18  декабря уходящего года  - дата, примечательная для всех взрослых граждан Московской области тем, что на неё пришлось ровно 100 дней после 8 сентября, когда нам была предоставлена возможность выбрать губернатора (из шести претендентов на этот ключевой пост в Подмосковье). А напоминаю об этом не потому, что была какая-то предвыборная интрига – напротив, её и близко не было видно. Просто  первая «стодневка» традиционно становится в наших СМИ поводом для обсуждения первых шагов в деятельности  впервые избранного руководителя. По-видимому, такой разговор у нас в «больших СМИ» ещё впереди, поскольку профессионалы пера привязывают свой отсчёт ко дню инаугурации (см.,  фото из областной страницы в газете) – а она имела место несколько позже.

Но мы-то, в своих «палестинах»,  имели прямое отношение к той состоявшейся церемонии только в тот сентябрьский день  -  так у нас и счёт свой…

Итак, что можно сказать, «глядя из Протвино»,  о предварительных итогах деятельности Андрея Юрьевича Воробьёва?

Первое, что я могу заметить – ему работалось, по-видимому, легко. И дело вовсе не в том, что из его титула исчезла наконец эта оставляющая какие-то вопросы приставка «врио». За время пребывания на этом посту Андрей Юрьевич развил такую кипучую деятельность, связанную с изучением наиболее проблемных мест областного хозяйства, включая географию этих проблем, что ему и менять ничего не пришлось в новом официальном качестве. Говоря на спортивном языке  (который и губернатору не чужд) – разбег получился что надо, скорость для прохождения дистанции набрана отменная – есть основания считать, что будет удачным и весь путь.

Второе, что приходит на ум -  он не молчит. Он много и охотно разговаривает с людьми, используя для этого и поездки, и «прямые эфиры», и газетные интервью, и Интернет -возможности. На моей памяти (имея ввиду российские реалии) это уже 4-й руководитель  крупнейшего после двух столиц региона страны. Вначале это были : Анатолий Тяжлов (1991-2000 г.г.), затем Борис Громов (2000-2012 г.г.) и, наконец,  Сергей Шойгу (с мая по ноябрь 2012 г.). Так вот,  Андрей Воробьёв действительно ставит рекорды общения с населением. Конечно, современные средства делают эту задачу проще. К примеру, на сайте областного правительства есть электронный адрес AndreyVorobiev.mosreg.ru, а также форма «Задать вопрос». И известно, что губернатор лично читает почту, и люди получают ответы…

   Но самое важное – кредо самого человека. Тут я просто приведу цитату из интервью А.Ю. Воробьёва в «МК» от 11 сентября с.г. под характерным названием «Моё правительство – жители Подмосковья» :  «…Задача, которую я ставлю и себе, и всей команде - чтобы люди чувствовали перемены. Перемены  регулярные, системные,  перемены в повседневной жизни. Это подъезд, двор, город, это всё, что связано с новыми микрорайонами, заводами, общественным транспортом,  дорогами,  ЖКХ…»  Не правда ли – очень просто и доходчиво сказано о том, что должен делать и каждый руководитель любого масштаба.

Как вы думаете, сколько в России выходит региональных ежедневных газет? По данным ГИПП (Гильдии издателей периодической печати, www.gipp.ru) от июля 2013 года, в стране, помимо 24 федеральных, выходило около 470 региональных ежедневных газет. То есть, с учётом городов - миллионников, получаем в среднем около 4 таких газет на субъект Федерации. А вот в Московской области – только одна,  «Ежедневные новости – Подмосковье».

Газета неплохая, развивающаяся, но с таким недостатком: на мой взгляд, её электронное (в сети) сопровождение заметно отстаёт от оригинала «в бумаге».  Но помнится,  в 90-х в Московской области было две ежедневных газеты – существовавшая более 70 лет «Народная газета», и «Подмосковные известия».  Была и конкуренция – как известно, двигатель прогресса. Но на губернаторских выборах 1999-2000 годов (было два тура) «Народная» агитировала за кандидата Селезнёва,  «Подмосковные известия» - за Громова. Вскоре после выборов «Народной» не стало совсем, а вторая газета постепенно стала непрекращающимся «гимном во славу руководства» - до прихода Шойгу, когда и началось нынешнее разгребание завалов …

Вот мне и кажется, что такой области, как Московская, приличествовало бы иметь минимум две «ежедневки».  Это было бы на пользу делу.

