В каком случае иностранцу разрешат открыть ООО в России?

По российским законам учредить общество может:

    гражданин другого государства, если он находится на территории РФ легально, т.е. имеет разрешение на работу (патент), вид на жительство или разрешение на временное проживание;
    иностранное юридическое лицо, если оно не состоит из одного учредителя.

Какие ограничения по видам деятельности предусмотрели для иностранцев?

Федеральное законодательство может запрещать или ограничивать право иностранных граждан на участие в обществах.

Компании с иностранным участием не вправе:

    арендовать земельные участки в портовых и приграничных зонах;
    вести крупный телекоммуникационный и издательский бизнес;
    работать с радиоактивными отходами, участвовать в оборонных предприятиях;
    учреждать частные охранные предприятия и средства массовой информации (иной подход могут установить в международном договоре).

Иностранные организации, которые зарегистрированы в офшорных зонах (перечень таких зон утвержден Приказом Министерства финансов РФ от 13 ноября 2007 г. № 108н), также не вправе:

    получить статус микрофинансовой организации или участвовать в такой организации;
    быть участником управляющих компаний инвестиционных фондов;
    быть организатором торгов;
    вести страховую деятельность.