совместно с проектными организациями на особо важных объектах разрабатывать и осуществлять программы испытаний ответственных конструкций. 

Производить проверки устойчивости конструкций зданий в период весеннего оттаивания и соблюдения строительными организациями необходимых мероприятий, обеспечивающих надежность сооружений. 

Вести учет посещаемости авторским надзором объектов и представлять соответствующую информацию руководству заказчика-застройщика для расчетов с проектной организацией. 

Рассматривать письма и жалобы граждан по вопросам строительства и качества введенных в эксплуатацию объектов, принимать необходимые меры по устранению отмеченных недостатков, готовить предложения руководству заказчика-застройщика по реализации предложений граждан и ответы на письма в установленные законодательством сроки.

Источник: Задачи  технического надзора

Технологический надзор(Технадзор)

Технический надзор (технадзор в строительстве) - является одним из главных условий, для качественного выполнения всех работ по возведению того или иного объекта, от проектирования и составления сметной документации, до сдачи объекта в эксплуатацию.

Важнейшую функцию, которую делает строительный надзор, считается обеспечение прозрачности и управляемости всего строительного процесса для заказчика, это позволяет добиться полного соблюдения всех требований безопасности и качества, как со стороны строительной компании, так и со стороны проектной организации.

Значение технического надзора в строительной отрасли, трудно переоценить, учитывая объем инвестиций, вложения которых требует возведение любого строительного объекта. При этом все нарушения, допускаемые на каждом этапе строительства, бывает проявляются уже после сдачи объекта в эксплуатацию, что неизбежно приводят к негативным последствиям. В хорошем случае, такие последствия проявлються в значительных затратах средств и времени, которые вынужден нести застройщик на устранение неполадок, а иногда, и на всю перестройку объекта. В плохом же случае, отклонения от требований нормативных документов при проектировании и возведении строительных объектов могут стать причиной разрушительных аварий. Именно на предотвращение всех нарушений в процессе строительства, способных приводить к плохим последствиям, в первую очередь, и настроен строительный надзор в строительстве. 

Одним из принципов строительного контроль, является принцип объективности. Для осуществления всех надзорных процедур всегда привлекается организация, не имеющая отношения ни к подрядчику, ни к проектировщику, непосредственно выполняющему строительные работы. Главным требованием, предъявляемым к организации, на которую возлагается строительный контроль, считается наличие в штате квалифицированных инженерно-технических специалистов, для которых строительный надзор является основной специализацией, а также достаточных технических ресурсов, позволяющих осуществлять качественный тех надзор. 

Строительный надзор должен быть комплексным и охватывать все участки и этапы строительства. Специалист по надзору должен проверять сметную и проектную документацию, контролировать выбор и закупку строительных материалов, и проверять их качество. Специалист по надзору должен присутствовать на стройплощадке, осуществляя контроль соблюдения всех требований нормативной документации при выполнении всех строительных работ. Результаты, которые дает технадзор в строительстве, оформляются в виде отчетов. Отчеты регулярно предоставляются застройщику и, в случае если строительный контроль, выявляет наличие всех каких-либо нарушений, отчет должен содержать конкретные советы, направленные на устранение этих нарушений.Для подрядчика технический надзор дает целый ряд неоспоримых преимуществ. 

Прежде всего, тех надзор позволяет предотвратить нарушения требований всех нормативных документов, допускаемые в процессе строительства. Так же, строительный надзор позволяет выявить и предотвратить возможные злоупотребления проектных и строительных организаций, при составлении сметы, расходовании средств на покупку стройматериалов, и при использовании стройматериалов в процессе хода строительства. 

Строительный надзор позволяет застройщику получить, подкрепленную квалифицированным экспертным мнением, аргументацию своих претензий к подрядчику или проектировщику, в случае спорных ситуаций и при защите своих интересов в суде. Наш специалист, на которого возлагается технадзор, также владеет, на достаточном уровне юридическими аспектами, затрагивающими составление проектно-сметной документации и составления договоров, в которых интересы застройщика должны быть учтены в полном объеме. 

Наша компания опираясь на большой опыт наших специалистов, высокую квалификацию и профессиональную подготовку гарантирует лучшее качество оказываемых услуг. 
- задачи 
- функции 
- система обеспечения качества
- порядок выполнения 
- типовые договора
- нормативные документы
- лаборатория неразрушающего контроля
- государственный строительный надзор
- мосгосстройнадзор