уничтожение наукоградов - Самое интересное в блогах

Rewiever

Что же натворили чиновники с наукоградами?

Вторник, 12 Марта 2024 г. 23:48 (ссылка)

Пока идут суды, чиновники продолжают спецоперацию «Большой Серпухов» BigSerMap (480x360, 159Kb)

Печальные наукоградские реалии таковы, что бывшие подмосковные наукограды РФ Протвино и Пущино и самостоятельные городские округа (см.), будучи годом ранее волею законодателей и правительства Московской области включены в состав увеличенного тем самым городского округа Серпухов («Большой Серпухов», как стали писать в СМИ), к настоящему времени утратили все признаки муниципальной самостоятельности, включая упразднение своих городских администраций и советов депутатов. Всё это происходило фактически без учёта мнения населения (без проведения референдумов) и с многочисленными нарушениями действующих законодательных норм, о чём неоднократно заявлялось не только в СМИ, но и в федеральных инстанциях, ведающих наукоградами РФ. Активисты униженных наукоградов обращались, до сих пор обращаются в судебные инстанции в попытках если не остановить процесс превращения бывших наукоградов в микрорайоны Серпухова, то хотя бы получить внятные ответы на очевидные вопросы в связи происходящим.

Вот публикация о последних по времени судебных разбирательствах:

«11 марта 2024 состоялось заседание Московского областного суда по заявлению Ильи Овчинникова (см.) о пересмотре решения по делу об оспаривании Закона об объединении в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.Напомним, что основанием для пересмотра стало то, что в начале декабря 2023 г. в администрации Пущино и Протвино пришло письмо из Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области с требованием вернуть наукоградские трансферы за период, который начинался со дня вступления в силу Закона об объединении. В письме говорилось о том, что образовавшийся остаток средств федерального бюджета составил составил примерно 7.5 миллиона руб., и вернуть эти деньги нужно не позднее 5 декабря 2023 года.

Стало понятно, что деньги попросили вернуть, т.к. слившись в Большой Серпухов, Пущино и Протвино перестали быть городскими округами, а следовательно, и наукоградами.Это письмо опровергало слова о том, что после объединения статусы наукоградов утрачены не будут, звучавшие из уст чиновников всех рангов на всех площадках, начиная от публичных слушаний, и заканчивая заседаниями судов.

Однако сегодня на заседании суда появилось другое письмо, за подписью зам. Председателя Правительства Московской области Е.А. Зиновьевой, в котором говорится, что «оснований для досрочного прекращения статуса наукограда, в том числе и в случае преобразования муниципального образования, Федеральным законом N70-ФЗ не установлено. Ввиду отсутствия нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации об утрате статуса наукограда Протвино и Пущино... Министерство не видит оснований для изменения объемов финансирования Протвино и Пущино».

Таким образом, областное министерство отказалось от своего требования вернуть наукоградские трансферы, и признало, что статусы наукоградов у Пущино и Протвино не утрачены. А потому cуд отказал Илье Овчинникову в пересмотре, за отсутствием оснований.

Что здесь можно добавить? Мы не знаем, означает ли это, что Пущино и Протвино, действительно, всё ещё наукограды? Мы не понимаем, как они могут оставаться наукоградами, ведь согласно ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации», наукоградами могут быть лишь муниципальные образования со статусом городского округа?

Мы не понимаем даже, как Серпухов может быть городским округом, ведь он не отвечает критериям городского округа, прописанным в ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ?

Вот уже три судебные инстанции решили, что мы не правильно читаем Закон. Но мы не понимаем - если в Законе написано, что наукоград должен быть городским округом, то как не городской округ может оставаться наукоградом?

Понимаем мы только одно: 7.5 миллионов рублей, кажется, обратно уже не требуют - их отстоять удалось. Но вряд ли этого достаточно... Впереди - Верховный Суд».

Оригинал сообщения со ссылками на документы здесь

Так что, учитывая настойчивость истца - уважаемого Ильи Овчинникова, - надо ожидать итогов рассмотрения апелляции в ВС РФ. И, судя по всему, будут новые недоуменные вопросы...

/Примечание: фактура этой истории наиболее чётко, на мой взгляд, кратко изложена в републикации «МК»/

Комментарии (0)Комментировать В цитатник или сообщество

Rewiever

Профсоюз РАН - губернатору Московской области

Суббота, 17 Декабря 2022 г. 19:12 (ссылка)

Стала известной первая реакция профсоюза Академии наук России

bigSerp2 (312x235, 93Kb) "... Поволжское межрегиональное объединение (ПМРО ПРАН) Профсоюза работников РАН чрезвычайно обеспокоено инициативой Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области (далее "Совет") о присоединении наукоградов Протвино и Пущино к городскому округу Серпухов.

По информации из открытых источников, Совет назначил проведение на территории городского округа Серпухов Московской области публичных слушаний по вопросу об объединении городского округа Протвино Московской области, городского округа Пущино Московской области и городского округа Серпухов Московской области на 26 декабря этого года (...). Вызывает тревогу информация о проведении слушаний без учета мнений научно-технических советов и жителей наукоградов Пущино и Протвино. Известно, что научная общественность Пущино и Протвино негативно оценивает последствия такого объединения.

Считаем, что указанное выше объединение наукоградов с городским округом Серпухов приведёт к утере признанными научными центрами Пущино и Протвино федерального статуса наукоградов Российской Федерации. Такое объединение влечет фактическое уничтожение целевого и смыслового значения этих городов, образованных в целях технологического развития и обеспечения безопасности нашей страны. К тому же, практически невозможно будет обеспечить необходимую долю представителей научного сообщества в руководящих органах местного самоуправления предполагаемого объединённого городского округа.

Считаем указанную выше инициативу объединения вредной и несоответствующей запросу времени на обеспечение технологического развития и обеспечения суверенитета России. Её цели прямо противоположны задачам, поставленным перед научным сообществом в Десятилетие науки и технологий в Российской Федерации.