г. Луганск, 20.05.2014 г.
– Уважаемые граждане Луганской народной республики!
Для меня высокая честь именно так обратиться к жителям бывшей Луганской области – области, которую правители Украины, в центре и на местах, воспринимали исключительно как источник сырьевых ресурсов и бессловесной рабочей силы.
Несмотря на то, что так продолжалось почти четверть столетия, мы отстояли свое право называться народом. Единым, мирным народом. И не наша вина в том, что доказывать это пришлось, в том числе, и с помощью оружия. Оно было всего лишь щитом, а не мечом. Мы практически не применяли его. И не собираемся этого делать, если оккупанты добровольно покинут территорию республики.
Но главное сделали вы – мирными протестами, лагерем у здания СБУ, голосованием на референдуме. Еще месяц назад его проведение казалось едва ли не фантастикой. За день до него, скажу честно, у меня были серьезные сомнения, что он пройдет организованно. Но все скептики были посрамлены.
Сотни тысяч человек пришли на избирательные участки. Они не просто сказали «да» республике, они сказали гораздо больше: мы не позволим править нами и превратить нас в рабочий скот, никому! Мы и есть тот народ, который в Конституции называют единственным источником власти!
Народ – это не совокупность жителей, озабоченных одной проблемой – выживания, это те свободные граждане, которые создают все, от хлеба до стихов. И когда правящая в Украине хунта обвиняет нас в нарушении законов, написанных целой династией правителей «под себя» и нарушаемых ими же ежечасно, – тут дело совсем не в законах.
Приговором для них является то, что мы, оказывается, можем обойтись без них. И если это поймет лежащая под ними часть Украины, то им придет полный конец. Киевская хунта еще существует благодаря кредитам Запада, невыплаченным России долгам. Но морально она уже раздавлена.
У нас – другая ситуация: высочайший моральный подъем и возможность рассчитывать только на свои силы. Поэтому наша задача – не утратить инициативу, проявленную народом, перейти к реальному народовластию и наладить управление республикой.
Эта задача непомерно трудна и, давайте скажем честно, мы – не умеем управлять, нас этому не учили. Четверть столетия нам внушали, что нами управляют эффективные команды менеджеров. Эффект – налицо: мы восстали. Теперь нам предстоит управлять своей республикой и, по ходу дела, учиться это делать. Я думаю – выстоим, справимся. Если сохраним единство. Это – серьезное испытание, особенно в нынешних условиях, когда в ряде районов стоят оккупационные войска.
Обращаюсь ко всем гражданам. У нас есть два пути. Первый – профукать нашу республику в бездумных дискуссиях о легитимности создаваемых органов власти и местного самоуправления, о других проблемах, которые нам обязательно будут навязывать дежурные законники и псевдодемократы. При том, что Луганская народная республика названа киевской хунтой террористической организацией. И пока сама хунта не отстранена от власти, другого отношения к нам – не будет.
Второй путь – безотлагательно приступить к созданию системы управления, которая позволит нам сохранить себя, обеспечить нормальное функционирование экономики и социальной сферы в условиях внешней агрессии, сопротивления тех сил, которые нас хотели бы вернуть к системе Януковича, Турчинова, феодалов-олигархов.
Создаваемые сейчас – временные органы власти. И как только мы выйдем из режима чрезвычайного положения – проведем все конституционные преобразования на самой широкой демократической основе. Это не значит, что все дискуссии и критика – отменяются. Наоборот. Все временные органы власти будут работать предельно открыто, и находиться под контролем территориальных общин и общественных организаций, которые вы уже создали и создаете.
