-Музыка

 -Поиск по дневнику

Поиск сообщений в Газета_Эспрессо

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 08.05.2010
Записей:
Комментариев:
Написано: 663

Комментарии (0)

Корпоративная культура постоянного совершенствования.

Дневник

Воскресенье, 04 Марта 2012 г. 19:14 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Быть в тренде.


Оксана Чеботарева.

Слухи о скором банкротстве ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» (ОАО ВМУ) – главного предприятия Воскресенска – несколько лет назад выглядели вполне убедительными. Что позволило предприятию в условиях кризиса не только оставаться на плаву, но и динамично развиваться и каковы перспективы? Вместе с экспертами «Эспрессо» разбиралась наш корреспондент.

В 2009 году руководство предприятия провозгласило приверженность главному принципу своей деятельности – корпоративной культуре постоянного совершенствования.

ИЗДЕРЖКИ. Задача любого производителя в условиях свободного рынка – добиться эффективности производства за счет уменьшения себестоимости продукции и повышения ее качества. Снижали затраты, в том числе с помощью оптимизации бизнес-процессов. Это позволило более чем на треть улучшить финансовые результаты завода по сравнению с запланированными.

Ирина Рабовил, директор по экономике и финансам ОАО ВМУ:– Выручка по итогам года составила порядка 12 млрд рублей. Чистая прибыль – около 2 млрд рублей. Цифра в 12 раз больше, чем годом ранее. Мы полностью покрыли убытки по предыдущим кризисным годам. Повышения бюджетных показателей прибыли добились благодаря снижению постоянных расходов на 30%. Как мы реструктуризировали бизнес-процессы, могу объяснить на простом примере. Небольшое подразделение – управление автотранспорта. Около 280 единиц техники. Был полностью пересмотрен подход к управлению этим подразделением. Изменился управленческий состав, появилась современная система диспетчеризации. Сразу стала понятна загрузка машин, многие из них большую часть времени простаивали. Мы избавились от лишнего автотранспорта, по-другому стали проводить ремонт, заменили старые машины на новые, более мощные. В итоге машин стало почти в два раза меньше, а суммарный эффект составил 1,5 млн долларов.

ТРЕНДЫ. Методика взаимоотношений с рынком проста и заключается в хорошем знании его потребностей. Сегодня ставка делается на интенсификацию процессов в сельском хозяйстве. Растениям необходимы минеральные вещества в легкоусвояемой форме. Поэтому растет спрос на сложные, полностью растворимые удобрения (NPK). Именно такие все больше требуются высокотехнологичному аграрному производству в закрытом грунте с применением капельной системы полива. Этот тренд почувствовали воскресенские химики.

Виктор Переходов, коммерческий директор ОАО ВМУ: – Все, что завод произвел, было отгружено на внешний и внутренний рынок. Только в России у нас есть покупатели в 55 регионах. В прошлом году внутренний рынок показывал рост. Некоторое снижение цен произошло только в конце ноября в связи с макроэкономической ситуацией. Нашей перспективной задачей было – освоить рынок NPK (азотно-фосфорно-калийные удобрения), и мы продали их в 2,4 раза больше, чем в 2010 году. В этом году планируем отгрузить в 1,5 раза больше NPK. Этот продукт получил хорошую оценку на внутреннем рынке, нам не поступило ни одной рекламации от покупателей – только положительные отзывы о качестве нашей продукции. В 2011 году стартовал проект по производству новой марки удобрений из премиального сегмента, который будет поставляться в Европу.

ПЕРСОНАЛ. Соответствовать высоким стандартам качества позволяют кадры, способные осваивать сложное производство, и инновации, основанные на последних научных разработках. Высококвалифицированные специалисты сегодня нарасхват, и, следовательно, они рассчитывают на хорошую зарплату.

Жанна Кирпичева, директор по персоналу ОАО ВМУ: – В прошлом году мы приняли на работу 42 молодых специалиста. Наши ряды пополнили выпускники Ивановского энергетического университета и других вузов. За каждым новым сотрудником прикреплен опытный наставник. Под каждого специалиста разработана адаптационная программа сроком на один год. Это оптимальный период, за который молодые специалисты могут проявить себя. Некоторые из них уже начали подниматься по карьерной лестнице. Работа с персоналом выстроена таким образом, что любой желающий имеет все возможности для роста и повышения квалификации. В 2011 году впервые запущена программа обучения работников иностранному языку. У нас на заводе есть лицензированное подразделение по подготовке кадров. Мы единственные в районе имеем лицензию на подготовку специалистов по 98 профессиям в своей сфере. Приток молодежи дает свой положительный результат. Средний возраст работников предприятия снизился до 45 лет. Текучесть кадров снизилась до 1,2% , что в несколько раз меньше прошлогодних показателей. Это говорит о том, что люди вовлечены в процесс и им нравится здесь работать. Способствует этому и разработанная в прошлом году гибкая система оплаты труда – KPI.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. Социальной политике в ОАО ВМУ уделяется особое внимание. В 2011 году на лечение и отдых работников, проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий завод направил более 6 млн рублей. Выплаты социального характера профсоюзом «ВМУ» составили около 5 млн рублей (единовременная помощь при рождении ребенка, льготные путевки, беспроцентные ссуды, материальная помощь). Завод продолжает активно поддерживать социальные объекты города – воскресенское отделение Красного Креста, ДК «Химик», Совет ветеранов, музей преприятия и другие. Так, например, в прошлом году финансирование ДК «Химик» составило более 18 млн рублей. Финансирование детской спортивной организации «Дрозд» было увеличено до 4,2 млн рублей (в 2010-м – 3,2 млн рублей). ВМУ оказали спонсорскую помощь хоккейному клубу «Воскресенский Химик» – 5 млн рублей.

ИННОВАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИЯ. Прошлый год стал для завода временем стабильной работы и внедрения передовых технологий. Предприятие в два раза увеличило капитальные вложения в производственные мощности и на 60% их финансирование.

Мурад Чапаров, генеральный директор ОАО ВМУ: – Не только конъюнктура рынка способствовала успешной деятельности предприятия. Коллектив завода приложил все усилия, чтобы сделать работу более эффективной и снизить издержки. Мне, как руководителю, отрадно, анализируя итоги года, констатировать факт: главный принцип нашей деятельности, наша корпоративная культура постоянного совершенствования, которую мы провозгласили в 2009 году, действует. Исходя из этого мы выстраиваем всю систему управления. И это дает свои результаты. Принцип оптимизации бизнес-процессов позволил увеличить финансовые результаты завода на 35% от запланированных. А это повышение стабильности работы предприятия, бесперебойности и безопасности производства. Нам есть что рассказать и о политике развития завода в прошлом году. Это можно назвать революцией в производстве минеральных удобрений. Мы научились очень эффективно использовать в качестве сырья обедненные фосфориты Егорьевского месторождения. Благодаря этому нарастили выпуск кислоты. Кстати, этот проект был реализован в минимальные сроки. От идеи до ввода в эксплуатацию прошло несколько месяцев. В прошлом году мы работали над расширением своей продуктовой линейки, а именно – над новой маркой удобрений из премиального сегмента. В октябре этого года планируем ввод в эксплуатацию нового производства.

По ряду причин российские аграрии сейчас не всегда могут позволить себе приобрести сложные и дорогие удобрения: их негде хранить, нет специальной техники для внесения на поля, нет специалистов, которые знали бы тонкости технологического процесса. Это – следствие системного кризиса в отечественном сельском хозяйстве. Но сегодня сельхозпроизводитель, поддерживающий плодородие почв дедовскими методами, обречен на вымирание. А низкая урожайность – угроза продовольственной безопасности страны. Поэтому девиз прошлого года – «Химия – наша жизнь, наше будущее», – объявленного Генеральной ассамблеей ООН Международным годом химии, будет актуален для России еще очень долго. В связи с чем опыт успешной деятельности предприятий по производству минеральных удобрений – таких, как ОАО ВМУ, приобретает особую значимость не только с точки зрения бизнеса, но и с точки зрения стратегии развития государства.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
813 тыс. тонн товарной продукции произведено ОАО МВУ в 2011 году.

17% составил рост экспорта продукции в 2011 году.

622 млн рублей – сумма капитальных вложений в производство в 2011 году.
111 (608x405, 89Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

TOП-3 самых разбитых улиц города.

Дневник

Вторник, 26 Июля 2011 г. 11:07 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Беспризорные дороги.

Чем лучше становятся центральные улицы Коломны, тем сильнее бросаются в глаза те, до которых руки капитально не доходили десяток, а то и более лет.

Наталья Воронцова составила рейтинг трех самых разбитых дорог города и выяснила перспективы их ремонта.

1. Ул. Астахова – от поворота с «пьяной дороги» до поликлиники № 2

Состояние. Яма на яме.

Отличительная особенность. Автомобилисты давно потеряли надежду на хорошую дорогу и приспособили
для проезда тротуар, нарушая все мыслимые и немыслимые правила дорожного движения.

Принадлежность. Ничья. Участок ул. Астахова оказался бесхозным: он не входит ни в перечень областных, ни в перечень городских дорог. Это выяснилось, когда город принимал на свой баланс дороги от области. Сейчас решается вопрос о внесении этого участка в перечень городских дорог.

История ремонтов. До строительства поликлиники дороги не было вовсе, существовал проезд только до пос. Кирова. Не ремонтировалась с тех пор, как построена.

Перспектива. После того, как участок будет принят на баланс города, его включат в список дорог, которым в первую очередь требуется ремонт. Засекаем время. Лишь бы три года ждать не пришлось.

2. Ул. Менделеева (Городищи)

Состояние. Как после бомбежки.

Отличительная особенность. На этой улице расположена школа № 1, путь к знаниям у учеников этой школы в буквальном смысле тернист и извилист.

Принадлежность. На балансе города. В этом году аукцион на содержание дорожного полотна выиграло ОАО «Коломенское ДРСУ».

