Те, кто сталкивался с особенностями жилищного и земельного права, знают, как вольно могут некоторыми инстанциями трактоваться федеральные законы. Мало того, иногда местные власти принимают законы или постановления, которые противоречат не только общероссийскому законодательству, но и Конституции страны. Зачастую эти нововведения невыгодны большей части граждан, зато очень выгоды узкой группе лиц, имеющих прямой контакт с действующей властью.
С 7 июня 1995 года действовал закон «О порядке регистрации пребывания и жительства на территории Краснодарского края». Нюансом этого закона, введенного местной властью, было то, что человек, не зарегистрированный на территории Краснодарского края, не имел права осуществлять сделки с нежилыми помещениями. Понятно, что закон был очень выгоден тем, кто не хотел видеть в таком доходном регионе новых игроков. Не будем забывать, что на территории региона находится Сочи – крупнейший курорт России.
Неконституционный закон не устраивал тогдашнего председателя Центрального районного суда г. Сочи Василия Михайловича Волошина. Этот человек, успевший поработать в окружном суде Дюссельдорфа, прекрасно понимал, что этот закон является варварским и в гражданском обществе не может иметь силы. Несмотря на противодействие определенных сил, оппозиционных Волошину, он направил обращение в Конституционный суд РФ. Волошин указал, что положения данного закона противоречат нормам, закрепленным ст. 27, 35 Конституции РФ, а также Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Конституционный суд встал на сторону Волошина, указав, что данный закон противоречит Конституции и Федеральному закону, и субъекты не могут вводить такие ограничения. И местная власть, и те, кто с ней взаимодействовал в формате «серых» и «черных» схем, были шокированы инициативой Василия Волошина и принятым Конституционным судом решением. В то время никто не понимал, как судья-энтузиаст может отменять законы, выгодные местной власти, при этом не лоббируя интересы кого бы то ни было. Волошин создал судебный прецедент, ограничивающий некогда всесильные местные власти. Определенные лица впоследствии безуспешно пытались его склонить на свою сторону, но это уже совсем другая история.