www.espresso-id.ru

Не все в сад.

Инфоповодом для этой публикации стали слухи (хотя должны бы факты) о том, что в городе закрывается детский сад № 40 «Солнышко», учреждение компенсирующего типа, в котором воспитываются дети с нарушениями зрения. На деле слухи о «смерти» «Солнышка» оказались сильно преувеличенными.

Инна Савинская,
Татьяна Тришкина.

Что хотели. По версии родителей, детский сад хотели закрыть, начальную школу расформировать, а дорогостоящее медицинское оборудование то ли распродать, то ли передать в платный медицинский центр. По официальной версии (на общем собрании ее озвучила Татьяна Старателева, начальник городского управления образования), речь шла исключительно о смене статуса учреждения, которая необходима, чтобы решить две проблемы.

Проблема первая, экономическая. Минфин обвиняет детский сад «Солнышко» в неэффективном расходовании бюджетных средств. Официальный статус детского учреждения – «начальная школа – детский сад компенсирующего типа». Слово «школа» – ключевое, оно определяет источником финансирования бюджет Московской области. Минфин финансирует начальную школу пропорционально числу педагогов (их четверо, и обучают они 57 детей). Весь остальной персонал детского сада (который воспитывает 143 дошкольника) рассматривается как вспомогательный.

Вся сложность в нормировании: по нормативам на содержание вспомогательного персонала полагается всего 53% от общей суммы. Проще говоря, на 57 детей и 4 учителя положено денег в два раза больше, чем на 143 человека с кучей воспитателей.

Есть вариант. В городском управлении образования компромисс нашли, решив перевести «Солнышко» в разряд муниципальных учреждений, что позволило бы саду уйти с областного финансирования. В этом случае город сможет нормировать оплату труда педагогов соразмерно их численности и реальной нагрузки.

Более того, в недалеком будущем смена статуса неизбежна: в новом законе «Об образовании» такая опция, как «начальная школа – детский сад», отсутствует. По идее инициаторов «Солнышко» должно было стать муниципальным бюджетным учреждением комбинированного вида, где наряду с компенсирующими группами были бы обычные. Это позволило бы решить и вторую проблему.

Проблема вторая, демографическая. В коломенских детских садах – явный дефицит мест. Своей очереди на реализацию права на дошкольное образование сегодня ждут 1,5 тыс. детей в возрасте двух-трех лет. Колычево – один из самых проблемных микрорайонов.

Сегодня новые детские сады в городе не строятся. В генплане развития Коломны речь идет о строительстве дошкольных учреждений суммарной вместимостью 1105 мест. Время строительства – «по мере освоения новых территорий».

Оптимальное решение (с учетом коломенских реалий) – мотивировать существующие детские сады работать на полную проектную мощность. В последние три года городское управление образования этим и занимается: вновь оборудует под группы помещения, которые во время спада рождаемости были переданы под методические кабинеты и прочие нужды. За это время дополнительные группы открылись в детских садах № 3, 4, 14, в центре развития ребенка «Радуга». Детский сад № 40 – последний резерв. Проектная мощность «Солнышка» – 320 дошкольников (14 групп). Сегодня сад посещают 200 детей (9 садовских групп плюс одна, работающая в формате начальной школы). Вместе со сменой статуса в детский сад планировали добавить еще две группы (40 детей) – обычные, не компенсирующие. При этом количество компенсирующих групп и условия пребывания детей в них никто менять не собирался, начальная школа также осталась бы на месте.

Медицинское оборудование – собственность детского сада – передавать в другие учреждения, а тем более продавать тоже никто не планировал.

Что будет. В ближайшие два года будет «все как прежде». Условия пребывания и лечения детей с патологией зрения не изменятся: детский сад сохранит статус компенсирующего, начальная школа продолжит работу, оборудование никуда не денется, новые группы не появятся. Дальше – в зависимости от закона «Об образовании», который сейчас находится в стадии обсуждения и может вступить в силу в 2013 году. Пока его проект предусматривает только два формата дошкольных учреждений – обычные детские сады и коррекционные. Статус коррекционного «Солнышку» «не светит»: не настолько тяжелые диагнозы у его воспитанников.

«Все как прежде», потому что родители воспитанников «Солнышка» категорически против любых перемен. Смену статуса и попытку добавить две группы здоровых детей они восприняли как угрозу благополучию собственных: «Сегодня вы две группы добавите, а завтра совсем компенсирующие группы закроете».

Доводы про бюджетную эффективность вескими ажиотированные мамы не сочли. Подняли «в ружье» всех, кого смогли: местные и областные СМИ, политические партии, депутатский корпус, мэра. «Сочувствующих и сомневающихся» добили популистскими лозунгами в стиле «Верните «Солнышко» нашим слепым котятам!».

В результате глава Коломны Валерий Шувалов публично пообещал родителям, что «Солнышко» будет светить их детям в прежнем формате.