История ремонтов. Таковой не имеется.

Перспектива. У 275 метров этой улицы – радужная. Они попали в перечень 13 городских улиц, которые будут капитально отремонтированы в этом году. Исполнитель работ: Коломенское ДРСУ. Сроки: июль – начало августа. Ждем перемен. И прощаемся с непросыхающей лужей.

3. Подлипки: поворот с Озерского шоссе к частному сектору

Состояние. Камня на камне не осталось.

Отличительная особенность. Через пару сотен метров заасфальтированная дорога резко обрывается и превращается в разрушенное до основания полотно.

Принадлежность. В начале дорога городская, а дальше – ничья. Похоже, ничьей и останется.

История ремонтов. На городском участке дороги время от времени делается текущий ремонт. Проезд к частному сектору никто не ремонтирует. Раньше часть проездов по Подлипкам была в ведении с/х «Коломенский», потом земельные участки раздали или продали горожанам. Видимо, вместе с дорогой в нагрузку.

Перспектива. Ее может и не быть, если город не сочтет нужным или возможным взять улицу на свой баланс. Жители частных домов, ежедневно «убивающие» подвески своих автомобилей, уже обращались в администрацию с такой просьбой. Директор Коломенского ДРСУ Дмитрий Смирнов считает, что собственники домов сами могли бы скинуться и построить дорогу. Это и был бы один из вариантов решения проблемы. Ждем, что скажет на это власть.
DSC_3815 (608x407, 262Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Как многодетным семьям реализовать свое право на «президентскую» землю.

Дневник

Четверг, 21 Июля 2011 г. 13:50 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Дареный конь.

Впервые мысль о том, что многодетные семьи нужно наделить землей, Дмитрий Медведев высказал в своем послании Федеральному собранию 30 ноября 2010 года. Чуть больше полугода потребовалось законотворцам, чтобы инициативу президента оформить в документ, дающий право семьям, имеющим трех и более детей, на единовременное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство или садоводство.

Наталья Воронцова.

Чтобы инициатива заработала, на государственном уровне внесены изменения в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации, а на региональном уровне приняты соответствующие законы. Муниципалитетам осталось исполнять.

Что в Коломне

Количество заявлений на 1 июля: 13.

Реально ли получить земельный участок: реально, но на всех может не хватить.

За чей счет: за счет муниципального бюджета.

Площадь участка: поскольку земельные ресурсы в городе ограничены, максимум дать не получится.

Принцип предоставления: точечный. После полной инвентаризации земель городского округа Коломна появится ряд участков, которые будут предлагать многодетным семьям. В городе нет больших свободных территорий под поселок для многодетных.

Перспектива: при наличии участков в течение трех-четырех месяцев их можно будет оформить в собственность. Семьи, заинтересованные в скорейшем формировании и предоставлении им земли, смогут за свой счет организовать выполнение кадастровых работ.

Евгений Козлов, заместитель главы администрации города Коломны:
– У меня два главных вопроса по новому закону. Первый – где городу взять землю на все многодетные семьи. В областном законе не указано, какова должна быть минимальная площадь участка. Мы ждем соответствующих дополнений, а пока вынуждены назначать минимум в соответствии со своим пониманием. Скорее всего, это будут выстраданные человечеством шесть соток, на которых вполне можно построить дом. Земельные ресурсы в городе ограничены, и мы не можем позволить себе максимум, прописанный в законе.

О покупке земли в соседних муниципальных образованиях речи нет. Мы прорабатываем возможность перевода государственных земель неразграниченной собственности, находящихся в черте города, в муниципальную и в дальнейшем планируем предоставлять их многодетным семьям. Кроме того, я вижу определенную надежду в том, что закон позволяет семьям, вставшим на очередь в одном муниципальном образовании, землю получить в другом, главное, в пределах Московской области. Осталось дождаться механизма.

Второй вопрос: как быть с другими категориями граждан, которые теперь не смогут претендовать на покупку городской земли на аукционе, пока все участки не будут вначале предложены многодетным семьям. Не будет ли это нарушением их прав? Соответственно, крест ставится и на зарабатывании денег для бюджета от продажи земли.

Что в Коломенском районе

Количество заявлений на 1 июля: 25.

Реально ли получить земельный участок: весьма.

За чей счет: все финансовые затраты по формированию земельных участков и их постановке на кадастровый учет берет на себя администрация района.

Площадь участка: по возможности, прописанный в законе максимум – 15 соток.

Принцип предоставления: комплексный. Району проще выделить большой участок земли в несколько гектаров, сформировать на нем участки и раздать многодетным семьям.

Перспектива: по оптимистичному варианту развития событий первые многодетные семьи выйдут на свои земельные участки весной будущего года. Это связано с процессом создания проекта планировки, межевания, постановки на кадастровый учет.

Андрей Разин, председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Коломенского муниципального района:
– Уже спустя два-три дня после послания президента к нам пришли первые заявители. Народ очень живо реагирует на любые изменения законодательства, касающиеся потенциальных благ для них. Сформировав предварительный банк заявителей, мы проверяем их документы, чтобы приступить к процедуре непосредственного предоставления земельных участков.

Для Коломенского района предпочтительнее выделить большой кусок земли и разделить его на участки для многодетных. Но я хочу уйти от образа «деревни для многодетных», которые будут выселены «с глаз долой – из сердца вон». Такого не будет. Мы подыскиваем участки, где уже есть коммуникации либо ясна перспектива их появления.

Градостроительная логика развития событий говорит о том, что через два-три года, как раз к тому времени, когда многодетные семьи построят жилые дома, их новое место жительства окажется в другой весовой категории. Яркий пример – деревня Негомож, которая еще два года назад была малопривлекательна для потенциальных землевладельцев. Зато сейчас, когда провели газ, отремонтировали дорогу, сделали возможным подключение телевидения и Интернета, интерес к ней резко возрос.

Кто может претендовать
На бесплатный земельный участок могут рассчитывать только те многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают одновременно следующим условиям:
1. Члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации.
2. Родители либо одинокая мать (отец), с которыми/ой (ым) совместно проживают трое и более детей, зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет.
3. Трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
4. Члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.
5. Члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

Какие документы готовить
1. Копии паспортов родителей и детей, достигших 14 лет.
2. Копии свидетельств о рождении детей.
3. Справки о недвижимом имуществе, принадлежащем каждому члену семьи, выдаваемые Росреестром (Регистрационной палатой).
4. Справки из налоговой инспекции о наличии в собственности жилых домов (строений) на территории Московской области, о наличии в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков на территории Московской области – в отношении каждого члена семьи.
5. Выписка из домовой книги по месту жительства (ее запросит сам Комитет по управлению имуществом).

Алгоритм действий
1. Написать заявление с просьбой предоставить земельный участок для дачного строительства/ведения садоводства/индивидуального жилищного строительства на имя руководителя администрации Коломенского муниципального района Б. Г. Полынского, если вы проживаете в районе, или на имя главы города Коломны В. И. Шувалова, если проживаете в городе, и приложить к нему пакет документов, удостоверяющих вашу многодетность.
2. Подать заявление и документы: административное здание (пл. Советская, 1), каб. 224 – жителям района, каб. 329 – жителям города.
3. Получить в течение месяца уведомление о постановке на очередь либо об отказе в оном.
4. Ждать постановления о предоставлении земельного участка в собственность и пакет документов для регистрации права собственности в Регистрационной палате.

Метки:  
Комментарии (0)

Почему бесплатная раздача земли не облегчит жизнь многодетным семьям.

Дневник

Четверг, 21 Июля 2011 г. 13:47 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Неподъемная целина.

Надим Касимов, главный редактор ИД «Эспрессо паблишинг».

Плоха та Скарлетт О’Хара, которая не мечтает о собственной Терре. Чтобы посадить на ней дерево, построить дом, вырастить как минимум трех детей.

Видимо, этими соображениями руководствовался президент Дмитрий Медведев, когда в конце прошлого года в послании Федеральному собранию рекомендовал опыт Ивановской области по бесплатному выделению земли многодетным семьям другим регионам страны. Через полгода и у нас, говоря современным нелитературным языком, пошла движуха: вступил в силу закон Московской области (http://www.garant.ru/hotlaw/mos_obl/330347), регламентирующий выделение участков, закипела работа в муниципалитетах. Только сомневаюсь я, чтобы вышло из этой затеи хоть что-нибудь путное. И вот почему.

По данным Фонда социального страхования, в 2009 году россияне родили 1638 тыс. детей, из них 140,2 тыс. третьих и 54,5 тыс. – четвертых и более. В 2010 году народилась еще пара миллионов малышей. Больше всех в этом плане стараются Москва, Краснодарский край и Московская область – регионы с самой дорогой землей. В Подмосковье, например, в прошлом году появилось 80 тыс. детей. Где-то 12% из них, то есть около 9600 – третьи, четвертые, пятые и так далее. Где взять столько участков?

Впрочем, насчет этого вряд ли стоит беспокоиться. В законе столько ограничений (по дате рождения третьего ребенка, по регистрации, по сроку проживания, по уже имеющейся собственности), что, думаю, количество претендентов будет минимальным. Это первое.

Второе – не каждой многодетной семье по силам поднять дармовую целину. Тем более построить и содержать дом. Не фанерный (вечная память шести соткам и дачной амнистии), а добротный, в котором большая семья могла бы комфортно жить.

И третье – дополнительные траты, которые возникнут в связи с появлением права на новую собственность. По закону, который должен заработать в ближайшие два-три года, ставка налога на недвижимость составит 0,1% от ее рыночной стоимости. Или больше, потому как регионам дается право устанавливать ее на свое усмотрение. Сумма, конечно, не будет астрономической. Но и лишних копеечек в бюджете многодетных семей тоже не водится.