Научная общественность наукоградов Протвино и Пущино почти два месяца протестовала, митинговала, устраивала одиночные пикеты в самих наукоградах, возле Мособлдумы и даже возле администрации Президента, подавала иски в Суды и Прокуратуру на нарушение своих гражданских прав. Но никто эту самую общественность слушать не стал, да и не собирался. 

Тем не менее, жители Пущино и Протвино продолжают добиваться правды и справедливости. С подробной информацией о событиях, происходящих в этих городах, можно ознакомиться на сайте «Пущино-наукоград!»( https://pushchino-naukograd.ru/news/).

В статье «От Наукоградов к Наукоогородам?», опубликованной на этом сайте 06.12.2022 г. всего-то два месяца тому назад, были сказаны пророческие слова — «Наукограды являются важнейшими звеньями отечественной науки». Красиво звучит! Запомните эти слова… Возможно, скоро Вы их больше не услышите. Вернее, отдельные звенья отечественной науки останутся… Наукоградов только не будет!»

Впору бы загрустить… Но, оказывается, надо не грустить, а радоваться! Ведь в конце прошлой недели стало известно, что партия «Единая Россия» (именно та самая партия, которая в едином порыве 34-мя голосами своих депутатов Мособлдумы – все члены «Единой России» приняла Закон о слиянии наукоградов Протвино и Пущино в одно муниципальное образование с г.о. Серпуховом) совместно с органами местного самоуправления и органами власти (теми самыми, которые готовили этот Закон) теперь оказывается разрабатывает инициативу о введении нового правового института – «Территории с высокой концентрацией научно-технологического потенциала».

Об этом 17.02.2023 г. в беседе с корреспондентом «Парламентской газеты» сообщил ответственный секретарь бюро Высшего совета партии «Единая Россия», первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко.  (в "ПГ": https://www.pnp.ru/news/v-edinoy-rossii-predlozhil...kogradov-bolshe-vnimaniya.html).

Т.е. наукоградов, возможно, больше и не будет… Но им прикажут еще «долго жить» в составе вновь образованных «Территорий с высокой концентрацией научно-технологического потенциала». Сокращенно – «Территорий ВКНТ Потенциала». Что касаемо слишком длинного названия, так человек привыкает ко всему. Ведь и к другим сокращениям длинных названий, таким, например, как ГКНТ или ГКЧП люди тоже не сразу привыкали. Тем более, что они попахивают каким-то давно изжившим себя анахронизмом. А тут такой современный креатив – Территория ВКНТ Потенциала!

Наукограды ликвидировать нельзя развивать

Итак, 30.01.2023 г. двух наукоградов Подмосковья Протвино и Пущино не стало. Это фактически подтвердил в уже упомянутом интервью «Парламентской газете» депутат Госдумы РФ Денис Кравченко, когда сказал, что на настоящий момент в России существует всего 12 наукоградов. В 2022 году их было еще тринадцать. При этом, он почему-то принял на веру утверждения некоторых лиц, что Серпухов стал новым 12-м наукоградом.

На самом деле, произошло «незаконное использование» одним юридическим субъектом г.о. Серпуховом, образно говоря, «паспорта» со статусом наукограда, принадлежащего другому юридическому субъекту г.о. Протвино. Далее, по этому «паспорту», вновь созданному «муниципальному образованию городской округ Протвино Московской области» с административным центром в г. Серпухов якобы и был сохранен статус наукограда. Юридическая сила документов, полученных с использованием чужих реквизитов, является ничтожной. После этого, юридический субъект г.о. Серпухов тут же вернул себе «девичью» фамилию, которую и носил ранее. Такие манипуляции рано или поздно раскрываются и совершившие их лица лишаются того, что они заполучили неправедным путем.

А сколько было убеждений и утверждений должностных лиц, в том числе, весьма высокопоставленных, о том, что ничего страшного не произойдет при слиянии этих наукоградов с г.о. Серпуховом, что они сохранят свой статус и будут расцветать как розы после полива! Теперь все будет решать администрация г.о. Серпухова: захочет – будет поливать, а захочет – может сорвать и выбросить.

