Ответ на комментарий -Cheshire-

Стерилизовать тоже можно и на улицу можно выкинуть. И правильно Вы думаете, что посмотрев в эти печальные глаза появятся волонтёры. И опять же это мало решит проблему. Волонтёрством можно успокоить свою совесть, помочь немногим животным. Не знаю вступил ли в силу закон разрешающий содержать в Москве только одну собаку. По телевидению промелькнуло. Представляете сколько собак окажется на улице и сколько будут вынуждены усыпить? Нет, у нас всё делается через знаете что.
Так что доведённые до абсурда и маразма законопроекты могут привлечь внимание к проблеме. Хотя как мы знаем из истории нашей думы, были приняты и более маразматические законы.