Считайте меня параноиком, но я и здесь буду дудеть в свою дуду: все это смахивает на очередной способ отъема денег у населения. Еще одна возможность увеличить налогооблагаемую базу. На этот раз за счет многодетных граждан.

Спору нет, новая инициатива, как в свое время и затея с материнским капиталом, стимулирует рождаемость. Но. Сознательные граждане размножаются и без дополнительных стимулов. Считая, что дети сами по себе ценность и смысл существования. В отличие от другой, слабодумающей категории способных к деторождению россиян, для которых ребенок – лишь шанс поживиться за казенный счет, пить, колоться, тунеядствовать.

В итоге получается, что жизнь попавшим под раздачу земли многодетным семьям инициатива президента никак не облегчает. Одна головная боль да разочарование.

Буду рад ошибиться. А чтобы добавить в бочку сепсиса долю оптимизма – все к лучшему в этом лучшем из миров.

Метки:  
Комментарии (0)

С какой стати в городе устроили генеральную уборку.

Дневник

Вторник, 05 Июля 2011 г. 23:13 + в цитатник
www.espresso-id.ru

В показном порядке.

Прежде чем подать заявку на участие в конкурсе «Родная потемкинская деревня», мы решили «пощупать декорации». Инна Савинская оценила степень «настоящести» происходящего.

Почему зашевелились

Александр Красавин, начальник управления
по ЖКХ, экологии
и природопользованию:

– Главный «движок» работ по благоустройству – проблемы, которые возникают в городе. Никакие визиты и никакие высокие гости к ним не имеют отношения. Хотя бы потому, что проект комплексного благоустройства дворовых территорий мы запустили еще в 2007 году. Сформулировали задачу и начали концентрировать бюджет на ее решении. Сначала делали один-два двора, за счет городских денег. Потом появилась возможность войти в федеральную программу, стали наращивать объемы, отрабатывать новые технологии. На сегодняшний день привели в порядок дворы 124 домов по всему городу. Сейчас работы особенно много, потому что есть деньги, – дополнительное финансирование (76 млн рублей) мы привлекли за счет участия в программе «Единой России». Механизм запущен, практика вносит в него коррективы.

У нас много образцово-показательных территорий. Показательных, не показушных. Потому что действительно есть что показать. Областные семинары по благоустройству в Коломне проходили уже дважды, это обычная практика – учиться у тех, у кого есть чему.

Что делают. Благоустраивают дворы в рамках целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа Коломна в 2011 году». Меняют дорожный борт, кладут асфальт, формируют газоны, оборудуют зеленые парковки, ремонтируют детские площадки, устанавливают малые архитектурные формы – обустраивают дворы «под ключ». В сквере на улице Астахова строят межквартальный детский городок.

Как делают. Исходя из общих тенденций и конкретных проблем, с использованием современных технологий.

6 особенностей

нового подхода
к благоустройству:

1. Сужение горловины проезжей части во дворах.
2. Обустройство зеленых парковок.
3. Удаление парковок от домов там, где позволяют площади.
4. Внесение элементов садово-парковой архитектуры в проекты благоустройства дворов.
5. Установка погружных контейнеров для мусора.
6. Строительство межквартальных детских городков.

Лариса Тулинова, ведущий архитектор ОАО «Департамент городского хозяйства»:
– Основной посыл работы проектировщиков – во дворе люди должны отдыхать, а не смотреть, как паркуются авто-владельцы. Прежде чем готовить проект, мы выходим в каждый двор, смотрим на сформировавшуюся там структуру, все лучшее стараемся сохранить. Если во дворе есть открытые пространства, деревья, лавочки, на которых любят посидеть в тени жители, – учитываем их в проекте, благоустраиваем. Есть протоптанные тропинки – прокладываем на их месте дорожки, причем дорожки не только функциональные, но и прогулочные, круговые. Вписываем в ландшафт детские игровые комплексы и малые архитектурные формы (производитель – подольская фирма «Ди Ком»). Делаем все возможное, чтобы транспорт не вытеснял из дворов людей.

Где делают. До конца 2011 года планируется привести в порядок 40 дворов в разных частях города – в Колычеве, Щурове, старой Коломне и центральной части города.

За чей счет. Источников финансирования в этом году два: 16 дворов благоустроят за счет средств муниципального бюджета (29,453 млн руб-лей), 24 – за счет программы «Единой России» «Новые дороги городов России» (76,295 млн рублей). Программные средства, в свою очередь, поступают из трех бюджетов – федерального (более 54 млн рублей), областного (более 10 млн рублей) и городского (более 11 млн рублей). Софинансирование городом 14,74% общих затрат – обязательное условие участия в программе. Целевые средства можно потратить только на бордюры, дороги и газоны. Поэтому на установку во дворах малых архитектурных форм или детских площадок городу придется искать дополнительное финансирование.

Что мешает. Как ни странно, коломенцы. Сопротивление всему новому, похоже, живет в нас на генном уровне. Мы рассуждаем: если где-то что-то делают, значит, кому-то это выгодно. Ремонтируют дороги – «пилят» деньги. Благоустраивают территорию – ждут начальство. Внедряют новые технологии – лоббируют интересы карманного бизнеса. Иногда скепсис жителей обоснован. Иногда – нет. Показательный пример – ниже.

Евгений Воронков, директор МУП «Спецавтохозяйство»:
– В Колычеве нам пришлось отказаться от установки погружных контейнеров для мусора. Жители дома 31 по ул. Астахова не приняли эту технологию. Главным образом по причине уверенности в том, что контейнерная площадка не будет содержаться в чистоте (люди знают, о чем говорят, – мусор-то выбрасывать будут они. – Прим. ред.). А между тем мы уже установили такие контейнеры в Парке мира (не все знают, что четыре урны, расположенные на площади вокруг фонтана, имеют глубину 2,5 метра и объем 300 литров) и в Щурове, на ул. Советской. Там жители тоже сначала возмущались, а потом увидели, что все цивилизованно, эстетично, удобно и чисто, и успокоились, теперь довольны. Мы продолжим внедрять эту технологию в городе, постепенно будем приучать жителей цивилизованно обращаться с отходами жизнедеятельности.
DSC_2971 (407x608, 284Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Кто и зачем «обордюривает» город.

Дневник

Вторник, 21 Июня 2011 г. 21:16 + в цитатник
www.espresso-id.ru

К бордюру!

Бортовой камень, выражаясь журналистским языком, – желтушный, но очень актуальный инфоповод снова поговорить о дорогах. Не так важно, почему есть бордюр. Важно, почему нет дорог.

Наталья Воронцова выяснила и то и другое.

Пусть говорят

Валерий Шувалов, глава Коломны:
– Интерес к руководителю любого ранга – президенту, губернатору, главе города – у населения будет всегда. Разговоры о моей персоне идут столько времени, сколько я работаю в этой должности. Раньше говорили, что у меня новая жена с маленьким ребенком. Затем в Интернете появилась информация о моей смерти. Мне предлагали эти слухи опровергнуть. Я не считаю нужным обсуждать сплетни. Но газета «Эспрессо» обратилась с официальным запросом по поводу якобы принадлежащего мне завода по выпуску дорожного борта, интересы которого я лоббирую в городе. Я также официально отвечаю: ни мне, ни моим родственникам, ни друзьям, ни знакомым никогда не принадлежало и не принадлежит ни одно предприятие по производству дорожного борта. И в доверительном управлении подобного производства у меня не было и нет. Руководители ремонтно-дорожных организаций самостоятельно закупают строительные материалы – щебень, песок, битум, бортовой камень и несут ответственность за качество работ и закупленных материалов. К разговорам обо мне отношусь спокойно – пусть говорят. Слухи распространяются с определенной целью, и сейчас подоплека у них одна – предстоящие выборы в областную и Государственную думы.

Для чистоты эксперимента, вопрос об аффилированности с мэром мы задали и основному поставщику дорожного борта для ремонта коломенских дорог – индивидуальному предпринимателю Сергею Кононцу.

Сергей Кононец:
– Я родился в Читинской области в семье военнослужащего. В Коломну попал совершенно случайно – демобилизовавшемуся из армии отцу здесь дали квартиру. Уверен, что Валерий Иванович меня даже в лицо не знает.

Теперь по существу.

Кто платит. То, что дороги – самое слабое звено в городе, видно не только обывателям. Городские власти, не располагая необходимыми средствами на полноценный ремонт (о передаче дорог с баланса области в муниципалитет «Эспрессо» писала не единожды), сделали все возможное, чтобы привлечь финансы со стороны.

Неоднократные письменные обращения с просьбой профинансировать дорожные работы в Главное управление дорожного хозяйства Московской области, в управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор», в правительство Московской области не принесли никакого результата. И только после личной встречи главы города с губернатором Подмосковья Борисом Громовым на ремонт коломенских дорог, являющихся собственностью Московской области, из областного бюджета выделен 151 млн рублей. Также по распоряжению губернатора в городской бюджет поступило дополнительно еще 30 млн рублей из области на ремонт дорог, находящихся в собственности муниципалитета.

Что обещают. В срок до 20 июля текущего года должен завершиться ремонт дорожного полотна на проспекте Кирова, улицах Девичье Поле, Астахова, а также на участке дороги «Коломна М5 Урал» – от улицы Голутвинской до улицы Красноармейской, включая мост через Оку. Аукцион на проведение ремонта дорог общего пользования выиграло ГУП МО «Московский областной дорожный центр». На данных участках будут работать пять подрядных организаций.

Также этим летом ОАО «Мособлдорремстрой» частично заменит дорожное полотно на улицах Льва Толстого, Студенческой, Фрунзе, Гагарина, Менделеева, Фестивальной, Летной, Нахимова, Ветеринарной, Калинина, 2-й Ленинской, бульваре Лебедянского, параллельном проезде ул. Октябрьской Революции от улицы Спортивной до трамвайной остановки «Тепловозостроителей».

