Блок имеет ограниченный размер в 1 мегабайт, а все неподтвержденные (пока не попавшие в блок) транзакции хранятся в мемпуле (в памяти биткоин-ноды).

При большом количестве неподтвержденных транзакций майнеры стараются выбирать переводы с самой большой комиссией сети и с наименьшим размером, чтобы больше заработать. Транзакции с меньшей комиссией сети остаются необработанными до тех пор, пока нагрузка сети не спадет.

Вторая по частоте причина статуса UnConfirmed - наличие ранее неподтвержденных переводов. Обычно сделки необходимо подтверждать по цепочке. Новые транзакции не попадут в блок, пока входящие монеты не подтверждены.

https://habr.com/ru/post/675950/?utm_source=habrahabr&utm_medium=rss&utm_campaign=675950