www.espresso-id.ru

Не святая троица.

Валерий Шувалов, глава городского округа Коломна:
– Из личного опыта я знаю совершенно точно: самопроизвольная гармония в жизни случается крайне редко. Поэтому, чтобы не повторялся «Вавилон», в социуме должна существовать некая система координат. Эту систему во все времена выстраивала власть.

Что бы ни говорили экономисты, я не вижу, чтобы рынок или бизнес создавал условия для гармоничного развития общества. Опыт последних лет меня в этом еще больше убеждает. Посмотрите, чем занимаются президент с премьером. Путин в Берлине «дрова продает» – помните его очередной афоризм? Медведев регулирует вопросы ЖКХ, в том числе приглашает в отрасль частный капитал.

Яркий пример необходимости вмешательства власти в бизнес ради общественного блага – алкогольная промышленность. При Брежневе была полная свобода, при Горбачеве гайки закрутили. Теперь снова слышны разговоры: надо, мол, алкопром монополизировать. Иначе доходы с акцизов не на благо государству пойдут, а окончательно сгубят нацию.

Другое дело, насколько глубоко власть должна вторгаться в процесс? И кто создаст алгоритм этого взаимодействия? Как в истории про мышей и кота, когда мыши придумали привязать коту на хвост колокольчик: «Кот подойдет, колокольчик зазвенит, мы услышим и убежим». Здорово, договорились. Один вопрос: кто колокольчик вешать будет?

На разных уровнях власть должна быть наделена разными регулирующими полномочиями. В зоне влияния госструктур должны находиться стратегические вещи – недра, налоги, экология. Дальше вниз, по вертикали. Но и здесь при общей логичности схемы есть проблема: мы никак не можем определиться с зонами влияния. Полномочия местной власти, например, за последние несколько лет были в значительной степени переданы наверх. С одной стороны, это оправдано, поскольку местная власть подчас себя компрометирует собственным непрофессионализмом. С другой – на местах всегда ведь лучше видно. Очень тонкий вопрос, как скальпель хирурга. В руках врача – это инструмент для спасения жизни, в руках хулигана – орудие убийства.

Единого рецепта построения отношений между бизнесом и обществом нет. В каждом конкретном случае власть подбирает свой вариант. В Японии, например, государство всячески поощряет роботизацию, а в Индии до сих пор на стройках вместо бетононасосов используют физическую силу. С той только целью, чтобы дать возможность населению получать зарплату и снизить таким образом социальную напряженность.

В этой связи очень важно, кто выписывает рецепт. У нас система прихода к власти крайне несовершенна. Чтобы управлять автобусом, нужно учиться: одну категорию открыть, вторую. А чтобы прийти во власть, любому достаточно выдвинуть свою кандидатуру. Входной критерий всего один – возраст. Нет, два – еще отсутствие судимости. Для полноценного управленца этого мало.

И последнее. Рецепт эффективного управления, на мой взгляд, должен основываться на социальном развитии. Власть, изучив потребности общества, должна диктовать бизнесу условия. Во всем мире так: фермеру говорят, сколько нужно кукурузы, какого качества, по какой цене и к какому числу. Потребности общества приоритетнее, чем возможности бизнеса.

Как в физике, нужны три точки опоры для максимальной надежности, так и в жизни должна существовать эта троица, не скажу, что святая, но единая. Только тогда будет баланс – не замкнутый круг, а круговорот. У природы нужно учиться соблюдать равновесие.

Беседовала Татьяна Тришкина.