Как делают. Замена бордюров потому и вызвала массу недоумений у горожан, что никто из чиновников и дорожников не предоставил своевременно информацию: замена бордюров предполагает последующую замену дорожного полотна – такова технология. В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», бордюр укладывается перед асфальтированием дорожного полотна, а не после.

Чтобы соблюсти технологию, необходимо вначале установить бордюрный камень, уложить выравнивающий слой, затем – верхний слой асфальта вплотную к бордюру. Это препятствует проникновению влаги в основание дороги и соответственно увеличивает срок службы дорожного полотна.

На первый взгляд кажется, что рабочие, меняющие в городе бордюры, выкапывают из земли вполне приличный борт. На деле не совсем так. Перед тем как объявить аукцион на проведение ремонтных работ, специалисты Мосавтодора обследовали состояния дорожного полотна и бортового камня на улицах Астахова, Девичье поле, на участке улицы Октябрьской Революции и проспекте Кирова. Эксперты признали состояние дорожного борта неудовлетворительным и подлежащим замене в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», по которому «при разрушении бордюрного камня более чем на 20% происходит его полная замена».

Андрей Макаров, начальник отдела строительства и ремонта автомобильных дорог Управления автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор»:
– В последний раз бордюрный камень на проспекте Кирова меняли в 2000 году, в Колычеве на тех улицах, которые предстоит отремонтировать, не меняли уже лет двадцать, а на улице Октябрьской Революции заменят только часть бортов, остальное оставят, поскольку прослужили они три года и находятся в удовлетворительном состоянии.

Сергей Кононец уверяет, что камень, который дорожники закупают у него, простоит долго:
– Я не боюсь за свою продукцию. Она производится в соответствии с ГОСТом, в котором указано, какой цемент нужно использовать, какой щебень, песок, как складировать готовую продукцию. Указаны в ГОСТе и прочие тонкости. Кроме того, у нас на предприятии есть лаборатория, в которой мы испытываем готовую продукцию на прочность. Испытания на морозостойкость и истирание проводим в других лабораториях. На каждую партию готовим паспорт.

Чего не хватает. Не исключено, что на городских дорогах появится дорожный борт и других производителей. Сергей Кононец заявил, что его компания не может удовлетворить все заявки коломенских дорожников на поставку бордюров, поскольку у фирмы есть еще обязательства перед контрагентами из других городов и областей. Также регулярность поставок тормозится из-за отсутствия цемента.
Но даже по самым скромным подсчетам, в радиусе 50 км от Коломны работают более 20-ти производителей подобной продукции, поэтому без бордюров дорожники не останутся.
57 3-1 608 (450x301, 178Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

В Коломне меняется формат проведения выпускных балов.

Дневник

Пятница, 10 Июня 2011 г. 21:19 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Выпуск «на сухую».

Прощание со школой с традиционными «междусобойчиками» в ресторанах, встречей рассвета и бокалом шампанского за взрослую жизнь заменит общегородской выпускной бал.

Он пройдет 23 июня в конькобежном центре «Коломна». По сценарию, действо – официальное поздравление, развлекательная программа и дискотека – закончится в 22:00.

Наталья Воронцова.

PRO. С инициативой изменить формат выпускных вечеров выступил совет директоров образовательных учреждений города. Доводы в пользу такого решения следующие:
– празднование выпускных балов в ресторанах противоречит принципам духовно-нравственного воспитания школьников;
– затраты на подготовку и проведение мероприятия создает напряженную ситуацию в семьях с малым доходом;
– ФЗ-148 запрещает детям, не достигшим 18 лет, находиться на улице без сопровождения взрослых после 23 часов, а потому все торжества должны быть завершены до этого времени;
– администрация школ несет ответственность за присутствующих на выпускных вечерах школьников, а так как организаторами мероприятий являются родители, руководство школы фактически не может влиять на ход вечера и, соответственно, обеспечивать в полном объеме безопасность детей.

Татьяна Старателева, начальник Управления образования администрации Коломны:
– Пользуясь тем, что в этом году мало выпускников, мы проводим городское торжество, посвященное окончанию школы, в Ледовом дворце. После официальной части мы предлагаем выпускникам развлекательную программу, но не возражаем, если родители каких-либо классов предложат своим детям иные варианты неофициальной части торжества – под их личную ответственность.

Иван Черепнин, директор школы № 10:
– Выпускные балы из праздника для школьников превратились в праздник для родителей. Их на выпускные приходит больше, чем самих выпускников, идут целыми семьями. Доходит до того, что на праздничных столах появляются шампанское, вино, водка и коньяк. Вечер, посвященный прощанию со школой, превращается в обычную пьянку. Часть выпускников родители после праздника забирают домой, но есть и такие, которых развозим по домам мы, – директор и учителя, а нас это не устраивает.

По закону Московской области о комендантском часе после 23 часов дети не имеют права находиться на улице без сопровождения взрослых. Следовательно, ответственность за них несем мы, так как находимся в этот момент с ними рядом. А между подвыпившими школьниками довольно часто возникают всякого рода недоразумения. На моей памяти было много чего: и драки, и ножевые ранения. Случись что – под суд идти мне.
Но не все родители это понимают. Я предложил им отвезти детей в Питер на три дня. Вот вам и романтика, и камерность – вместе со своим классом посмотреть на белые ночи, на корабль с алыми парусами. Такой выпускной запомнился бы на всю жизнь. Не захотели. Им интереснее в ресторане посидеть. Их главный довод – так было раньше, и мы так хотим.

CONTRA. Выпускницу Алю Семенюк и ее одноклассников подобное нарушение традиций крайне возмущает. Свою точку зрения она изложила в письме, адресованном «Эспрессо» (его полную версию читайте на www.espresso-id.ru ).

«Выпускной – последний праздник, который ученики отмечают в кругу своих учителей и одноклассников. Обычно подготовка к нему начинается с начала учебного года, однако в этом году привычные хлопоты пришлось отложить на конец весны. Вместо того чтобы планировать ход праздника, родители гадали: разрешат ли отметить его так, как того хотят их дети, или придется действовать по другому сценарию? Причина этих сомнений в том, что Управление образования администрации г. Коломны решило изменить формат проведения выпускного.

После вручения аттестатов в школах всех выпускников собирают в Ледовом дворце. Обязательно должны быть все, не приходить нельзя. Там нас ждут официальные поздравления, развлечения, концерт и дискотека. Вначале предполагалось, что мероприятие начнется в 19:00, чуть раньше полуночи выпускников передадут в руки родителей, которые развезут их по домам. На этом праздник закончится. Позже стало известно, что начало мероприятия перенесено на 16:00, а окончание – на 22:00.

Мои одноклассники, как, наверное, и большая часть коломенских выпускников, восприняли нововведение крайне негативно. Во-первых, нам предлагают проводить время с теми, кого мы практически не знаем, а мы всегда считали, что выпускной – это праздник, который стоит отмечать в кругу «школьной семьи»: одноклассников, учителей, родителей. Во-вторых, в предложенном сценарии не было одного очень важного пункта – встречи рассвета. Традиция гулять «ночь напролет» идет еще с дореволюционных времен. Уже тогда гимназисты, кадеты и студенты отмечали выпуски в своих учебных заведениях весельем. А встреча рассвета символизировала начало новой, взрослой жизни. Вот и мы надеялись, что после праздника в Ледовом дворце у нас будет возможность погулять до утра. Но на собрании для выпускников в Центре детского творчества представители Управления образования ясно дали понять, что о традиции придется забыть. После этого школьники еще больше настроились против предложенного сценария праздника.

Конечно, едва ли все это было придумано, чтобы испортить нам праздник. В предложенном варианте есть и рациональное. Например, экономия родительских денег: поход в Ледовый дворец обойдется в 300–500 рублей, а за ресторан родители платят от 7000. Но те, кому принадлежала эта идея, не учли, насколько большинство выпускников ценит традиции и готово им следовать. Если городские власти стремятся сделать выпускной массовым мероприятием, почему бы не взять пример с праздника «Алые паруса», который проводится в Санкт-Петербурге. Можно сначала отметить со своими классами, а потом собраться всем, скажем, на пл. Советской или на набережной Москвы-реки в Старом городе, чтобы встретить рассвет и, возможно, посмотреть устроенный для выпускников концерт.

Несмотря на проблемы, связанные с организацией праздника, мы надеемся, что никакие нововведения не испортят нам настроения и выпускной–2011 станет незабываемым событием в нашей жизни».

В ИТОГЕ родители большинства старшеклассников решили взять ответственность на себя: все-таки соблюсти традицию и заказать «продолжение банкета». Таким образом, экономические интересы тех предприятий, что работают в городской индустрии развлечений, пострадать не должны. Чего не скажешь о родительских кошельках, поскольку даже тот единственный плюс, который нашли школьники в новом формате, – экономия родительских денег – в итоге обращается в минус.

Метки:  
Комментарии (0)

Закрыт въезд в коломенские леса.

Дневник

Воскресенье, 29 Мая 2011 г. 21:41 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Лето без леса.

По данным МЧС, причина девяти из десяти лесных пожаров – человеческий фактор: непотушенные окурки, непогашенные костры, разбитые бутылки-«линзы», пал травы. В большинстве регионов России с этим фактором борются кардинально – запрещают въезд в леса. Что еще делают, чтобы не предвосхищать сезон отпусков митяевским «крепитесь люди – скоро лето», и чего не делают – анализировала Инна Савинская.

Что есть
Законы. В декабре 2010 года законодатели изменили Лесной кодекс. Они попытались урегулировать отношения по охране лесов и разграничить зоны ответственности. Ужесточили наказание за нарушение законодательства по пожарной безопасности.

22 апреля 2011 года депутаты Госдумы РФ внесли изменения в Кодекс об административных правонарушениях и, в свою очередь, ужесточили противопожарные требования к строительству вблизи лесных массивов.
6 мая президент подписал закон «О добровольной пожарной охране».

