Разархивировали архив с русификацией и получили два архива (admin_ru-RU.zip и site_ru-RU.zip) и файл pkg_ru-RU.xml. 

1. Файл файл pkg_ru-RU.xml  с помощью менеджера FileZilla или Total Commander загружаем  в папку системы Джумла по пути language → ru-RU.

2.. Входим в панель управления: имя-сайта/administrator.

3.. В меню админки выбираем Extensions → Extension Manager:

4. Находим на своем компьютере архив с русификатором, жмем Upload & Install:

5. В меню панели открываем Extensions → Language Manager:

6. Переключаемся на Installed-Administrator:

7. Выбираем Russian и жмем на звездочку для активации русского языка:

Возможно, потребуется выйти из админки и снова зайти, чтобы обновить параметры системы.

Теперь панель администратора у нас на понятном родном языке. На следующем этапе мы установим русский пакет для всего сайта. Для этого нужно повторить все шаги текущего урока, только вместо admin_ru-RU.zip грузим и устанавливаем архив site_ru-RU.zip.

Система сообщит нам, что «Язык по умолчанию назначен. Внимание! Если вы используете на сайте многоязычность (иными словами, если включен плагин Система - Фильтр языков), то для Языка Сайта по умолчанию должен быть создан и опубликован так же Язык Контента». Пока оставим все, как есть, но будем имееть ввиду это сообщение.

Бывают такие случаи, когда требуется поставить определенный язык для конкретного пользователя. Для этого в меню панели откройте Пользователи → Менеджер пользователей, создайте или выберите пользователя и установите желаемый язык в настройках пользователя.

Источник - Самоучитель о сайтостроению 

Серия сообщений "Joomla 2.5":
Часть 1 - Joomla 2.5 Видеообзор.
Часть 2 - Русификация Joomla 2.5
Часть 3 - Миникурс по CMS Joomla! 2.5 от Виталия Куликова