И вот теперь, та же «Единая Россия», по инициативе которой и произошла ликвидация наукоградов Протвино и Пущино, предлагает начать новую тему — Территорий ВКНТ Потенциала. Наверное, новое муниципальное образование г.о. Серпухов и мыслится как первая такая «Территория НТ Потенциала», поскольку про Высокую Концентрацию этого самого Потенциала при слиянии наукоградов Протвино и Пущино с промышленно-аграрным Серпуховом и 140 деревнями вокруг лучше временно все-таки забыть.

Денис Кравченко в «Парламентской газете» уточнил, что к Территориям ВКНТ Потенциала отнесут оставшиеся наукограды, закрытые административно-территориальные образования, инновационный центр Сколково, город Иннополис, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, научно-технологические центры, территориальные инновационные кластеры, и иные территории, не являющиеся муниципальными образованиями.  При этом парламентарий и одновременно Ответственный секретарь бюро Высшего совета партии «Единая Россия» посетовал, что «несмотря на очевидный вклад наукоградов в технологическое развитие Российской Федерации, поддержка этих территорий в последние годы существенно сократилась». Слово «существенно» здесь, правда, мало подходит, лучше бы сказать — катастрофически сократилась.

Давайте посмотрим на график межбюджетных трансфертов наукоградам в 2009-2021 годах и оценим момент, когда она, эта поддержка многократно сократилась. Излом на графике – это 2010 год, когда Д.А.Медведев (тогда Президент РФ) утвердил Закон «Об инновационном центре Сколково». И сразу же на реализацию этого амбициозного проекта было выделено 70 млрд руб сроком на 5 лет. Ну а наукоградам досталось то, что осталось. Их финансирование было одномоментно уменьшено в 2,5 раза с 1,442 млрд руб в год до 576,7 млн руб в год. В дальнейшем эта сумма ежегодно уменьшалась и на 2023-2025 гг. запланирована минимальная величина финансирования всех наукоградов в размере 308-309 млн руб/год.

Сейчас предлагается включить в Народную программу поддержки Территорий ВКНТ Потенциала тот же инновационный центр Сколково и даже Иннополис – город-спутник Казани. Может быть еще какой-нибудь амбициозный проект появится. Вы думаете наукоградам что-то останется? Министерство финансов РФ не дремлет. Оно привыкло к тому, что финансирование российской науки, как самую незащищенную часть бюджета, можно сокращать по любому поводу. И без повода тоже.

Так что запятую в подзаголовке этой статьи «Наукограды ликвидировать нельзя развивать» после заседания бюро Высшего совета партии «Единая Россия» пока ставить рано. Вернее, она остается на прежнем месте, т.е. там, где эта партия её и поставила — Наукограды ликвидировать, нельзя развивать!

Опубликовано: Юрий Нищак  20.02.2023

   Даже хорошо, что этот обзор публикуется в понедельник 28 ноября - в 15-00 этого дня случилось неизбежное после проведения 15 ноября следственных действий в рабочем кабинете и по месту жительства главы Протвино Сергея Пояркова (на посту с 19.02.2021). Цитирую экспресс-сообщение с сайта oka.fm: «Совет депутатов городского округа Протвино принял отставку главы города Сергея Пояркова, ушедшего в отпуск после прошедшего в администрации обыска, а вчера оказавшегося в больнице. На должность исполняющего обязанности главы города назначен принятый на работу в администрацию наукограда всего несколько дней назад Алексей Малкин» (занимал пост замглавы администрации Серпухова  (см.) c 03.02.2022, до того работал в администрации г. Воскресенска). Все это напоминает своеобразную спецоперацию по направлению на кормление в наукоград РФ Протвино очередного, уже шестого за 8 лет (!) неместного чиновника по выбору областного руководства, поскольку мнением протвинцев у нас после единственного визита губернатора Андрея Воробьёва 21.11.2014 как-то не интересуются...

В выпуске также:   

- Рубрика «В курсе событий» стараниями Алины Аблиной  в материале  «Поддержка семей с детьми» (вся стр. 3) возвращает кратко пересказывает основные положения мероприятий по поддержке протвинских семей с детьми в рамках национального проекта  «Демография»   по госпрограмме Московской области «Социальная защита населения МО». Я не сомневаюсь, что те категории населения, которых это касается - вплоть до будущих только мам, - более-менее с основными законоположениями знакомы из разных источников. Но здесь всё собрано на одном листе бумаги, удобно для изучения и пользования. Полезная публикация ...;