Деньги. 43 млрд рублей к 2015 году потратят в рамках президентской программы на переоснащение МЧС. В 2011 году должен пройти первый транш – более 8 млрд рублей.

Ресурсы. Создана группировка сил и средств по предупреждению пожаров и оперативному реагированию (подразделения МЧС, МВД, Минобороны, Рослесхоза) – всего 400 тыс. человек, более 60 тыс. единиц техники (в три раза больше, чем в 2010 году). Общая авиационная группировка – 222 воздушных судна. В штатных учреждениях Авиалесохраны по России к межрегиональному маневрированию готовы 30 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. парашютистов-пожарных и 2 тыс. десантников-пожарных. В добровольных пожарных дружинах, по последним данным, числятся 110 тыс. человек и 6 тыс. единиц техники.

Подмосковье – единственный регион, заключивший контракт на покупку современной техники после помпезной ее демонстрации на выставке инноваций и передовых технологий в сфере безопасности, прошедшей 4 мая в подмосковной Балашихе. Эти машины через подразделения Мособлпожспаса уже распределены по муниципальным образованиям.

Мониторинг ситуации. Очаги возгораний в лесах отслеживают сразу несколько ведомств: Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций «Антистихия» (дает детальный прогноз ситуации с точностью до населенного пункта и направляет его во все субъекты РФ), МЧС России, Рослесхоз (на своем сайте публикует карты очагов пожаров и уровня пожарной опасности на территории России, обновление ежедневно в 10:00), Гринпис России. Правда, официальные данные государственных и общественных организаций совпадают далеко не всегда.

Чего нет
Законов. По мнению экспертов, Лесной кодекс претерпел «косметические» изменения и в главном остался прежним – ликвидированная в 2006 году лесная охрана вернулась лишь номинально, добавились обязанности и бумаги, но не штатные единицы. Систему самофинансирования лесного хозяйства не восстановили (раньше лесхозы самостоятельно зарабатывали 4/5 средств, в том числе и на борьбу с пожарами), федерального финансирования ей тоже не прибавили. Только что принятый закон «О добровольной пожарной охране» (даже если допустить, что документ идеален) тоже вряд ли сразу же заработает на местах.

Денег. Основная часть президентских миллиардов на перевооружение пожарной охраны, по словам Сергея Шойгу, придет в регионы не раньше 2014 года.

Ресурсов. Людей и техники не хватает в большинстве регионов. 98% пожаров тушат сотрудники лесных ведомств на местах, без привлечения МЧС, Минобороны и других федеральных структур. 2199 поливальных машин, безвозмездно переданных в регионы министерством обороны РФ, положения не спасут.

110 тыс. пожарных-добровольцев – сила, но небольшая. По расчетам МЧС России, для того чтобы «прикрыть» отдаленные населенные пункты (32 тыс. деревень и поселков, куда пожарным долго добираться), нужно около 800 тыс. добровольцев.

Здравого смысла. Пожары напугали чиновников, да так, что количество бумаг кратно возросло. Пример из практики: в апреле в Приморье горел заповедник «Кедровая падь». За первые сутки борьбы с огнем к тем, кто тушил пожар, обратились представители 30 с лишним надзорных инстанций, которые потребовали немедленного отчета о принимаемых мерах.

Опасная зона
Прогнозы экспертов на лето 2011 года настораживают. По данным МЧС РФ, уже сейчас площадь природных пожаров в России в шесть раз больше, чем в прошлом году.

Потенциально пожароопасными эксперты считают 16 из 64 субъектов федерации. Наиболее сложная обстановка на территории Тувы, Бурятии, Алтая, Иркутской области и Красноярского края.

В Московской области потенциально пожароопасными признаны 16 муниципальных образований. В их числе Коломенский район и соседние с ним Егорьевский и Луховицкий. Одно из наиболее опасных мест в Подмосковье – болотная система «Радовицкий мох» (Шатурский район). Именно она принесла львиную долю смога в Коломну летом 2010-го. Смогло ли обильное снеготаяние погасить тлеющие под землей торфяники, будет ясно только к концу мая.

На территории
Законы. Постановлениями глав городского округа Коломна и Коломенского района с 1 мая запрещен въезд в леса (в рамках соответствующего постановления губернатора) и организовано патрулирование лесопарковой зоны на территории городского округа.
В рамках закона «О добровольной пожарной охране» готовятся документы на уровне местных властей.

Деньги. Нужны на приведение в порядок 365 га леса, находящегося в границе города, то есть в зоне ответственности муниципалитета. Для того чтобы осуществлять бюджетное финансирование лесов, им нужно придать статус объекта недвижимости – размежевать, поставить на кадастровый учет (эта работа в стадии завершения), затем создать/определить муниципальную организацию, которая будет ухаживать за лесами - самостоятельно или размещая заказ (и в этом случае контролируя работу подрядчика) на работы по охране, защите, воспроизводству лесов. Законным обоснованием этих работ является проект освоения лесов (разрабатывается обычно на 10 лет, дает муниципалитету или арендаторам право вырубки, посадки и других действий по содержанию леса). До пожаров 2010 года такой проект стоил 1 млн рублей, затем цена возросла в связи с возросшим спросом. Сейчас отдельные мероприятия по содержанию городских лесов финансируются за счет отчислений в городской бюджет предприятиями платы за негативное воздействие на окружающую среду, но их суммы по сравнению с текущими потребностями несопоставимо малы.

Ресурсы. В Коломенском территориальном управлении ГУ «Московская областная спасательная противопожарная служба» 21 пожарная автоцистерна, еще 8 должны получить в ближайшее время и более 500 человек личного состава (Коломна и Луховицы). В пожарной части № 32 – 5 автоцистерн. Дополнительный резерв – квадроциклисты-добровольцы (10 человек).

Паспортизация. По итогам паспортизации населенных пунктов и дачных участков, граничащих с лесными массивами, Коломна по всем пунктам готова к началу пожароопасного периода. Не готовым признали садоводческое товарищество «Старт» – не разобран прошлогодний горельник, не оборудован подъезд к пожарному пруду, нет мотопомпы.

Главная тактика. Предотвращать лесные пожары в городе планируют главным образом с помощью окарауливания пожароопасных участков, в том числе на квадроциклах.

Чтобы не спалиться
Цель публикации – не напугать читателя, а мотивировать объективно оценить ситуацию и провести «паспортизацию» противопожарного состояния собственного жилья или дачи, особенно если рядом лес. Забудьте любимую мантру русских: «Авось пронесет, авось не со мной, авось МЧС». Вспоминайте про лопаты, багры, воду (не менее 200 литров возле дома), защитную полосу (чем шире, тем лучше).

Метки:  
Комментарии (0)

Общественная палата предлагает возложить финансовую ответственность за бездомных животных на собачников.

Дневник

Среда, 11 Мая 2011 г. 20:07 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Повесить всех собак.

Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении законопроект «Об ответственном обращении с животными». Общественная палата подготовила поправки к нему, предложив, в частности, ввести налог на содержание домашних питомцев, который пойдет в том числе на социализацию безродных дворняг.

Наталья Воронцова разбиралась в тонкостях зоо-финансовых правоотношений.

Налог дифференцировать
Наталья Юницына, директор Международного благотворительного фонда помощи животным «Дарящие надежду», одна из разработчиков поправок к законопроекту, полностью поддерживает инициативу своих коллег о введении налога на содержание домашних животных. Заставив людей платить, авторы нововведения предполагают воспитать в хозяевах более ответственное отношение к братьям нашим меньшим и решить проблему, связанную с безнадзорными животными, основываясь на европейском опыте.
– Налог должен быть дифференцированным, – рассуждает Наталья. – Максимальную сумму надо взимать с тех, кто занимается разведением животных на продажу. Тех, кто содержит питомца дома и старается препятствовать появлению потомства, все равно включить в число налогоплательщиков как потенциальных заводчиков. За стерилизованных животных взыскивать меньше, а вот тех, кто берет животных из приютов, мы предлагаем освободить от уплаты налога.

На что тратить
Все вроде логично, но сразу – вопрос: получится ли сделать налог целевым? У россиян есть пример транспортного налога, который идет в общую копилку и расходуется на социально защищенные статьи бюджета, но никак не на дороги.

Чтобы добиться целевого расходования средств, нужна более эффективная работа таких финансовых инструментов, как патент, лицензия или страховка. Тогда будет возможность аккумулировать деньги в целевом фонде и контролировать их расходование по назначению (хотя тоже проблема – любой оте-чественный контролирующий орган также неплохо бы контролировать).

Инициаторы введения налога на животных предполагают направлять собранные средства на то, чтобы сделать комфортной жизнь как собачников, так и не собачников. То есть часть денег пойдет на строительство собачьих площадок и установку в парках и скверах аппаратов, которые бы, как в Европе, выдавали специальные пакеты для сбора продуктов жизнедеятельности животных. А часть – на социализацию бездомных дворняг. Единственно верное решение, с точки зрения Н. Юницыной, – это возвратная стерилизация. Животное отлавливают на улице, в приюте ему проводят операцию по стерилизации, делают прививку от бешенства, чипируют или делают тату и после передержки возвращают в среду обитания. Численность контролируется эффективно и гуманно.

Почем гуманизм для народа
Пока депутаты думают, соглашаться или нет на предложение Общественной палаты, попробуем посчитать, сколько нужно денег, чтобы построить «зоосоциализм» в отдельно взятом городе – Коломне.

Итак, безнадзорную собаку нужно отловить, доставить в пункт передержки, сделать ей прививку против бешенства, операцию по стерилизации (кастрации) и вернуть обратно. Исключение составляют случаи, когда собаки обитают на территории детских или медицинских учреждений или когда они «биологически избыточны», то есть сбиваются в стаи больше четырех особей (для регулирования численности таких животных предлагается пожизненно содержать их в приютах).