Теперь о том, что нужно сделать. Первое – утвердить законодательную власть, народный совет республики. Кто в него войдет? Прежде всего, лидеры общественных организаций, которых вы поддерживали своим участием в освобождении нашей земли от преступной власти киевской хунты, депутаты бывшего областного совета, поддержавшие движение сопротивления, которым окажут доверие территориальные громады и общины. Считаю, что все члены Народного совета должны принять присягу на верность народу – на площади, перед людьми. Произойти это должно уже завтра. Второе – народный совет формирует Правительство. Все его члены также должны будут публично присягнуть народу. Они должны помнить – их деятельность будет находиться под самым пристальным вниманием тех, кому они поклялись в верности. Если кто-то не сможет справляться с обязанностями – мы будем вынуждены его поменять. Тем более, что в трудное время будут появляться новые народные лидеры – честные, принципиальные, мыслящие, работоспособные.
Наша неотложная задача – принятие Конституции ЛНР, нам необходим отрытый конкурс проектов основного закона с их публичным обсуждением. Основная проблема – это время, поэтому обращаюсь ко всем гражданам: предоставьте свои проекты и предложения в недельный срок. Мы строим европейское демократическое государство, и наша Конституция должна соответствовать лучшим образцам демократии.
Не менее важная задача – организация местного самоуправления, принятие фундаментального закона о территориальных общинах и их роли в организации и контроле в местном самоуправлении. Обращаюсь ко всем гражданам, членам территориальных общин: создавайте органы народного самоуправления. Это не значит, что нужно полностью рушить существующие советы, а значит, что в них должны входить люди, которым вы доверяете, и которых мы можем проконтролировать.
И при правительстве, и при органах местного самоуправления должны работать общественные советы и советы предпринимателей, защищающие интересы граждан, экономически активной части населения. Думаю, что мы расширим их полномочия – в принятии решений правительством и органами местного самоуправления. Ни один серьезный вопрос не будет решен без прямого участия граждан.
Хочу обратиться к предпринимателям: уважаемые господа, при вашей поддержке и прямом участии, мы создадим максимально комфортные условия для ведения бизнеса. Вся регуляторная политика взимания налогов будет строиться на основе баланса частных и общественных интересов. Основой нашей экономической активности должен стать малый и средний бизнес – с опорой на технологическое производство, а не сырьевая олигархическая экономика, которая, собственно, и привела к краху проекта под названием «Украина».
В связи с этим, выносим два предупреждения: для создания комфортной среды, главным законом бизнеса в ЛНР должна быть прозрачность. Против любителей нажиться мы примем жесткие законы, и самые жесткие – против тех, кто желает «отжать» чужой бизнес. Мы, на законодательном уровне, изменим роль профсоюзов и рабочих советов в управлении предприятиями. В последних событиях, которые произошли и происходят у нас, нынешние официальные профсоюзы проявили свою полную недееспособность. Поэтому обращаюсь к рядовым членам профессиональных союзов – гоните в шею тех, кто не способен защищать ваши интересы.
В ЛНР к управлению будут привлекаться все, кто готов работать на ее благо и благо всех граждан; те, кто считает, что республика будет работать на них. Проходимцы, желающие оседлать народ, будут самым безжалостным образом изгоняться. Слишком велика ответственность, слишком высоки ставки. От лиц, определяющих внутреннюю политику республики, зависит ее внешнее признание. Либо – югославский вариант, либо демократически развивающееся современное государство, способное работать как с восточными, так и с западными партнерами. Внешний фактор чрезвычайно важен для наших преобразований.
С одной стороны, у нас дружественная Россия, поддерживающая выбор народа. Мы готовы к налаживанию добрососедских отношений с ней. С другой – государство, в котором власть следует одному лозунгу – Украина для украинцев. Но мы готовы к сотрудничеству и с ними. Дальше – Европейский союз. Его руководство не признает наше право на самоопределение, но история не измеряется только сегодняшним днем. И все зависит от нас. Если мы создадим государство с динамичной экономикой, гарантированными правами, с уважением к личности, с образцовым самоуправлением, то признание не заставит себя ждать.
Если растеряемся и позволим распространиться хаосу и бесправию, царившему у нас до сих пор, то поражение неизбежно.
Задайте себе вопрос: чего вы хотите.
И поступайте так, как велит совесть.
https://xxivek.net/news/20177