Пункт передержки. Коломенская станция по борьбе с болезнями животных, расположенная в Колычевском проезде, готова при необходимости обустроить у себя вольеры, в которых могли бы временно находиться от 10 до 15 собак. В таком пристанище собака должна прожить примерно месяц. Обустройство здания обойдется не меньше чем в 500 тыс. рублей.

Корм. В среднем в месяц взрослая собака съедает мешок корма – 15 кг. Самый дешевый отечественный корм стоит около 800 рублей за мешок. Итого: 8–12 тыс. рублей на содержание 10–15 собак.
Стерилизация. Стоимость колеблется от 1,5 до 3 тыс. руб-лей в зависимости от размера животного. Сюда входит работа специалиста, лекарственные препараты (наркоз, антибиотики). Операция, чтобы гуманизм не остался только на словах, должна проходить под хорошим наркозом. Итого: в среднем 30 тысяч на 10–15 собак.

Автотранспорт. Расходы на автотранспорт известные – ГСМ, страховка, транспортный налог, амортизация. Итого: примерно 20 тыс. рублей.

Бригада по отлову. В состав бригады должны входить 3–4 человека – один водитель и 2–3 ловца. Чтобы адекватные люди согласились делать эту работу, им надо платить минимум 18–20 тыс. рублей. Итого: 60–80 тысяч плюс налоги.

Ветврач, санитар. Чтобы врач получал хотя бы 18 тыс. рублей, а санитар – 8 тысяч, с учетом налогов, нужно заложить в эту строку расходов примерно 35 тыс. рублей. Хорошо, если появятся волонтеры, но, как показывает практика, очень ограниченное количество людей способно заниматься чем-либо без материальной мотивации «всерьез и надолго».

Эвтаназия. Часть животных придется усыплять. Новый законопроект регламентирует проводить усыпление в случаях, если животному поставили диагноз «бешенство», если больное животное испытывает муки и прекратить их другими способами невозможно. От 700 до 1,5 тыс. рублей стоит наркоз, 300 рублей – лекарство, 150 – работа специалиста. Итого: от 1150 до 1950 рублей.

Сетки или летающие шприцы для отлова собак. Сетка стоит 20 тыс. рублей, один шприц с лекарством – 150 рублей (не лучший вариант, не исключен риск потери шприца с опасным препаратом). Итого: 20 тысяч разово либо 1500–2250 рублей ежемесячно.

Обычная практика
Цена вопроса понятна, процедура социализации очевидна. Но проблема не в том, чтобы посчитать, а в том, чтобы реализовать.

В 2008 году читатели «Эспрессо» инициировали проект «Социальная собака». Редакция инициативу поддержала. Сообща прописали законопроект, подключили муниципальную власть, определили механизм финансирования. Инициативная группа получила первые пожертвования на «демоверсию». Ветврач был готов уже выехать с первой порцией вакцины к очень активному собачьему опекуну, чтобы привить зоосообщество одного из коломенских дворов, как тот перестал выходить на связь. А должен был просто дождаться ветбригаду во дворе и подозвать окрестных шариков.

Так что, как бы мы ни распалялись на форумах, как бы ни изобличали жестокосердие, все наши «кумачи» сворачиваются, как только дело, простите за тавтологию, доходит до дела.

Особый случай
Пока взрослые думают, где взять денег и на кого бы спихнуть ответственность, дворняг социализируют... дети. Три коломенские школьницы – Настя, Катя и Саша – обустроили место под балконом одной из многоэтажек и собрали туда брошенных щенков и котят с ближайшей округи. Двух щенков – самых симпатичных – продали за тысячу рублей и на эти деньги привили от энцефалита третьего. Остальных раздали в добрые руки. Всего на счету школьниц 11 пристроенных щенят и четыре котенка. Девчонки работают без бюджета. Экономя родительские деньги, грамотно снижают издержки – участвуют, например, в рекламных акциях на сайте pedigree и получают бесплатный корм для собак. Сейчас «на выданье» два котенка и два щенка.

На вопрос, что, на их взгляд, нужно, чтобы решить в Коломне проблему бездомных животных, ответили не задумываясь: пусть все жители города скинутся хотя бы по рублю, чтобы устроить место, где будут жить дворняги; пусть все, кто может, возьмут на воспитание бездомную собачку и пусть хозяева не выбрасывают своих питомцев на улицу.
Все гениальное просто. Если есть желание поучаствовать или поделиться рублем, звоните:
(496) 613-15-22;
пишите: info@espresso-id.ru

Мнения экспертов
Александр Бородач, судья-эксперт по рабочим качествам Российской кинологической федерации, член рабочей группы по разработке законопроекта «Об ответственном обращении с животными»:
– Я против введения налога на данном этапе. Во-первых, не каждая семья, содержащая собаку, сможет платить налог, если сумма будет завышена. Если же будут брать по минимуму, то этих денег не хватит ни на что. Во-вторых, у меня большие сомнения, что деньги направят действительно на нужды собаководов, а не разворуют или не истратят на совершенно другие цели. Пока нет системы контроля, вводить налог бессмысленно. Наконец, получится так, что больше всего денег будут платить действительно ответственно относящиеся к животным люди. Остальным проще будет выбросить собаку на улицу, лишь бы не платить налог.

Валерий Шкуров, первый заместитель главы администрации Коломны:
– Мы можем и сами в городе ввести строку на социализацию безнадзорных животных в квитанцию по оплате коммунальных платежей, но это неверно: из 150 тысяч населения только 105 тысяч проживают в домах, которые обслуживает Департамент городского хозяйства. Жители кооперативных домов, частного сектора окажутся безучастными потребителями. Если и вводить нечто подобное, то лучше налог, который будет касаться всех. Но я могу приветствовать введение налога только в том случае, если он будет целевым и мы сможем увидеть собранные с налогоплательщиков деньги на нашей территории. И при том условии, что заниматься социализацией бездомных животных будут профессионалы.

Ирина Юдаева, инструктор по дрессировке, г. Коломна:
– Полностью поддерживаю инициативу членов Общественной палаты. Налог нужен обязательно. Бездомные собаки, как и вся природа, просто мстят нам за безответственное отношение к ним. Но это проблема всего общества, поэтому считаю, что ответственность не должна ложиться только на плечи собачников. Те, кто собак не любит, тоже должны оплачивать свое спокойствие. Моя позиция такова: на социализацию безнадзорных животных надо брать налог со всех. А с тех, у кого дома живут собаки, брать чуть больше.
03 (608x535, 299Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Почему нужный закон о животных не имеет шансов на реализацию.

Дневник

Среда, 11 Мая 2011 г. 20:02 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Владельцу собаки – собачья жизнь.

Надим Касимов, главный редактор ИД «Эспрессо паблишинг».

В Госдуме прошел первое чтение законопроект «Об ответственном обращении с животными». Нельзя сказать, чтобы он, инициированный группой депутатов во главе с Евгением Туголуковым и поддержанный общественностью, в частности, музыкантом Андреем Макаревичем, был неактуален. Пора бы нам уже соответствовать современным мировым понятиям о гуманности и милосердии. К тому же, как утверждают разработчики, это не просто «собачий» закон. Депутат Владимир Мединский, представлявший его Думе, утверждает, что «это законопроект не об отношении людей к собачкам. Это законопроект об отношении людей к людям и между людьми по отношению в том числе и к домашним животным». И напомнил, что те, кто был судим за насилие над людьми, начинали именно с четвероногих. И тут возражений нет. Как сказал подпольный миллионер Корейко в известном романе Ильфа и Петрова: «Папка хорошая, слов нет, купить можно, но…». Но, к сожалению, получился очередной документ из серии нужных, правильных, но недодуманных, технически невыполнимых, а потому мертвых. Традиция у нас такая что ли: принимать законы, которые невозможно и не нужно, если не хочется или не можется, соблюдать? Или разработчики руководствовались принципом военных «Главное – ввязаться в бой, а там посмотрим»?

Есть вопросы, ответы на которые я в тексте закона так и не нашел. Кто и как будет определять породу собаки, для того чтобы отнести ее к опасным или неопасным? Кто и как будет замерять рост собак (предлагается надевать намордники всем собакам, чей рост в холке больше 25 см. Кусачие таксы, кстати, ниже)? Будет ли расширяться список животных-компаньонов (это которые для души, а не для желудка или кошелька. В список не попали многие безобидные зверушки, живущие сегодня в домах россиян)? Куда отнести собак-поводырей? Где, как, платно или бесплатно владельцы животных будут проходить специальное обучение (учитывая тенденции, думаю, все-таки платно)? Если с ответственностью владельцев домашних животных более-менее понятно, то кто будет отвечать за бездомных собак? Строить и содержать приюты? Ловить, стерилизовать и выпускать в «места привычного обитания» (Владимир Путин уже заявил, что решение проблемы с бродячими собаками – «это, конечно, задача, которая должна стоять перед городскими властями, перед муниципалитетами». Бюджеты которых и так трещат по швам)? Что такое «общественное место»? «Выгул»? «Животное»? Эти понятия в законе не разъясняются.

Если посидеть над текстом, вопросов наберется еще немало. Складывается впечатление, что его писали (ударение – по вкусу) на скорую руку, без участия ученых-биологов, с чисто популисткими намерениями. И (все-таки) больше для собак, чем для людей.

И еще. Общественная палата предложила дополнить закон введением специального налога на домашних животных. В одной из публикаций, посвященных экономической переписи, газета «Эспрессо» предположила, что весь сыр-бор был затеян с целью изыскать скрытые резервы для более тщательного «ошкуривания» бизнеса. Не то же ли самое с «шерстяными друзьями»? Мало того, весь «банкет» – обязательные чипование (предлагает ввести Общественная палата), регистрация, ветосмотры, площадки для выгула и прочие «непредвиденные расходы по проекту» – видимо, тоже будет за счет «приглашенных». А то и всех граждан. Потому что за дворняг-то тоже кто-то должен платить. Было бы несправедливо еще и этих собак повесить на владельцев домашних животных.

Если, как обещают, с 1 июля 2011 года закон вступит в силу в том виде, в каком прошел первое чтение, предлагаю поговорку «Собаке – собачья смерть» считать неактуальной. Правильно будет говорить: «Владельцу собаки – собачья жизнь».

Будем гуманны.

Метки:  
Комментарии (0)

Минфин России обвиняет коломенский детский сад в неэффективном расходовании бюджетных средств.

Дневник

Четверг, 07 Апреля 2011 г. 20:30 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Не все в сад.

Инфоповодом для этой публикации стали слухи (хотя должны бы факты) о том, что в городе закрывается детский сад № 40 «Солнышко», учреждение компенсирующего типа, в котором воспитываются дети с нарушениями зрения. На деле слухи о «смерти» «Солнышка» оказались сильно преувеличенными.

Инна Савинская,
Татьяна Тришкина.

Что хотели. По версии родителей, детский сад хотели закрыть, начальную школу расформировать, а дорогостоящее медицинское оборудование то ли распродать, то ли передать в платный медицинский центр. По официальной версии (на общем собрании ее озвучила Татьяна Старателева, начальник городского управления образования), речь шла исключительно о смене статуса учреждения, которая необходима, чтобы решить две проблемы.

Проблема первая, экономическая. Минфин обвиняет детский сад «Солнышко» в неэффективном расходовании бюджетных средств. Официальный статус детского учреждения – «начальная школа – детский сад компенсирующего типа». Слово «школа» – ключевое, оно определяет источником финансирования бюджет Московской области. Минфин финансирует начальную школу пропорционально числу педагогов (их четверо, и обучают они 57 детей). Весь остальной персонал детского сада (который воспитывает 143 дошкольника) рассматривается как вспомогательный.

Вся сложность в нормировании: по нормативам на содержание вспомогательного персонала полагается всего 53% от общей суммы. Проще говоря, на 57 детей и 4 учителя положено денег в два раза больше, чем на 143 человека с кучей воспитателей.

Есть вариант. В городском управлении образования компромисс нашли, решив перевести «Солнышко» в разряд муниципальных учреждений, что позволило бы саду уйти с областного финансирования. В этом случае город сможет нормировать оплату труда педагогов соразмерно их численности и реальной нагрузки.

Более того, в недалеком будущем смена статуса неизбежна: в новом законе «Об образовании» такая опция, как «начальная школа – детский сад», отсутствует. По идее инициаторов «Солнышко» должно было стать муниципальным бюджетным учреждением комбинированного вида, где наряду с компенсирующими группами были бы обычные. Это позволило бы решить и вторую проблему.

Проблема вторая, демографическая. В коломенских детских садах – явный дефицит мест. Своей очереди на реализацию права на дошкольное образование сегодня ждут 1,5 тыс. детей в возрасте двух-трех лет. Колычево – один из самых проблемных микрорайонов.

Сегодня новые детские сады в городе не строятся. В генплане развития Коломны речь идет о строительстве дошкольных учреждений суммарной вместимостью 1105 мест. Время строительства – «по мере освоения новых территорий».

Оптимальное решение (с учетом коломенских реалий) – мотивировать существующие детские сады работать на полную проектную мощность. В последние три года городское управление образования этим и занимается: вновь оборудует под группы помещения, которые во время спада рождаемости были переданы под методические кабинеты и прочие нужды. За это время дополнительные группы открылись в детских садах № 3, 4, 14, в центре развития ребенка «Радуга». Детский сад № 40 – последний резерв. Проектная мощность «Солнышка» – 320 дошкольников (14 групп). Сегодня сад посещают 200 детей (9 садовских групп плюс одна, работающая в формате начальной школы). Вместе со сменой статуса в детский сад планировали добавить еще две группы (40 детей) – обычные, не компенсирующие. При этом количество компенсирующих групп и условия пребывания детей в них никто менять не собирался, начальная школа также осталась бы на месте.

Медицинское оборудование – собственность детского сада – передавать в другие учреждения, а тем более продавать тоже никто не планировал.

Что будет. В ближайшие два года будет «все как прежде». Условия пребывания и лечения детей с патологией зрения не изменятся: детский сад сохранит статус компенсирующего, начальная школа продолжит работу, оборудование никуда не денется, новые группы не появятся. Дальше – в зависимости от закона «Об образовании», который сейчас находится в стадии обсуждения и может вступить в силу в 2013 году. Пока его проект предусматривает только два формата дошкольных учреждений – обычные детские сады и коррекционные. Статус коррекционного «Солнышку» «не светит»: не настолько тяжелые диагнозы у его воспитанников.

«Все как прежде», потому что родители воспитанников «Солнышка» категорически против любых перемен. Смену статуса и попытку добавить две группы здоровых детей они восприняли как угрозу благополучию собственных: «Сегодня вы две группы добавите, а завтра совсем компенсирующие группы закроете».

Доводы про бюджетную эффективность вескими ажиотированные мамы не сочли. Подняли «в ружье» всех, кого смогли: местные и областные СМИ, политические партии, депутатский корпус, мэра. «Сочувствующих и сомневающихся» добили популистскими лозунгами в стиле «Верните «Солнышко» нашим слепым котятам!».

В результате глава Коломны Валерий Шувалов публично пообещал родителям, что «Солнышко» будет светить их детям в прежнем формате.

Метки:  
Комментарии (0)

Почему растут тарифы, как облагают налогом несуществующую прибыль и кому выставят счет за энергоэффективность?

Дневник

Воскресенье, 03 Апреля 2011 г. 21:38 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Нестандарт раскрытия информации.

Инна Савинская.

В 2010 году российское законодательство обязало коммунальщиков информировать о своей «внутренней кухне» население – знакомить с финансово-хозяйственной деятельностью, отчитываться о порядке, условиях и стоимости предоставления услуг. В МУП «Тепло Коломны. Объединенные инженерные системы» информацию населению раскрыли не совсем форматно, пригласив СМИ и городскую общественность заглянуть в черную дыру коломенской «коммуналки». В буквальном смысле слова. Фото зияющей пропасти «красовалось» на двери режимного объекта – котельной № 1, на которой завершилась комплексная модернизация.

Котельную № 1 (ул. Огородная, 86) модернизировали с 2005 по 2008 год. К началу реконструкции котлы были изношены на 80%. За три года котловое оборудование заменили, котельную перевели на автоматическое управление, внедрили энергоэффективные технологии.

У потребителя вопрос – зачем это лично мне? Если рассуждать в масштабе одной котельной – чтобы иметь стабильно горячие батареи. Новое оборудование много надежнее прежнего: два процессора работают одновременно. Если один выйдет из строя, второй автоматически его заменит. Для подстраховки в самой критической ситуации предусмотрена возможность ручного управления.

Если учесть, что котельная на ул. Огородной не единственная, прошедшая модернизацию (с 2003 года по настоящий момент реконструировано 65% объектов коломенской теплосети), то к преимуществам можно добавить: конкретные, сэкономленные на тепловой энергии рубли (только за 2010 год 3,5 млн рублей), сокращение сроков пуска тепла в городе (с трех недель до полутора дней) и технологического отключения горячей воды (прецедент создан прошлым летом).

Все эти факты коломенцам изложили под шум работающих котлов и насосов. Экстремалов угостили водой из батареи (она такая же, как в кране, только мягче), любопытных пригласили заглянуть в «мегамозг» котельной – центр АСУ ТП (автоматизированная система управления технологическим процессом), журналистам предложили продолжить разговор «за коммунальную жизнь» на пресс-конференции. Говорили про…

…Тарифообразование
Самая сложная и самая больная для обеих сторон тема. С точки зрения населения тарифы непомерно высокие. С точки зрения коммунальщиков – экономически необоснованные. Чтобы понять, кто прав, считаем вместе.
Себестоимость тепла, поступающего в дома коломенцев, складывается из затрат на его выработку (стоимость газа, электроэнергии, воды, амортизация и ремонт оборудования) и затрат на доставку потребителю (ремонт и содержание тепловых сетей, затраты на перекачку теплоносителя, тепловые потери, технологические нужды). Плюс зарплата сотрудников, налоги, организационные расходы – всего 30 позиций. В 2011 году рентабельность тарифа нулевая. Это значит, что денег хватит только на возможность содержать систему в режиме бесперебойной работы. На реализацию программ развития, модернизацию оборудования, внедрение энергоэффективных технологий и повышение зарплаты (средняя зарплата персонала 20 тыс. рублей) не останется. В этом году в тариф теплосети не включили 70 млн рублей амортизационных отчислений и 12 млн рублей налога на имущество. Зато заставили заплатить налог на несуществующую прибыль. Потому что реконструкция котельной оценивается как появление у предприятия новой стоимости и облагается налогом.
За последнее время только в 2005 году тариф на тепловую энергию был близок к экономически обоснованному, когда тарифообразование с уровня муниципалитетов передали на областной уровень. С этого момента тарифы на электроэнергию выросли почти в 3 раза, на газ – в 2,75 раза. Если убрать «энергетическую составляющую», видно, что чистый тарифный рост составил всего 1,55 раза.

Николай Герлинский, директор МУП «Тепло Коломны. Объединенные инженерные системы»:
– Последняя инстанция в согласовании тарифа на тепло – Топливно-энергетический комитет Московской области. Согласовывают тариф нам обычно в меньшую сторону – режут «большими ножницами» по живому. И это в то время, когда государство стремится к равнодоходности от продажи газа на внутреннем и внешнем рынках. Тарифообразование идет явно в пользу энергетических монополий. Пока мы сдерживаем ситуацию за счет оптимизации производства, снижения энергопотребления, сокращения кадров, но разрыв с каждым годом все серьезнее. Чтобы помочь населению, нужно сдерживать тарифы не на коммунальные услуги, а на ресурсы. Иначе через несколько лет с коммунальным хозяйством страны случится то же, что с цыганской лошадью: только хозяин приучил ее обходиться без пищи, как она возьми да сдохни.

…Энергосбережение и приборы учета
Пока обыватель раздумывает – ставить/не ставить счетчики на воду и тепло, коммунальщики считают – как не разориться. Вспоминаем, из чего складывается тариф на тепло и снова считаем.

Итак, вы – потребитель тепловой энергии, «вставший на счетчик». В результате энергосберегающих мероприятий вам удалось сэкономить 10% тепловой энергии. При этом производитель тепла, который меньше подавал его в вашу квартиру, сэкономил только газ (40% в составе тарифа). Потому что он не может уменьшить на 10% площадь котельной, протяженность тепловых сетей. Расходы на амортизацию, обслуживание сетей, зарплату и налоги тоже остаются прежними. 10% экономии тепловой энергии потребителем для предприятия эквивалентны потере 5,5% годового оборота. Эта цифра сопоставима с затратами на весь текущий и капитальный ремонт.

Николай Герлинский:
– Предприятию, у которого есть прибыль, это не страшно – можно перестать покупать дорогих футболистов для своих клубов, оздоравливать сотрудников на Канарах, строить яхты. Но мы-то не олигархи. Мы из прибыли (которой нет) должны выделить хотя бы материальную помощь сотрудникам, если у них случилось несчастье, частично компенсировать детские путевки. А если потребитель сэкономит не 10%, а 30%?

…Двухставочный тариф
Это вариант построения взаимовыгодных отношений между потребителем и производителем тепла и единственный выход из сложившейся ситуации. Одну ставку, фиксированную часть суммы, потребитель будет платить за саму возможность пользоваться ресурсом (инфраструктура, штат, налоги), другую, переменную, за фактически потребленные гигакалории. Две ставки позволят снизить абсолютное влияние топливной составляющей на величину тарифа и сбалансировать платежи в течение года. Формально действующее законодательство разрешает введение двухставочного тарифа на тепло. Фактически негласная установка «сверху» запрещает вводить двухставочный тариф, пока 100% потребителей не «встанут на счетчик».

...Энерго-эффективность
Уже в 2013 году счет за энергоэффективность придет нам с вами – собственникам жилья. По закону (ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности») дома, построенные до 1992 года, должны стать энергоэффективными. За счет жильцов. Законное требование к жильцам предъявит жилищная инспекция или жилищный кодекс.

80% жилья в Коломне приватизировано, то есть отдано в руки собственников. Если ваш дом новый, с тепловентилируемыми фасадами, – отлично. Если из силикатного кирпича – копите деньги на его утепление. Максимум, что может в этом случает муниципалитет, – войти с вами в долю в случае, если в доме есть жилье социального найма.

В Литве аналогичную проблему решают на уровне государственной программы. Жильцам предлагают «энергоэффективный» пакет капитального ремонта дома в трех ценовых категориях. Основные опции – утепление дома, крыши, подвалов, фундамента, окон/дверей, организация приборного учета на дом и поквартирно. Средства на ремонт дают в кредит на 20 лет. Ежемесячная плата по кредиту за двухкомнатную квартиру – около 80 евро. Снижение энергопотребления для той же квартиры – 60 евро в месяц. При этом коммунальный комплекс, который недополучает деньги, дотирует государство. Интересы жителей учтены, коммунальный комплекс работоспособен.
 (608x407, 207Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Как зарабатывать с пользой для общества.

Дневник

Суббота, 02 Апреля 2011 г. 12:55 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Миссия выполнима.

Позволить себе быть благодетелем в классическом понимании этого слова сегодня могут лишь немногие «обремененные доходами». У большинства «малых и средних» предпринимателей в наше посткризисное время лишних денег нет. А когда нет рыбы, чтобы накормить голодного, надо дать ему удочку. Излишки улова пойдут на «аренду оборудования». И голодный насытится, и хозяин удочки в накладе не останется. Тот, кто нашел «клевое место» и снабдил удочкой, – не кто иной, как социальный предприниматель.

В отличие от праотца отечественного социального предпринимательства – святого благоверного Иоанна Кронштадтского, учредившего Дом трудолюбия с одной только целью – накормить нуждающихся, его последователи реализуют общественно полезные задачи, используя бизнес-подходы. И добиваются успеха. Равняясь на Бангладеш. Там государство скинуло с себя балласт «социалки». Проблемные ниши тут же занял частный бизнес и прилично зарабатывает в отраслях, которые прежде дотировались.

В России стать социальным предпринимателем сегодня может любой, кому «за державу обидно». Было бы желание, а денег дадут. Инна Савинская подскажет, у кого просить.

Все эти проекты – победители конкурса «Социальный предприниматель», детища фонда региональных социальных программ «Наше будущее» (учредитель – президент и совладелец крупнейшей нефтяной компании России «Лукойл» Вагит Алекперов). Конкурс проводится с 2008 года в регионах, в этом году впервые на территории всей страны. За три года конкурсное жюри рассмотрело 247 заявок и поддержало 24 проекта, профинансировав их в общей сложности на 60 млн рублей. Заявки на участие можно подавать через сайт фонда «Наше будущее» (http://www.nb-fund.ru//) онлайн нон-стоп – ежедневно и круглосуточно в течение года.

В числе успешных проектов конкурса «Социальный предприниматель» и коломенский «Город-музей пастилы». В 2010 году он получил средства на реконструкцию заброшенного здания фабрики XIX века, закупку оборудования и запуск производства.

Кто может участвовать
Некоммерческие и коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории России.

Кто не может участвовать
Органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, политические партии, фонды местных сообществ, физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей).

Что получат
Деньги на открытие своего дела.
Общий объем финансирования на один проект – до 2 млн рублей беспроцентного займа (возвратное финансирование).
Срок возврата – 5 лет.
Количество «подходов», как на шведском столе, не ограничено. Проекты должны быть разными.
Опыт, приобретенный в процессе подготовки конкурсной документации и общения с экспертами фонда. Тем, чьи проекты не удовлетворили притязаниям конкурсного жюри, оргкомитет направляет подробный анализ с указанием недостатков и способов доработки. Исправил – welcome. Не получилось? Try again.
Game is not over, пока не добьешься успеха.

Критерии отбора проектов
1. Наличие социальной идеи. Проект должен решать конкретную проблему региона или как минимум смягчать ее.
2. Инновационный подход к решению. Инновационность не обязательно должна заключаться в технологиях. Главное – сделать что-то, чего до тебя никто не делал. Например, открыть интернет-кафе в Москве – не новость. Сделать то же самое в глухой деревне – уже социальный проект.
3. Финансовая состоятельность проекта. Участник должен представить на конкурс бизнес-план, адекватность технико-экономических расчетов и возможности реализации которого оценят эксперты.
4. Готовность претендента инвестировать в проект собственные средства (деньги или недвижимость) в размере 20% от бюджета проекта.
5. Тиражируемость идеи – возможность в случае успеха реализовать проект/применить технологию в другом регионе России. Тогда социальный эффект будет максимальным. Прецеденты есть: по итогам предыдущих конкурсов «вышли в тираж» уже два проекта.
6. Реализация на территории РФ.

На рассмотрение заявки отводится от двух до шести месяцев. Конкурсная комиссия включает в отношении участников настолько строгий механизм отбора (от тестирования на склонность к предпринимательству до выездной проверки конкурсанта), что вероятность неуспеха проекта и невозврата заемных средств практически сводится к нулю. Кроме того, до момента погашения займа предприниматель обязан регулярно предоставлять в фонд отчеты и по экономическим, и по социальным показателям.

На территории
Возможные социальные проекты коломенского формата пока не многочисленны. Кроме уже получившего поддержку фонда «Наше будущее» музея коломенской пастилы, на статус социального бизнеса могли бы претендовать:
– велодорожки. Социальная составляющая очевидна (см. № 2 «Эспрессо» от 25 января 2011 г.). Не хватает коммерческой составляющей;
– крытые теннисные корты. Строительство четырех кортов уже идет на Окском проспекте. Выполнена значительная часть работ, но в самый неподходящий момент у инвесторов закончились деньги. Проблема – слишком большой бюджет (прогнозная стоимость проекта – 60 млн рублей). Решить ее пытаются за счет программ частно-государственного партнерства;
– ООО «Коломенское УПП «Универсал». На производстве работает 49 инвалидов, в том числе 22 инвалида по зрению. Профили производства – радиосборка и выпуск бумажной продукции. Сейчас предприятие собирается расширять ассортимент одного из видов продукции – светодиодных светильников.

Если идеи нет, а душа просит и руки чешутся, – рекомендуем заглянуть в банк социальных идей фонда «Наше будущее»: http://bank.nb-forum.ru/ideas/. Для реализации в Коломне «Эспрессо» понравились вот эти:
– доставка на дом продуктов малых фермерских хозяйств. Социальный эффект: поддержка малых крестьянских хозяйств, доступ к экологически чистым продуктам, обслуживание пенсионеров по льготным ценам;
– городская дисконтная карта «Забота»: основные розничные сети и предприятия города предоставляют скидки на товары, услуги, транспорт для владельцев городских дисконтных карт. Социальный эффект: малообеспеченные граждане получают возможность сэкономить при совершении покупок и пользовании услугами повседневного спроса. Проект работает в Петрозаводске, Вологде и Вологодской области;
– детский образовательный центр/частный детский сад с использованием инновационных образовательных технологий. Особенно актуально в связи с дефицитом мест в детских садах города. Социальный эффект: возможность без очереди устроить ребенка в детский сад и повысить качество образовательных услуг. Проект реализуется в Москве.
 (500x699, 83Kb)

Метки:  

 Страницы: [1]